［李鹏总理亲临黄岛视察指挥灭火］ 1989年8月13日，中共中央政治局常委、国务院
总理李鹏，乘飞机抵青岛视察黄岛油库火情，亲临火灾现场，慰问灭火抢险的公安、
消防干警，解放军指战员，医务人员和干部群众。
李鹏总理得知黄岛油库爆炸失火情况后， 非常关心。13日晨7时50分从北京亲自
打电话给青岛市委书记刘鹏，询问油库火灾和存油情况，并向全市军民奋力抢险救灾
表示慰问，在飞临青岛上空后，李鹏总理又在空中转了一圈，察看了火情和风向。抵
达青岛后，李鹏总理详细听取了青岛市委书记刘鹏关于灾情和抢险灭火措施的汇报。
李鹏总理对青岛市军民奋勇灭火的行动和青岛市委、市政府领导果断采取的灭火措施，
表示赞扬。
下午3时， 李鹏总理乘船来到黄岛，听取了市委副书记、市长郭松年关于火情的
汇报。汇报时山东省省长赵志浩，副省长李春亭，青岛市委副书记、副市长俞正声，
市委副书记张惠来等在场。汇报之后，李鹏与省、市领导一起来到灭火现场，看望了
正在第一线灭火的消防战士。李鹏总理在黄岛灭火临时指挥部发表了简短的讲话。
李鹏总理说：这场灭火斗争虽然取得了初步胜利，但还没有取得最后胜利，不可
麻痹大意。他要求全体灭火人员要继续顽强战斗，确保灾区东北区和油港码头的安全，
大火扑灭以后，要迅速恢复生产，妥善安排伤员治疗，切实做好善后工作。他说，事
后要总结经验教训，总结要实事求是，举一反三，把这一事故作为改进油区安全生产
可以借鉴的反面教材。
国务院秘书长罗干、能源部部长黄毅诚随机抵青。山东省委书记姜春云和济南
区副司令员张志坚少将，13日中午也专程抵青，陪同李鹏总理到黄岛灾区视察。
（《山东年鉴》编辑部）
［田纪云副总理来山东视察］中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云于1989年11
月10-13日来山东省视察，由王乐泉副省长陪同，在惠民、东营、德州三市地考察
了黄河三角洲及黄淮海平原农业开发情况，并就农业开发和稳定农村政策问题发表
了重要意见。
田纪云副总理在两天时间里，白天走访和考察惠民、东营两地市的农村、工厂、
开发现场，晚上召开座谈会，同当地党政领导共商开发大计。11月12日上午，田纪
云副总理看完东营市、胜利油田农业区的水利工程和荒地水稻开发实验场后，又与
惠民、东营两地市党政领导以及胜利油田负责人座谈。他说，黄河三角洲种植业、
养殖业、盐业以及盐化工的开发潜力都相当大，并且开发已开始起步，有了一个良
好的开端。要下决心对农业倾斜，下决心加大投入，切实把农业开发搞好。黄河三
角洲农业开发，要以增产粮棉肉为中心，山水林田综合治理。开发规模要大些，一
开始就要机械化程度高，要引进和推广先进的农业科学技术。同时，还要搞好节水
措施，建立农业用水收费制度，不能喝“大锅水”。在开发方式上，要搞规模经营，
集约经营，引入竞争机制，大力提倡集体承包，包括建国营农场。这方面，黄河三
角洲可以摸索一些经验。
田纪云副总理还就稳定农村政策以及当前农村工作的重点讲了重要意见。他说，
农村工作要紧密贯彻五中全会精神，认真执行治理整顿和深化改革的方针。当前稳
定农村基本政策，稳定8亿农民的心，是非常重要的，这是关系大局的问题。 对农
村政策问题要十分谨慎，要做到“五个不变”：以家庭联产承包为主的多种形式的
承包责任制要稳定不变；允许一部分地区、一部分人先富起来的政策要坚持不变；
引导乡镇企业健康发展的政策不变；实行计划经济与市场调节相结合的农村产品购
销政策不变；“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针不变。他指出，现
在农村工作要“五个一起抓”，即：常规农业和开发农业一起抓；科技投入和物资
投入一起抓；发展经济和扶贫工作一起抓；防汛和抗旱一起抓；物质文明建设和精
神文明建设一起抓。
田纪云副总理在结束黄河三角洲之行后，又赶赴德州地区，深入农村调查了解
黄淮海平原农业开发情况。在德州地区期间，他还听取了省委副书记、省长赵志浩
和副省长王乐泉关于山东省经济工作的汇报。
随同田纪云副总理前来视察的有：国家计委副主任刘中一、财政部副部长项怀
城、中国农业银行行长马永伟、国务院贫困地区经济开发领导小组办公室主任杨雍
哲。
（《山东年鉴》编辑部）
［省政府全体会议］1989年共召开省政府全体会议8次（6～13次）。
第6次。1989年2月15日召开，赵志浩副省长主持。会议部署省政府当前的几项
工作。
第7次。1989年3月8日召开，赵志浩省长主持。 会议宣布省政府领导同志工作
分工；传达省人大七届二次代表会议精神。
第8次。1989年5月17日召开，赵志浩省长主持。会议传达省委关于劝阻学生游
行、静坐的工作意见；对省政府各部门提出具体工作要求。
第9次。1989年5月22日召开，赵志浩省长主持。会议传达李鹏总理在中直机关
大会上的讲话精神；传达姜春云书记在省委常委扩大会议上的讲话精神；提出学习
贯彻意见。
第10次。1989年6月4日召开，高昌礼副省长主持。会议通报北京平息反革命暴
乱的情况；对省政府各部门提出5条要求。
第11次。1989年6月5日召开，高昌礼副省长主持。会议传达学习中央、国务院
告全国人民书；部署稳定山东局势的工作。
第12次。1989年6月13日召开，赵志浩省长主持。 会议传达邓小平同志接见北
京戒严部队军以上干部时的重要讲话；传达省委四次全会精神；部署学习贯彻意见。
第13次。1989年12月13日召开。高昌礼副省长主持。会议动员省级机关干部向
受灾群众捐献粮票。
［省政府常务会议］1989年共召开省政府常务会议23次（第22次～44次）
第22次。1989年1月7日召开，姜春云省长主持。会议听取省建委姜万禧同志关
于全国建设工作会议精神和贯彻意见的汇报。
第23次。1989年1月16日召开，姜春云省长主持。 会议听取省计委王裕晏同志
关于1989年基本建设投资计划的汇报；讨论提请省人大七届七次常委会议审议的三
个材料：1、关于清理在建项目压缩投资规模情况的汇报。2、关于清理整顿公司情
况的汇报。3、关于当前货币信贷问题的汇报。 听取省编委史世宏同志关于省文物
管理机构设置问题的汇报；听取省机关事务管理局徐立文同志关于调整部分机关用
房问题的汇报。
第24次。1989年1月18日召开，姜春云省长主持。 会议讨论姜春云省长在省七
届人大二次会议上的政府工作报告。
第25次。1989年2月16日召开，姜春云省长主持。 会议听取省计委王裕晏同志
关于山东省1989年国民经济和社会发展计划草案报告的汇报；听取省财政厅郭长才
同志关于山东省1988年财政预算执行情况和1989年预算草案报告的汇报。
第26次。1989年2月16日召开，赵志浩副省长主持。 会议听取省人行刘秀胜同
志关于全国人行分行行长会议精神及贯彻意见的汇报；听取省劳动局牛耀宗同志关
于全国劳动局长会议精神及贯彻意见的汇报；听取省民政厅崔凤舞同志关于全国民
政工作会议精神及贯彻意见的汇报；听取省监察厅李敬斋同志关于全国监察工作会
议精神及贯彻意见的汇报；听取省审计局方向同志关于全国审计工作会议精神及贯
彻意见的汇报。
第27次。1989年3月7日召开，李春亭副省长主持。会议听取省林业厅高传杰同
志关于全国绿化委员会第八次全体（扩大）会议精神及贯彻意见的汇报；听取省计
委林书香同志关于实行棉花调出调入包干办法的汇报；听取省统计局周文昌同志关
于山东省国民经济和社会发展统计公报有关问题的汇报。
第28次。1989年3月17日召开，赵志浩省长主持。 会议听取刘寿北同志关于我
省今明两年工业结构调整意见的汇报；听取省法制局肖思贵同志关于严格控制“农
转非”问题的汇报。
第29次。1989年4月11日召开，赵志浩省长主持。 会议听取省计委王裕晏同志
关于召开全省能源工作会议请示的汇报；听取提请省人大第九次常委会议审议的五
个议题材料的汇报：1、关于农业情况的汇报。2、关于执法大检查情况的汇报。3、
关于实施《中华人民共和国土地管理法》办法修正案的汇报。4、 关于贯彻实施《
森林法》情况的汇报。5、关于旅游情况的汇报。
第30次。1989年4月19日召开，赵志洁省长主持。 会议听取省水利厅马 同志
关于1989年防汛工作意见和黄河河务局齐兆庆同志关于1989年黄河防汛工作意见的
汇报；听取省体改委刘志厚同志关于1989全省经济体制改革要点的汇报；听取省编
委史世宏同志关于省人防办机构规格问题审理意见的汇报。
第31次。1989年5月3日召开，赵志浩省长主持。会议听取省计委胡建学同志关
于编制全省“八五”国民经济和社会发展计划工作安排意见的汇报；听取省计委倪
永康同志关于洛口黄河铁路桥拆除有关情况的汇报；听取省卫生厅张青林同志关于
全国卫生厅（局）长会议和全国爱卫会会议精神及贯彻意见的汇报；听取省教委王
恩大同志关于山东省中小学幼儿教师奖励基金会募集基金报告的汇报；听取省法制
局肖思贵同志关于要求将淄博、潍坊、烟台、威海四市列为较大城市请示的汇报。
第32次。1989年6月17日召开，赵志浩省长主持。 会议听取省经委梁树威同志
关于召开全省经济工作座谈会意见的汇报；听取省经委王怀俊同志关于1989年电力
分配方案意见的汇报；听取省经委王怀俊同志关于全省企业职称改革工作情况和几
个问题的汇报；听取省统计局周文昌同志关于公布市地人均主要经济指标问题的汇
报；听取省统计局周文昌同志关于夏粮产量情况的汇报。
第33次。1989年7月12日召开，赵志浩省长主持。 会议讨论赵志浩同志在全省
政府工作会议上的讲话。
第34次。1989年8月1日召开，赵志浩省长主持。会议听取黄克仁同志关于清理
整顿公司工作情况的汇报；听取省法制局肖思贵同志关于《山东省优待烈军属和伤
残军人规定》的汇报；听取省政府办公厅王庆新同志关于调整省政府负责同志兼任
非常设机构职务建议的汇报。
第35次。1989年8月17日召开，赵志浩省长主持。 会议讨论提请省人大常委会
审议的四个议题材料：1、关于山东省1989 年上半年国民经济和社会发展计划执行
情况的汇报。2、关于山东省1989年1～7月份财政预算执行情况的汇报。3、关于我
省交通基础设施情况的汇报。4、关于物价工作情况的汇报； 听取省人行赵军成同
志关于全国分行长会议精神及贯彻意见的汇报；听取省侨办周挺同志关于全国侨务
工作会议精神及贯彻意见的汇报。
第37次。1989年9月22日召开，赵志浩省长主持。 会议听取省体委季明焘同志
关于省体育代表团参加第二届全国青少年运动会情况的汇报；听取张孝绪同志关于
引黄济青工程情况的汇报；听取省总工会徐家德同志关于省职工劳模表彰大会筹备
情况的汇报。
第38次。1989年10月4日召开，赵志浩同志主持。会议讨论研究1990 年全省经
济发展和农业生产计划安排意见；听取省粮食局曹允江同志关于秋季粮油收购工作
安排意见的汇报。
第39次。1989年10月16日召开，赵志浩省长主持。会议听取省计委胡建学同志
关于全国生产工作会议情况的汇报；听取省经委王春涛同志关于召开全省企业技术
进步工作会议报告的汇报；听取省武警总队阎文彬同志关于解决有关营房等问题的
汇报。
第40次。1989年11月14日召开，赵志浩省长主持。会议讨论研究关于贯彻《中
共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》的实施方案；讨论研究关于召开山
东省引黄济青工程通水表彰大会问题；听取省统计局周文昌同志关于1989年粮棉油
预计产量情况的汇报；听取省民政厅张建军同志关于撤销胶南县设立胶南市意见的
汇报。
第41次。1989年11月21日召开，赵志浩省长主持。会议讨论研究赵志浩同志在
省委五届三次全体（扩大）会议上的讲话。
第42次。1989年12月11日召开，高昌礼副省长主持。会议听取全省农村工作会
议筹备情况的汇报；讨论赵志浩同志在全省农村工作会议上的讲话；讨论省政府《
关于促进全省东西部地区经济联合协作的若干规定》。
第43次。1989年12月18日召开，高昌礼副省长主持。会议听取省公安厅吕玉明
同志关于山东省实施《中华人民共和国集会游行示威法》办法的汇报；听取省经委
李戈同志关于山东省制止向企业乱摊派乱集资乱收费乱罚款的暂行规定的汇报；听
取省监察厅李敬斋同志关于全省政府机关反腐败斗争情况的汇报；听取省教委周志
仁同志关于进一步发展中小学教育有关问题的汇报。
第44次。1989年12月30日召开，赵志浩省长主持。会议听取省政府参事室唐镇
同志关于贯彻国务院57、58号文件意见的汇报；讨论关于1989年粮棉油高产贡献奖
励办法问题；讨论关于1989年粮棉油实际产量问题；讨论关于学习推广鞍山市政府
办公厅“马上就办”工作经验问题。
［省长办公会议］1989年共召开省长办公会议24次
（18-41次）
第18次。1989年2月21日召开，姜春云省长主持。 会议听取了省林业厅高传杰
同志关于加快我省林业发展决定和市长专员绿化目标责任制检查奖惩办法的汇报；
研究了省政府当前的几项工作：1、关于工作部署问题。2、关于省七届二次人代会
的有关准备工作。3、关于春季农业生产问题。4、关于棉花生产问题。5、 关于工
业调整方案问题。6、关于工交生产问题。7、关于部分产品和物资的价格问题。8、
关于工农业生产所需资金问题。9、关于召开青岛小交会问题。10、 关于德龙铁路
建设问题。11、关于省级机关廉政建设问题。12、关于8 个工作组反映问题的处理
问题。
第19次。1989年2月26日召开，赵志浩副省长主持。 会议听取省计委林书香同
志关于全国棉花生产座谈会议精神及贯彻意见的汇报；听取省体委吴一忠同志关于
迎接第二届全国青少年运动会意见的汇报。
第20次。1989年3月5日召开，赵志浩省长主持。会议研究确定省长、副省长和
省政府特邀顾问的分工；对省政府的工作提出了要求。
第21次。1989年3月20日召开，赵志浩省长主持。 会议研究在全省粮食工作会
议上需要明确的几个问题；研究省政府当前的几项工作：1、关于农业问题。2、关
于工业问题。3、关于清理整顿公司问题。4、关于重点工程建设问题。5、 关于外
贸出口问题。6、关于外汇管理使用问题。7、关于钢材价格问题。8、 关于省政府
各部门之间协调问题。
第22次。1989年4月3日召开，赵志浩省长主持。会议分析全省经济形势；研究
调整省环保和淮河流域水资源保护领导小组山东成员、山东医科大学更名、省地方
病防治领导小组并入省爱委会及省监察厅聘请特邀监察员等问题；听取省计生委刘
汉彬同志关于加强计划生育工作的决定起草情况的汇报。
第23次。1989年4月17日召开，赵志浩省长主持。 会议研究在全省开展一次打
击刑事犯罪活动的方案；研究“引黄济湖”和扩大菏泽地区引黄灌溉面积问题；研
究在全省评选推荐130名全国劳动模范和先进工作者的意见； 通过报省人大审议的
三个议题材料。
第24次。1989年5月5日召开，赵志浩省长主持。会议讨论研究解决淄博市严重
缺水问题。
第25次。1989年5月10日召开，赵志浩省长主持。 会议听取全省部分市地遭受
雹灾情况的汇报；研究解决外贸出口滑坡问题。
第26次。1989年5月25日召开，赵志浩省长主持。 会议讨论研究报省委常委会
议审议的全省经济工作汇报提纲。
第27次。1989年5月30日召开，赵志浩省长主持。 会议听取宇培杲同志关于各
市地、各大企业对省政府机关及各部门民主评议情况汇报；研究扭转出口下降局面
的七项政策；研究设立山东省政府驻海南办事处问题。
第28次。1989年6月3日召开，赵志浩省长主持。会议研究“三夏”生产和夏粮
收购工作；研究召开政府工作会议问题；省机械成套设备局由省建委代管划归省经
委代管。
第29次。1989年6月21日召开，赵志浩省长主持。 会议听取省人事局杨传升同
志关于今年军转干部安置和当前地方机构编制工作的汇报；听取省交通厅李居昌同
志关于济青公路工程建设问题的汇报；听取省教委吴鸿章同志关于成立省自然科学
基金委员会的汇报；听取省建委张明华同志关于公布第一批省级历史文化名城的汇
报；关于公布全省各市地人均主要经济指标问题。
第30次。1989年6月24日召开，赵志浩省长主持。 会议研究夏粮征购中的有关
问题。
第31次。1989年7月7日召开，赵志浩省长主持。会议听取宇培杲同志关于全省
政府工作会议筹备情况的汇报；听取胡玉亮同志关于日照市升格后组建意见的汇报；
听取李春亭同志关于物资部分配我省进口散件组装小汽车分配问题的汇报。
第32次。1989年7月17日召开，赵志浩省长主持。 会议听取各位副省长在全省
政府工作会议上发言要点的汇报；听取王庆新同志关于全省政府工作会议议程安排
的汇报。
第33次。1989年7月22日召开，赵志浩省长主持。 会议听取省财政厅姚家辉同
志关于全国财政工作会议情况及贯彻意见的汇报；听取省统计局翟焕波同志关于我
省第四次人口普查有关问题的汇报。
第34次。1989年8月1日召开，赵志浩省长主持。会议听取省机关事务管理局韩
聆言同志关于省级机关汽车配备清查情况的汇报；听取省机关事务管理局刘文和同
志关于省级机关部分单位办公用房调整意见的汇报；研究关于给省职工劳模一次性
奖励问题。
第35次。1989年8月11日召开，赵志浩省长主持。 会议听取省农业厅郑守龙
同志关于全省受旱情况的汇报；研究今年全省夏粮实际产量。
第36次。1989年8月14日召开，赵志浩省长主持。 会议由李春亭同志通报黄岛
油库特大火灾灭火抢险情况；研究省政府当前几项工作：1、 同意农水部门申请世
界银行贷款1.05亿美元。2、关于抗旱保秋问题。3、关于省博物馆建设选址问题。
4、关于卫生设施建设问题。5、关于提高棉花收购价格问题。6、 关于济西站扩建占
地村庄农民转非农业户口问题。7、宋法棠同志学习期间， 原分工的工作由张瑞凤
同志代管。8、向省人大报送汇报材料的程序问题。
第37次。1989年8月21日召开，赵志浩省长主持。 会议听取朱奇民同志关于解
决烟台水资源问题的汇报；研究省政府当前几项工作：1、 关于黄岛油库火灾的善
后处理问题。2、关于参加全国第二届青运会竞赛问题。3、关于民航、铁路、航
运客运提价问题。4、关于清理清查问题。5、关于对优秀知识分子先进事迹的宣传
问题。6、关于省政府建立与社会民主团体对话制度问题。
第38次。1989年9月2日召开，赵志浩省长主持。会议研究赵志浩同志在省政府
全体（扩大）会议上的讲话；研究省政府向省委常委会议关于全省经济工作情况的
汇报；研究关于向国务院汇报我省当前特大旱灾、重点建设、外贸出口、粮食征购
和棉花生产收购五个方面的材料；关于基建、技改新开工项目的审批问题，关于召
开全省土地管理工作会议问题。
第39次。1989年11月27日召开，赵志浩省长主持。会议听取省协作办王兆福同
志关于与上海经济代表团座谈情况的汇报；讨论研究省政府规章发布办法问题；关
于建设省政府离退休干部宿舍问题；关于购买部分小汽车问题。
第40次。1989年12月6日召开，赵志浩省长主持。 会议研究关于贯彻省委五届
三次全体（扩大）会议精神间题；关于棉花收购问题；关于节约用粮问题；关于召
开全省农村工作会议问题；关于省军区办公楼建设问题；听取省教委王秀明同志关
于全国筹措教育经费改善办学条件；山东现场会议接待方案的汇报。
第41次。1989年12月16日召开，赵志浩省长主持。会议讨论研究政府工作报告
起草提纲；关于省政府领导同志工作分工调整问题；关于明年几项主要工作实行领
导责任制问题；听取省民政厅张建军同志关于扩大淄博、济宁、济南三市行政区域
有关问题的汇报。
［1989年省政府专题会议纪要目录］
1.关于解决育林配套资金问题
2.关于地方军工企业调整问题
3.关于山西省对外供计划内煤炭加价问题
4.关于段君毅同志建议的落实意见
5.关于东明至济南输气管线建设问题
6.关于出国申请报告审批问题
7.关于煤电生产运输问题
8.关于农业发展基金征集使用管理问题
9.关于胜利油田和齐鲁石化公司输气管线的更新问题
10.关于合资建设岚山港化工码头问题
11.关于筹建山东省行政管理学会问题
12.关于济青公路建设准备情况的汇报
13.关于济南市大金庄土地纠纷问题
14.关于潍坊纯碱厂开工投产问题
15.关于陈振杰在我省创建中国和成汽车制造总厂问题
16.关于解决省委办公楼建设资金问题
17.关于中原油田会战问题
18.关于省政府机关院内规划问题
19.关于农用拖拉机管理问题
20.关于洛口铁路桥防汛问题
21.关于微山县要求补偿湖产损失问题
22.关于职业中专招生问题
23.关于安排灾区群众生产生活问题
24.关于张庄机场翻修工程问题
25.关于齐鲁特快列车通车问题
26.关于处理德州私自外运棉纱问题
27.关于技术进步问题
28.关于引黄济青工程建设中需要解决的几个问题
29.关于“农转非”的几个问题
30.关于黄河三角洲开发的有关问题
31.关于自备车运营问题
32.关于省政府驻外办事处目前急需解决的几个问题
33.关于潍坊纯碱厂生产建设问题
34，涉外部门负责人座谈会
35.关于省政府驻外办事处人员配备问题
36.关于技改计划和投资问题
37.关于扶持外贸出口问题
38.关于大中专毕业生分配问题
39.关于上半年全省经济形势的分析
40.关于济南黄河公路大桥管理问题
41.关于莱阳公办中学和潍坊职业大学基建经费问题
42.关于华鲁电厂前期准备工作中的有关问题
43.关于发展远洋渔业生产问题
44.出国审批工作会议情况
45.关于贯彻第三次全国环保工作会议精神的有关问题
46.关于齐鲁石化公司的生产建设问题
47.关于水资源管理问题
48.关于东营黄河公路大桥管理问题（未印发）
49.关于地籍测绘和地籍管理问题
50.关于烟台市水资源的调查情况
51.关于济西铁路编组站征地拆迁问题
52.关于全省资金问题
53.关于解决烟台市供水应急工程问题
54.关于修建台儿庄船闸问题
55.关于狂犬病防治问题
56.关于岚山液体码头利用外资问题
57.开荒植棉现场办公会情况
58.关于我省托幼事业领导管理体制问题
59.关于解决威海调水工程补助资金问题
60.关于深圳贸工农福利公司重新注册登记问题
61.关于建设北园至北关铁路联络线和北关车站工程问题
62.关于玉米杂交种生产供应问题
63.关于潍坊与四○四厂合建涤纶长丝项目问题
64.关于张庄机场改造竣工复航问题
65.关于胜利油田至齐鲁公司输气管线改造问题
66.关于解决潍坊市区供水应急工程问题
67.关于养殖对虾生产收购问题
68.关于平度即墨建市问题
69.关于大金庄土地纠纷的处理意见
70.关于收购议价粮问题
71.关于特殊教育的有关问题
72.关于武警部队用房问题
73.关于东营至齐鲁公司输气管线改造问题
74.关于化肥农药生产问题
75.关于设立粮棉油增产贡献奖问题
76.济南市城市建设现场办公会情况
77.关于东平县湖西王乡镇要求重新划归梁山县问题
78.关于托幼工作由省妇联移交省教委管理的交接问题
79.关于扶贫政策、资金、物资的落实问题
80.关于莱钢扩建项目问题
81.关于烟台市部分县市区救灾问题
82.关于工交财贸的形势分析
83.关于齐鲁石化公司生产建设的有关问题
84.关于1989年粮棉油高产贡献的奖励办法
85.济至港旅游包机问题
86.关于南四湖开发建设情况的汇报
（省政府办公厅综合二室）
［省政府新的领导班子组成后，省长、副省长和省政府特邀顾问的工作分工］赵志
浩省长主持省政府的全面工作，并分管体改、教育、财政、监察方面的工作。高昌
礼副省长协助赵志浩省长抓省政府的日常工作，分管科技、公安、司法、国家安全、
民政、军民关系、人事、档案、信访、政府法制、提案办理和省政府办公厅、参事
室、文史馆方面的工作。马世忠副省长分管外经、外贸、外事、旅游、侨务、经济
研究、金融、税务、审计、商业、粮食、供销、物价、工商行政管理方面的工作，
并协助赵志浩省长处理财政方面的日常工作。李春亭副省长分管计划、统计、物资、
劳动、工业、交通、能源、邮电、乡镇企业、地质矿产、标准计量、安全生产、经
济协作、体育方面的工作。张瑞凤副省长分管基本建设、重点工程、城乡建设、环
境保护、土地管理、测绘、人防方面的工作。王乐泉副省长分管农业、林业、水利、
水产、黄河河务、气象、农机、扶贫、计划生育方面的工作。宋法棠副省长分管文
化及文物保护、卫生、新闻出版、广播电视、民族宗教、地方史志方面的工作，并
协助赵志浩省长处理体改、教育、监察方面的日常工作。省政府特邀顾问的分工：
马长贵特邀顾问协助赵志浩省长、宋法棠副省长抓文教方面的工作，协助高昌礼副
省长抓科技方面的工作。马连礼特邀顾问协助马世忠副省长抓经济研究方面的工作，
协助宋法棠副省长抓地方史志方面的工作。宋一民特邀顾问协助张瑞凤副省长抓城
乡建设和环境保护方面的工作。朱奇民特邀顾问协助王乐泉副省长抓农业方面的工
作。张敬焘特邀顾问协助赵志浩省长、宋法棠副省长抓体制改革方面的工作，协助
李春亭副省长抓经济协作方面的工作。韩邦聚特邀顾问协助高昌礼副省长抓公安、
司法和政府法制方面的工作。
［省政府成立、调整、撤销部分非常设机构］
一、成立
1月29日成立山东省出口货源协调小组，由王科三、林书香任组长，王春涛等5
人为成员，协调小组办公室设在省经贸委， 武忠恕兼办公室主任。 （鲁政办发［
1989］11号文）
3月6日成立山东省利用世界银行贷款建设丰产林基地领导小组，由王乐泉任组
长，高传杰、林书香、谢大文任副组长，孟云等4人为成员， 领导小组日常工作由
省林业引用外资项目办公室负责。（鲁政办发［1989］26号文）
3月17日成立山东省旅游涉外饭店星级评定协调小组，由张龙、李清德任组长，
韩聆言等7人为成员，协调小组不设办事机构，日常工作由省旅游局负责。 （鲁政
办发［1989］30号文）
5月8日成立山东省智力援藏工作领导小组，由于德普任组长，吕可英任副组长，
胡建学等6人为成员，领导小组办公室设在省教委，王恩大兼办公室主任。 （鲁政
办发［1989］49号文）
7月3日成立山东省自然科学基金委员会，第一届委员会由马长贵任主任，吴鸿
章、迟范民、潘承洞、阮景纯任副主任，杨光华等10人为委员，委员会办公室设在
省教委，与该委科研处合署办公。（鲁政办发［1989］75号文）
9月26日成立山东省引黄济青管理委员会，由王乐泉任主任， 马 任副主任，
孙贻让为成员兼总工程师，林书香等9人为成员。（鲁政办发［1989］99号文）
9月28日成立山东省东西部经济联合协作领导小组，李春亭任组长，林书香等2
人为成员，领导小组日常工作由省政府经济协作办公室负责。（鲁政办发［1989］
100号文）
10月7日成立山东省利用世界银行贷款发展灌溉农业项目领导小组， 由王乐泉
任组长，林书香、谢大文任副组长，林延生等3人为成员， 领导小组办公室设在省
财政厅，谢大文兼办公室主任。（鲁政办发［1989］101号文）
10月7日成立山东省黄金工作领导小组，由李春亭任组长，王怀俊、 李芹邦任
副组长，徐以诚等8人为成员。（鲁政办发［1989］102号文）
10月14日成立韩庄运河应急工程协调领导小组，由张瑞凤任组长，赵忠云、倪
永康、孙雨亭、李居昌任副组长，王怀俊等6人为成员， 协调领导小组办公室设在
省交通厅，杨国榜任办公室主任。（鲁政办发［1989］104号文）
10月26日成立山东省社会福利有奖募捐委员会，由高昌礼任主任，崔凤舞、宫
秀夫任副主任，李奎林等24人为委员，齐良才兼秘书长。（鲁政办发［1989］ 110
号文）
11月17日成立山东省卫生工作协调委员会，由宋法棠任主任，马长贵任顾问，
于德普、张青林、于建洪、黄可华任副主任，孙光远等23人为成员，协调委员会办
公室设在省卫生厅，张青林兼办公室主任。（鲁政办发［1989］117号文）
12月28日成立山东省税收财务物价大检查领导小组，马世忠任组长，张龙、郭
长才、逄镜瓒、谢大文任副组长，林洛天等10人为成员，办公室设在省财政厅，谢大
文兼办公室主任。（鲁政办发［1989］118号文）
二、调整
〈一〉省政府办公厅行文调整的非常设机构
3月18日调整山东省济青公路建设项目领导小组，由张瑞凤任组长， 赵忠云、
李居昌、于建洪、孙雨亭任副组长，何其祥等13人为成员，领导小组办公室设在省
交通厅，刘玉忠兼办公室主任。（鲁政办发［1989］31号文）
3月29日调整山东省农业区划委员会，由王乐泉任主任，赵忠云、林书香、 林
延生任副主任，郭新璋等19人为委员， 委员会办公室设在省计委。 （鲁政办发［
1989］34号文）
4月11日调整山东省环境保护委员会，由张瑞凤任组长，宋一民、赵忠云、 孙
宝珠、姜万禧、于建洪、王怀俊任副组长，王传武等28人为委员，委员会办公室设
在省环保局。（鲁政办发［1989］35号文）
4月10日调整山东省绿化委员会，由赵志浩任主任，王乐泉、宋一民、朱奇民、
赵忠云、张守福、高传杰、王传武、郑广臣任副主任，郭长才等22人为委员，委员
会办公室设在省林业厅，高传杰兼办公室主任，委员会办公室城市组设在省建委，
部队组设在济南军区后勤部。
4月21日调整山东省小清河环境管理委员会，由张瑞风任主任，赵忠云、 孙宝
珠、于建洪、王怀俊、孟云、谭永青、王和先、刘景云、李吉祥、赵延孝任副主任，
王耀凤等10人为成员，委员会办公室设在惠民行署，赵延孝兼办公室主任。（鲁政
办发［1989］42号文）
4月21日调整山东省矿产储量委员会，由李春亭任主任，陈达孝、 林书香任副
主任，王怀俊等14人为委员，委员会办公室设在省地质矿产局。（鲁政办发［1989］
43号文）
5月6日调整山东省爱国卫生运动委员会，由宋法棠任主任，马长贵、于德普、
张青林、何其祥、俞宽钟、潘家隆任副主任，邢来田等32人为委员，爱卫会办公室
设在省卫生厅。（鲁政办发［1989］47号文）
5月6日调整山东省贫困地区开发领导小组，由王乐泉任组长，赵忠云、孟云、
林书香、张建军任副组长，李戈等24人为成员，领导小组设在省农委，孟云兼办公
室主任。（鲁政办发［1989］48号文）
5月15日调整山东省水资源与水土保持工作领导小组，由王乐泉任组长， 朱奇
民任顾问，宇培杲、马 任副组长，于建洪等14人为成员，领导小组办公室设在省
水利厅，张同宗兼办公室主任。（鲁政办发［1989］52号文）
5月27日调整山东省引黄济青工程指挥部，由王乐泉任指挥， 朱奇民任顾问，
孙贻让任总工程师，马 、王裕晏、游与继、王怀俊、张孝绪任副指挥，齐兆庆等
21人为成员。（鲁政办发［1989］56号文）
6月3日调整山东省招生委员会，由宋法棠任主任，马长贵、吕可英、吴鸿章任
副主任，于德普等27人为成员。（鲁政办发［1989］61号文）
6月15日调整山东省国库券推销委员会，由马世忠任主任，崔凤举、 徐延春、
韩喜凯、谢大文任副主任，李戈等13人为成员，委员会办公室设在省财政厅，谢大
文兼办公室主任。（鲁政办发［1989］70号文）
7月8日将中央农业广播学校山东省领导小组更名为山东省农业广插电视学校领
导小组，由王乐泉任组长，初世忠、赵忠云、林书香、郑守龙、周志仁任副组长，
谢大文等12人为成员。（鲁政办发［1989］77号文）
7月18日调整山东省海上安全指挥部，由李春亭任指挥，王怀俊、 宋焕军任常
务副指挥，许凤林、徐俊宝、秦家浩、周训德、王大海、段恩涛任副指挥，龚学智
等14人为成员，指挥部办公室设在省经委。（鲁政办发［1989］80号文）
9月7日将中共山东省委地方病防治领导小组更名为山东省地方病防治领导小组，
由宋法棠任组长，马长贵、张青林、于建洪任副组长，邢来田等29人为成员。（鲁
政办发「1989］92号文）
10月9日调整山东省口岸领导小组，由李春亭任组长，王怀俊、 于建洪任副组
长，王科三等13人为成员，领导小组办公室设在省经委，王怀俊兼办公室主任。（
鲁政办发［1989］103号文）
12月15日调整山东省复合肥料厂工程建设领导小组，由张瑞凤任组长，孙雨亭、
于建洪、韩寓群任副组长，王怀俊等9人为成员。（鲁政办发［1989］131号文）
〈二〉8月1日省政府第34次常务会议根据省委常委会的意见和省政府领导成员
的分工变化，决定了省政府负责同志兼任部分非常设机构职务分别是（未另行文，
其他成员的调整经省政府审定后，分别由各非常设机构各自行文公布）：
赵志浩同志兼任省电子技术开发应用领导小组组长，省抗旱防汛指挥部指挥，
省清理固定资产投资项目领导小组组长。
高昌礼同志兼任省职称改革领导小组组长，省退伍军人和军队离休退休干部安
置领导小组组长，省反劫机领导小组组长，省政府清理涉外经济法规领导小组组长，
省航空安全领导小组组长，省地名委员会主任。
马世忠同志兼任省清理整顿公司领导小组组长。
李春亭同志兼任省无线电管理委员会主任，省政府、省军区、交通战备领导小
组组长，省矿产资源开发管理委员会主任，省国土规划领导小组组长，省企业管理
领导小组组长，省经济管理干部考试小组组长，省企业工资改革研究小组组长，省
物资体制改革领导小组组长，省渤海湾沿岸开发建设指导小组组长，省清理固定资
产投资项目领导小组组长。
张瑞凤同志兼任齐鲁三十万吨乙烯工程领导小组组长，寿光纯碱厂建设领导小
组组长，省资源综合利用领导小组组长，省抗旱防汛指挥部副指挥，省住房制度改
革领导小组组长，曲阜历史文化名城规划建设委员会主任，省清理固定资产投资项
目领导小组副组长。
王乐泉同志兼任省农业开发基金会会长，南水北调京杭运河工程山东省指挥部
指挥，省抗旱防汛指挥部副指挥，省支援不发达地区资产管委会主任，《山东农业》
影片编审委员会主任，省护林防火指挥部指挥，省黄淮海平原农业开发领导小组组
长，省农村改革实验区领导小组组长，省渤海湾沿岸开发建设领导小组副组长。
宋法棠同志兼任省政府清查对外经济合同领导小组组长，省地方史志编纂委员
会主任。
三、撤销
11月17日省政府决定成立山东省卫生工作协调委员会的同时，撤销了省地方病
防治领导小组、省食品卫生领导小组、 省儿童计划免疫协调小组。 （鲁政办发［
1989］7号文）
（张荣金）
［省政府建立新闻发布会制度］1989年10月27日省政府办公厅以鲁政办发［1989］
112号发出《关于建立新闻发布会制度的通知》。《通知》说：根据党的十三届四中
全会精神和省五次党代会、七届人大二次会议的要求，为了进一步发扬社会主义民
主，加强政府同新闻界的联系，强化舆论监督，提高政府工作的透明度和决策的民
主化、科学化水平，省政府决定建立新闻发布会制度。
新闻发布会主要是向新闻界发布省委、省政府制定的有关改革开放、经济建设
和社会发展的重大方针、政策、措施，通报省政府一个时期的工作重点、重要情况
和决定的重大问题，解答人民群众普遍关心的问题等。
新闻发布会原则上每月举行一次，根据需要也可临时召集。
新闻发布会设立新闻发言人，由省政府秘书长宇培杲担任。根据需要，有时可
请省政府领导或省政府有关部门负责人发布有关情况或解答某些问题。
为了把新闻发布会办好，省政府要求各级政府和各部门都要重视新闻报道工作，
切实把包括舆论监督在内的社会监督纳入工作程序。新闻发布会需要的有关材料，
要认真准备，及时提供。对新闻界的采访活动要给予积极配合与支持。
（米海威）
［出国团组审批办理情况］1989年全省共审理各类因公出国（含赴港澳）团组2042
批，7173人次，审查批准1861批，6869人次。与上年相比，批准的团组增长了 116
％，人数下降了7.6％。其中，厅局级以上干部带队的117批，700余人次。 实际使
用外汇782万美元，比上年减少24.8％。其中，使用留成外汇752万美元，非贸易外
汇30万美元。
1989年的出国审批管理工作是在我国制止动乱、平息反革命暴乱，部分资本主
义国家对我进行经济制裁的情况下进行的。各出国审批管理部门认真执行中央有关
政策规定，本着：“主动出击、多做工作、广交朋友、打破制裁”的原则，严格把
关，主动服务，取得了很大成绩，有效地推动了省内的对外友好交流与合作。主要
表现在，一是“突出重点、压缩一般”，对经济技术考察、培训团组、外贸推销团
组和劳务出口团组做到了重点保证，全省共派出各类经贸团组1556批，6000余人次，
分别占81.6％和87.3％；对一般性、无实质性内容的团组进行了适当控制和压缩，
进一步优化了出国团组的结构。二是严格审批程序、注重出访效益。全省共派遣工
业考察团组465批，1416人次；技术培训团组331批，1335人次；贸易推销团组 658
批，2004人次。共考察350多条生产线，3500多台（套）生产设备， 出国推销产品
成交5亿多美元，取得了较好的经济效益和社会效益。三是注重审批管理自身建设，
使出国审批管理工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
出国审批管理中存在的突出问题，一是照顾出国、托人说情、坐等立催的现象
比较严重，干扰了出国审批工作。有的单位组派无实质性考察内容的出国团组；有
的团组安排同类人员重复出国。二是重复考察、重复培训的问题没有得到很好的解
决。三是违犯外事纪律的问题时有发生。有些单位对出国人员选拔不严、教育不够，
个别出国团组在外期间不请示、不汇报，擅自延长在外时间、绕道旅行，超支挪用
外汇。四是出国审批管理制度还不很健全，有些申报的团组手续不完备，影响了及
时审查和审批。出国审查审批的工作效益和服务质量也需要进一步提高。
（李世瑛）
［《山东政报》］由山东省人民政府办公厅编辑出版，创刊于1949年，内部发行，
1980年停刊，1987年10月复刊后改为公开发行。月刊，每期35个页码。
《山东政报》是山东省人民政府传达政令、指导工作的机关刊物。主要刊登国
务院、省政府的重要文件，省政府领导同志的重要讲话，国务院有关部委重要来文
（信息），省政府大事记，省政府重大任免事项。辟有“领导论坛”、“工作研究”
、“经验交流”、“法制信箱”、“文秘知识”、“齐鲁各地”等专栏。交流政务
工作信息和经验，介绍全省各地情况，传播行政管理知识。面向各级政府、企业、
广大基层干部群众，为坚持党在新时期的基本路线，为经济建设服务，为改革开放
服务。
《山东政报》社社长由省政府副秘书长张龙担任，省政府办公厅副主任王庆新、
省行政学会副会长李善阶任副社长。
（孙晓胜）