〔卫生事业发展概况〕1991年，山东省卫生工作全面加强农村卫生和预防保健工作，
深入开展社会主义思想教育和劳动竞赛活动，各项工作取得了较好成绩。到1991年底
医疗卫生机构达11141处，比1990年增加101处，增长0.91％，其中，医院增加43处，
增长1.53％。 全省医院病床达到16.74万张，比1990年增加5144张、增长3.22％，其
中， 卫生部门增加3590张，增长3.37％；工业及其他部门增加778张，增长3.06％；
集体所有制单位增加670张，增长2.42％。全省卫生人员达30.84万人，比1990年增加
1949人，增长0.64％。农村卫生事业稳步发展，三级医疗卫生保健网逐步得到加强。
1991年县(市) 级医院202处，比1990年增加2处。其中184处综合医院平均每个院床位
183.4张， 卫生人员251人，卫生技术人员201人；85处中医医院平均每个院床位65.5
张， 卫生人员103人， 卫生技术人员84人。1991年乡镇卫生院达2240处，卫生人员
67984人。 省继1990年后又投资500万元用于100处重点卫生院的建设。全省无医疗点
的行政村已由3074个减少到2951个，减少2.7％，其中枣庄市及日照市分别降低了6.1
个和5.4个百分点。 泰安市和惠民地区已消灭医疗点空白村。1991年全省乡村医生和
卫生人员数达到13409人， 比1990年增加4740人，增长3.52％，是近10年来增加最快
的一年，现在平均每村有1.58个卫生人员。
1991年经省政府第96次省长办公会议批准确定对部分医疗收费标准进行适当调整。
主要调增了1984年制定的一般检查治疗处置费、各种检查费、心血管病检查治疗费、
中医科治疗费、 理疗费、放射线类收费、同位素检查治疗费、检验费等8大类收费项
目标准。 同时降低了部分大型仪器设备检查治疗收费项目标准，其中包括：全身C T
平扫、头颅CT平扫、磁共振检查、体外震波碎石术等。
(沈润阳)
〔中医事业进一步发展〕1991年全省各地认真贯彻省政府《关于加强中医工作的决定》
和全省中医工作会议精神，中医事业进一步发展。
一、全省中医医疗、教学、科研机构进一步健全完善。到1991年底，全省共有中
医医疗机构126处，其中省级1处，市地级16处、县(市、区) 级109处，基本实现了县
县有中医医院的目标。 中医药院校4处，中医药科研机构3处，中医病床23360张，中
医药技术人员28374人， 全省初步形成了较合理的中医医疗、教学科研体系，为“八
五”全面振兴我省中医事业奠定了有力的基础。
二、加强示范中医院的建设，带动全省中医院的发展。报请国家中医药管理局批
准，济南、淄博、青岛3市和肥城、诸城两县(市) 的中医院为全国示范中医院建设单
位，莱州、莱芜两市被列为全国农村中医工作试点县。经评估确定泰山区，乳山县等
13所县级中医院为全省示范中医院建设单位。
三、开展了中医院分级管理试评的准备工作。国家中医药管理局确定，山东为全
国中医院分级管理试评省市之一， 省卫生厅于8月份召开了全省中医院分级管理工作
会议， 举办了学习班，确定先在山东中医附院和济南、淄博两市选定的4所中医院进
行试评工作。
为加强中医护理工作，全省进行了中医护理巡回示教，取得了较好的效果。并有
4名中医护士被评为“全国百名优秀中医护理工作者”。
四、中医药院校办学条件有所改善，增设了新的专业。山东中医学院新增“中医
文献”专业面向全国招生。临沂地区新建中医药职工中等专业学校。根据国家卫生部、
人事部、中医药管理局《关于采取紧急措施做好老中医药专家学术经验继承工作的通
知》精神，经过认真考核选拔，为22名老中医药专家配备了36名学术继承人。全省首
届中医自学考试，取得了显著成绩，有968名考生获得专科毕业证书。
五、中医药科技工作取得新成果。1991年列入计划的科研项目31项，其中获得省
级成果奖的有12项。在北京91国际传统医药大会上，我省有65项科技成果参展，数量
之多列全国首位。 1991年推广山东中医学院研制的“银黄口服液”等3项成果，为国
家创产值12万元。
中医药学术活动日趋活跃。成立了中医管理、中医护理专业学术委员会，组织了
《中医验案精选》编撰工作和优秀学术论文的评选，共选出68篇学术论文，其中推荐
到省科协交流的31篇。
(马远新)
〔思想政治工作富有成效〕1991年，山东省卫生系统的思想政治工作有了新进展。
一是深化了“学雷锋、学白求恩、学共和国卫士，创优质服务、创文明单位、创
四有队伍”的“三学三创”活动，广泛开展了向全国模范护士、郓城县人民医院护士
长--王平同志学习的活动。
二是进行了系统的社会主义思想教育，认真组织学习《关于社会主义若干问题纲
要》和《江泽民同志在庆祝中国共产党成立70周年大会上的讲话》等文件，干部职工
的受教育面达80％以上。
三是开展了庆祝建党70周年系列活动。承办了卫生事业成就展览，组织了以党的
基本理论、基本路线、基本知识为主要内容的“三基知识竞赛”活动，召开了庆祝建
党70周年庆祝大会，表彰了先进党支部、优秀党员、模范支部书记和优秀党务工作者，
请离休老干部讲革命传统，举办了“庆七一文艺汇演”。一些基层党组织还主动开展
便民服务，到企业部门为群众义务咨询、查体，以实际行动为党旗添光彩。
四是组织了纪念毛泽东同志“救死扶伤，实行革命的人道主义”题词发表50周年
(7月15日)活动，省直和济南市，以及东营、临沂、泰安等市地，分别召开纪念大会、
演讲会、座谈会等，并积极开展了较大范围的义务咨询活动。
五是加强了职业道德教育，组织学习医德规范和《实用医学伦理学》，举办了全
省第二次医德骨干培训班，为市地和省直单位培训医德教育骨干60多人；济宁、临沂、
枣庄、滨州等市地还分别开展了医德知识竞赛活动；各地各单位普遍开展了优质服务
社会主义劳动竞赛和纠正行业不正之风的工作。
通过以上各项活动的开展，广大医务人员的精神面貌有了较大改观，工作效率和
服务质量有了较大提高，涌现出许多无私奉献的好人好事。据1991年对省直和青岛、
济南、枣庄等省、市、县三级10所医院随机抽样千份病人问卷调查表明，对医生的服
务态度表示满意和基本满意的为89％，认为医生技术好和较好的为80％；对护士服务
态度感到满意和基本满意的为83％，认为护士技术好和较好的为84％；千份问卷中没
有发现索要钱物的问题。 据不完全统计，1年中，全省卫生系统拒收病家现金2751人
次， 共174477元；拒收实物5356人次，价值213380元；谢绝病家宴请12984人次；上
交回扣钱、 实物1014人次，价值209623元；受到病家表扬41947人次。省直医疗卫生
单位的医务人员还资助病人6165元；拾金不昧731人次，价值61340元；主动参加各种
义务劳动和咨询服务41500多人次。
安徽等省发生特大洪涝灾害后，我省最早支援了防病药品，并向特重灾区阜南县
派去了三批医疗队。赴灾区的36名医疗队员，发扬白求恩精神，不畏艰难困苦，全心
全意为群众服务，受到灾区人民和国家领导人的好评。同时，卫生部门还普遍开展了
救灾捐助活动。其中，仅19个省直医疗卫生单位，就有6000余名职工参加捐助，共捐
款97200多元、 粮票4200多斤、 衣物15700多件 (捐款百元以上者就达70余人) ；有
1773名专家、 教授参加义诊，将2万多元收入全部捐献灾区，充分体现了一方有难、
八方支援的无产阶级情操。
1991年全省卫生系统共评选出全国卫生系统先进集体13个、模范个人26名；全省
卫生系统先进集体100个、 先进工作者300名、优秀乡村医生101名，分别受到国家卫
生部、中医药管理局、人事部及省卫生厅、人事局的联合表彰。受到国家表彰的模范
个人，享受省、部级劳模待遇，被奖励晋升一级工资。
(张心宝)
〔医学科教工作取得新成果〕1991年初召开了山东省医学科技工作会议，制定了《加
强医学科技工作的意见》、《医学科技“八五”计划纲要》和《青年科研基金管理办
法》 等文件，新上科研项目63项，总投资120万元。为鼓励青年科技人员投身于科学
研究，从1991年起设立了青年科学基金，全年共收到青年申请的科研课题35项，批准
19项列入计划。 1991年省卫生厅组织鉴定了78项科研成果，对申报科技进步奖的274
项成果进行了评审， 有61项科技成果被授予省科委科技进步奖，其中一等奖1项，二
等奖16项，三等奖44项。另外申报卫生部科技进步奖5项，科技成果推广应用奖5项。
1991年省厅组织召开了两次成果推广交流会和学习班。充分发挥学会工作和《山东医
学》杂志的作用。加强技术交流和成果推广应用。据省医学会、药学会、护理学会统
计，1991年共组织各种学术会议43个，交流论文8041篇，我省还受中华医学会的委托，
成功地举办了国际暨全国第五次妇产科学术会议，受到与会代表一致好评。《山东医
药》杂志全年编发14期，交流学术论文840篇。
医学教育方面，1991年高等医学院校招生3083人，其中专科1170人，占37.95％，
比上年增加305人，高等医学院校函授夜大招生809人，中等卫生学校招生6462人，职
业中专招生4332人，职工中专招生1820人，举办各种进修班，培训班42期，培训学员
2000余人。
按照国家教委的统一部署，我省29所中等卫生学校参加了中专教育评估，其中有
22所达到合格和基本合格的标准。
(李传谟)