〔基建岁修〕1990年，山东黄河防洪基建投资6277万元，完成的主要工程任务有：大
堤土方90.77万立方米，机淤固堤土方649.78万立方米，压力灌浆40.19万眼，河道整
治及筑防滚河坝5道，改建涵闸4座。在全年计划安排中，用于加固堤防，消灭险点、
险段的投资占总投资的73％。为加强工程管理，提高工程质量，省河务局制定下发了
“山东黄河基本建设工程质量监督实施细则(试行)”，并建立了省局、地市局两级质
量监督机构，配备了64名质量监督员常驻工地检查监督工程质量。1990年全局共检查
工程质量37.4万点次， 合格率都在96.3％以上，经省局验收评定，全省有3项黄河基
建工程被评为全优工程。
〔防凌防汛〕1990年，是进入80年代以来，黄河山东段封冰时间最长的一年。全省共
封冰57段，长约310公里，总冰量为2170万立方米，河谷蓄水4亿多立方米，从封河到
开河历时21天。由于封河时间晚，气温回升快，上下游温差小，加之三门峡适时控制
下泄流量、开河比较顺利，凌洪安全入海。
1990年， 黄河伏秋大汛是一个枯水枯沙年，整个汛期，黄河花园口站超过每秒3
000立方米的洪水只有一次，流量为每秒4250立方米。汛期进入高村站总水量为131.8
亿立方米，较历年平均值少48％；总输沙量为3.56亿吨，较历年平均值少60％；全年
共有126段坝岸出险149次，抢险用石1.29万立方米，柳枝11.9万公斤，铅丝8.9吨。
1990年汛期，汶河流域降雨量达882毫米，戴村坝站共出现5次洪峰，最大流量达
每秒3580立方米， 致使东平湖老湖水位暴涨，最高水位达43.72米，为建库以来最高
蓄水位。共承接汶河来水18亿立方米，比往年平均来水量多77％。因大清河入黄河道
淤积严重，使老湖蓄水排泄不畅，超过42.5米警戒水位时间长达41天。由于蓄水量大、
高水位持续时间长，二级湖堤共发生渗水险情15处，管涌2个，裂缝9条，陷坑11个，
大清河河道险工出险5处， 涵闸漏水2处。副省长王乐泉先后5次到东平湖现场办公，
指挥抗洪斗争；黄河防总、省黄河河务局也都向东平湖派出工作组；位山工程局的干
部和东平县防指组织的302个基干班、 3849名干部群众，冒着盛夏酷暑和暴风雨的侵
袭， 夜以继日地固守堤防；人民解放军工兵和舟桥部队180名官兵不畏艰险，两次对
出湖河道阻水河段进行了水下爆破疏浚，加大了退水入黄的流量。到9月3日，东平湖
老湖水位降至42.5米以下，圆满地完成了东平湖的防汛任务。在1990年防汛工作中，
山东省主要抓了以下几个方面的工作：
一是努力提高对防汛工作重要性的认识。为做好1990年全省防汛工作，省委召开
了常务会议。专门研究黄河防汛工作，并确定副省长王乐泉任省防指常务副总指挥，
汛期主要精力抓黄河防汛。省委书记姜春云亲临黄河检查防汛工程设施，省长赵志浩、
副省长王乐泉、省军区司令员易元秋都亲自抓黄河防汛工作。在东平湖防汛的紧张阶
段，副省长王乐泉、省军区及省、地市军分区的领导干部多次深入防汛第一线，指挥
防守和爆破。沿黄各市地的主要负责同志也都亲自抓黄河防汛，全省县以上领导共有
2089人次到黄河防汛一线办公，帮助解决防汛中出现的具体问题。省公安厅专门成立
了以厅长为首的黄河防汛治安领导小组，沿黄各级公安部门也都层层制定了《黄河防
汛安全保卫预案》。全省各地、市、县河务部门积极配合公安部门，做好护线防盗工
作， 汛期破获盗割线路案件8起，发案率比1989年减少了50％。二是认真组织防汛队
伍，落实各级防汛责任制。全省共组织防汛队伍116.2万人，专业抢险队36个、15 00
余人；储备各种软料1.6亿多公斤、照明设备243台；层层签订防汛责任书(状)17万多
份。各防汛单位还注重加强了对在用设备的检查和管理，防汛设备完好率达到95％以
上。三是进一步完善了防汛工作正规化、规范化建设。年初，省黄河防汛办公室制定
了《山东黄河防汛日常工作管理考核办法》；东平湖防汛指挥部制定了水库分洪运用
程序、群众迁安救护方案、防洪安全须知等规范性文件，并在沿湖四县试行了防汛基
干队伍服役制；济阳、齐河两县黄河防汛办公室，对一线防汛基干班、抢险队骨干建
档立卡，实行档案管理。四是加强了防汛宣传教育和防汛队伍的技术学习训练。省黄
河防汛办公室印发了《黄河防汛宣传提纲》，东平湖防汛指挥部编印了《水库安全运
用宣传提纲》。各防汛单位还积极与当地电台、电视台、报社等新闻单位密切配合，
举办防汛专题讲座、报道等。1990年，全省黄河河务部门共出动3945人次，分赴沿黄
一、 二线185个乡镇的4367个村庄进行防汛宣传发动工作。同时，还采取实战拉练、
技术比武、 知识竞赛、学习班、研讨会等多种形式，培训了大批黄河河务职工和6万
余名群众防汛骨干。五是巩固清障成果。整个汛期，黄河滩区生产堤未发现堵口现象，
艾山、鱼山禁止开山和林辛闸后树障清除等项工作也有了一定的进展。六是积极抢修
渡汛工程和雨毁工程，大力消灭险点隐患。在全局干部职工的共同努力下，汛前全部
完成了渡汛工程任务。按时完成了上级下达的17.7万立方米的子埝土方和10万立方米
备防石任务。
〔黄河工程管理〕1990年全省黄河工程管理工作，以安全为中心，以工程达标为龙头，
逐步走上了经常化、 制度化、规范化的轨道。全年共完成管理工日75.34万个。在堤
防工程方面， 共完成堤防维修土方50.23万立方米。填垫水沟浪窝6.40多万条，用土
23.32万立方米；平整堤顶1454公里，用土15.75万立方米；处理大堤裂缝29条，翻填
土方1.42万立方米；处理獾洞85处，翻填土方3610立方米，捉獾64只；修做堤防排水
沟256条；维修防汛屋874座。在险工护滩工程方面，共探摸根石3273段次，排整根石
1551段， 整修坝身22.37万平方米， 维修用石6.7万立方米。涵洞工程共维修启闭机
171台， 闸门2116平方米。全年完成达标工程38项，超计划2项，保标工程212项。全
局累计实现达标工程250项， 占总工程项目的59％。同时，各单位还对汛期暴雨冲毁
的工程设施，积极组织抢修，保持了工程完整。
(马殿国)