地方志编纂

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[地方志编纂工作]1989年,山东省地方志工作进入了总纂批量出成果的阶段。
省志69部分志,在过去7年工作积累的基础上,《大事记》、《丝绸志》、《水产志》、
《电力工业志》等4部志书已经纂成;黄河、黄金、劳动、人口、农机、烟草等6部志
稿已经过评议,现正进行最后的加工完善;地矿、地震、民政、乡镇企业、林业、体
育、泰山、铁路、财政、交通、化工、气象、科技、文化、卫生、海关等16部分志已
纂成初稿或长编。 县级志书中除庆云、陵县、威海、平度、昌邑、青州、临淄等7部
志书已经出版外,东平、淄川、齐河、莱西、滕州、夏津、长岛、高密、崂山、海阳
等10部志书已交付印刷;栖霞、福山、东明3部志书已送审待批;利津、即墨、胶南、
胶州、安丘、桓台、阳谷、梁山、招远、牟平、临朐、寒亭、费县、蒙阴、莱芜、肥
城、历城、长清、平阴、章丘、高青、博山、昌乐等23部志书已经过评议,现正进行
进一步的加工修改。在市志、地区志中,枣庄市志已经纂成,等待评议;济南市志和
泰安地区志的各分志已基本完成,正在加工总纂。
1989年重点抓了以下三项工作:
一、认真贯彻党的十三届四中、五中全会精神,发挥修志工作为现实服务的作用。
全省的修志工作,通过学习中央全会精神,进一步提高了对加强国情研究,进行国情
教育重要性迫切性的认识;并从为现实服务的高度出发。审时度势,紧紧围绕加强地
情研究,进行爱国主义教育、革命传统教育和社会主义教育这个主题,为领导部门和
有关单位撰写稿件,提供资料,既发挥了编纂工作的现实作用,又扩大了修志工作的
影响, 在平息暴乱不久的6月份,在纪念建国40周年之际,省史志编纂委员会及省地
方志学会先后组织了座谈会和建国40周年方志理论讨论会, 省政府办公厅下达了
(1989年)59号文,批转了省地方史志办公室《关于全省地方志工作当前情况和今后
工作安排意见的报告》,对贯彻落实工作会议精神提出了具体要求。其间,省史志办
公室两次行文通报交流各地各单位贯彻落实情况,同时走下去,请上来,进行督促检
查。1989年,省史志编委会及其办公室的负责同志,跑了8 个市地,24个县市区,10
几个省直部门,进行调查研究,加强业务指导,推动会议精神的贯彻落实。一年来,
全省的的史志工作在已有的基础上又取得了较大幅度进展。党委领导政府修志的格局
已经形成;各修志部门根据全省工作会议的要求,普遍总结检查了自己的工作,调整
了规划;不少单位还加大措施,充实了骨干力量,提出修志工作是社会主义精神文明
建设的一部分,不管志书是否编完,机构不能散,人员不能减,工作不能停,思想不
能松, 为了理顺工作关系,提高史志部门的地位,泰安、临沂、菏泽、济宁等4个市
地和30多个县(市、区)还解决了史志部门机构规格偏低的问题。一年来,办公条件
和经费状况也普遍有所改善。
二、加强调查研究,认真落实全省地方志工作会议精神。5 月份召开了全省工作
会议以后,为了推动各修志部门认真贯彻落实会议精神,省主要抓了两条:一是宏观
上加强质量管理,严格志稿审批的程序和要求;二是微观上加强对编纂业务的指导,
要求开好志稿评审会,精修细改,认真做好后期的编纂工作。值得提出的是,志书的
质量问题同时引起了各级党政领导的高度重视,青岛、惠民等市地,根据自己的实际
情况制定了质量管理措施和规定,狠抓了总纂、评议、审定等重要环节。青岛、临沂、
潍坊、泰安、惠民、淄博等市地政府分管的领导同志,凡属县区志稿评议活动,逢会
必到,具体指导。这些市地的所属县区都把志稿的评议,当作政治文化生活中的大事
来对待,由县委、县政府专门研究安排,多数是书记主持,县长靠上,直属部门、乡
镇负责人一起参加,共同评议把关。省顾委、省人大的一部分领导同志和退居二线的
老同志,山东大学和山东师范大学的专家、教授也多次参加志稿评议活动,为提高志
书质量发挥了重要作用。
三、提高质量意识,狠抓志书质量。为了在总纂阶段把好质量关,省史志办公室
在1989年全省工作会议上提出了《关于确保志书质量的若干规定》,会上通过研讨,
各修志部门进一步强化了质量意识,质量标准也更加明确。为了保证志书质量,会后
结合帝国主义侵略山东的历史事实,联系修志工作的实际,批判资产阶级自由化思潮,
强调修志工作必须坚持为社会主义两个文明建设服务的方向;志书的编纂必须突出没
有共产党就没有新中国,只有社会主义才能救中国,才能发展中国的这一根本道理;
针对志书政治部类内容比较薄弱的情况,提出要充实加强党的领导、政权建设等政治
性内容的记述,从而为提高志书的质量提供了思想保证。
[山东省地方史志工作会议]1989年5月15日至17日在济南召开。副省长宋法棠,
省地方史志编纂委员会名誉主任王众音,省政府特邀顾问张敬焘、马连礼,省地方史
志编纂委员会副主任于克颖,省政府副秘书长兼办公厅主任于德普出席了会议。南开
大学教授来新夏专程到会指导。这次会议的主要任务是:总结过去一年来的工作,安
排今后的工作任务,讨论确保志书质量的意见,研究进一步加强史志编纂工作的措施。
参加这次会议的有各市地分管地方志工作的副市长、副专员、副秘书长、史志办公室
主任和省直各分志牵头单位负责人共170人。
会上,副省长宋法棠作了重要讲话,省地方史志编纂委员会副主任兼办公室主任
李化诚作了《1988全省地方志工作情况和今后一年工作安排意见》的报告。各市、地
史志办公室负责人汇报了1988年工作情况,交流了经验。并就如何确保志书质量、志
书出版发行及稳定修志队伍等问题进行了讨论。
副省长宋法棠在讲话中强调指出:修志是各级政府的事情,志书修好修不好,责
任首先在各级政府,在政府的工作日程上,应该给史志工作一定的位置。在当前修志
工作的关键阶段,一定要做好稳定修志队伍的工作。各级编志机构是常设机构,自行
撤销了的机构要恢复。修志机构规格偏低的问题,各市地县可按照工作发展的实际情
况,在各自的权限之内妥善解决。
最后,省政府特邀顾问马连礼为这次会议作了总结。
[山东省地方志学会建国40周年理论讨论会]1989年10月5日至8日在济南召开。
参加会议的有省地方志学会会长、副会长、顾问和论文作者近50人,会议收到论文40
篇。
会议以党的十三届四中全会精神为指针,紧密地结合山东省当前志书编纂的实际,
围绕强化志书质量,更好地反映省情、地情这一中心,就志书编纂和方志理论研究的
重点、难点和实际问题,进行了认真的探讨。
会议认为:要编好社会主义一代新方志,必须正确地认识40年,科学地记述40年。
“详近略远,立足当代”是编纂新方志必须遵循的基本原则,因此新编地方志必须着
力记好建国后所走过的道路,充分反映建国40年来各条战线所取得的巨大成就,正确
总结社会主义革命和建设的经验教训,这既是编纂宗旨所使然,也是提高志书质量,
加强志书现实性和实用性的重要保证。
会议认为志书的编纂,必须强化政治性内容的记述。是否强化志书政治性内容的
记述,这是判定一部志书质量高低和功能大小的重要因素。因此,地方志的编纂必须
加强对革命斗争、党的领导、政权建设等政治性内容的记述,必须坚持编纂工作为无
产阶级政治服务的原则,为党立言,为人民修志,为社会主义服务。
(刘德荣)