〔山东地方地震工作取得新进展〕
1. 加强领导，健全机构。山东省政府于1991年3月份召开了全省地震工作会议，
认真传达贯彻了全国地方地震工作会议精神，省府下达了15号文《关于切实做好防震
减灾的通知》，山东省地震局成立了地方地震工作处，统一管理全省地方地震系统的
监测预报，社会宣传与地震对策，地方地震科研与机构建设等工作，从而将全省地方
地震工作纳入了正规管理轨道，促进了地方地震工作的发展。
各地根据全省地震工作会议精神和省府15号文的要求，积极开展工作，目前全省
16个市地健全了地震机构，其中青岛市地震办公室配备了副局级干部，济南、淄博、
枣庄、聊城、临沂、菏泽、潍坊地震办(局)为正县级，全省共有57个县、市、区设置
了地震机构，1991年恢复和新建的有33个，规格为正科级单位的有37个，全省市、地、
县、 区地震机构实有工作人员390人。此外，在县、市、区科委内设地震料、股的有
11个；在科委内设专人管理地震工作的有19个。科委内有人兼管地震工作的34个。大
多数市、地地震办(局)经费都有不同程度的增加。全省大型企业地震机构得到调整和
加强，目前专设地震办或防震办的有5个，兼设地震办或防震办的有8个，共有专职或
兼职工作人员41名。
2.强化监测，优化布局。山东省地震局依据国家地震局1990年批准的台站优化调
整方案的基本精神，从全省地方台网的实际出发，提出了“突出重点、发挥优势、瞄
准短临、积极慎重”的原则，各市、地因地制宜，结合本区情况，积极筹措资金，增
上了一批微观监测手段，尤以短临前兆仪器居多。据不完全统计，全省地方、企业台
已由6个发展为16个、各类微观观测仪器共81台套；各类骨干网点有211个；各类宏观
点1366个； 异常报告哨约11460个。各地新台网的增补，为山东的地震监测预报增加
了新鲜血液。
3. 重视通讯，保证畅通。1991年3月，山东省地震局下达了《关于地震前兆异常
速报问题的暂行规定》 ，8月与省邮电管理局联合下达了《关于切实保证震情信息迅
速传递通知》的文件。从而保证了临震急报、破坏性地震的速报、领导机关组织抗震
救灾工作传报等。全省各级地办对地震通讯问题十分重视，除落实有线通讯 (包括电
话、无线电话、电报、无线传真等) 渠道外，还积极建设无线通讯网和近距无线联络
工具。目前临沂、枣庄、潍坊、惠民已建成区域无线通讯网，青岛、烟台、济南、淄
博、胜利油田、菏泽、德州等市、地也已列入建网计划。由于全省加强了通讯建设，
大大提高了地震信息的快速传递。
4.地震宣传，深入普及。1991年全省各地继续认真贯彻了“积极慎重、适度宣传、
安定社会，长流水不断线”的原则，始终把地震的社会宣传作为一项经常性战略任务。
宣传重点仍放在各级领导、学校、城镇。在宣传内容上，坚持以宣传预测、预报、预
防知识为主，并以山东省地震工作领导小组编发的《地震重点监视区宣传要点》为主
要指导性材料，充分利用国家地震局组织制作的地震科普声像材料广泛宣传。不少地
办还结合本地实际，自行编印了一些科普宣传材料，广为散发。省局还根据国家地震
局的布署，积极安排开展了“纪念唐山地震十五周年宣传周”活动，在这次活动中重
点突出了“七个一”宣传内容，即：领导同志在电视台、广播电台发表一次专题讲话；
开展一次地震知识竞赛；举办一次地震书法、绘画、摄影展览；组织一次群众性收看
地震知识录相活动；以地震科普宣传为题材，利用小品、曲艺、演唱等形式组织一次
文艺演出活动，积极宣传地震知识。
5.发挥职能，推动工作。发挥政府职能作用，是地方地震工作中的重要组成部分，
也是提高社会防灾功能、促进经济建设的一项重要措施。为此，各市、地、县、区地
震办(局)，认真贯彻“全省地震工作会议及鲁政发(1991)15号文”精神，迅速形成了
全省各级政府抓地震工作的新局面，16个市、地地办和部分县、市、区地办成立了地
震工作领导小组，并结合当地实际情况，制定了“防震减灾工作大纲和大震应急预案”
积极开展工程地震、地震对策等方面的工作，在防震减灾工作中为政府当好参谋。
(董守德)
〔山东内陆及近海1991年地震活动概况〕 山东内陆及其近海共发生ML≥2.0级地震
89次，其中3.0～3.9级24次，4.0～4.7级7次。总频次与上一年(87次) 相当，稍低于
历年均值(97次) 。但7次ML≥4.0级地震均发生于海域，为1970年以来本地区4级以
上地震最高次数。 全区释放的总应变能为2.62×106J1/2， 高于上一年
(1.27×106J1/2)，也高于历年均值(1.54×6J1/2)，为1984年以来
最高值。最高震级4.7级，为1984年以来最高震级。
本年度山东内陆发生ML≥2.0级地震56次，其中3.0～3.9级9次，大部属莱州震
群序列(6次)，其余3次各发生于胶东半岛北部、沂沭带南段和聊考带南段。年频次高
于上一年(43次)，也高于历年均值(45次)，为1983年以来最高值。释放应变能5.27×
105J1/2，稍低于上一年(5.8×105J1/2)，但较前4年高。
1991年发生了两个较突出的震情事件：(1) 2月6日莱州3.8级震群和3月14日长岛
4.7级震群。2月6日至28日莱州(北纬37°07′，东经119°56′)发生多次有感地震，
共记录到地震58次。 其中3.0～3.8级6次，2.0～2.9级17次，1.0～1.9级21次，最大
震级ML3.8级。 为一典型前兆震群。震中区强烈有感，旧房掉墙皮、掉土，有的货
架商品翻倒。烈度为4度强。(2)14天后(即3月14日)，位于莱州东北方135公里的长岛
附近海域(北纬37°54′，东经121°06′)于3月14日发生另一震群，共纪录到ML≥
1.5级地震6次， 其中4.7级、4.5级、2.2级各1次，最大震级4.7级。为一般性双震震
群活动。震中30公里范围内强烈有感，少数烟囱顶部震塌，个别墙开裂、旧房掉土，
烈度为5度。
综合本年度地震活动时空公布有如下特点：(1) 同上一年比较，总体显示西弱东
强，南弱北强，即山东内陆及沂沭带中南段地震活动减弱，胶东半岛(东经119.5°以
东) 及其以北海域和南黄海北部海域，地震活动增强，如莱州震群ML≥3.0级地震6
次，胶东北部沿海发生ML≥4.5级地震2次，南黄海北部海域发生ML≥4.0级地震4
次。(2)显著地震多发生于历史地震区，如历史上莱州为中小地震多发区，发生了3.8
级震群，胶东北部沿海也是历史地震多发区，发生了4.7级震群活动，渤海老震区4级
地震平静7～8年后发生了4.1级地震， 同华北地区的山西带北段、唐山、邢台老震区
地震活动的增强相一致。(3) 在时间分布上1至4月与8至9月上旬集中地分别发生ML
≥3.0级地震17次和7次，显示了一段时间内的密集成丛特点。综上所述，表明了山东
地区地震活动有所增强的趋势。
(季同仁)
〔“苏鲁沿海交界至南黄海”被圈定为全国重点监视防御区〕1991年度全国地震趋势
会商会于1月16日至20日在北京召开， “苏鲁沿海交界至南黄海”被圈定为全国地震
重点监视防御区。我省临沂、日照两地市处于重点监视区内。为此，省政府于3月6日
以鲁政发〔1991〕15号文件向全省发出了《关于加强防震减灾工作的通知》；省地震
工作领导小组于11月5日组织有关部门并邀请省人大、 省政协的有关同志对全省防震
减灾工作进行了检查。
〔全国沿海地区减灾与发展研讨会〕 1991年10月29日至11月1日，在山东烟台召开。
中央有关部门和沿海省、 市、 自治区有关负责人与120个单位的专家和管理人员共
180人参加了会议。 会议紧密配合“国际减灾十年”活动，提出了今后十年在我国沿
海开展防御和减轻自然灾害的对策。
会议由国家科委、国家地震局、辽宁省、河北省、山东省、福建省、海南省、上
海市、天津市人民政府和中国灾害防御协会共同发起。
(张详义 郭红)
〔蒙阴平邑发生地面塌陷〕蒙阴县地面塌陷于1991年5月27日晚发生在高都乡洪沟村，
在长1000米、宽300米范围内，毁坏大面积农田，塌陷为近百个50至100米的圆形或椭
圆形漏斗， 最大者直径30米，深8米，经调查与地震无关，确认为洪沟煤矿井下顶板
突水淹没矿井所致。平邑县地面塌陷于1991年7月20日晨五时许发生在岐山乡于家村，
村民于泽峰的一间房子连同附近院墙落入陷坑。陷坑可见深度2米，直径3米，上口小
下口大，经调查与地震无关，确认为溶洞塌陷所致。
(苏鸾声 陈正品)
〔“重新评定鲁南地区地震区划”获国家科技进步三等奖〕“重新评定鲁南地区地震
区划”系由国家地震局和山东省科委资助，山东省地震局和国家地震局有关直属单位
协作完成的，是一项具有开拓性的国内领先并达到国际先进水平的重大科技成果。该
成果曾于1990年获山东省科技进步二等奖，又于1991年荣获国家科技进步三等奖。
(樊锡珊)