［市场概况］1989年，山东省城乡市场货源充裕，物价涨幅逐月回落，消费需求
增长过猛的势头得到遏制，与1988年市场波动频繁、消费过热形成较大反差。
整顿流通秩序，市场物价涨势趋缓。全年全省共撤并各类公司2938户，占公司总
数的17％；调整了2534户公司的经营范围，占公司总数的16％；查处了有违法经营行
为的公司1941户，罚没收入1735万元。通过治理经济环境，保护了合法经营，城乡市
场保持了稳定。 全省社会商品零售总额实现541.0亿元，比上年增长10.2％；全年零
售物价总指数上升17.1％， 比上年回落了1.2个百分点，其中四季度比上年同期回落
24.6个百分点。
肉蛋菜供应充裕。蔬菜市场全年淡季不淡，旺季更旺，上市品种多、数量足、质
量好、价格比去年有所下降。全年国营商业供应鲜菜36.3万吨，比上年下降6. 5％。
秋季大自菜，择优选种生长期短的新一代高产抗病杂交品种，为全年增产保收创造了
条件。冬储菜收、储、调运任务超计划完成。省内11个主要城市及集中产区收调大自
菜3.1亿公斤，比上年增长3.3％，人均占有54.2公斤，保证了省内人民冬春的吃菜。
同时还支援上海、南昌、大连等地1821万公斤。因受居民肉食消费结构的变化和购进
渠道的变化以及集团消费压缩等影响，国营食品商业猪肉、牛肉、羊肉、家禽、鲜蛋
销售分别下降13.1％、 19.9％、17.3％、16.2％、和5.9％。奶粉、罐头、糖果、糕
点等商品亦有不同幅度的下降。全国名酒价格几次下调，低档名酒销量大增。
大件商品市场由旺销转向平滞。一季度受抢购风余波的影响，消费者购买大件商
品仍比较踊跃，进入二季度后，购买热情骤减，到三、四季度，除个别名牌大件商品
尚有销路外，多数大件商品销量一减再减，有的开始出现滞销积压。全年缝纫机、自
行车、 电视机、 录音机、洗衣机、电冰箱销售分别下降35.5％、22.7％、17.8％、
29.6％、 50.4％和11.9％。10月份起彩电销量有所回升，11 月份的销量是去年同期
的4倍，12月份的销量是去年同期的1.04倍。全年销售16.85万台，比上年增长67.6％。
穿着类商品销售增少减多。四鞋销售三增一减（皮鞋、布鞋、全塑料鞋分别增长
1.1％、3.7％和4.2％，胶鞋下降1.1％）。纺织品受抢购风滞后效应影响最大，全年
市场很不景气。11种主要纺织品销售无一增长，其中化棉布、毛线、卫生衫裤、床单，
棉布下降32.2％-45.4％，绸缎、棉毛衫裤、化纤布、呢绒下降17.2％-23.2％。
（高善祺 宋文模）
1989年社会商品零售总额构成
单位：亿元
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│项目 │1989年│比重％│比上年±％│
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│社会商品零售总额 │540.95│100 │10.18 │
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│一、按对象分 │ │ │ │
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│居民消费品 │391.46│72.37 │9.95 │
├─────────┼───┼───┼─────┤
│社会集团消费品 │39.28 │7.26 │8.08 │
├─────────┼───┼───┼─────┤
│农民农业生产资料 │110.21│20.37 │11.80 │
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│二、按地区分 │ │ │ │
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│城镇 │272.65│50.4 │14.79 │
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│乡村 │268.30│49.6 │5.87 │
├─────────┼───┼───┼─────┤
│三、按行业分 │ │ │ │
├─────────┼───┼───┼─────┤
│商业 │392.67│72.59 │10.35 │
├─────────┼───┼───┼─────┤
│饮食业 │23.93 │4.42 │4.58 │
├─────────┼───┼───┼─────┤
│工业 │79.32 │14.66 │10.93 │
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│其他行业 │18.69 │3.46 │-7.53 │
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│农民对非农业居民 │26.34 │4.87 │28.45 │
│零售额 │ │ │ │
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│四、按类别分 │ │ │ │
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│1.消费品：吃 │209.17│38.67 │3.23 │
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│穿 │67.64 │12.50 │-4.57 │
├─────────┼───┼───┼─────┤
│用 │140.33│25.94 │30.31 │
├─────────┼───┼───┼─────┤
│烧 │13.60 │2.52 │21.65 │
├─────────┼───┼───┼─────┤
│2.农民农业生产资料│110.21│20.37 │11.80 │
└─────────┴───┴───┴─────┘
［企业升级］开展企业升级活动，使企业“抓管理、上等级，全面提高素质”，
是在改革中提高商业企业管理水平的一个重要途径。截至1989年底，经国务院企业管
理委员会批复，商业部审核批准，山东省商业系统共有8 个企业被授予国家二级企业
称号。它们是：青岛市化工商品批发公司、兖州肉类联合加工厂、青岛国货公司、潍
坊百货采购供应站、烟台交电采购供应站、济南化工采购供应站、济南肉类联合加工
厂、淄博饭店。1989年，经省加强企业管理领导小组审核批准，济南酿造厂、平阴县
百货公司、淄博化工站、滕州宾馆等43个商业企业跨入省级先进企业行列。
［整顿疏理批发渠道，清理整顿流通领域］1989年，省政府以88号文件，批转了
省体改委关于整顿全省批发市场若干意见的报告。报告要求：在以国营、供销社批发
商业为主渠道，发挥主导作用的同时，有计划地发展多种形式的批发商业。对多种渠
道并存的批发市场，原则上按行业分工的要求经营，并严格了批发企业的资格审查管
理。
清理整顿和撤并了一批公司。全年全省共撤并各类公司2938个，占公司总数的17
％；调整了2534户公司的经营范围，占公司总数的16％；查处有违法经营行为的公司
1941户，罚没收入1735万元；制订了一些政策性规定。流通领域中，倒买倒卖、牟取
暴利的问题有所收敛。目前，党政机关经商办企业、党政机关干部和离退休干部在公
司兼（任）职等问题基本得到解决。
农副产品收购秩序是近几年来较好的一年。1989年的农副产品收购工作，虽然面
临许多困骓，但由于加强了领导，认真总结经验教训，贯彻执行国家收购政策，有关
部门密切配合，粮、棉、油、烟、蚕茧等农副产品收购比较顺利，完成或基本完成收
购计划。基本上制止了省内外抢购“大战”，避免了省内抢购的“内战”。
划定经营范围，市场秩序有所好转。特别是对化肥、农药、农膜和彩电实行专营
后，转手倒卖、层层加价的问题得到解决，国营商业货源增加，市场秩序明显改观。
统一行动，扫假清劣。针对一些假冒伪劣商品充斥市场的情况，省有关部门分别
组织查处工作，取得了初步成果。根据省委、省政府的统一部署，从1989年12月至次
年3月， 在全省范围内，开展了严厉打击掺杂使假和查处伪劣商品的“扫假清劣”统
一行动，保护了消费者的合法权益，保证治理整顿工作的顺利进行。
［部分企业和个人受商业部、全国财贸工会表彰］为推动商业战线物质文明和精
神文明建设，调动广大商业职工的积极性，商业部、中国财贸工会表彰了近几年来在
商业工作中做出突出贡献的特级劳模88名、劳动模范893名和201个全国商业先进企业。
青岛国货公司、烟台市百货大楼、兖州肉类联合加工厂等三家企业被评为全国商业先
进企业；济南市大观园商场营业员张秀玲被授予全国商业特级劳模称号；王艳秋、刘
学智等19人被授予全国商业劳动模范称号。
（高善祺 宋文模）
［全省集贸市场普遍推行规范化管理］为了进一步提高集市贸易管理水平，1989
年初，省工商行政管理局制定了城乡集市贸易规范化管理目标，对进入集市的经营者
和商品的管理，以及集市卫生管理，秩序管理，商品价格管理，集市设施，查处案件，
集市统计，管理人员和服务人员规章制度建设等提出了明确的规范化要求。全省各级
工商行政管理机关认真贯彻落实，使城乡集贸市场规范化管理工作很快在全省广泛推
开。
6月份， 省工商局下发了《关于加强市场管理，维护市场秩序的通知》，各地采
取措施， 加强市场规范化管理，维护市场秩序，稳定了市场。9月，省工商行政管理
局在调查总结各地的先进经验的基础上，在芝罘区召开了全省集贸市场规范化管理经
验交流会，推广了各地的好经验、好做法，有力地推动了全省城乡集贸市场规范化管
理工作的开展。截至1989年底，全省实行规范化管理的集贸市场已达2220处，省级文
明集贸市场171处，分别较上年增加139处和50处。规范化管理工作的推行，较好地发
挥了市场的功能，促进了集贸市场的繁荣活跃和市场秩序的明显好转。1989年集市成
交额达139亿元，较上年增长22.4％，其中商品零售额120亿元，占社会商品零售总额
的22.2％；商品价格稳中有降，总指数由上年的35.5％下降到6. 5％，降低了29个百
分点；欺行霸市、哄抬物价、短斤少两、掺杂使假的现象也有所减少。
［专业、批发市场又有新发展］1989年，全省各级政府和工商行政管理机关强化
了“抓生产要抓流通，抓流通要建市场”的观点，针对市场销售疲软的现象，积极投
资兴建专业、批发市场，大力疏通流通渠道，推动生产发展。在专业生产发达的地方，
建立与之相适应的专业市场，促进专业化生产和区域经济的发展；在商品生产形成规
模的地方，建立批发市场，丰富市场供应，满足群众需要。截至1989年底，全省专业、
批发市场已发展到674处， 其中新建专业、批发市场96处。专业、批发市场建设的档
次较前几年有了很大提高，淄博、烟台、济宁、泰安、枣庄、德州、菏泽、潍坊、济
南等市地，都有一批新建成的较高水平的专业、批发市场投入使用。专业、批发市场
的发展，对搞活流通，繁荣经济，促进工农业生产都发挥了重要作用。
［山东省个体工商户和私营企业名优新特产品展销会］为了宣传改革、开放10年
来全省个体、私营经济发展的巨大成就，促进个体、私营经济的健康发展，山东省工
商行政管理局、 山东省个体劳动者协会于1989年4月29日至5月4日，在山东省工业展
览馆联合举办了“山东省个体工商户和私营企业名优新特产品展销会”。这次展销会
有三个基本特点：①规模大，规格高。展销会共租用展厅32000平方米，销售厅500平
方米。 参加展销会的有来自全省的1000多家个体工商户和私营企业。 展出的产品有
5000余种、1万多个规格。省委书记姜春云、副书记马忠臣，省长赵志浩等领导同志，
兴致勃勃地参观了展销会，各市、地的领导同志也应邀来济参观指导。②声势宏大，
场面热烈。展销会开幕之前，省工商局和省个体劳协作了广泛宣传，展销期间，每天
都有来自全省134个县（市、 区）的个体工商户及几千名观众前来参观：人们争相购
买自己所喜爱的商品。③产品丰富，各具特色。参展的产品质量高，品种多。展品中
有42种获国家专利证书和创造发明奖；有38种获国家级名优产品证书；有70种获省级
荣誉证书；有850种销往欧美、东南亚等80多个国家和地区。
这次展销会取得了较好效果。一是成功地展示了改革开放十年来个体私营经济发
展所取得的巨大成就，用事实向人们说明开放政策是完全正确的。二是提高了个体、
私营经济的知名度，进一步引起了各级领导和社会各界的重视。三是沟通了信息，拓
宽了销路。 整个展销会参观人数达1.5万多人，总成交额234万元，订立合同150份，
金额近500万元。四是激发了广大个体工商户和私营企业者的开拓创新精神。
（王崇训）