〔“七五”期间山东省城市基础设施建设情况〕“七五”期间，全省用于城市基础设
施的基本建设和更新改造投资近20亿元， 约占全省全民所有制固定资产投资总额的3
％。
城市供水：“七五”期间，全省各城市继续把解决供水问题作为城市建设的重点，
建设了国内输水距离最长、跨流域的引黄济青供水工程，引黄保泉供水一期工程，以
及一批中小城市的供水工程。 同时，对原有水厂进一步进行挖潜改造和扩建，5年共
计新增供水能力135万吨/日。截止到1990年底，全省32个城市共建有自来水厂93个，
综合生产能力达到314万吨/日，工矿企业自备水源生产能力达到253万吨/日，全社会
年供水总量14.7亿吨，均比1985年有了成倍增长，城市居民人均日生活用水量达1 21
升，比1985年增加11升，供水普及率由1985年的86％提高到91.5％。
城市燃气和集中供热：山东省城市煤气事业起步较晚，但发展速度较快。“七五”
期间，泰安、青岛、潍坊、济南、烟台、滕州等市的管道煤气工程和济宁、枣庄管道
煤气二期工程相继建成供气，日供气能力由1985年的12.5万立方米，增加到71万立方
米， 新增用气人口67万人；液化石油气稳步发展，5年共新增储气能力3988吨，年销
售量由1985年的3万吨增加到4.4万吨，新增用气人口16.6万人，另外，工矿企业各种
自备燃气用气人口发展到155万人。 全省城市用气人口共达376万人， 气化率达到4
6.4％。 城市集中供热开始起步，建成一批热电厂和联片集中供热锅炉房，新增供热
能力蒸汽394吨/小时， 热水129百万千卡/小时，集中供热面积达到918万平方米，热
化率为3.7％。
城市交通：“七五”期间，山东省城市建设了济南八一立交桥、济南辛庄高架桥、
青岛杭州路立交桥、青岛小白干路立交桥、淄博柳泉路、泰安东岳大街、枣庄光明路、
威海昆明路，以及泰安、德州市火车站广场等一批市政骨干工程；拓宽改造了城市主
干道， 部分城市建设了外环路，市区交通拥挤状况有所缓解。5年共新建、改扩建道
路526公里， 面积861万平方米，建设永久性桥梁92座，人均占有道路面积由198 5年
的3.6平方米，提高到4.8平方米。5年铺设下水道703公里，城市下水道普及率由1985
年的45.9％提高到61.5％。5年新增公共交通车辆821辆，万人拥有公共交通车辆达到
4.3标台， 年客运总量达10.8亿人次，全省有11个城市开展了出租客车业务，有营运
车辆661辆。
城市市容市貌：“七五”期间，各城市绿化、美化水平有所提高。兴建了济南的
环城公园、五龙潭公园、植物园和青岛的十个山头公园等大型园林绿化工程和一大批
街头绿地、居住小区绿地，各城市的主要街道基本形成了乔、灌、草、花平面与垂直
绿化相结合的多层次绿化网，大大改善了城市生态环境。“七五”期间，山东城市人
均占有公共绿地由1985年的2.9平方米提高到3.9平方米， 城市建成区绿化覆盖率由
1985年的21.6％提高到25.3％。城市环境卫生工作得到重视和加强。垃圾、粪便清运
机械化程度大幅度提高，减轻了工人的劳动强度。5年共新建改建水冲式厕所1571座，
水冲公厕普及率达50％以上。 全省自1986年开始，开展了城市容貌达标活动，经过4
年的努力，全省城市共有142条街道、33个住宅小区、21个广场达到了容貌整治标准。
城市住宅： 山东省城市5年新建住宅3040万平方米，解决缺房户25万户，约有50
万户居民搬进新居，城市居民人均居住面积由1985年的5.7平方米提高到7.4平方米。
建设了一批造型新颖、设施配套、功能齐全、使用方便的居住小区，城市居民的居住
环境和居住条件大为改善。
〔齐鲁杯城市三上活动〕1990年，由省委、省政府确定开展的齐鲁杯城市规划、建设、
管理上台阶活动，是一项推动城市建设更好地为经济发展和对外开放服务的大的决策。
一年来，通过开展齐鲁杯城市“三上”活动，全省城市规划、建设、管理普遍上了一
个较大台阶，城市面貌、基础设施和投资环境有了明显改善，取得了良好的经济效益
和社会效益。
(一)提高了城市规划意识，加强了城市规划管理。各城市通过宣传贯彻《城市规
划法》，增强了各级领导和城市居民的规划意识和守法的自觉性。绝大部分城市实行
了“一书两证”制度，所有城市都依照齐鲁杯《城市规划法》的要求，界定了城市规
划区，清理了原有地方法规并作了补充完善，测绘了行政区、规划区、建成区的地形
图。各城市还严格查处了违法用地和违法建设。“双违”处理率都在90％以上。一些
长时间解决不了的钉子户也得到了解决。
(二)缓解了城市建设中几个紧迫的问题，密切了党群关系。一是城市供水紧张状
况有了很大好转。1990年全省32个城市用于供水工程建设和改造的投资2.87亿元，新
增日供水能力53.2万吨，实际供水能力比上年提高了20.1％，加之1990年降雨量较常
年偏多，城市供水紧张状况已大为缓解。二是城市乘车难问题得到一定程度缓解。许
多城市把公交企业做为重点行业进行扶持，确保公交车辆正常运行。全省城市按照省
政府鲁政发〔1990〕 100号文件的规定，共落实里程补贴资金3046万元。有公共汽车
的城市由上年的22个增加到26个， 全省共新增公共汽车181辆，比上年多增53辆。开
通、恢复、延长公交路线27条，行驶里程和客运总量有较大增长，优质服务水平也不
断提高。三是住房解困成效显著，全省各市政府都把住房解困当作促进社会稳定的大
事来抓，成立了市长或分管市长挂帅的住房解困领导小组和办事机构，基本摸清了住
房特困户的底子，制定了解困方案。经过认真核实，全省32个城市共有人均居住面积
2平方米以下的特困户9005户，1990年共解困1224户。
(三)加快了综合开发和基础设施建设步伐，改善了投资环境，综合开发工作上了
一个较大的台阶。全省32个城市住宅开发率由上年的37％提高到50％以上。各城市都
强化了综合开发小区的质量管理，建立了质量监督体系，提高了小区的工程质量。青
岛、烟台、济南、威海等市开放了规划设计市场，择优录用优秀设计方案，行列式等
呆板落后的建筑风格有了较大转变，建成了一批设计新颖、布局合理、功能完备的住
宅小区。
(四) 全面整治城市环境，市容市貌大为改观。据统计，全省城市新增公共绿地1
48万平方米，平均每人新增0.1平方米，建成区绿化覆盖率比上年提高1.8个百分点，
达到25.3％； 新增水冲式公厕264座，使城市水冲公厕普及率由上年的36.8％提高到
50.5％。城市容貌达标和综合整治成效显著，全省32个城市又有45条街道、11个住宅
小区、1个广场达到了城市容貌整治标准，使城市面貌有了显著变化。
〔齐鲁杯三上活动获奖城市〕1990年，全省各市积极开展齐鲁杯城市规划、建设、管
理上台阶活动， 取得了显著成效。经省政府决定，烟台等7个城市获得齐鲁杯，授予
济南等11个城市齐鲁杯城市三上活动先进城市称号，潍坊等14个城市分获城市规划、
综合开发、市容达标、公用事业、住房解困等单项优胜奖。获得齐鲁杯的城市(7个)：
烟台市、泰安市、威海市、莱芜市、德州市、荣成市、莱州市。
获得齐鲁杯三上活动先进城市称号的城市(11个)：济南市、淄博市、青岛市、滨
州市、青州市、曲阜市、龙口市、胶州市、莱阳市、诸城市、即墨市。
获得齐鲁杯三上活动单项优胜奖的城市(14个)：
城市规划：潍坊市、曲阜市、青州市、胶州市；
综合开发：济宁市、龙口市、滕州市；
市容达标：枣庄市、滨州市、文登市；
公用事业：青岛市、新泰市、平度市；
住房解困：济南市。
〔省建委通报表彰全省节约用水先进单位先进个人〕为进一步贯彻落实国务院批准建
设部发布的《城市节约用水管理规定》，鼓励在城市节水工作中做出显著成绩的单位
和个人，在各市地推荐的基础上，全省共有32个单位、35名个人被评为全省城市节约
用水先进单位和先进个人。名单如下：
一、先进单位
济南柴油机厂
山东师范大学
济南第二机床厂
济南市节约用水办公室
青岛汇泉王朝大酒店
青岛碱厂
青岛市台东区华阳路街道办事处
青岛市节约用水办公室
齐鲁石油化工公司
山东农药厂
淄博市博山灯泡厂
淄博市水资源管理办公室
枣庄市肉类联合加工厂
枣庄市节约用水办公室
滕州市酿酒总厂
滕州市节约用水办公室
山东烟台瓷厂
烟台市节约用水办公室
烟台闹钟厂
潍坊第二印染厂
潍坊柴油机厂
潍坊市城市节约用水办公室
威海玻璃厂
威海轮胎厂
威海市节约用水管理办公室
山东济宁棉纺织厂
济宁市城市水资源管理办公室
兖州县节约用水办公室
新泰市节约用水办公室
国营山东滨州第二棉纺织厂
济南军区总医院
济南塑料三厂
二、先进个人
刘美玉 济南市节约用水办公室
王衍伟 济南铁路节水节电办公室
徐志俭 济南第一棉纺织厂
孙本风 济南市槐荫区建委
秦荷生 国营山东化工厂
施洪林 海军潜艇学校
鞠兆来 胶州市节约用水办公室
王文庆 青岛市化学石油工业公司
冯兰涛 淄博市水资源管理办公室
杨秉璋 山东淄博织染厂
秦玉成 淄博市自来水公司节水办公室
张亿贵 张店钢铁厂
颜军忠 枣庄市节约用水办公室
谷成忠 山东十里泉发电厂
林乐永 烟台市化工局
单桂建 烟台市第一轻工业局
杨行善 莱阳市节约用水办公室
谭宗恺 潍坊市城市节约用水办公室
张家平 山东潍坊华丰机器厂
陈振亚 潍坊造纸总厂
黄恩和 潍坊市城市节约用水办公室
赵爱峰 青州市自来水公司节水办公室
刘守志 威海市节约用水管理办公室
陶卫东 威海市节约用水管理办公室
陶伟威 海市第二一轻化学工业公司
侯志文 济宁市城市水资源管理办公室
刘汉民 济宁钢铁厂
李宗敏 山东济宁抗生素厂
张立柱 兖州县节约用水办公室
马继明 临沂地区建委
任志勇 中国工商银行临沂市支行
杜洪伦 聊城地区建委
芮毓惠 菏泽地区建委
张向勇 山东省建委城市节水办公室
丁英海 中国水协山东分会节水工作部
1990年山东省城市容貌达标街道住宅小区广场一览表
┌────┬───────────────┬───────────────┬───────────┐
│城市名称│达标街道 │达标小区 │达标广场 │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│济南市 │济洛路、解放路、文化西路、共青│甸柳庄小区北村 │济南市长途汽车总站广场│
│ │团路、北园路西段、段店路、段店│ │ │
│ │北路、洪楼东路 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│青岛市 │延安一路、洛阳路、商丘路 │洛阳路三小区、二轻新村小区 │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│淄博市 │兴学街、新村西路、东门路、柳杭│和平小区 │ │
│ │路、辛七街 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│枣庄市 │振兴中路 │薛庄小区 │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│烟台市 │南大街西段、迎祥路、青年路 │民生小区、奇山西小区 │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│潍坊市 │东风街东段 │南大街居住小区、曹家巷居住小区│ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│济宁市 │共青团路南段 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│泰安市 │东岳大街西段 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│东营市 │济南路 │仙河镇小区 │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│威海市 │文化东路 │城里南住宅小区 │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│日照市 │正阳路 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│菏泽市 │中华东路东段 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│聊城市 │利民西路 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│德州市 │新湖中路 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│滨州市 │黄河四路 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│临沂市 │沂蒙路南段 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│青州市 │西环南路 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│莱芜市 │工农西路 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│新泰市 │新安路 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│龙口市 │黄城南大街 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│荣成市 │文化路中段 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│莱州市 │莱州路 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│胶州市 │杭州路 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│滕州市 │新兴中路 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│莱阳市 │旌旗西路 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│诸城市 │东关路北段 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│即墨市 │振华街 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│文登市 │龙山路中段 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│平度市 │红旗路西段 │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│乐陵市 │兴隆街 │ │ │
└────┴───────────────┴───────────────┴───────────┘
〔济南辛庄高架桥建成通车〕济南辛庄高架桥位于市区经十路与经七路两条主干道交
汇点。过去这一地段交通十分拥挤，车流高峰期平均每小时有3700多辆机动车和万余
辆自行车通过，经常造成交通堵塞和行车事故。为改变这一状况，济南市委、市政府
把辛庄高架桥工程列为1990年要办的十件实事之一。
该桥由济南市政工程设计院设计，济南第二市政工程公司施工，总投资850万元。
主桥及引桥、 引道总长500米，桥面净宽17米，主桥跨净高5.5米，主桥100米采用后
张法预应力混凝土连续箱梁结构。 该工程于1990年5月10日正式开工，在有关各方配
合下，工程施工仅用了130天，于10月1日建成通车，为缓解这一地区的交通拥挤状况
发挥了重要作用。
〔青岛小白干路立交桥建成通车〕青岛市小白干路立交桥位于嘉定山公园南麓，小白
干中路和山东路交汇处，为出入青岛市区的交通咽喉。该桥为三层环式立交。底层是
长586.5米、宽13米，净高5米的机动车行地道；中层为直径60米的转盘环岛和辅道；
上层是长567米，宽13米、净高5米的跨线桥。
该桥的建设方案，是从34个设计方案中选定的，具有充分利用自然地形和水文条
件，拆迁量小，占地少，投资省的优点。设计能力为高峰每小时通过5000辆机动车。
该项工程由青岛市第一市政工程公司中标承建， 工程造价2211万元。1989年9月28日
正式开工， 1990年9月30日全线通车。小白干路立交桥通车后，改善了这一地区交通
运输状况，促进了沿海城市的开发和城乡经济的发展，并美化了环境，为青岛增添了
新景观。
〔烟台滕州两市管道煤气工程建成投产〕烟台市管道煤气工程选用从西德考伯斯公司
引进， 经鞍山焦耐设计院改造的JLH--D型焦炉。设计能力为两台直立炉，日产煤气1
7万立方米，年产焦炭10万吨。可供6万户居民和部分工业、福利户用气。据测算，该
项工程按设计规模全部达产后，每年可节省生活用煤(折标煤) 3万吨，减少二氧化硫
排放量1500吨，减少降尘量9000吨，减少固体排放量1.7万吨。
烟台管道煤气工程1986年12月8日正式破土动工， 1990年5月6日点火烘炉，7月8
日2号直立炉投料生产，7月13日正式向市区部分居民供气。该项工程总投资为1.49亿
元，到1990年底已完成投资1.25亿元，建设资金主要由贷款、国家资金补助和煤气用
户预收工程款三条渠道解决。 截止到1990年底，共生产煤气800万立方米，焦炭9032
吨，累计铺设中低压管道70公里，庭院管道83公里，全市2.5万户居民、4个工业户、
25个大型生活服务设施用上了煤气。计划到1995年，最高日供气能力达到23万立方米，
煤气用户达到8万户，管道煤气城市人口气化率由1990年的25％，提高到65％。
滕州市煤气输配工程是经省计委、建委批准建设的节能项目。工程以该市新建的
2座66--4型焦炉的剩余煤气为能源，工艺流程采用柴油洗萘、干箱脱硫、气柜储存、
鼓风机加压输送、区域调压站调压，然后送往各用户。设计规模为日供气7万立方米，
总投资2220万元，可供2万户居民和部分工业、公共福利事业用气。
该项工程于1988年元月20日破土动工， 1990年4月底完成了储配站主体工程，包
括2座2×2万立方米的储气柜、 洗萘、脱硫、加压等工艺车间的安装任务；敷设中低
压管网10公里，建成调压站2座，安装了千余户居民庭院户内管，完成投资1700万元。
1990年5月24日顺利完成了煤气置换工作， 市委、市政府、市人大领导亲自为居民用
户点火，实现了煤气输配工程试供气一次成功。滕州煤气输配工程的建成，对完善配
套城市基础设施，减少污染、净化环境、促进生产、方便生活起了重要作用。
〔建设部授予泰山风景名胜区“全国环境卫生先进风景名胜区”称号〕泰山古称岱宗，
为五岳之首。 总面积为425平方公里， 风景区面积为125平方公里， 主景区面积为1
9.5平方公里， 最高峰玉皇顶海拔1545米。泰山是国务院公布的第一批全国重点风景
名胜区，1987年被联合国教科文组织确定为世界文化和自然遗产，列入“世界遗产名
录”。
为了把泰山这个全国重点风景名胜区建设好、管理好，泰山风景区管委会在泰山
风景区建设了高标准的景区旅游公路，修建了中天门和天外村停车场，使车道铺装率
达到100％；改造了公共厕所和垃圾箱，新建了一处垃圾处理场；建立了100多人的泰
山卫生清洁队，对主要景区实行全日保洁。同时在灭鼠防病，加强食品卫生监督管理，
植树造林，改善环境，优化小气候等方面也做了大量工作，彻底改变了景区脏乱差的
状况，为中外游客提供了一处环境卫生整洁、社会治安良好、经营秩序井然、服务接
待热情的旅游胜地。1988年泰山被鉴定为无鼠害山，1989年度被山东省命名为卫生山，
1990年又通过了国家建设部的鉴定，被授予“全国环境卫生先进风景名胜区”称号。
(吴英 曲凤阳)