［利用外资］1989年，山东省继续坚定不移地实行我国对外开放的各项政策，针
对北京平息动乱和暴乱后，外商对我国进行经济合作产生动摇的情况，加强了对外宣
传和联络，采取多种形式，宣传我国坚持改革开放的方针不变；不断改善投资环境；
进一步调整、引导外资投向，发展老企业“嫁接”项目和出口创汇项目；多形式、多
渠道地吸收外资；加强对现有外商投资企业的服务和管理，利用外资工作继续得到发
展。 全年批准签订利用外资合同469项， 合同外资金额45426万美元，比1988年增长
9.2％。其中：对外借款47项，金额21725万美元，占47.82％；外商直接投资240项，
金额17855万美元，占39.31％；外商其它投资182项，金额5846万美元，占12.87％。
此外， 在加工装配合同下签订的工缴费金额9845万美元， 比1988年1.53亿美元下降
35.65％。
实际利用外资29811万美元，比1988年11647万美元增长155.95％。其中：对外借
款13478万美元，占45.21％；外商直接投资13132万美元，占44.05％；外商其它投资
3201万美元，占10.74％。此外，实收加工装配工缴费1678万美元。
在外商直接投资的240个项目中，生产型企业占95％以上；合资经营企业209个，
外资金额14754万美元； 合作经营企业15个，外资金额2299万美元；外资企业16个，
金额802万美元。 按行业划分：工业项目213个，农业18个，建筑业1个，交通运输和
邮电业3个，商业2个，科技综合服务项目2个，其它行业1个。
投资者来自13个国家和地区。 其中：香港150项，投资9439万美元；美国35项，
3407万美元； 爱尔兰1项，1520万美元；日本25项，1257万美元；联邦德国1项，856
万美元； 南朝鲜5项，590万美元；澳大利亚3项，469万美元；台湾省10项，170万美
元；澳门5项，80万美元；新加坡2项，31万美元；加拿大1项，29万美元；智利1项，
4万美元；法国1项，3万美元。
截至1989年底，共批准成立外商投资企业568家，合同外资金额5.9亿美元，其中
合资企业485家，合作经营企业63家，外资企业20家。累计开业投资252家，全年完成
产值10.17亿元，比1988年增长118％；销售营业收入9.5亿元；实现利税 7571万元，
比1988年增长26％； 外汇收入9294万美元，比1988年增长105％，其中产品出口收汇
8363万美元。
［技术引进］ 1989年签订引进技术和进口设备合同120项，成交金额9972.2万美
元，比1988年减少42％。其中进口设备费占95％，技术费占2.2％，其它费用占2.8％。
实际用汇8707万美元，比1988年下降6.7％。
引进项目来自16个国家和地区， 其中联邦德国30项，金额2442.97万美元；意大
利17项， 金额2311.06万美元； 日本24项， 金额1479.27万美元； 香港23项，金额
1238.61万美元；美国8项，金额635.3万美元；奥地利3项，金额485.3万美元；瑞士2
项， 金额353.3万美元；捷克和斯洛伐克1项，292万美元；芬兰2项，金额230.6万美
元；英国3项，金额195.33万美元；法国1项，金额126万美元；还有台湾省、西班牙、
丹麦、印度等6项。
引进项目涉及的主要行业有纺织、机械、化工、电子、建材、食品、皮革、印刷、
造纸、塑料、医药、电气器材等。
1989年有71 个引进项目投产， 用汇7615万美元。这些项目形成生产能力后，预
计增加产值12亿元， 利税2.29亿元，创收外汇1.3亿美元。
［对外经济合作］ 1989年签订承包工程和劳务合作合同69项，合同金额1388.99
万美元，比1988年增长180.41％；完成营业额999.82万美元，比1988年增长1.54％；
年末在国外人数1229人，比1988年增长33.15％。合作领域涉及工程建筑、水产养殖、
海员劳务、果树种植、矿物开采、渔业捕捞、饮食服务、机械制造等。派往的国家和
地区有美国、联邦德国、阿拉伯也门、日本、希腊、巴布亚新几内亚、西萨摩亚、莱
索托、厄瓜多尔、博茨瓦纳、尼日利亚、澳大利亚、新加坡、加拿大、冈比亚、伊拉
克、泰国、毛里塔尼亚及香港等。
承担援外项目10个，涉及农业种植、果树栽培、医疗卫生、建筑设计、纺织技术
管理等行业。受援国家有巴布亚新几内亚、西萨摩亚、厄瓜多尔、赞比亚、坦桑尼亚、
圭亚那、苏丹、尼加拉瓜等。
1989年实施国际组织及双边援助项目17项，援款金额474.81万美元。其中，联合
国开发计划署援助项目6项，联合国妇女基金会援助项目2项，联邦德国政府援助项目
1项。这些援款主要用于沂水、蒙阴、沂南、临朐、平邑、费县等贫困地区的农副业、
畜牧业、加工业、医药卫生、饮水工程等方面的项目建设和发展。由联合国开发计划
署援建的山东棉花研究中心于1989年按期建成并通过最终审评，获得国际项目评审人
员的好评。
1989年批准设立海外企业和机构8家（非贸易性企业5家， 常设经贸机构3家），
其中美国3家，葡萄牙1家，阿拉伯联合酉长国1家，巴布亚新几内亚1家，加拿大1家，
澳大利亚1家。
［1989年山东省对外经济贸易洽谈会］ 1989年2月25日至3月6日，山东省第六届
对外经济贸易洽谈会在青岛市举行。省内120 多家参展单位共展出 1400 多个品类、
8500多件商品， 40多家外商投资企业展出了500多件产品。本着“平等互利、优势互
补、真诚合作、携手向外，共同发展”的原则，青海省、甘肃省、山西省、陕西省、
河南省、内蒙古自治区等沿黄河省区的对外经贸部门应邀参加了本届洽谈会，并展出
200多种各具特色的名优产品。
本届洽谈会共接待来自34个国家和地区的2300多名客商，超过历届洽谈会人数。
其中，港澳约占39％，日本约占22％，欧美和台湾省的客户明显增加。
外贸出口成交1.57亿美元，成交的主要商品有机械、电子、丝绸、抽纱、地毯、
服装、 棉布、T／C布、针棉织品、兔毛纱、粉丝、芦笋、冻虾、花生制品等。沿黄6
省区出口成交400多万美元。签订利用外资和“三来一补”项目合同152项，外资金额
1.56亿美元。
［山东省参加第67届米兰国际博览会］1989年4月15日-23日，山东省经济贸易代
表团参加了第67届米兰国际博览会。本届博览会共有72个国家和地区参展。山东展出
面积500平方米， 展出商品2422件（套），提出经济技术合作项目49个。经过洽谈，
出口成交898.4万美元。签订经济技术合作项目意向书24份。
［山东省经济贸易展览会在汉堡、 新加坡如期举行］1989年6月12日-21日，6月
22-29日， 正值北京平息动乱和反革命暴乱之后，山东省在联邦德国汉堡和新加坡分
别举办的经济贸易展览会如期进行。展览会广泛宣传了我国的对外开放政策和山东的
投资环境，共成交出口贸易额2970万美元。签订利用外资协议和意向书49份。
［青岛、烟台经济技术开发区］青岛经济技术开发区自1985年3月动工兴建以来，
基础设施总投资已达2.62亿元。经过3年起步阶段，首期开发2平方公里范围内的基础
设施建设已基本完成。1989年，是青岛开发区进入5年建设时期的第2年，地面建筑开
工面积累计达35.7万平方米，22万平方米的专用厂房、仓库、办公楼、住宅、宾馆、
商业网点、学校等建筑已竣工投入使用。开发区已与西欧、港澳、东南亚以及美国、
日本等40多个国家和地区建立了经济技术合作关系。 开发区累计批准外引内联项目
138个，其中，外商投资企业31个，内联项目107个。项目总投资8.34亿元，合同外资
金额16894万美元； 累计开工投产企业80家。在项目引进方面，己由建区初期的以中
小项目为主转向投资数额较大、技术水平较高、辐射能力较强的大中型骨干项目为主。
开发区己进入投入产出、滚动发展的良性循环阶段，初步实现了生产和效益、财政收
入同步增长。1989年，实现工业产值2.18亿元，比1988年增长1倍；商业销售额6亿元，
比1988年增长65.6％； 利税3092万元，比1988年增长4％；创汇2146万美元，比1988
年增长174.5％；财政收入3115万元。
烟台经济技术开发区自1985年开工兴建到1989年底，累计基建投资4.32亿元，地
面开工面积49.7万平方米， 竣工面积22.1万平方米。2平方公里的起步区基本建成，
初步形成了生产、 生活相互配套的投资环境。累计批准外引内联项目101个，项目总
投资9.19亿元，其中外商投资企业32个，投资金额1.17亿美元；50家企业已开业投产；
80％的项目属出口创汇型，三分之一的项目技术比较先进。锦纶丝、氨纯丝、英制圆
锥轴承、30万吨电炉炼钢等项目的投资额较大，幅射能力较强，为形成开发区的工业
产业骨架奠定了基础。1989年全区实现工业产值1.56亿元，利税2291.1万元，房地产
回收款1393万元，出口创汇2052万美元。
（袁家琨）