综述
〔市场概况〕 1991年市场是在前几年市场起伏较大，1990年第4季度基本趋于正常的
基础上发展的。全年市场主要特点：
市场平稳、 发展均衡。1991年全省社会商品零售总额660亿元，比上年增长15.8
％，增长速度是比较高的，考虑到1990年的市场疲软，1991年的增长带有恢复性质，
保持一定的增长速度是正常的。联系近两年的情况，并剔除物价上涨影响因素，1991
年比1989年实物销量增长8.3％， 2年平均递增4.1％，接近“七五”时期全省社会商
品实物零售量的年均递增幅度。从全年4个季度社会商品零售总额的发展变化看，1至
4季度分别增长17.7％、15.6％、16.8％、9.9％，呈现了中速、均衡增长的走势，与
1990年市场阶段性发展的特点形成对照。 全年商业厅系统外销售162.1亿元，比上年
增长12.3％。
食用类商品稳定增长。全省社会商品零售总额中，食用商品零售额增长16.7％，
商业厅系统猪肉增长8.3％， 羊肉增长56.1％，家禽增长67.9％，奶粉增长18.2％，
罐头增长26.8％，酒增长14.2％。鲜蛋、鲜菜、食糖、糖果、糕点等销售量都有不同
程度的下降。
穿着类商品销售结构性明显。服装销售好于面料，针织品好于纺织品。全年商业
厅系统各种服装销售2046万件， 比上年增长6.4％，而棉布、化棉布、化纤布销售分
别下降24.6％、 17.8％、8％，针织品类销售增长4.7％，纺织品类销售下降4.7％。
从档次上看，穿着商品向两极发展，一方面各种中高档时装面料越来越受欢迎，全年
呢绒、绸缎销售分别增长10.1％、13.9％，明显好于其他低档面料销售；一些高档旅
游鞋、皮鞋等销售好于布鞋、胶鞋。另一方面，各种物美价廉的服装仍具有广大的市
场。农村消费者对符合农民审美价值和支付能力的成衣需求量迅速增加，城市消费者
对服装的更新周期明显加快，并突出个性化。
用的商品中传统大件商品销售继续增加，但增幅放慢，新兴耐用消费品走俏。在
城市，彩电、冰箱、洗衣机、录音机等大件商品的拥有率已比较高，农村居民的拥有
量仍然较低， 销售增幅放慢。全年商业厅系统彩电、冰箱、录音机销售分别增长9.2
％、 17.6％和9.3％，低于前几年平均增长速度。而一些新兴大件商品，如摩托车、
录像机、淋浴器、吸排油烟机、空调器、吸尘器等商品销售迅速增长。全年商业厅系
统录像机销售3.61万台，比上年增长1.73倍。一般日用工业品销售下降。全年火柴、
肥皂、 洗衣膏销售分别下降58.8％、22％、10％，保温瓶、搪瓷面盆分别下降5.8％
和9.8％。
市场销售结构尚不平衡， 具体表现为3个不同步。一是城乡市场发展不同步。全
年全省城市消费品零售额262.5亿元，比上年增长19.9％，而县及县以下增长12.4％，
增幅低于城市7.5个百分点。 二是零售与批发销售增长不同步。1991年商业厅系统零
售额82.3亿元，比上年增长21.9％，增幅在全国商业部系统中居第一位，而全年对系
统外批发销售79.8亿元， 比上年增长4％，比零售额增长幅度低17.9个百分点，批发
销售占商业厅系统外销售比重由上年的53.2％下降为49.2％。三是商品销售增长与商
品库存增长不同步。 全年商业厅系统销售增长8.9％，而库存增长15.5％，两者相差
6.6个百分点。
零售物价保持平稳走势。1991年国家先后调整了原油、成品油、钢铁、粮油统销
价格，放开食糖零售价格，地方也出台了部分调价项目。这些调价措施虽然动作较大，
但由于调整时机适宜， 市场均未出现大的波动。 全省社会商品零售物价总水平上升
4.7％，其中城市上升6.1％，农村上升3.6％。
(董萍 赵西亮)
〔全省商业呈稳定上升势头〕近年来，省委、省政府采取了一系列发展流通、振兴商
业的政策措施，现已见到成效。从1991年实际情况看，全省商业起步良好，呈现稳定
上升势头。
(一)社会商品零售额跃居全国第二位。全年全省社会商品零售总额660.57亿元，
比上年增长15.8％。增幅比全国平均(13.2％) 高2.6个百分点，比江苏省(11.4％)高
4.4个百分点。其绝对额超过江苏省3.8亿元，居全国第二位。
(二)商业厅系统扩销见效，零售额增长列全国第一位。1991年全省对商业系统外
实现销售额162亿元，比上年增长12.3％。比广东省(6.7％) 高5.6个百分点，比江苏
省(10.9％) 高1.4个百分点。近几年，全省各地普遍重视发展零售大店。1991年全省
商业厅系统年销货额5000万元以上的零售大店发展到20个，中型店亦有很大发展。商
业厅系统零售增长很快，1991年实现商品零售额82.3亿元。比上年增长21.9％，增幅
居全国第一位。1988年以前，辽宁、广东商业零售额增长速度一直高于我省，1988年
以后，山东商业零售增长快于辽宁、广东。1988～1991年，山东商业零售年平均增长
速度为16.5％，比辽宁省(6.6％)高10个百分点，比广东省(1.4％)高15个百分点。
(三)商业厅系统经济效益增长，利润绝对额居全国第二位。1991年全省商业厅系
统补贴政策性亏损前利税总额为7.75亿元。上缴利税5.43亿元，增长2.28％。实现利
润1.63亿元，增长5.2％，绝对额居全国各省第二位，仅次于浙江。
(董萍)
1991年山东省国合商业经济效益情况表
┌────────┬───┬───┬───┬───┬──┬───┬───┬───┬───┬───┐
│项目 │合计 │商业 │供销社│粮食 │医药│水产公│石化销│烟草公│农机公│新华书│
│ │ │系统 │系统 │系统 │系统│司系统│售系统│司系统│司系统│店系统│
├────┬───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│商品销售│1990年│828.03│185.78│369 │104.95│34 │11.92 │36 │62.98 │18.7 │4.7 │
│总额 ├───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│(亿元) │1991年│943.51│204.06│412 │122.50│42 │13.56 │43 │71.99 │25.1 │9.3 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│销售百元│1990年│50.42 │9.57 │8.86 │-1.63 │14 │/ │12 │/ │7.42 │0.20 │
│商品毛利├───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│(元) │1991年│52.15 │9.23 │8.40 │2.35 │14 │/ │11 │/ │6.96 │0.21 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│销售百元│1990年│48.09 │6.99 │7.40 │13.12 │7 │/ │7 │/ │6.46 │0.12 │
│商品费用├───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│(元) │1991年│46.5 │6.79 │7.06 │13.12 │7 │/ │7 │/ │5.40 │0.13 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│流动资金│1990年│292.96│71.92 │122.73│72.57 │11 │/ │8 │1.37 │4.57 │0.80 │
│平均占用├───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│(亿元) │1991年│343.02│77.71 │144.27│91.48 │14 │/ │8 │1.50 │5.14 │0.92 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│流动资金│1990年│24 │2.58 │2.77 │1.45 │3 │/ │4.5 │/ │4 │5.7 │
│周转次数├───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│(次) │1991年│25.36 │2.63 │2.69 │1.34 │3 │/ │5.4 │/ │4.7 │5.6 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│每一职工│1990年│99.80 │7.40 │7.70 │10.39 │18 │7.60 │23 │5.17 │14 │6.54 │
│销售额 ├───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│(万元) │1991年│112.89│7.34 │8.27 │11.64 │21 │8.45 │26 │5.92 │17 │7.27 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│实现利润│1990年│12.26 │1.67 │3.02 │2.48 │2 │0.134 │1.2 │1.40 │0.1 │0.26 │
│(补贴后)├───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│(亿元) │1991年│15.29 │1.64 │3.01 │4.61 │2 │0.170 │1.5 │1.77 │0.3 │0.29 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│上缴税利│1990年│16.12 │4.44 │4.92 │3.51 │1 │/ │0.8 │1.09 │0.1 │0.26 │
│(亿元) ├───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │1991年│17.63 │4.54 │4.34 │3.98 │1 │/ │0.9 │2.39 │0.2 │0.28 │
└────┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴───┴───┴───┴───┴───┘
1991年山东省社会商品零售总额构成表
单位：亿元
┌───────────┬───┬─────┐
│项目 │1991年│比上年±％│
├───────────┼───┼─────┤
│社会商品零售总额 │663.4 │16.3 │
├───────────┼───┼─────┤
│一、按对象分 │ │ │
├───────────┼───┼─────┤
│居民消费品 │485.9 │16.6 │
├───────────┼───┼─────┤
│社会集团消费品 │50.1 │15.6 │
├───────────┼───┼─────┤
│农民农业生产资料 │127.4 │15.6 │
├───────────┼───┼─────┤
│二、按地区分 │ │ │
├───────────┼───┼─────┤
│城镇 │350.7 │20.2 │
├───────────┼───┼─────┤
│乡村 │312.7 │12.3 │
├───────────┼───┼─────┤
│三、按行业分 │ │ │
├───────────┼───┼─────┤
│商业 │481.0 │15.9 │
├───────────┼───┼─────┤
│饮食业 │30.7 │22.5 │
├───────────┼───┼─────┤
│工业 │93.6 │18.2 │
├───────────┼───┼─────┤
│其他行业 │22.6 │8.8 │
├───────────┼───┼─────┤
│农民对非农业居民零售额│35.5 │16.7 │
├───────────┼───┼─────┤
│四、按类别分 │ │ │
├───────────┼───┼─────┤
│1.消费品：吃 │257.2 │16.0 │
├───────────┼───┼─────┤
│穿 │87.2 │15.6 │
├───────────┼───┼─────┤
│用 │174.3 │17.3 │
├───────────┼───┼─────┤
│烧 │17.3 │21.3 │
├───────────┼───┼─────┤
│2.农民农业生产资料 │127.4 │15.6 │
└───────────┴───┴─────┘
1991年山东省主要社会消费品零售数量及金额表
┌───────┬──┬───┬─────┐
│项目 │单位│1991年│比上年±％│
├───────┼──┼───┼─────┤
│消费品零售总额│亿元│536.0 │16.5 │
├───────┼──┼───┼─────┤
│一、食品类 │亿元│257.2 │16.0 │
├───────┼──┼───┼─────┤
│其中：粮食 │万吨│727.8 │37.4 │
├───────┼──┼───┼─────┤
│食用植物油 │万吨│38.1 │19.9 │
├───────┼──┼───┼─────┤
│猪肉 │万头│494 │11.3 │
└───────┴──┴───┴─────┘
┌───────┬───┬───┬───┐
│鲜蛋 │万吨 │9.11 │3.5 │
├───────┼───┼───┼───┤
│水产品 │万吨 │24.04 │-1.1 │
├───────┼───┼───┼───┤
│食糖 │万吨 │23.13 │-4.0 │
├───────┼───┼───┼───┤
│卷烟 │万箱 │171.2 │13.6 │
├───────┼───┼───┼───┤
│酒 │万吨 │65.05 │-15.7 │
├───────┼───┼───┼───┤
│茶叶 │万吨 │2.69 │11.8 │
├───────┼───┼───┼───┤
│二、衣着类 │亿元 │87.2 │15.6 │
├───────┼───┼───┼───┤
│其中：棉布 │万米 │19011 │-26.7 │
├───────┼───┼───┼───┤
│代棉混纺布 │万米 │7196 │-12.4 │
├───────┼───┼───┼───┤
│化纤布 │万米 │3201 │-14.0 │
├───────┼───┼───┼───┤
│呢绒 │万米 │1360 │13.1 │
├───────┼───┼───┼───┤
│绸缎 │万米 │3070 │2.7 │
├───────┼───┼───┼───┤
│针织衣衫裤 │万件 │3975 │-24.1 │
├───────┼───┼───┼───┤
│各种服装 │万件 │5498 │9.5 │
├───────┼───┼───┼───┤
│毛毯 │万条 │/ │/ │
├───────┼───┼───┼───┤
│床褥单 │万条 │/ │/ │
├───────┼───┼───┼───┤
│毛线 │万公斤│711 │4.1 │
├───────┼───┼───┼───┤
│皮鞋 │万双 │1682 │9.2 │
├───────┼───┼───┼───┤
│胶鞋 │万双 │3200 │-7.2 │
├───────┼───┼───┼───┤
│三、日用品类 │亿元 │90.7 │14.8 │
├───────┼───┼───┼───┤
│其中：火柴 │万件 │110.4 │-26.9 │
├───────┼───┼───┼───┤
│肥皂 │万箱 │176 │-5.6 │
├───────┼───┼───┼───┤
│洗衣粉 │万吨 │4.66 │-16.3 │
├───────┼───┼───┼───┤
│保温瓶 │万个 │1009 │-10.8 │
├───────┼───┼───┼───┤
│缝纫机 │万架 │40.2 │-10.3 │
├───────┼───┼───┼───┤
│手表 │万只 │172 │-12.2 │
├───────┼───┼───┼───┤
│自行车 │万辆 │201 │1.9 │
├───────┼───┼───┼───┤
│电风扇 │万台 │236 │13.2 │
├───────┼───┼───┼───┤
│电冰箱 │万台 │34.7 │24.0 │
├───────┼───┼───┼───┤
│洗衣机 │万台 │22.8 │8.5 │
├───────┼───┼───┼───┤
│四、文娱用品类│亿元 │30.7 │19.1 │
├───────┼───┼───┼───┤
│其中：电视机 │万台 │124 │3.4 │
├───────┼───┼───┼───┤
│录音机 │万台 │55.5 │4.8 │
├───────┼───┼───┼───┤
│五、书报杂志类│亿元 │7.2 │15.6 │
└───────┼───┼───┼───┤
│六、医药类 │亿元 │21.6 │15.3 │
├───────┼───┼───┼───┤
│七、燃料类 │亿元 │17.3 │21.3 │
├───────┼───┼───┼───┤
│八、房屋建材类│亿元 │24.1 │27.7 │
└───────┴───┴───┴───┘
〔全省商业网点有长足发展〕1991年，全省商业网点建设工作，在省委、省政府的领
导下，认真贯彻改革开放的总方针，按照“经济实用、布局合理、促进生产、方便生
活”的要求，坚持国营、集体、个体一齐上，各有关部门紧密配合，面貌发生了深刻
的变化。
一是社会商业服务网络规模扩大。 1991年， 全省共有商业、 饮食服务业网点
112.8万个，比上年增长8.72％。按行业划分，商业零售网点81.89万个，比上年增长
8.51％；饮食业网点13.46万个，增长8.53％；服务业网点14.23万个，增长10.06％。
按经济成份划分， 全民所有制网点3.08万个， 比上年增长6.03％；集体所有制网点
11.4万个， 比上年下降2.45％；个体网点98.26万个，比上年增长10.3％。商业服务
网络规模的扩大，使全省人均占有网点数量明显提高。全省商业网点平均每千人占有
13.27个，比上年增加1.05个。
二是商业网点从业人员增长较快。1991年全省商业网点从业人员达321.96万人，
比上年增长9.26％。其中，全民所有制商业网点从业人员58.01万人，比上年增长9.6
％； 集体所有制商业网点从业人员86.93万人，比上年增长0.15％；个体商业网点从
业人员175.96万人， 比上年增长14.26％。 全省平均每千人拥有商业网点从业人员
37.9人，比上年增加3.2人。
三是国合商业经营基础设施有了较大的改善。为了更好地发挥国合商业的主渠道
作用，壮大社会主义公有制经济基础，各级政府积极采取措施，调整投资结构，合理
布局定点，改造建设了一批国合大中型骨干网点和名、优、特网点，较大地改善了国
合商业经营基础设施。 1991年，全省共投资10.8亿元，改造建设商业网点305个，改
造面积46.1万平方米， 新增面积61.2万平方米。其中3000平方米以上的网点就有152
个。通过改造建设，到1991年底，全省国合商业网点已达7.67万个，比上年增长4.50
％。
四是城乡集市贸易和专业批发市场建设取得突破性进展。1991年，全省集贸市场
和专业批发市场建设投资达7亿多元，新建各类市场405处，使全省集贸市场总数达到
了6994处， 居全国第二位。专业批发市场大幅度增加，总数已达865处，比上年增长
了26％， 其中农副产品专业批发市场456处，继续保持了全国第一。全省城乡集贸市
场成交总额193.8亿元，比上年增长26.6％。
五是商业网点设施建设取得了重大突破。全年省批商业网点设施改造项目156个，
改造旧商业网点建筑面积27.7万平方米， 新增网点建筑面积32万平方米；其中1万平
方米以上， 设备先进的综合商业建筑12个。总投资规模6.4亿元，相当于前10年投资
总额的4倍。截止到年底，已经开工(包括当年竣工)项目118个，建筑面积49.5万平方
米，落实投资5.3亿元。
(陈勇 张勉徽)
〔230家商业企业试行“四放开”改革〕1991年下半年，全省先后有230家国营商业和
供销合作社企业进行了经营、价格、用工、分配“四放开”改革试点，普遍收到活力
增强，购销扩大，效益提高的良好效果，初步扭转了国合商业近年来市场占有份额持
续下降、效益下滑的局面。全年商业厅系统商品销售额占社会商品零售额的比重，比
上年提高1个百分点。济南市自9月份在46家企业进行了“四放开”改革试点，至年底
的4个月， 全部试点企业商品销售额比上年同期增长14％，实现利润增长88.3％，上
缴利税增长了38.8％， 费用水平降低0.3个百分点。这一改革虽然时间不长，全省面
上还未推开，却呈现出比较好的势头。为此，省政府下达文件决定，流通体制改革，
要以“四放开”为突破口，加大改革力度，在广泛试点取得经验的基础上全面推开。
(李世志)
〔沿黄9省区第二届商品交流会山东调出成交4.6亿元〕沿黄九省区第二届商品交易会
于1991年9月10日至13日在河南省郑州市召开。 山东省的104个商业企业和384个工业
企业参加了会议。 大会总成交9.7亿元，其中山东销往省外4.6亿元，居9省区首位，
开创了出省交易会成交的历史最高水平。这次参展的主要特点：一是领导重视，准备
充分。二是推销阵容强大，宣传工作做得好。山东正式代表1495人，布展面积4040平
方米，均占整个会议的2/3；展出商品18330个，其中新产品2173个；出动宣传车22辆，
张挂广告条幅225个，宣传牌匾722块，出动大小客货车500余辆，直接费用投入达150
多万元，是我省在省外举办的规模最大的一次交易会。三是山东产品，特别是轻纺工
业产品在沿黄9省区中占有一定的区域优势。 四是工商联合，协同作战，基本做到了
工商共同组织筹备，共同落实实施，共同联络谈判，共同定价签约。五是灵活推销。
除采取灵活的作价办法和经营方式外，组织各大工商企业到会外登门走访推销，有些
市地的走访成交额占全部成交额的70％以上。
〔’91周边贸易展销会〕为贯彻落实省委、省政府开拓西北市场的指示要求，山东省
商业厅于1991年11月25日至26日在聊城市举办了“’91山东省周边地区商品交易会”，
山东、 河南、山西等省的部分二、三级批发、大型零售单位和工业企业231个，1500
多人参加了会议。山东省副省长郭长才会前作了重要指示并专程为大会开幕剪彩。会
议期间，共出动宣传车92辆，鼓乐队13个，悬挂广告条幅108条，宣传牌匾166块。各
企业还散发宣传品，进行了现场演示、实物品尝、时装表演等。这次会议为继沿黄九
省区第二届商品交易会后又一次较大规模的交易活动。会议总成交8212万元，其中调
省外3892万元，达到了宣传山东的目的，积累了开展边区商品交流的经验。
〔4个全国春季商品交流会在山东召开〕为宣传山东，扩销促产，省商业厅于1991年5
月份邀请商业部分别在烟台、 泰安2市召开了五金工具、家用电器、文化用品、钟表
缝纫机4个全国春季商品交流会，并取得圆满成功。4大商品交流会的特点是到会人数
多， 推销手段活，成交数额大。来自全国30个省市区的3万余名代表参加了会议。山
东4大商品的成交均好于其他省市。总成交额(按调出口径计算) 33亿元，较上期增长
12.4％；山东调出3.47亿元，较上期增长42.4％。其中，在五金商品交流会中，全国
总成交额增长6％， 山东增长20.7％；在家电商品交流会中，全国总成交额增长58.4
％， 山东增长80％；在文化商品交流会中，全国总成交额下降0.4％，山东增长11.3
％； 在钟表缝纫机商品交流会中，全国总成交额下降21％，山东下降8.5％，成交额
占全国的26.65％，列上海之后居第二位。仅石英钟一个品种就调出107万只，占总成
交的2/3。通过接待和承办这4个全国性的商品交流会，对提高山东产品知名度，推销
山东产品，促进山东经济发展起到了积极作用。
(张勉徽)
〔济南市历下区社会商业统管试点工作〕从1989年下半年起，济南市历下区对社会商
业率先进行了统管试点工作。主要做法是：(1) 建立领导和管理机构。区政府成立了
由一位副区长挂帅，有关部门参加的社会商业管理领导小组。以原商业局为主建立了
商业管理委员会，负责全区商业网点的规划布局，开停并转迁管理和监督检查。商业
管理委员会设烟酒、百货、土产、蔬菜副食品等6个行业管理处。(2)明确统管范围。
规定在历下区从事一切商业经营性质的企业和个体经营者，不分隶属关系和经济成份，
均属社会商业管理范围。 (3) 实行法制管理。区里制定了《社会商业管理办法》、
《商业网点规划意见》、《商业饮食服务业管理办法》。(4) 实行分类管理和指导。
区属公司和街道商业由商业管理委员会直接管理，统一下达各项计划指标；对市属和
区属以外商业进行综合协调和监督服务，并配合物价、工商、卫生等部门进行管理和
指导；对驻区其他社会商业只掌握一般经营管理情况，统一组织有关活动，对业务经
营活动不进行干预。 通过2年实践，取得初步效果。一是改变了过去管理分散和秩序
混乱的状况。二是摸清了社会商业网点情况，为商业的发展规划提供了真实依据。三
是适当调整和发展了一些人民生活必需的网点。四是积极为企业提供信息、咨询、培
训、资金等各项服务，促进了企业经营。
(张勉徽)