〔市场建设出现了前所未有的好局面〕1991年，省政府对市场建设十分重视，专门召
开了全省集贸市场工作座谈会，并批转了省局关于加快全省集贸市场建设意见的报告，
各地也先后召开了集贸市场工作会议，专门对市场建设和发展工作进行了研究部署。
全省市场建设形成了自1985年以来的第二次高潮，其主要特点：一是市场建设，已由
部门行为变成了政府行为，列入了各级政府的重要议事日程，纳入了城乡建设总体规
划。许多地方党政主要领导同志亲自过问和指导市场建设，主持协调和理顺各方面的
关系。许多市地由分管市长、专员带队，组织县(市)区长到省内外参观学习，制定集
贸市场发展规划，加快了市场建设步伐。
二是市场建设投资多、 投资形式多样化。1991年全省市场建设投资7亿元，比上
年增长3.4倍， 占1981年以来投资额的53％，创历史最高水平。投资来源于工商行政
管理机关的1.1亿元， 占当年投资额的16.3％；财政拨款0.3亿元，占4.4％；社会集
资3.4亿元，占48.7％；其他2.2亿元，占30.6％。
三是市场建设规模大， 重点突出，建设方式灵活。1991年，全省共新建市场513
处， 比上年增加204处，重建扩建480多处。其中，新建室内市场79处，棚顶市场174
处，分别比上年增加56处和95处；楼房市场150处，建设面积737.9万平方米，比上年
增加449.1万平方米。 在市场建设中、各级工商行政管理机关积极为政府当好参谋，
从大市场、大流通的高度出发，根据当地地理环境和产品优势，重点建设发展了农副
产品批发市场和工业品专业市场，建设了一批规模大、档次高、功能全、辐射广的新
型城市市场。如淄博市立足当地工业品生产优势，以兴建专业批发市场为重点，推动
了城市经济发展，增强了城市的辐射功能。同时，各地还改建和扩建了一批农村乡镇
集贸市场， 临沂地区在140多处市场被洪水冲毁的情况下，以修复市场为重点加强了
市场建设，及时改善了交易条件，解决了当地群众的买难卖难问题，全区市场年成交
额仍比上年有较大增长。
四是城乡专业、批发市场增加迅速。到1991年底，全省城乡专业、批发市场已达
865处，比上年增加178处。其中专业市场558处，比上年增加118处；批发市场307处，
比上年增加60处。批发市场中，农副产品批发市场264处，增加47处。
〔市场交易繁荣活跃〕 1991年，全省城乡集贸市场成交总额193.8亿元，比上年增长
26.6％。其中商品零售额155.1亿元，占社会商品零售总额的21.4％，比上年扩大1.2
个百分点； 农村集市成交额117.4亿元；城市集市成交额76.4亿元，分别比上年增长
11.1％和76.1％。全省城乡综合集贸市场及农副产品专业市场六类农副产品成交量为
667万吨， 比上年增长15.1％。其中城市集市成交量210吨，零售量140吨，相当于市
区国营商业同类商品零售量的61.1％。 如果剔除粮油部分，则相当于183％。城市市
区非农业人口居民人均从农贸市场上购买肉蛋菜168公斤， 仅城市集市一年为国家节
约财政补贴3.5亿元。
市场主体由一元化向多元化发展，初步形成了国营、集体、私营、个体等多种经
济成分平等竞争的经营新格局。国营、集体企业积极参与集贸购销活动，全省各级工
商行政管理机关共为3.8万户国营、集体企业进入集贸市场设点经营优先安排了摊位，
帮助推销商品11亿多元，成交额分别比上年增长24.7％和31.7％，占集市购销总额的
9.4％和6.6％。
(省工商局办公室)