中共区委书记 王谋洪* 杨汝奎
区人大常委会主任 赵洪祥
区长 韩家华
区政协主席 周振山
1991年临淄区辖18个乡镇， 总面积668平方公里，耕地54.82万亩，比上年减少
5470亩。 人口54.11万人，比上年增加0.47万人。全区工农业总产值20.16亿元，比
上年增长31.19亿元， 其中工业总产值15.34亿元，比上年增长40.15％；农业总产值
4.8亿元， 比上年增长9％。粮食总产33.45万吨，比上年增加1.84万吨；单产838公
斤，比上年增长53公斤，单产、总产均创历史最高纪录。全区社会商品零售额6.38亿
元，比上年增长19.48％，外贸出口收购值1.39亿元，比上年增长3.3倍。全区财政总
收入1.45亿元， 比上年增长14.94％，年底存款余额14.36亿元，比年初增长19.82％。
全区职工人均工资1914元， 比上年增长6.33％；农民人均收入948元，比上年增加59
元。
提前70天完成全年工业生产计划
1991年，临淄区在组织全年工业生产中，以增加经济效益为着眼点，以企业升级
达标和现场管理为突破口，全面加强企业基础管理，深化以人为中心的管理，大大降
低了企业原材物料的浪费，有力地控制了生产成本的增长，同时大力推进工业企业的
技术进步，以投资效益最佳的原则，保重点工程、重点企业和重点产品。其主要措施：
一是以效益为中心，细化管理措施，全面提高企业管理水平。首先对区属企业实
行分类管理分类指导。第一类为中型企业，对这类企业重点推行以目标管理和微机应
用为主要内容的管理方法，制定了由低层次到高层次的目标管理方案；第二类为盈利
的小型企业，对这类企业重点围绕如何提高企业的整体水平，努力促使企业上等级、
生产上规模、产品上档次；第三类为亏损企业，对这类企业集中力量狠抓扭亏增盈工
作。 1991年区属企业中有4个企业实现了扭亏为盈。乡镇企业分为四类进行管理：对
这四类企业，分别制定了各类管理目标，并狠抓了落实工作：1.督促各乡镇排出各类
企业名单，签定了管理目标合同，制定了奖惩措施；2.对不同类型的企业实行不同的
工资待遇，从高到低严格审批，达标的企业可升为上级类型的企业，享受相应的待遇，
对到期不能达标的企业，其负责人的工资、奖金下调一个等级或给予其他处罚。其次，
强化经营管理，拓宽销售渠道。1991年全区乡镇办以上工业企业实现销售收入比上年
加快22天。 同时，建立健全质保体系，狠抓产品质量。年内，全区工业产品1个获国
优银质奖， 5个获省优，20个获市优良产品，1个企业创市质量管理奖，5个企业通过
全面质量管理达标验收， 产品质量稳定提高率达到100％，优质产品产值率达到9.82
％。
二是突出抓好技术改造工作。 紧紧抓住5个重点，即抓重点产品和重点企业；抓
选项立项和可行性论证；抓生产能力的填平补齐、配套成龙，发挥能力；抓解决和落
实改造资金；抓项目的后期管理。年内，开发新花色108种，技术革新118项，群众性
提合理化建议1万余条， 解决生产难题101项，推出新产品41种，1991年通过鉴定的
29种新产品中，有4项达到国际先进水平，6项达到国内先进水平，4项填补国内空白，
10项填补省内空白。
三是集中精力抓了重点工程和重点技改项目建设。 共为重点项目协调落实资金
8000多万元。
四是大力发展出口创汇拳头产品。1991年重点开发了增塑剂、水泥、各种塑编袋
的出口。年底，工业产品占出口商品收购值的94％，成为全市第一个出口商品收购值
超亿元的区县。 同时抓好利用外资工作，1991年共兴办4个合资企业，合同利用外资
296.16万美元，同外商签订合作协议7份，协议外资金额488.41万美元。
截至10月22日， 全区完成工业总产值12.6亿元，占年计划的100.1％，比上年同
期增长45％， 实现利润3300万元，完成年计划的105.4％，比上年同期增长90％，上
缴税金3700万元，比上年同期增长49％，效益增长速度远近高于产值增长速度，提前
70天完成了全年生产计划。
(刘桂林)
农业实现新突破
1991年，临淄区更加充分地发挥当地优势，运用市场机制合理调整农业生产结构，
依靠科技，强化服务，使农、林、牧、副各业都有了迅速发展。
种植业是全区的主要产业，在土地详查的基础上，科学划定基本农田保护区，采
用多种形式推广小麦精播、半精播、玉米增株增产等新技术，积极发展立体农业，探
索并推广了粮粮、 粮菜、粮果、粮林4种基本类型。注重发展有机农业，走肥田、增
产、节粮、增值等良性循环的生态农业路子，促进了粮食作物大幅度增产。瓜菜普遍
采用保护地栽培新技术，推广了小阳畦、小拱棚、塑料大棚等多种保护地栽培新技术，
创出了别具一格的适于深冬蔬菜生产的“冬暖式”塑料大棚和“一条龙多覆盖种植，
春提前，秋延迟”的瓜菜种植新经验。
畜牧业采用国家、集体、联合体一齐上的办法，坚持发展食粮畜禽与食草畜禽相
结合，群众饲养与规模饲养相结合，传统饲养与科学饲养相结合，饲养与加工相结合、
社会化服务与自我服务相结合的原则， 使肉蛋奶基地初具规模，全区年出栏肥猪1 2
万头，大牲畜存养3.12万头，羊存养2.65万只，蛋鸡存养106万只。
南部山丘退耕还林、还果，4万亩林果基地基本建成，年内果品总产达900万公斤。
同时完善北部平原二代农田林网达35.8万亩， 林粮间作0.31万亩，桑园发展到200 0
亩，蚕茧产量可达20万公斤，创收300万元，林木覆盖率达15.9％。
(张玉波)
城镇中小学校改获全省“五达标”第一名
临淄区城镇中小学校改工作，在区委、区政府“科教兴区，教育奠基”的战略思
想指导下，按照《山东省城镇学校校舍改造验收暂行标准》的要求。从1989年开始对
全区城镇中小学校进行了全面的改造工作，经省政府组织的检查验收临淄区获得全省
第二批城镇中小学校改“五达标”总分第一名的好成绩。
(荣梓桐)