［狂犬病疫情上升，山东省政府召开全省狂犬病防治工作会议］山东省自1986年
以来，狂犬病发病逐年上升，疫情蔓延至14个市地的99个县（市、区），1989年狂犬
病疫情比1988年上升7．14％， 严重威胁着人民生命安全和社会安定。其原因主要是
全省养犬失控，犬的免疫密度低，人用狂犬病疫苗供应不足等。为加强狂犬病防治工
作，控制狂犬病的流行蔓延，省政府于1989年11月11-12 日在济南召开全省狂犬病防
治工作会议。各市地政府秘书长、农业局长、公安局（处）长、卫生局及省政府有关
部门负责同志共94人参加了会议。会上，张瑞凤副省长代表省政府对全省狂犬病的防
治工作提出要求：一两年内控制流行，三五年内控制发病，10年左右基本消灭狂犬病。
并颁发了修改后的《山东省养犬管理办法》这一法规性文件。
会后，全省16个市地都成立了狂犬病防治领导小组及办公室。由政府组织农业、
公安、卫生三部门密切配合，认真落实“管”、“免”、“灭”综合治理措施。1989
年， 据12个市地不完全统计，共灭犬106．6万余只，免疫犬108万只，狂犬病疫情有
所下降。
（张爱国）
［卫生防疫机构在深化改革中稳步发展］1989年，山东省卫生防疫工作在治理整
顿、深化改革的大环境中稳步前进，健康发展。卫生防疫机构建设和基层防保体制改
革取得显著成绩，促进了各项卫生防疫工作的发展。
山东省人民政府以鲁政发［1989］99号文批转了省卫生厅《关于深入贯彻预防为
主方针加强我省预防保健工作的意见》，对加强防保机构和基层防保组织建设，加速
防保人才培养，增加防保投入等方面提出了明确的政策和措施。
积极稳妥地进行了乡镇防保体制改革。 至1989年底， 全省已有11个市地39个县
（市、区）建立了522处乡镇防保站，初步解决了乡镇防保力量薄弱的老大难问题。
随着有偿服务的开展，卫生防疫机构实行有偿服务与无偿服务相结合，以有偿保
无偿，社会、技术、经济三个效益都有所提高，使卫生防疫事业有了较快的发展。
1987-1989年，山东有76个县级卫生防疫站共投资760万元人民币，购置仪器设备
2754台（件） ，其中价值5000元以上的就有184台（件）。仪器设备总值由原来的站
均4．86万元增到15万元， 有些县级站已接近或达到市（地）级站的装备水平。检验
办公用房条件也有很大改善，由原来的站均1469．36平方米增至2003．16平方米，人
均37．44平方米；接近部颁标准，另外在技术队伍素质和管理水平方面，也有相应的
提高，县级卫生防疫部门的实力显著增强。
（郝凤林）
［山东省麻风病治愈率达历史最好水平］麻风病是危害山东人民健康的重要疾病
之一，在山东流行已有2500多年的历史。病人主要分布在潍坊、临沂、青岛、烟台、
济宁、泰安、威海、枣庄、济南、淄博等市地，黄河以北南四湖以西病人较少。
建国以来，山东省麻风病防治工作，认真贯彻执行了中央“积极防治，控制传染”
的方针，取得了很大成绩。目前，全省皮肤病防治机构健全，省市（地）县（市、区）
三级皮肤病防治所（院）站78处，麻风村64处；专业防治队伍发展到1458名。通过落
实“查、收、治、管、研”综合防治措施，特别是近6 年来全面落实了“山东省1989
-1992年麻风病防治规划” ，狠抓以发现病人和规则治疗为中心的综合措施，全省已
先后完成2万余个麻风流行重点村1400 余万人口的全民普查任务，结合线索调查、病
人家属检查、报病、门诊发现等多种途径共发现病人1534名。从1985年起全省推广了
利福平、氨苯矾、氯苯酚嗪联合化疗方案，经1987-1988 年连续两年对病人的随机抽
查， 全省联合化疗率在95％以上， 1989年治愈率36．3 ％，达历史最好水平。截至
1989年底全省累计发现麻风病患者53106名，治愈39254名，除死亡等减少外，现症病
人还有668名， 全省麻风病患病率由1960年的45／10 万降至1989年的0．81／10万。
已有102个县、 市、区（简称县，下同）麻风病患病率降至1／10万以下，近5年平均
发病率降至0．5／10万以下，达到卫生部规定的基本消灭指标，32个县达控制指标。
全省麻风病已进入由控制到基本消灭的新阶段。但是，由于各县病人基数、发病率、
患病率、人员素质、重视程度、措施落实及经济状况不同，灭病进度很不平衡，至今
还有20个县患病率仍高于2／10万以上，是省内今后3年的防治重点，也是1992年全省
基本消灭麻风病的关键。其它县也需进一步巩固和发展防治成果。
为确保在全省以县为单位1992年基本消灭麻风病的规划目标，夺取灭病工作的四
连冠，省政府于1989年10月召开了着重研究如何以县市为单位基本消灭麻风病为目标
打好最后3年攻坚战的誓师大会， 会上省长作了动员报告，会后印发了《山东省1992
年基本消灭麻风病实施方案》，各地现正结合本地实际情况，贯彻上级精神，落实各
项防治措施，为按期实现1992年基本消灭麻风病而奋斗。
（刘贵国）
［计划免疫工作］1989年，山东省卫生厅颁发了《山东省消除白喉方案》和《山
东省消灭脊髓灰质炎规划》 ，确定目标为：1992年，全省白喉发病率控制在0.003／
10万以下， 达到消除；全省脊髓灰质炎发病率控制在0．01／10万以下，达到基本消
灭，1995年，全省达到无野毒株引起的麻痹型脊髓灰质炎病例。并具体拟定了实现目
标的主要技术措施。
联合国儿童基金会、世界卫生组织和卫生部组成的计划免疫审评团于3月6- 24日，
对山东省的计划免疫工作进行了审评。 随机抽查了14个市地的16个县（市、 区），
329个乡镇（街道办事处），514个村（居委会）3364名12-24 个月龄的儿童四苗接种
情况，并对烟台、潍坊两市及牟平、荣成、青州、日照等县市的计划免疫工作进行了
全面审评，审评结果：
建卡率：98．13％；四苗全程接种率：91.20％；单苗接种率：卡介苗95． 51％；
脊髓灰质炎疫苗：94．68％；百白破三联制剂：93．97％；麻疹疫苗：94．26％。相
应传染病大幅度下降。
审评团确认山东省儿童计划免疫工作已实现了第一个85％的目标，即以省为单位
“四苗”接种率达到85％的目标。审评团对山东省的计划免疫工作给予了很高的评价，
认为山东省计划免疫工作主要特点是：各级领导重视，卫生部门参谋得力，有关部门
配合，规划切实可行，组织健全有力，宣传广泛深入，工作基础扎实，管理方法科学。
宋法棠副省长听取了审评团的总结汇报，参加了座谈。他要求全省的计划免疫工
作，要在巩固发展已有成果的基础上，提高实现第二个85％的目标。
（陈彬）