中共区委书记 孟庆臣
区人大常委会主任 牟振生
区长 李育林
区政协主席 李永祺
1991年坊子区辖9个乡镇。24.13万人，总面积361.7平方公里，耕地32.59万亩，
人口自然增长率6.6‰。 全区工农业总产值8.90亿元，其中工业总产值7.3亿元，比
1990年增长34.2％； 农业总产值1.6亿元，比1990年增长4.9％。农民人均纯收入918
元，比1990年增加57元。全区财政收入3343万元，城乡居民储蓄余额2.13亿元，人均
储蓄882元， 比1990年增长23.4％，社会商品零售总额2.32亿元，出口产品收购总值
28 64万元。
乡镇企业深入开展“质量品种效益年”活动
坊子区乡镇企业以开展“质量、品种、效益年”活动为主线，以提高经济效益为
中心，从建立组织和落实措施入手，围绕企业产品上质量，开发新产品，使全区乡镇
企业在新的环境下， 取得了新的发展。 1991年全区乡镇工业企业发展到912处，比
1990年增加95处， 从业人员达2.33万人。1/3的乡镇工业产值过亿元，发展速度名居
潍坊市各县 (市、区) 之首。1991年。全区乡镇企业完成产值5.14亿元，占年度计划
的123％， 比上年增长40％，其中：乡镇工业完成1.56亿元，占年度计划的123％，
比上年增长43％； 完成销售收入3.86亿元，占年计划的124％，比上年增长40％，其
中乡镇办工业完成9233万元， 占年计划的132％， 比上年增长52％。 产值销售率达
81.8％，列潍坊市首位。 实现利润4282万元，占年计划的108％，比上年增长25％，
其中乡镇办工业实现利润805万元，占年计划的103％，比上年增长11％。资金利税率
为20.1％，列潍坊市第二位。
依靠技术进步，加快新产品开发，增强适销产品生产能力。1991年坊子区发挥城
郊型经济结构优势，启发、引导、支持乡镇企业发展“大、高、外” (规模大、起点
高、外向型)项目，开展“一厂一新”(一个工厂开发一种新产品)、“一厂多新”(一
个工厂开发多种新产品)活动，不断开发适销对路的新产品，以满足多层次市场需求。
当年，全区乡镇企业完成技改项目11项，开发新品种24个，35处乡镇企业完善了设施
配套，扩大了生产能力。技改总投资3000万元，其中用于技术攻关和开发新项目、新
产品的资金达1240万元，新增产值达5583万元，实现利税740万元。
开展“质量、品种、效益年”活动，促进产品质量的提高。1991年坊子区乡镇企
业中积极开展“质量、品种、效益年”活动，依靠群众把“三关”即产前、产中、产
后关；同时开展“质量管理奖”、“产品创优”等活动，推动了产品质量的不断提高。
经市、区质量检查部门对9处乡镇，4个行业，12个厂家的28种产品抽检，合格率达83
％。其中坊子织布厂、坊子纺织厂产品质量合格率达95％；清池镇建筑公司施工合格
率达100％；清池五金厂的新产品“无压跌落开关”通过省级鉴定，获得国家专利。
狠抓措施落实，提高经济效益。坊子区从实际出发，不断巩固和完善了对乡镇企
业技术人员的“乡镇级农转非”；对企业承包人员的“考核奖惩”；对职工的“粮价、
副食品补贴”；“劳保及退休”等政策，充分调动了乡镇企业干部、职工的积极性。
同时，还采取多形式、多渠道的灵活经营，努力扩大国内外两个市场，变“坐门等客”
为“出门请客”，1991年先后参加或召开各种订货会、小交会，洽谈会、协议会等十
几次， 扩大产品用户20余家，增加销售收入500万元。在狠抓企业效益和社会效益的
同时， 还重点抓了亏损企业扭亏增盈，使16处乡镇企业摆脱了困境，3处乡镇实现扭
亏增盈。乡镇企业的发展，促进和带动了农村经济的腾飞，改善和提高了农民的生活
水平。1991年，全区农民人均纯收入达918元，比1990年提高57元。
发展多种经营增加农民收入
1991年坊子区认真贯彻“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针，从本
地实际情况出发，狠抓庭院经济开发，专业村建设。在加强新技术推广和信息传递的
同时，两只眼睛紧紧盯住市场，以市场定项目，以销路促产品，因地制宜发挥传统优
势，实行种植、养殖、加工“三并举”，农工贸综合经营。全区完成多种经营总收入
2.3亿元，占农业总收入的58％；开发庭院经济的有2.6万户，占全区总户数的50％；
建成市级标准庭院开发专业村28个，占全区行政村总数的10.3％，开创了种、养、加；
工、商、贸齐发展的新局面。全区新开发庭院经济676户，比1990年增长26％，以猪、
牛、羊、鸡、鸭、狗、兔、鸟为主的养殖业，年收入6120万元；以瓜、果、菜、育苗
为主的种植业年收入5300万元；以粮油、副食、服装加工、编织、建材、煤炭、机械
为主的加工业， 年收入325万元。全区在多种经营生产中，实行一条龙服务，区、乡
设专门经营办公室，村设多种经营服务组，较好的解决了农民信息不灵，卖难买难的
问题。 全区通过调整发展关系，强化农村经营体系，相继成立了多种经营服务中心1
个， 多种经营服务公司5个， 帮助农民销售苗木12万株，种子1.5万公斤，畜禽产品
1020万只，木材250立方米，销售总额达325万元，比1990年增售15％，较好地缓解了
供需矛盾，促进了全区多种经营生产的进一步发展。坊子区多种经营生产逐步形成了
区域化、专业化、一体化的雏形，已建成五大生产基地：即清池镇沙发和沙发材料生
产基地，眉村乡纺织机件加工基地；眉村乡王家庄子村竹编生产基地；坊子镇、荆山
洼镇、埠头乡建材生产基地；穆村镇、眉村乡的瓜果菜生产基地。同时建立起与生产
基地相适应的五大销售批发市场，年销售额达7800余万元。多种经营的发展，不仅繁
荣了农村经济，而且进一步促进和深化了农村经济改革。
(任光明田守臣)