济南军区

［正规化建设］1989年，济南军区全区部队坚持从严治军，强化管理，加强了正
规化建设， 取得了明显的成效。（1）中央军委稳定方针得到贯彻，部队保持了高度
集中统一。在制止动乱、平息反革命暴乱的斗争中，全区部队立场坚定，旗帜鲜明，
保持了高度的集中统一和稳定，对巩固和发展鲁、豫两省乃至全国的大好形势，起到
了重要作用。特别是赴京执行戒严任务的部队，积极采取措施，严格行政管理，部队
服从命令，听从指挥，纪律严明，作风良好，军容严整，秩序正规，圆满地完成了任
务， 展示了我军威武、文明之师的形象。（2）治理松散，收到明显成效。从机关到
部队综合治理松散，整饬军风军纪，广大官兵的组织纪律观念和命令意识、服从意识
明显增强，违章违纪违法现象明显减少。全区各类违纪现象比1988年平均下降31％，
大多数建制师、旅、团杜绝了大的违纪问题，有45％的建制营和63％的建制连杜绝了
各类违纪问题。（3）集训干部、骨干，提高管理教育能力。军区举办了军、师、旅、
团“四长”集训，召开了全区司令部工作会议，认真研究军事主官和参谋长抓训练、
抓管理等基本问题，制定了《部队行政管理若干规定》，进一步明确了部队正规化建
设的标准。 各军、师、旅普遍组织了干部集训，提高了管理部队的能力。（4）“三
全管理”（全员额、全时制、全过程）普遍推开，“四个秩序”趋向正规。全区大多
数机关、连队管理制度严格，战备、训练、工作、生活秩序比较正规，有1／4的建制
师、旅和1／3的建制团达到了总部贯彻共同条令检查验收标准的要求。军区检查了部
队执行编制的情况，促进了人与物的有机结合，推动了编制的正规化管理。全区认真
贯彻落实兵员管理的条例规定，退伍补兵日趋正规，技术兵、志愿兵编配趋向合理，
兵员素质不断提高。各级积极治理装备工作环境，整顿装备工作秩序，认真组织装备
的补充、检修、保养、淘汰工作，提高装备管理科学化、制度化、经常化水平。注重
对现有武器装备的技术革新改造，全区60个革新项目获奖，其中获军队级二等奖4项、
三等奖34项， 提高了武器装备的战斗性能。（5）部队物质文化生活有所改善，管理
环境日趋优化和规范。团以上机关共自筹资金2000多万元，解决基层教、训、管、吃、
住、 乐等方面不配套、 不规范问题，增加了军营的凝聚力，增强了管理的有效性。
（6） 安全意识日益增强，预防事故成效显著。讲安全、防事故已逐渐成为广大官兵
的自觉行动。全区行政责任事故起数和伤残、死亡人数与1988年相比大幅度下降。多
数建制师、旅和绝大多数建制团杜绝了行政责任亡人事故。
（葛树新）
［赴京执行戒严任务］ 1989年5月20日，为制止在北京市出现的动乱，国务院决
定在首都北京部分地区实行戒严。奉中央军委命令，济南军区前指率所属部分部队官
兵赴京执行戒严任务。经过机动集结、平息暴乱、戒严执勤、回撤返营四个阶段，圆
满完成了首都戒严任务。在执行任务过程中，部队经受了严峻的锻炼和考验，涌现出
了以“共和国卫士”马国选、王锦伟、沈运田、余爱军为代表的大批英模人物和单位，
为保卫首都、保卫党中央、保卫社会主义共和国做出了重大贡献。
在这场斗争中，济南军区戒严部队广大官兵用自己的忠诚和热血，创造和弘扬了
可歌可泣的“共和国卫士”精神。主要表现在：面对黑白颠倒、舆论导向倾斜的复杂
形势，广大官兵坚信党中央决策的英明正确，毫不动摇地执行党中央、国务院、中央
军委的命令、指示，旗帜鲜明地反对动乱，表现了高度的政治觉悟和坚定的政治立场；
在少数暴徒和不明真相的群众混在一起、阵线模糊的情况下，为了避免误伤群众，广
大官兵忍辱负重，慷慨赴义，严守纪律，不向群众开枪，表现了以血醒民的高度自我
牺牲精神；当部队遭到反革命暴徒的猛烈袭击、残酷杀害时，广大官兵毫不畏惧，勇
猛顽强，前赴后继，闯关破障，展现了一往无前的革命英雄主义气慨；身处繁华都市，
面对种种困难，广大官兵忍饥耐渴不违纪，风餐露宿不扰民，艰苦奋斗，秋毫无犯，
显示了威武之师、文明之师的精神风貌和无限热爱人民的子弟兵本色。
部队赴京执行戒严任务期间，受到了党和国家政府的亲切关怀，得到了首都人民
的理解和支持，也得到山东省委、省政府和广大人民群众的大力支持。山东省委、省
政府的领导亲自率慰问团进京慰问济南军区戒严部队，山东各地、市还筹集了大批慰
问品送到戒严部队，以实际行动表达了革命老区人民对子弟兵的热爱和关怀，又一次
谱写了军民鱼水情谊新篇章。
戒严部队回撤后，济南军区党委号全区部队广泛深入地开展向戒严部队学习、向
“共和国卫士”学习的活动，有力地促进了部队的全面建设。
（张玺文）
［科技工作迈上新台阶］1989年，济南军区科技工作认真贯彻总部关于《军队武
器装备科技管理改革若干问题的决定》，坚持“缩短战线，突出重点”的原则，继续
深化改革，强化科技意识，突出整体效益，提高开发层次，强化科技管理，注重抓好
项目论证、经费保障、鉴定验收、推广应用等关键环节，形成了科技工作的良性循环，
促进了科学技术的进步。全区武器装备、医药卫生科技工作均取得了较好的成绩，创
造了近年来最好水平。
全区在军事、医药卫生、通信、炮兵、装甲兵、工程兵、防化、军械、测绘、运
输和指挥自动化等各专业系统取得了一批具有一定先进水平和推广使用价值的科研成
果。其中，有21项通过了总部组织的技术鉴定；两项通过了全军炮兵军工产品定型委
员会设计定型。 全区荣获军队级科学技术进步二等奖12项；三等奖96项；四等奖186
项。 有3项已在全军范围内扩大试验试用。这些成果有的改善了现役武器装备的战术
技术性能，较好地解决了部队教育训练中的需要。如某集团军炮兵旅利用现有装备器
材， 开发研制的“88—1型炮兵射击综合训练模拟系统”，在全军首次实现了不动车
不动炮，在营区或固定的训练场地即可实施近似实弹射击效果的炮兵射击综合训练及
考核。不仅提高了炮兵部队训练效果，而且较好的解决了当前炮兵训练场地日趋紧张，
综合训练难以组织的问题，产生了较好的军事效益；有的军民通用项目，已经逐步向
民用领域转移。11月份军区26项军民通用科技成果参加了国家科委、国防科工委在宁
波举办的“军转民”技术成果洽谈交易会，其中有13项初步达成成交意向。某部炮兵
团研制的“施安牌”保安防盗报警系列产品，经有关单位试验试用证明，性能稳定可
靠，优于目前国内同类产品，已批量生产，开始为社会服务。106 医院“用液相色谱
法同时测定血清中多种类固醇激素及其在临床中的应用”研究，课题论证充分，起点
高，目标明确，经同行专家认定，居于国内先进水平。全区近百项医药卫生科研成果
也在不同范围推广和在临床应用。
（李新安 栾慎利）
［群众工作有了新的进步］1989年，济南军区全区部队积极开展群众工作，取得了明
显进步。主要表现在：（1 ）军民共建精神文明活动在调整中健康稳步地发展。全区
部队的共建点调整到营区驻地以后，活动更加经常，成效比较明显。各部队在地方党
委领导下，围绕培养“四有”新人大力开展了思想政治工作。在制止动乱平息反革命
暴乱的斗争中，部队利用座谈会、联席会、报告会等形式，宣传党中央、国务院、中
央军委的英明决策，配合地方做好群众的宣传教育工作，对迅速稳定局势起了重要作
用。驻农村部队，利用多种形式对群众进行党的路线、方针、政策宣传，法制宣传，
计划生育宣传。为了帮助青少年打牢热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的思想根基，
信阳陆军学院四大队与共青团山东省委联合举办了少年军校。据统计，全区3256个共
建点，有1045个被评为县以上文明单位。（2 ）支援地方经济建设作出新的贡献。各
部队把支援地方经济建设作为义不容辞的任务，全区共投入劳动日100多万个，车辆、
机械4万余台（次），支援地方工程项目750余项，公益事业近2000项，帮助地方培训
各类技术人才7.5万多人， 修理农机具5.9万多件，为群众治病154万余人次。在旱情
严重的情况下，各部队积极抽出人力、物力支援地方抗旱救灾斗争。当驻地遇到水灾、
火灾、雹灾等灾情时，各部队都能主动进行救援。全区部队全年共参加地方抢险救灾
3554次。抢救遇险群众2.86万人，抢救各种物资1.91万吨。驻农村各部队，采取小型
分散的形式，积极抓好“三季”支援。驻贫困地区的部队，还积极开展了扶贫帮困工
作， 使扶持的贫困点基本脱了贫。（3）严格执行群众纪律，解决了一些影响军政军
民关系的棘手问题。各部队把执行政策纪律作为密切军政军民关系的重要一环。利用
重大节日和戒严部队回撤等时机，派出群众纪律检查组，及时检查群众纪律执行情况。
团以上机关由领导带队，主动走访驻地党政机关和人民群众，征求意见，发现问题，
及时解决。为了使部队在军政、军民交往中有章可循，不少单位制定了《协调新时期
军政军民关系的暂行规定》和《加强军政军民团结的若干问题的规定》。对一些违纪
现象突出和军政军民关系紧张的单位，各级机关及时派出工作组进行整顿。本着尊重
历史、面对现实、互谅互让、有利团结的原则，主动商请地方政府，妥善处理了十多
起较大的房地产纠纷问题，密切了军政军民关系。
（济南军区群工部）
［军师旅团四级军事主官集训］ 1989年1月16日至30日，济南军区组织了集团军
军长（省军区司令员）、师长、旅长、团长集训（简称“四长”集训）。这次集训，
以党的十三届三中全会和军委扩大会议精神为指导，以军委、总部关于加强军事训练
和部队管理的指示为依据，重点学习研究了如何按照条令条例训练、管理部队和加强
司令部建设的问题，制定了治理松散、推动部队正规化建设的措施。集训中，军区李
九龙司令员、宋清渭政委、固辉副司令员、张志坚副司令员、马伟志副司令员分别讲
课。参训人员研究修改了军区制定的《军事训练工作规定》和《部队行政管理的若干
规定》，参观了正规化建设的典型单位训练以及条令、大纲、教材展览。集训严格按
连队一日生活程序运行，所有人员均以普通一兵身份参加集训。通过集训，明确了职
责，强化了纪律，统一了建立正规化秩序、抓好新时期部队管理和军事训练落实的思
路。集训对全区的训练、行管和全面建设产生了重要影响。集训结束后，各部队分别
组织了团、营、连长以及机关干部集训，认真贯彻“四长”集训精神，进一步明确了
领导抓训练和管理的职责、任务和标准，形成了“主官抓、抓主官，一级抓一级”的
局面。各级严格贯彻条令、条例和训练大纲，建立正规的训练、工作、战备、生活秩
序，注重打基础，抓落实，上质量，促进了部队的建设。
（王晓华 宋鸿晓）
［军事训练］1989年，济南军区认真贯彻军委扩大会议精神，坚持战斗力标准，
深入进行我军根本职能教育，努力提高部队对和平时期练兵价值的认识，加强军事训
练的组织领导和正规化管理，大力开展了多种形式的军事训练比武竞赛活动，形成了
大比大练的气氛，军事训练出现了近几年少有的好形势。主要表现在：（1 ）军事训
练的中心位置得到了保障，主官抓、抓主官的局面基本形成。各部队通过开展各种形
式的训练竞赛和军事比武活动，选拔训练尖子，培养训练典型，激发了部队的练兵热
情，困扰军营多年的“习武冷”得到了根本性扭转。（2 ）训练质量进一步提高。单
兵训练突出了轻武器实弹射击、手榴弹实弹投掷和实爆作业训练，部队的战术、技术
基础打得比较牢，以班、连两级为重点的战术课题训练搞得认真扎实。通过分队战术
训练和演习，部队得到了近似实战的锻炼，巩固和发展了基础训练的成果。军区和各
集团军、省军区组织了战役集训、作业或检验性演习，深化了战役课题训练，首长机
关的战役、 战术思想水平和组织指挥能力有了新的提高。（3）兵种专业训练比较落
实，部队的整体作战能力有所增强。各兵种专业部（分）队以合同战术为轴线，加强
了专业战术、技术竞赛和演练。装甲兵部队组织了以射击、战术为主要内容的专场训
练，进行了机动作战实弹战术演练；炮兵部队组织了实弹射击考核竞赛，又有一批高、
地炮分队达到“五快一准”标准；工程兵部队深化和规范了分队战术训练，组织了浮
桥架设和工程保障演练；通信部（分）队进一步加强了野战和固定台站训练，组织了
对抗演练；防化专业在部队中组织了整体防护能力训练评估和防化科带连实兵战术演
练；侦察分队突出了专业基础训练比武和战术演练；后勤部（分）队和仓库医院组织
了野战勤务和后勤保障演练。此外，军区所属院校教学质量有了新的提高，年内为部
队输送了千余名合格人才；全区各级教导机构组建工作顺利完成，并投入教学；全区
训练基干民兵超额完成总部下达的训练任务11.5％；先后组织山东、河南两省多所院
校试点，大批大、中学生完成军训。
（王晓华 宋鸿晓）
［基层建设］1989年，济南军区部队认真贯彻三总部召开的落实《军队基层建设
纲要》座谈会精神，普遍开展了《纲要》的再宣传和再学习。军区制定下发了《旅团
抓基层的职权和标准》以后，领导机关按照《纲要》抓基层的思路基本理顺。为了使
基层建设尽快走上规范化的轨道， 军区于9月份召开了基层工作会议。会上，20多个
团以上单位作了发言，介绍了他们依据《纲要》抓基层的经验做法。军区李九龙司令
员、宋清渭政委分别在会上作了题为《提高基层按〈纲要〉进行建设的能力，扎扎实
实地搞好基层全面建设》、《坚定不移地按〈纲要〉抓基层，把部队的基层建设提高
到新水平》的重要讲话。经过全区上上下下一年来的共同努力，基层建设取得了明显
进步。 主要表现在：（1）各级机关建立了抓基层的正规秩序，为基层服务的思想进
一步端正。 年内，团以上机关共拿出2000多万元，帮助基层解决实际困难。（2）基
层干部的工作能力和事业心有所增强，广大士兵的精神面貌发生了深刻的变化，涌现
出优秀指导员陈华平等一大批先进单位和个人。（3 ）反腐蚀教育和预防犯罪工作成
绩明显，犯罪案件比上年同期明显下降，行政责任事故有所减少，一些不良倾向得到
克服。（4）基层后勤建设扎实有效，部队以养猪种菜为主的业余生产有了新的起色，
基层的伙食管理得到加强，全区72％的团建立了“四个一”（即一个养鸡场、一个养
鱼塘、一个饲料加工厂、一个生活服务中心），基层的物质文化生活得到改善。年终
依据《纲要》综合考评，全区有40.5％的连队达标，其中达标先进连队占21％；军区
表彰了10个抓基层先进党委和机关，并向总政治部推荐了8个抓基层先进师、旅、团。
（张军咏 于培洪）