［完善文物法规，加强保护工作］文物保护及相关的行政管理、业务工作，都是
政策性极强的工作。健全法规，依法制约涉及文物的各项活动，确保文物不受损失，
是文物工作最重要的基础工作之一。对此，省及地方立法、法制管理及文化、文物主
管部门针对本地实际情况，做了大量的充实、完善法规工作。
近年来，省人大对《文物保护法》的贯彻实施十分重视，1985年曾组织了对全省
的文物视察，1986年10月省六届人大常委会作出了《关于加强文物工作的决议》。此
后，省文化厅先后制定了古建筑修缮、外销文物鉴定、摩崖碑刻拓印、文物拍摄以及
文物安全等方面的一些重要规定，各地也都发布了很多命令和规定。1989年初，文化
厅又组织了全省的《文物保护法》贯彻执行情况大检查。通过多年实践和认识的积累，
1989年省人大决定制定《山东省实施“中华人民共和国文物保护法”办法》。为此，
省文物局组成专门文案小组，并完成了草稿的拟定工作。
1989年7月28 日淄博市第九届人大常委会第十次会议通过了“淄博市实施《中华
人民共和国文物保护法》办法”，全文由39条组成，成为山东省第一个综合性地方文
物法规。 本办法从酝酿到通过，历时8个月，六易其稿，召开专门会议七次，又吸收
了外省市文物法规文本的许多优点，使《办法》整体结构严谨，有针对性，便于施行。
特别是对当地一些敏感问题的处理原则更值得借鉴。
一些文物较多的市、县颁布了很多单项规定。象烟台市的《重点文物保护单位的
保护范围和建设控制地带管理办法》，《烟台古建筑使用合同书》，《烟台市文物市
场管理暂行办法》；临沂地区的《临沂地区文物考古勘探发掘管理及奖惩办法》等，
都是山东省地方施行《文物法》单项办法有意义的尝试。但由于单项规定中除行政管
理有比较严格的权限规定外，在条款的设立上还有不够准确、包涵不细、或外延宽泛
的问题。不过单项规定的颁布和施行，对于丰富和完善文物法规体系，加强文物保护
工作，还是很有意义的。
（由少平）
［古建筑的维修与保护］1989年省内对古建筑保护有重大意义的事件有：（1 ）
是省建委、文化厅报请省政府批准公布了第一批省级历史文化名城，计有聊城、泰安、
济宁、青州、淄博、邹县、蓬莱等7处。（2）是向建设部、文化部呈报了我省可以公
布为全国重点文物保护单位的优秀建筑物（群）19处。其中有济南市的万竹园、万字
会（省博物馆），青岛市的迎宾馆（提督楼）、市府大楼、花石楼、八大关建筑群，
江苏路基督教堂，浙江路天主教堂、公安局旧楼等。
古建筑维修工作大部分仍集中在曲阜、邹县的国家重点工程。孔庙整修了启圣门、
金丝堂、寝殿、神橱、十二碑亭；孔庙有花园后二门、大堂、二堂串廊、报本堂、孔
林有孔子墓享殿、墓园围墙、盂母门的正南门；盂庙的康熙碑亭、知言门、养气门等；
这些工程大部是揭瓦检漏、台基归安、地面整修等。
1989年，还对以下古建筑进行了常规性的维修与保养，它们是：威海北洋水师提
督署丁汝昌寓所；聊城山陕会馆；东平白佛山；济南大佛寺石刻造像；聊城宋代铁塔。
此外，对处于文物保护单位要害地段的重要古建筑还进行了复建工作。其中泰山岱顶
孔子庙完成了复建设计和初审；曲阜城正南门城楼复建工程于九月竣工；完成了孔府
孔庙后作围墙及大小后宰门的恢复工程。
（由少平）
［1989年文物事业资料辑要］ 1989年， 全省有文物事业机构104个， 职工总数
2641人。 其中博物馆40个，职工人数979人；文物管理机构56个，职工人数1428人；
文物商店8个，职工人数234人。全省文物事业单位业务人员总数1262人，其中获得高
级专业职务的68人，获得中级专业职务的243人，获得初级专业职务的598人。全省文
物事业费支出计1694万元，其中预算内支出874万元，博物馆经费支出578万元，文物
事业机构经费支出958万元，文物保护经费支出26万元，其他文物费用支出132万元。
全省文物事业基本建设投资215万元，用于文物管理机构的基本建设投资为104万元，
博物馆基本建设投资为111万元。 全省共有各级重点文物保护单位2404处，含国家级
27处，省级146处，市、县级2231处。1989 年维修全国重点文物保护单位16处，投资
305.5万元，维修省级重点文物保护单位6处，投资30万元。
（叶健）
［山东省获全国文物安全保卫工作表彰会议表彰的文博集体和个人名单］1989年
12月22日，国家文物局和公安部在北京联合召开了首次全国文物安全保卫工作电话表
彰会议，表彰了一批历年来在文物安全保卫工作中做出成绩的集体和个人。山东省有
3个先进集体和25个先进个人受到表彰。其中，文博单位的先进集体1个，先进个人18
名。
一、先进集体：
潍坊市博物馆
二、先进个人：
王海东 山东省文化厅保卫科科长
张友勇 山东省文物总店保卫科副科长
李绍堂 青岛市博物馆保卫科科长
李梅海 济南市博物馆保卫科干事
宁荫堂 济南市章丘县博物馆馆长
万树瀛 枣庄市滕州市博物馆馆长
颜华 东营市广饶县博物馆馆长
陈祖光 烟台市博物馆保卫科科长
庄慎财 蓬莱县蓬莱阁管理处保卫干部
唐禄庭 龙口市博物馆保卫科科长
王风群 青州市博物馆保卫科科长
贾效孔 寿光县博物馆馆长
张连堂 泰安市博物馆副馆长
戚俊杰 威海市北洋海军提督署文物管理所副所长
熊建平 济阳县图书馆文物干部
李少南 博兴县文物管理所所长
杨殿旭 临沂市博物馆馆长
姚月兰（女）巨野县文管所所长
（姚延蕙）
［新建博物馆简介］1989年，全省又有枣庄市博物馆、蓬莱古船博物馆、临沂银
雀山汉墓竹简博物馆三个新建博物馆向观众开放。
枣庄市博物馆。位于市中区尤庭路，占地16亩，主体建筑面积2520平方米。是一
座具有中国古典建筑风格的建筑物，由塔楼、主楼、侧楼三部分组成，凝重典雅，富
丽堂皇。展览大厅内展出《枣庄市文物陈列》、《枣庄市民俗文物陈列》、《枣庄市
古代瓷器陈列》、《铁道游击队文物陈列》等专题展览。
蓬莱古船博物馆。位于蓬莱阁下。是一座仿古木结构建筑，建筑面积1305平方米。
展厅主要陈列1984年在蓬莱水城小海内出土的大型元代沉船，同时还展出了古登州港
出土的朝鲜李朝瓷器、日本宽永铜钱以及国内历代的陶瓷器、船用铜炮、铁炮、古碇、
木碇、铁锚等历史文物。
银雀山汉墓竹简博物馆。位于临沂市银雀山汉墓群遗址上，占地15亩。主体建筑
由汉墓厅和竹简陈列厅组成，为一组仿古建筑。汉墓厅陈列银雀山一、二号西汉墓遗
址和银雀山、金雀山出土的帛画、漆器、陶器、铜器等珍贵文物；竹简厅以陈列《孙
子兵法》、《孙膑兵法》简书为主要内容。
（郭建芬）
［文物失盗案例］1989年，全省发生馆藏文物失盗案8起，失盗文物173件。其中
一级品1件（已追回）、二级品2件，三级品4件，是近年来文物失盗最多的一年。
2月7日下午，泰安市普照寺东配殿文物展室内两尊明代释迦牟尼铜佛被盗。经查：
失盗原因是看展人员擅离岗位，盗犯乘机进入展室撬开展橱将佛像盗走。3 月19日，
诸城市博物馆在关展期间，展室文物被盗，失盗东周时代文物123件。有铜矛2件，铜
剑5件，铜戈3件，铜尊1件，铜衔2件，铜车辖2件，齐化币5件，齐刀币16件，空首布
3件， 骨币84件。4月30日夜，成武县文化馆文物库房被盗，丢失汉代陶鼎3件，汉代
陶塔1件，汉代陶钵1件，共计5件文物。8月31日，淄博市齐故城遗址博物馆展室被盗
一级文物“丙午带钩” 1件，盗犯薛国光系本馆职工，现已依法判刑十年，文物被追
回。10月27日夜，邹县文管所展室被盗，失盗东汉玉壁1件，铜卧兽镇席2件，均为三
级品。11月16日夜，济宁市李太白纪念馆展室字画（复制品）被盗1件。11月28日夜，
惠民地区文管所对外营业文物店门市部被盗， 被盗走玉器17件。12月3日，曲阜市文
管会孔府珍宝馆展室文物被盗，失盗鲁故城出土玉壁2件（二级品1件，三级品1件），
青玉葫芦挂瓶1件（二级品） 。擅自脱岗，造成国家珍贵文物被盗的看展员赵景香已
被公安部门逮捕。
（姚延蕙）