中共区委书记 胡化泉
区人大常委会主任 刘善林
区长 戴有奎
区政协主席 王盛泉
1991年， 泰山区辖4个街道办事处3个乡， 总面积294.82平方公里。 耕地面积
8.36万亩， 比上年减少540亩，农民人均占有耕地0.56亩。总人口37.98万人，比上
年增加1.33万人，人口自然增长率8.26‰，比年计划降低2.74个千分点。非农业人口
21.4万人。平均每平方公里1288人。全年实现社会总产值9.15亿元，比上年增长16％。
实现工农业总产值7.60亿元，比上年增长21.5％，其中完成工业总产值6.47亿元，比
上年增长25％； 实现农业总产值1.12亿元，比上年增长4.4％。社会商品零售总额达
到3.79亿元， 比上年增长24.7％。财政收入2813万元，比上年增长8.1％。区直职工
人均年工资1725元，比上年增加8.6％。农民人均纯收入827元，比上年增加77元。全
区出口商品交货值达到2210万元，比上年增长24.9％。银行各项存款达5.29亿元；各
项贷款年末余额达5.20亿元；保费收入达1.94亿元。
泰山区提前3年实现初级卫生保健达标
1991年，泰山区委、区政府把实施初级卫生保健作为确保人民群众身体健康和促进全
区两个文明建设的大事来抓，把提前实现初级卫生保健达标列入了重要议事日程，在
全区上下形成“生活要小康， 首先要健康”的共识，区、处乡、村街3级齐抓共管，
使全区提前3年实现了初级卫生保健达标。 国家卫生部、省人大常委会及省、市卫生
局的领导先后到泰山区检查指导初级卫生保健工作，并给予充分肯定。中央人民广播
电台、《健康报》、《泰安日报》等新闻单位都多次播放和介绍了全区初级卫生保健
工作的情况。泰山区的主要做法：
一是加强对初级卫生保健工作的组织领导。成立了以区委副书记、区长任主任，
区人大、政府分管领导和政协主要负责同志任副主任，区直33个部门一把手为成员的
“泰山区初级卫生保健协调委员会”，委员会下设初级卫生保健办公室，并在办公室
分设了检查指导和资料信息两个工作组。
各处乡、村街也都相应成立了以主要负责人为领导的初级卫生保健协调委员会和
领导小组。 全区共成立初级卫生保健领导组织112个，办公室123个，配备工作人员
279名。 区及各处乡在制定十年规划和“八五”计划时都将初级卫生保健作为一项重
要内容列入国民经济和社会发展计划，列入奔小康总体规划，1991年年初，区委、区
政府提出了“团结奋战，提前达标”的口号，并把实现初级卫生保健全面达标列为为
群众要办的16件实事之一，层层纳入区政府及各办事处、乡政府的年度工作目标，签
订了目标责任书，把实现初级卫生保健达标作为考核干部政绩的主要内容之一，切实
把达标工作落到了实处。二是动员各方面的力量，密切配合，齐抓共管。1991年投入
卫生事业费149.4万元， 占财政支出的5.31％，比1990年增长96.3％，使卫生事业费
的增长速度大于财政收入的增长幅度。全年有3个处乡筹措资金超过10万元，全区7个
处乡中有4个处乡的卫生投入达到整个处乡收入的8％以上。区教育局除印发《泰山区
中小学健康教育辅导材料1000余册外，固定专人包区直学校和处乡教委，处乡教委有
专人包学校， 使全区中小学健康教育开课率、普及率均达到100％。区卫生局抽调35
人组成调查组， 用一个多月的时间对全区104个行政村的卫生状况展开了全面调查，
掌握了第一手资料。区政府在制定《关于村街卫生室整顿建设的意见》中，对初级卫
生保健工作提出了明确要求，为全区初级卫生达标工作的顺利发展奠定了良好的基础。
三是突出重点，抓点带面。在坚持“统筹兼顾”的原则下，以抓好健康教育、改水改
厕、 集资医疗等重点、难点为突破口，大打一场“达标攻坚战”。全区4个处乡、40
个村为全区的示范处乡、示范村，先后在示范单位召开现场会17次。在开展健康教育
方面，建立健全教育机构，配齐教师，采取集中讲课与个人自学相结合等方法，使干
部群众受教育面达到90％以上。 同时坚持“民办公助”的原则，1991年在全区投资
255万元， 对8725个水源进行了改造，占水源总数的97.11％；全区受益人口33.97万
人，占总人口的94.8％，改造后的水源经卫生防疫部门监测，全部达到安全卫生标准。
泰山区被省政府命名为“农村改水先进县(区) ”。全年，区委、区政府投资208万元，
改造居民厕所31766个， 占全区居民厕所的73.1％；改造公厕731个，占总数的91.03
％。在恢复和发展集资医疗方面，在5个处乡实行“乡办乡管”、2个处乡实行“村办
村管”的集资医疗制度，并就经费的筹集、管理、使用和报销等方面作了明确规定。
全区村级卫生室达104处，覆盖率达100％。经省政府有关部门评审，泰山区被确定为
全省8个达标县市区之一。
(张豪徐云)