婚姻 殡葬

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[违法婚姻的调查分析]为了有针对性地搞好违法婚姻的治理工作,1989年山东
省民政厅与各级民政部门共同对38个县、市(区)中的70个乡镇2000个村的违法婚姻
现状进行了抽样调查, 共抽查470万人。从调查结果看,全省违法婚姻有以下显著特
点:第一,年违法婚姻发生量较少,但逐年积累数量大。全省每年出现的各类违法婚
姻6万多对,占年成婚总数的8.4%,与全国各省比较比例较低。但由于历年积累数量
较大,预计全省还有1981年新《婚姻法》颁布以来产生的违法婚姻40万对未清查处理;
第二,违法婚姻以不登记就以夫妻关系同居者居多。每年约有5.7 万对,占违法婚姻
总数的87%。其中不到法定婚龄和已到法定婚龄的各有2 万多对,外省流入人员与我
省公民成婚的1万多对; 第三,违法婚姻地区分布不均。经济不发达的鲁西北平原和
鲁南山区违法婚姻多,占本地成婚总数的11.6%;经济较发达的胶东半岛和胶济铁路
沿线违法婚姻较少, 占本地成婚总数的4%;第四,违法婚姻发展总趋势是减少的。
由于近几年来加强了婚姻管理,全省大部分地区违法婚姻逐年减少,如临沂地区1987
年清出违法婚姻的数量比1985年减少68%。造成违法婚姻的原因是多方面的,主要是
我国经济文化发展还较落后,人口素质偏低;法制不健全,对违法婚姻无处罚规定,
政策不配套;《婚姻法》宣传教育不够深入扎实;部分地区基层工作薄弱,对早婚、
包办买卖婚姻和大办婚事等婚姻陋习制止不力;外来人口流入因缺证明办不了结婚登
记手续等。
自1985年以来,全省各地对违法婚姻进行了多次清理,效果是好的。但清理违法
婚姻的任务仍很艰巨,有待进一步清理整顿。
(王日敏 白刚)
[孔凡鲁无视婚姻法受到严肃处理]原全国七届人大代表、中共泗水县委委员、
泗水县中册三村党支部书记孔凡鲁,为给儿子孔祥龙早成婚,在1988年就利用职权指
使村文书趁填发居民身份证之机,把孔祥龙的生日由1971年1月17日改为1967年1月11
日, 又把孔祥龙的未婚妻孔青的生日由1969年12月12日改为1969年1月12 日。 并于
1989年1月13日为未办结婚登记手续的儿子大办婚事。 13日中午,当山东电视台记者
接到群众举报,赶来“采访”时,孔祥龙为掩人耳目,匆忙在村里按篡改后的出生年
月开了他和孔青的《婚姻状况证明》,并到派出所加盖了户口专用章,晚上找到乡婚
姻登记代办员办理了结婚登记手续,此时按实际年龄孔祥龙只有18周岁,孔青还不到
20岁,两人均不到法定婚龄。孔凡鲁不仅在儿子的年龄上弄虚作假,而且在婚事上大
操大办。自1月10-14日的5天时间里,共待客56桌,有316人参加了喜宴。孔凡鲁收到
礼款11765元。喜帐、毛毯、匾镜、石英钟等礼品58件。
作为党的干部、全国人大代表的孔凡鲁,利用职权,弄虚作假,无视婚姻法,公
然为不到法定婚龄的儿子大办婚事,在当地造成极坏影响,为严肃党纪国法,泗水县
委于1989年3月决定撤销孔凡鲁党内一切职务, 并责令本人退回所收的亲属以外的喜
礼。全国人大于1989年11月撤销了他的代表资格。中册乡婚姻登记机关宣布其子孔祥
龙的婚姻无效,并收回了《结婚证》。无视婚姻法的孔凡鲁得到了应有的惩罚。
(王日敏 白刚)
[加强殡仪馆规范化建设]为使殡葬工作适应社会主义精神文明建设的需要,更
好地为社会服务, 1989年, 山东省民政厅狠抓了殡仪馆的规范化建设,先后制定了
《山东省殡仪馆文明服务规范》、《五好殡仪馆标准》,使全省殡仪馆的规范化建设
做到了有章可循。《规范》对接待丧主、尸体接运、整容化妆、悼念、火化、骨灰存
放、瞻仰服务以及殡葬职工文明服务用语、场容场貌建设等问题都作了具体规定。五
好殡仪馆的标准是,队伍建设好,服务质量好,经营管理好、设备设施好、馆容馆貌
好。《规范》颁布后,各市、地、县民政局认真组织全体殡葬职工进行学习,并对照
《规范》结合实际找差距、定措施,使殡仪馆工作上了一个新台阶。收到了如下实效:
一是充实完善了各种规章制度。如潍城区、寒亭区、芝罘区、泰山区等殡仪馆都
针对自己的实际情况建立了加强思想政治工作、奖惩或优质服务等各种制度。全省90
%以上的殡仪馆都制定了馆长、会计、出纳员、保管员、火化工、驾驶员工作职责、
充实完善了学习、民主生活、财务管理、总结评比等项制度,为开展工作提供了可靠
保证。
二是增加了服务项目,提高了服务质量,先进集体大量涌现。多数殡仪馆开展了
骨灰寄存、追悼厅范围租赁、运输工具维修、出售丧葬用品等服务项目,有些馆为方
便群众增加了尸体冷藏、整容等项目,还有的职工食堂内增设了餐桌,随时为丧主供
应饭菜,服务质量大有提高。如芝罘区殡仪馆制定并落实了《殡仪服务规范条例》,
接尸人员随叫随到,登记接待员解答疑难百问不厌。青岛市殡仪馆在黄岛油库发生特
大火灾事件中,派出殡仪服务车赶到救火现场,昼夜值班,直接处理救火烈士遗体19
具,并为召开追悼会做了大量会前会后的服务工作,市委、市府及烈士家属都非常满
意。殡葬职工还经常深入边远乡镇宣传殡改方针,并为10处贫穷乡镇免费运尸,拿出
了3万元钱和4部汽车帮助6处边远山区乡镇解决了运尸难的问题, 全市的运尸价格也
比上级规定的价格降低30%,该馆1989年被评为全省精神文明建设先进单位。
三是经济效益显著,部分馆实现扭亏为盈。服务项目的增加与服务质量的提高,
使全省殡仪馆经济效益明显好转,如海阳县殡仪馆自加强规范化建设以来,从方便丧
主出发,以原食堂为基础,办起了饮食服务部,并由外购骨灰盒改为自己加工,新增
九项业务, 一年纯盈利3万余元。临沂市火化场在增加服务项目的同时,健全了经济
核算制度,实现了层层费用承包,1989年盈余额达15万元,创历史最好水平。梁山县
殡仪馆适应殡葬改革的需要,调整了馆领导班子,调动了职工的工作积极性,1989年
实现扭亏为盈, 当年盈利1.8万元。龙口市、邹县张庄等殡仪馆发扬艰苦奋斗自力更
生的精神,广泛开展了增收节支活动,使经济效益成倍提高。
加强殡仪馆的规范化建设,激发了各级民政干部和广大殡葬职工的积极性,到年
底全省51处殡仪馆达到了山东省五好殡仪馆标准, 占殡仪馆总数的38.9%;109个殡
仪馆盈余,盈余额达502万元,比1988年增长18.8%。全年共化尸358483 具,火化率
达80.4%,提前一年完成省精神文明建设总体规划中火化指标的要求。
(王日敏 王守琨)