［1989年基本建设概况］1989年山东省基本建设战线认真贯彻治理整顿、深化改
革的方针，使多年来形成的建设规模过大、投资结构不协调的状况有了明显的改变，
取得了较好成绩。
一、 基本建设规模得到压缩。1989年，全省基本建设投资完成85.62亿元，完成
年计划的99.3％， 比上年压缩13％。 其中： 中央项目完成46.49亿元，比上年下降
22.9％，地方项目完成39.13亿元，比上年增长2.5％，是1983年以来增长速度最低的
一年。在地方项目中，扣除不列入计划考核的投资7.99亿元，实际完成31. 14亿元，
完成年度调整计划考核指标39.7亿元的78.3％。 1989 年全省累计施工项目2362个，
比上年减少736个，其中本年新开工的1129个、地方项目2074个，分别比上年减少742
个和579个。 新开工项目是近几年来最少的一年。全年累计施工房屋面积1075.4万平
方米，比上年减少250万平方米。
二、投资结构趋向合理，能源建设投资比重继续增加。1989年全省用于能源建设
的投资为35.64亿元，比上年增长5.5％，占总投资的比重由上年的34.3％上升为41.6
％； 交通，运输、邮电、通讯业完成8.38亿元，占总投资的比重为9.8％，高于上年
9.2％的水平。 在完成的基建总投资中，生产性建设投资所占的比重由上年的77.2％
上升为78.6％，非生产性建设投资则由上年的22.8％下降为21.4％。1989年全省新建
项目计划总投资为23.49亿元，比上年减少54.3％。
三、重点建设完成较好。1989年全省在建的大中型项目65个，其中，正式施工的
62个。 全部大中型项目完成投资56.77亿元，完成年计划的97.6％，占全省基本建设
投资总额的66.3％， 比上年高5.5个百分点。其中，国家按合理工期组织建设的12项
重点工程完成投资33.06亿元，完成年调整计划的100％。工程的主要形象进度或实物
工作量均达到或超过了国家计划要求， 有22个单项工程验收投产，1 个项目和7个单
项基本建成， 投产项目数量是近几年最多的一年。省定21 项重点工程全年累计完成
投资12.1亿元，完成计划的102％。有5项工程建成或基本建成，较好地完成了年初计
划。
四、 投资效益有所提高， 新增了一批生产能力。1989年全省累计新增固定资产
78.82亿元，固定资产交付使用率为92.1％，比交付使用率最高的1988年又提高了9.9
个百分点。形成的主要生产能力有：煤炭开采790万吨、原油开采216万吨、发电装机
容量65万千瓦、 港口吞吐能力80万吨、市话装机1.4万门、日供水30万吨、大中小学
席位11.5万个等，有效地促进了社会经济的稳定发展。
1989年基本建设中值得注意的主要问题有：①对交通、运输、邮电部门的投资应
进一步加强。 1989年全省对交通运输，邮电通讯业完成的投资比上年减少8.4％，所
占总投资的比重虽比上年稍有增长，但低于全国平均13.5％的水平；②有些宏观效益
指标下降。1989年累计投产项目1183个，累计竣工房屋面积519.8 万平方米，项目投
产率和房屋面积竣工率分别为50.1％和48.3％， 分别比上年下降了2.4 个百分点和
4.2个百分点； ③地方在建项目增长的势头未得到有效控制，计划总投资比上年增加
11.64亿元，增长9.5％。
山东省1989年基本建设大中型项目一览表 投资单位：万元
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│项目名称 │建│开 │竣工 │计划 │自开始建设│1989年 │1989年 │建设规模 │新增生产能力│
│ │设│工 │年月 │总投资 │至1989年 │计划投资│完成投资│ │（或效益） │
│ │性│年 │ │ │底累计完成│ │ │ │ │
│ │质│月 │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│合计 │ │ │ │4149594 │2691965 │564952 │554279 │ │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│1、引黄济青供水 │新│86.4 │ │84256 │84256 │28000 │29911 │日供水30万吨 │日供水15万吨│
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│2、引黄保泉供水 │新│84.9 │89.12 │11000 │10810 │1976 │1231 │日供水20万吨 │日供水20万吨│
│ │ │ │全投 │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│3、兖州矿区 │新│58.10 │89.12 │710000 │292513 │32163 │32363 │采煤2905万吨 │采煤460万吨 │
│ │ │ │单投 │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│4、枣滕矿区 │新│53.6 │89.12 │350000 │120273 │20084 │20004 │采煤1350万吨 │采煤270万吨 │
│ │ │ │单投 │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│5、淄博矿区 │新│54.4 │89.12 │120000 │44535 │1365 │1365 │采煤45万吨 │采煤45万吨 │
│ │ │ │单投 │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│6、新汶矿区 │新│54.1 │ │110000 │74094 │4742 │4442 │采煤345万吨 │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│7、肥城矿区 │新│58 │ │61000 │29797 │502 │502 │采煤483万吨 │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│8、龙口矿区 │新│68 │ │110000 │41309 │7853 │7838 │采煤510万吨 │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│9、胜利石油管理局 │扩│86.1 │ │379340 │311840 │118017 │118013 │采油493万吨 │采油216万吨 │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│10、三山岛金矿 │新│84.8 │ │19770 │18363 │3036 │3036 │ │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│11、新城金矿 │新│89.12 │ │13800 │3150 │2200 │2200 │ │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│12、淄博柳泉石炭石矿 │新│86.7 │ │10646 │10646 │500 │723 │采矿石200万吨 │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│13、平邑石膏矿 │新│88.8 │ │3500 │2382 │480 │482 │石膏50万吨 │ │
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│14、青岛第二啤酒有限公司 │新│87.12 │ │20324 │16298 │12800 │14014 │啤酒10万吨 │ │
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│15、济南纸浆厂 │新│85.7 │ │9616 │3347 │2650 │839 │纸浆3700吨 │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│16、齐河造纸厂 │新│88.4 │ │9582 │5670 │4000 │3200 │纸板3400吨 │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│17、邹县电厂（二期） │扩│86.9 │89.12 │66173 │56000 │22000 │22000 │火电60万千瓦 │火电30万千瓦│
│ │ │ │全投 │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│18、石横电厂 │新│84.5 │ │123695 │123695 │10564 │10564 │火电60万千瓦 │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│19、黄台电厂（六期） │扩│88.11 │ │32400 │16319 │12819 │12819 │火电30万千瓦 │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│20、黄岛电厂（二期） │扩│87.12 │89.12 │64857 │45083 │26895 │26358 │火电42万千瓦 │火电21万千瓦│
│ │ │ │单投 │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│21、龙口电厂（二期） │扩│86.5 │ │38946 │38946 │3858 │3858 │火电40万千瓦 │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│22、德州华鲁电厂 │新│88.4 │ │87480 │25145 │12370 │12370 │火电60万千瓦 │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│23、聊城电厂 │新│88.9 │ │16272 │15400 │11400 │11400 │火电10万千瓦 │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│24、济南北郊热电厂 │新│88.5 │ │11650 │4215 │5200 │1298 │火电3.6万千瓦 │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│25、邹、淄50万伏送变电 │新│88.9 │89.11 │13806 │13795 │11595 │11595 │输电线路227.6 │同规模 │
│ │ │ │全投 │ │ │ │ │公里 │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│26、邹、济、潍50万伏送变电│新│84.9 │ │26113 │22841 │3530 │3530 │输电线路376公里 │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│27、济南炼油厂 │扩│86.8 │89.12 │13025 │12822 │565 │565 │裂化80万吨 │同规模 │
│ │ │ │全投 │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│28、济南煤气二期 │新│88.8 │ │8700 │2203 │3500 │903 │煤气18万立方米 │ │
├─────────────┼─┼───┼───┼────┼─────┼────┼────┼────────┼──────┤
│29、潍坊碱厂 │新│86.4 │ │62332 │61623 │8777 │8777 │纯碱60万吨 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────┴─┴───┴───┴────┴─────┴────┴────┴────────┴──────┘
续表
┌───────────┬─┬───┬───┬───┬─────┬────┬────┬──────────┬───────┐
│项目名称 │建│开 │竣工 │计划 │自开始建设│1989年 │1989年 │建设规模 │新增生产能力 │
│ │设│工 │年月 │总投资│至1989年 │计划投资│完成投资│ │（或效益） │
│ │性│年 │ │ │底累计完成│ │ │ │ │
│ │质│月 │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│30、青岛碱厂 │扩│84.12 │89.6 │13746 │12667 │967 │967 │纯碱10万吨 │同规模 │
│ │ │ │全投 │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│31、济南化肥厂 │改│86.8 │ │14272 │12014 │3810 │4781 │折氮肥40200 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │磷肥19200吨 │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│32、鲁南化肥厂 │改│87.11 │ │14657 │7421 │2989 │2989 │ │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│33、齐鲁石化公司 │新│66.4 │ │787320│687606 │50037 │49324 │乙烯30万吨 │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│34、济南涤纶工程 │新│88.6 │ │87400 │57675 │38000 │43240 │合成纤维25000吨 │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│35、淄博化纤总厂 │新│88.6 │ │57000 │15100 │13300 │10088 │合成纤维45000吨 │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│36、淄博石油化工厂 │扩│88.9 │ │16987 │7419 │5000 │5020 │丙烯晴25000吨 │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│37、鲁南水泥厂 │新│87.4 │ │56958 │44370 │12411 │10311 │水泥130万吨 │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│38、南定玻璃厂 │扩│87.10 │ │9260 │1143 │3100 │742 │日用玻璃10万吨 │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│39.齐鲁建陶 │新│89.10 │ │8640 │1734 │3200 │1100 │釉面砖280万平方米 │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│40.潍坊柴油机厂 │扩│85.4 │89.10 │16690 │13336 │2260 │2260 │柴油机 │同规模 │
│ │ │ │全投 │ │ │ │ │1万台／198.6万千瓦 │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│41.青岛四方机车工厂 │扩│86.7 │ │19403 │17016 │3690 │3690 │客车600辆 │客车50辆 │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│42.济南重汽（斯太尔） │扩│85.12 │ │23010 │15290 │6164 │6165 │重型汽车6050辆 │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│43.胶济复线 │新│80.4 │ │143961│116736 │9000 │9000 │新建复线388公里 │25.6公里 │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│44.益羊铁路 │新│84.5 │ │11669 │11320 │40 │461 │新建正线72公里 │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│45.东黄输油管道 │新│85 │ │35992 │35252 │4275 │4275 │输油管道253公里 │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│46.青岛港务局 │扩│85.12 │ │118556│53477 │12320 │12681 │码头吞吐量3400万吨 │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│47.烟台港务局 │扩│85.4 │ │38816 │42069 │11725 │11725 │码头吞吐量390万吨 │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│48.烟台莱山机场 │扩│87.9 │ │7307 │4643 │883 │883 │机场跑道1条2600米 │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│49.青岛大学 │新│85.6 │ │6900 │5472 │1000 │980 │学生席位3000个 │学生席位400个 │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│50.烟台大学 │新│84.7 │ │8104 │7162 │ │960 │学生席位3000个 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│51.山东建材学院 │新│84.10 │ │6064 │5749 │900 │900 │学生席位3000个 │学生席位206个 │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│52.山东财政学院 │新│88.9 │ │9900 │1951 │960 │965 │学生席位5000个 │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│53.煤炭部经济学院 │新│86.3 │ │8035 │2862 │600 │600 │学生席位3000个 │学生席位327 │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│筹建项目 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│54.临沂发电厂 │新│ │ │14664 │2000 │2000 │2000 │火电10万千瓦 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│55.济南遥墙机场 │新│ │ │9000 │2582 │2380 │1740 │飞机跑道1条2600米 │ │
├───────────┼─┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼──────────┼───────┤
│56.东明黄河大桥 │新│ │ │17000 │529 │500 │232 │公路桥4600米 │ │
└───────────┴─┴───┴───┴───┴─────┴────┴────┴──────────┴───────┘
［省定重点工程建设情况］由山东省城乡建设委员会和山东省计划委员会以鲁建
综发（1989）第12号文下达的1989年21项省定重点工程，年初计划投资9.71亿元。这
些项目多是关系全省经济发展后劲和实力的重要项目。一年来在压缩投资规模、保证
重点建设的原则下，经过全省各有关市地、省直各综合部门、主管厅（局）及建设单
位和施工企业的共同努力， 21项重点工程累计完成投资12.1亿元， 完成年初计划的
124.6％，完成调整计划的102％。其中引黄济青供水工程、张店热电厂二期工程、山
东广播电视中心、黄岛电厂二期工程和山东财政学院的两栋教学楼、三栋宿舍及锅炉
房等保招生项目均已建成或基本建成。新增的主要能力有：向青岛日供水30万吨、发
电装机容量20万千瓦，三套广播节目和两套彩电节目等。这批项目的建成对缓解山东
省能源紧张状况，保证新生入学，解决青岛市持续多年的供水紧张，提高人民物质、
文化生活水平都将产生明显的效益。
1989年省定重点工程的建设也存在一些问题，主要是：资金短缺，约有50％的工
程不同程度地存在资金问题；征地拆迁难，名目繁多的收费和摊派，使建设单位难以
承受，影响了工程建设的顺利进行。
［全省18项基本建设工程批准开工建设］根据国务院和山东省关于有效控制投资
规模，严格审批新开工项目的指示精神，1989年，全省由省政府批准投资在100 万元
以上的基建项目共18项，它们是：泗水县塑料厂、烟台华润锦纶有限公司、长岛县砣
矶岛码头、烟台涤纶长丝工程、莱阳热电厂、韩庄运河台儿庄航道工程、安丘帘帆布
厂、聊城汽车站扩建、泰安热电厂、德州棉杆刨花板厂、岱庄生建煤机厂扩建、明水
铝土矿、齐鲁建筑陶瓷厂、莱州市28万吨／年磷矿采矿扩建工程、冠县第一棉厂针织
分厂、 明水化肥厂、 岚山液体石油化工产品专用码头和储运站、淄博色釉料厂等。
［龙口港煤码头和客杂码头、件杂码头工程竣工通过验收］龙口港位于山东省龙
口市的龙口湾内，是山东通往华北、东北、南方各地的重要港口之一。1989年港口吞
吐量达420万吨。
龙口港煤码头工程是龙口电厂二期工程的配套项目。主要建设内容有：万吨级泊
位1个及相应的配套设施、 煤堆场、装卸工艺、生产及生活辅助性建筑等。年接卸煤
炭能力为150万吨， 工程批准概算总投资7600万元。 该工程于1987年1月22日开工，
1987年底简易投产，1989年3月基本形成生产能力，建成万吨级泊位一个。
龙口港件杂码头和客杂码头的建设规模为5000吨级客运泊位和万吨级件杂泊位各
1个及相应的配套设施、 客运站、装卸工艺、生产和生活辅助性建筑等，年吞吐能力
为70万吨。 批准概算总投资4480万元。客杂码头于1987年4月30日开工，1989年10月
30日竣工；件杂码头于1988年8月1日开工，1989年5月31日竣工。
山东省城乡建设委员会于1989年12月19日至20日召开了龙口港煤码头和客杂码头、
件杂码头工程竣工验收会议。验收委员会同意将龙口煤码头和客杂码头、件杂码头于
1990年1月1日交龙口港务局使用。
［1989年省勘察设计优秀质量管理小组评选］ 由山东省城乡建设委员会组织的
1989年全省工程勘察设计优秀质量管理小组评选工作于6月7日至10日在济南进行。全
省有20个勘察设计单位的45个质量管理小组参加了评选，有15个小组获优秀质量管理
小组奖， 有8个小组获质量管理小组表扬奖。对到会发布成果的质量管理小组颁发了
1989年全省工程勘察设计质量管理小组成果发布证书。15个获优秀质量管理小组奖中
的500KV送电线路拉线塔优化设计QC和桥涵设计优化QC 两个攻关小组获全国工程勘察
设计优秀质量管理小组优秀奖。［1989年山东省建筑机械优质产品］1989年，山东省
建筑机械行业狠抓质量管理， 取得了好成绩。济南建筑机械厂生产的QT-60自升式塔
式起重机、山东省建筑机械厂生产的JZ-350混凝土搅拌机被评为部优产品；莱阳市建
筑机械厂生产的QTD16 系列塔式起重机、 文登市建筑机械厂生产的QTD16系列塔式起
重机、 济南园林机械厂生产的JYI41PS绿化喷洒多用车、 山东省建筑机械厂生产的
JZ350混凝土搅拌机、海阳县轻工机械厂生产的JZ350混凝土搅拌机和德州筑路机械厂
生产的3Y12／15 、 3Y14／16、3Y18／21光轮压路机等被评为省优产品。另外还有11
项产品被山东省城乡建设委员会评为优良产品。
（叶春英）