【概况】 2017年，省政府总值班室全年共接报较大以上突发事件104起，其中重大突发事件2起。突发事件发生后，各级政府及时调整备勤力量，及时启动应急工作机制，公安、安监、卫生、环保、气象、地震等部门加强协同，全力做好情况调度、信息报告、处置协调等工作，为领导决策指挥提供服务，尽最大努力减少人民群众生命财产损失。
加强环境监测和联动预警，畅通环保信息报送渠道，提早做好各类破坏生态、环境污染等突发事件应对工作。冬季，省内部分地区出现空气重污染过程，省环保厅立即发布预警，启动应急响应，各市认真贯彻国家和省秋冬季天气污染防治攻坚行动方案要求，加强督查检查，严格落实应急减排措施。1月16日，“丰盛油16”轮泵舱泄漏事故发生后，省政府、省海上搜救中心统一指挥协调，各相关部门单位周密部署、通力合作，及时清理泄漏汽油，控制并消除险情。
金融、工商、税务等部门加大监管力度，密切关注非法集资类案件及新型金融经济犯罪案件动向，坚决查处各类非法吸收公众存款、集资诈骗等违法犯罪行为，完善维稳联动机制，积极推动经济领域矛盾纠纷化解。
党的十九大和省十一次党代会期间，全省应急系统认真落实省委、省政府“五个不发生”和“三个零”的目标要求，超前安排部署，充实备勤力量，24小时双人双岗值班，盯紧靠上，全力做好值守应急工作，加大隐患排查整改力度，强化安保维稳措施，实现全省社会大局总体稳定。
【政务值班】 2017年，各级各部门坚持把政务值班作为应急管理工作的重点，持之以恒抓好24小时值班、领导带班、早交班、视频点名等各项规章制度落实，全面履行值守应急、信息汇总、综合协调等职能。加强与公安、安监、卫生、环保、气象、地震部门的联系沟通，及时处理各类突发情况。麦收农忙期间，省政府应急办与省农业部门加强沟通协作，每日调度三夏麦收麦种进度情况，确保省领导及时掌握农情、精准指导工作。
省政府应急办对21项制度规定重新修订完善，新制定岗位规范标准9项，汇编成《值守应急工作手册》，实现业务办理流程便捷化、行为规范化、质量标准化。东营市设计制作值班值守日志、值班电话记录、来文来电办理等政务值班工作各环节工作模板，确保紧急情况下各项工作规范有序、高效运转。威海、莱芜、临沂、聊城、菏泽等市不断健全值班制度，加强值班纪律要求，工作流程和岗位职责更加清晰。
全省各级各部门不断拓宽信息来源渠道，加强重要敏感信息会商研判，力求信息报告“快、准、全”，及时为领导决策提供服务。省政府总值班室全年共接报处理重要敏感信息2000余件次，做到程序规范，报告及时准确。依托省网信办和大众舆情中心两大平台，加大对广播电视、互联网、“两微一端”舆情信息的搜集抓取力度，重点监测发生在敏感时间、敏感地点或涉及敏感人群的突发事件和重要敏感信息，以及社会舆论、网络舆情广泛关注的热点、焦点事件信息，及时发现苗头性、倾向性问题，做到早发现、早报告、早处置。济南市制定《突发事件信息管理办法》，对信息报告责任主体、报送流程、报送时限、网络与新媒体舆情信息收集渠道等作出明确规定。莱芜市实行每月应急办主任例会和信息报告通报制度，全面加强基层信息报告责任意识。烟台市探索建立突发事件信息上报约谈机制，对不符合信息报送要求的部门单位进行不同层次的约谈，有效提高信息报告工作的时效性和准确性。
【综合防灾减灾救灾能力】 加大资金保障和基础设施建设力度，全面提升气象灾害、水旱灾害、地震、海洋灾害、森林火灾等自然灾害监测预警水平，增强各类突发事件预防监控能力。各涉灾部门全年共发布预警预报等决策服务产品8600余期，预警1400余次，预警短信20余万条，有效减轻各类自然灾害带来的人员伤亡和财产损失。泰安市在全省率先成立市级突发事件预警信息发布中心。
进一步优化总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的编制、修订和评估工作，健全完善各类应急预案体系。完善演练机制，组织开展跨部门、跨行业、跨区域的综合应急实战演练，实现应急演练常态化、制度化。省公安消防总队修订编制高层、地下、人员密集场所、可燃气体、易燃液体、隧道、地震等七类灾害事故灭火救援预案以及跨区域地震应急救援预案、铁路列车安全事故应急救援预案和重特大地震灾害跨区域应急救援预案，全省消防部队分级编制总体预案、分类预案和22236份重点单位预案，预案编制率和演练率均达100%。2017年4月，全省首次航空救援应急演练在烟台市举办，全省应急救援综合演练在临沂市郯城县举办。演练最大限度模拟实战状态，检验和加强抢险救援队伍的应急反应和快速机动能力，提升处置手段和水平，达到提高全社会防灾减灾意识、锻炼应急救援队伍的目标。
加强与政府部门、军队单位、专业机构、新闻媒体等有关方面的联系协作，最大限度整合应急资源，形成整体合力。2017年8月，枣庄、济宁、临沂与徐州、淮北、宿迁、宿州市政府应急办签订《淮海区域应急合作联动手册》，加强毗邻地区交流与合作，不断提升跨区域突发事件应急能力。淄博市制定《关于建立淄博市应急救援联动机制的通知》，明确应急救援联动机构、领导机构和办事机构以及38个成员单位的主要职责，规范突发事件应急救援现场指挥体系。
【应急管理机制创新】 自2017年5月9日起，全省开展政府系统视频点名工作，每两周组织一次，及时传达国务院总值班室视频点名提出的要求和省领导指示要求，点评改进工作中出现的问题，提出下一步工作重点和要求，收到良好效果。东营市建设4个视频会议室，全部实现与省政府、县区政府和市直部门等视频双向互通。淄博、潍坊、威海、日照、滨州等市定期组织区县政府应急办开展视频点名工作。
省政府应急办认真梳理《山东省突发事件总体应急预案》和省级35个专项应急预案，对各类预案的适用范围、指挥体系、预警分级、应急响应、应急结束等关键核心内容进行优化完善，精心绘制应急处置流程图，编印《山东省突发事件应急预案汇编》和《山东省突发事件应急预案简明操作手册》。
与地方和部队等重点单位加强沟通协调和系统对接，建立信息交流机制，完善突发事件现场音视频联动工作机制，实现网络互联互通。6月5日，临沂金誉石化有限公司发生爆炸事故后，省委副书记、省长龚正第一时间到省政府总值班室，通过应急平台，远程实时查看事故现场航拍影像，第一时间掌握现场情况，科学指导现场处置。
全省应急平台体系标准规范和应急平台服务保障机制不断完善，公安、民政、国土资源、交通运输、水利、安监、地震、气象、黄河河务等部门专业信息化平台的硬件、软件和数据资源不断整合，各类应急平台体系功能应用的广度和深度不断拓展延伸。临沂市完成应急云平台开发建设，实现常规应急业务办理、应急数据共享和突发事件处置一体化云管理。
【应急管理工作法治化建设】 结合全省“十二五”期间应急体系建设情况和当前应急管理工作面临的新形势新特点新挑战，印发《山东省人民政府办公厅关于进一步推进全省应急体系建设的意见》，从加强预警体系建设、体制机制建设、基层基础建设、应急平台体系建设、应急保障体系建设和宣教培训体系建设六大方面，提出19项具体建设任务和工作目标，为继续深入推进应急管理工作指明方向。青岛市制定《青岛市突发事件应对条例》，在副省级城市中率先实现应急立法，明确政府、社会、公众“三位一体”总体应急框架。淄博市制定《淄博市突发事件预警信息系统运行管理办法（试行）》，明确预警信息发布运行管理机制、保障措施等，确保全方位及时发布有效预警信息。
【基层应急管理建设】 各级各部门应急管理机构不断完善，职能范围、人员进一步明确，基层应急预案、工作机制不断完善。烟台市相关部门和县（市、区）政府（管委）全部成立独立的值守应急机构，设置独立办公场所和专职工作人员，配备必要设施设备，创新制定《烟台市政府办公室接听电话服务规范》等指导性文件，不断推进政务值班工作制度化、规范化。潍坊市16个县（市、区）、118个街道调整机构，实现“定人、定事、定场所”。
各级各部门不断提升城乡社区和关键基础设施灾害设防标准，统筹推进城乡建筑、工业设施、交通、水利、通信、供水、供电、供热、广播电视等关键基础设施防灾抗毁和恢复重建能力建设。2017年7月，省水利厅联合省财政厅调拨1亿元用于四市抗旱工作，投资33.89亿元建设黄水东调应急工程，缓解胶东四市水资源供需矛盾。12月，省民政厅联合省财政厅发放冬春自然灾害生活补助资金7820万元，有效保障冬令春荒期间受灾群众的基本生活。
省政府应急办组成多个调研督导组，深入基层社区、村居、学校、危化品生产和运输企业，通过听取汇报、实地走访、座谈交流等形式，重点了解各地在网格化管理、基层示范点和避难场所建设、化工企业安全生产、应急平台建设、基层应急预案编制和演练等方面的经验做法、实际效果和存在的突出问题。通过加强专项业务指导，切实推动各项政策措施落地生效。德州市推行基层网格化管理，根据城市、乡村实际情况，科学合理划分管理网格，每个网格配备1名网格长，同时配备2～3名网格员，实行分级管理，做好各类信息上传下达联系沟通，及时分析研判、分流指导、协调解决网格内各类突发事件、问题。
不断完善政策措施，鼓励发展应急管理社会中介服务，支持建设专业化社会应急救援力量，加强应急产业规划，加快推进相关学科技术研发和成果转化。青岛市建成国内首个应急产业创新空间，5月，“青岛市公共安全+智慧城市众创空间”正式对外运营，全年注册高新科技类企业100多家，投建项目20余个，长期入驻办公企业10余家，全市应急产业年产值近50亿元。
【应急管理能力建设】 依托公安消防部队，增强省、市、县三级综合应急救援队伍力量，完善应急救援响应机制，提高综合应急救援处置能力。民政、水利、国土、海洋、林业、地震、农业、气象等部门不断加强专业应急救援队伍建设。应急志愿者和专家队伍建设不断推进，组织化、规范化、专业化水平不断提高。济宁市成立航空救援队，紧急情况下担负安全搜索、空中巡查、空中救援、人员运输等任务。省民政厅为17市和179个县级报灾单位配发车辆导航监控型和应急指挥型北斗减灾信息终端。省森林防指办公室在全省建成森林消防专业队734支、人数18880人。
完善省、市、县级应急物资储备库，加强安全生产、地震救援、防汛抗旱、森林防火、环境应急处置、交通通信保障、医疗卫生救援、粮食保障、应急供水等专业应急物资和装备储备。截至2017年底，全省共有救灾物资储备库144个，其中，省级库1个、市级库16个，县级库127个（含各类开发区、高新区、经济区等），建设面积13万余平方米，仓储面积9万余平方米。省公安厅推进以省厅库为中心，以济南、青岛、潍坊库为支援的应急物资储备库网络化建设，实现应急物资启用、调拨、投入200公里和2小时保障机制。
依托省应急管理培训基地，精心设计课程，严肃学习纪律，确保教学相长。5月，举办省管干部应急管理专题培训班，孙立成副省长出席开班式并讲话，国务院应急办副主任刘维刚讲授第一课。全省17市和30多个省直有关部门、单位的分管负责人参加培训。6月和12月，组织举办两期全省基层应急管理业务骨干专题培训班，各级各部门200多名学员参加培训。潍坊市制定实施信息员“万人培训计划”，力争3年内对市县乡村级灾情信息员全部轮训一遍。山东煤监局全年举办兼职救护培训班9期，1000余人参训。
畅通报纸、广播、电视和网站、微信、微博等多种传统和新媒体渠道，积极策划、制作各类应急宣传节目。利用“防灾减灾日”“安全生产月”“全国消防日”等，推进防灾避险、自救互救等应急救援知识进社区、进农村、进企业，提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。全省公安机关在省级及以上新闻媒体发稿4187条（篇），630多个新媒体平台推送各类图文信息62万余条，网民阅读量超过1亿次。青岛市“学会应急”微信公众号用户超20万，每年累计阅读量超千万人次，位列全国同行业自媒体之首，并在2017年“政能量”政务微信号大会上，获“全国最具区域影响力政务网易号”。淄博市组织开展首届“六个一百”应急主题宣教系列活动，促进应急知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，形成全社会广泛参与的良好氛围。
青岛市以蓝天、山海情、天使等为代表的志愿者救援队伍，已成为山地、近海、城市救援的主力军，成功解救被困群众321人次，其中蓝天救援队在2017年兰州中国应急救援高峰论坛暨技能比武中获得第一名。潍坊市引导培育一批应急产业和企业，打造一批特色应急产品，形成具有潍坊特点的应急产业体系。济宁市依托微山岛名湖度假酒店组建水上应急救援基地和微山湖人防疏散基地。
（张益）
应急管理
【概况】 2017年，省政府总值班室全年共接报较大以上突发事件104起，其中重大突发事件2起。突发事件发生后，各级政府及时调整备勤力量，及时启动应急工作机制，公安、安监、卫生、环保、气象、地震等部门加强协同，全力做好情况调度、信息报告、处置协调等工作，为领导决策指挥提供服务，尽最大努力减少人民群众生命财产损失。
加强环境监测和联动预警，畅通环保信息报送渠道，提早做好各类破坏生态、环境污染等突发事件应对工作。冬季，省内部分地区出现空气重污染过程，省环保厅立即发布预警，启动应急响应，各市认真贯彻国家和省秋冬季天气污染防治攻坚行动方案要求，加强督查检查，严格落实应急减排措施。1月16日，“丰盛油16”轮泵舱泄漏事故发生后，省政府、省海上搜救中心统一指挥协调，各相关部门单位周密部署、通力合作，及时清理泄漏汽油，控制并消除险情。
金融、工商、税务等部门加大监管力度，密切关注非法集资类案件及新型金融经济犯罪案件动向，坚决查处各类非法吸收公众存款、集资诈骗等违法犯罪行为，完善维稳联动机制，积极推动经济领域矛盾纠纷化解。
党的十九大和省十一次党代会期间，全省应急系统认真落实省委、省政府“五个不发生”和“三个零”的目标要求，超前安排部署，充实备勤力量，24小时双人双岗值班，盯紧靠上，全力做好值守应急工作，加大隐患排查整改力度，强化安保维稳措施，实现全省社会大局总体稳定。
【政务值班】 2017年，各级各部门坚持把政务值班作为应急管理工作的重点，持之以恒抓好24小时值班、领导带班、早交班、视频点名等各项规章制度落实，全面履行值守应急、信息汇总、综合协调等职能。加强与公安、安监、卫生、环保、气象、地震部门的联系沟通，及时处理各类突发情况。麦收农忙期间，省政府应急办与省农业部门加强沟通协作，每日调度三夏麦收麦种进度情况，确保省领导及时掌握农情、精准指导工作。
省政府应急办对21项制度规定重新修订完善，新制定岗位规范标准9项，汇编成《值守应急工作手册》，实现业务办理流程便捷化、行为规范化、质量标准化。东营市设计制作值班值守日志、值班电话记录、来文来电办理等政务值班工作各环节工作模板，确保紧急情况下各项工作规范有序、高效运转。威海、莱芜、临沂、聊城、菏泽等市不断健全值班制度，加强值班纪律要求，工作流程和岗位职责更加清晰。
全省各级各部门不断拓宽信息来源渠道，加强重要敏感信息会商研判，力求信息报告“快、准、全”，及时为领导决策提供服务。省政府总值班室全年共接报处理重要敏感信息2000余件次，做到程序规范，报告及时准确。依托省网信办和大众舆情中心两大平台，加大对广播电视、互联网、“两微一端”舆情信息的搜集抓取力度，重点监测发生在敏感时间、敏感地点或涉及敏感人群的突发事件和重要敏感信息，以及社会舆论、网络舆情广泛关注的热点、焦点事件信息，及时发现苗头性、倾向性问题，做到早发现、早报告、早处置。济南市制定《突发事件信息管理办法》，对信息报告责任主体、报送流程、报送时限、网络与新媒体舆情信息收集渠道等作出明确规定。莱芜市实行每月应急办主任例会和信息报告通报制度，全面加强基层信息报告责任意识。烟台市探索建立突发事件信息上报约谈机制，对不符合信息报送要求的部门单位进行不同层次的约谈，有效提高信息报告工作的时效性和准确性。
【综合防灾减灾救灾能力】 加大资金保障和基础设施建设力度，全面提升气象灾害、水旱灾害、地震、海洋灾害、森林火灾等自然灾害监测预警水平，增强各类突发事件预防监控能力。各涉灾部门全年共发布预警预报等决策服务产品8600余期，预警1400余次，预警短信20余万条，有效减轻各类自然灾害带来的人员伤亡和财产损失。泰安市在全省率先成立市级突发事件预警信息发布中心。
进一步优化总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的编制、修订和评估工作，健全完善各类应急预案体系。完善演练机制，组织开展跨部门、跨行业、跨区域的综合应急实战演练，实现应急演练常态化、制度化。省公安消防总队修订编制高层、地下、人员密集场所、可燃气体、易燃液体、隧道、地震等七类灾害事故灭火救援预案以及跨区域地震应急救援预案、铁路列车安全事故应急救援预案和重特大地震灾害跨区域应急救援预案，全省消防部队分级编制总体预案、分类预案和22236份重点单位预案，预案编制率和演练率均达100%。2017年4月，全省首次航空救援应急演练在烟台市举办，全省应急救援综合演练在临沂市郯城县举办。演练最大限度模拟实战状态，检验和加强抢险救援队伍的应急反应和快速机动能力，提升处置手段和水平，达到提高全社会防灾减灾意识、锻炼应急救援队伍的目标。
加强与政府部门、军队单位、专业机构、新闻媒体等有关方面的联系协作，最大限度整合应急资源，形成整体合力。2017年8月，枣庄、济宁、临沂与徐州、淮北、宿迁、宿州市政府应急办签订《淮海区域应急合作联动手册》，加强毗邻地区交流与合作，不断提升跨区域突发事件应急能力。淄博市制定《关于建立淄博市应急救援联动机制的通知》，明确应急救援联动机构、领导机构和办事机构以及38个成员单位的主要职责，规范突发事件应急救援现场指挥体系。
【应急管理机制创新】 自2017年5月9日起，全省开展政府系统视频点名工作，每两周组织一次，及时传达国务院总值班室视频点名提出的要求和省领导指示要求，点评改进工作中出现的问题，提出下一步工作重点和要求，收到良好效果。东营市建设4个视频会议室，全部实现与省政府、县区政府和市直部门等视频双向互通。淄博、潍坊、威海、日照、滨州等市定期组织区县政府应急办开展视频点名工作。
省政府应急办认真梳理《山东省突发事件总体应急预案》和省级35个专项应急预案，对各类预案的适用范围、指挥体系、预警分级、应急响应、应急结束等关键核心内容进行优化完善，精心绘制应急处置流程图，编印《山东省突发事件应急预案汇编》和《山东省突发事件应急预案简明操作手册》。
与地方和部队等重点单位加强沟通协调和系统对接，建立信息交流机制，完善突发事件现场音视频联动工作机制，实现网络互联互通。6月5日，临沂金誉石化有限公司发生爆炸事故后，省委副书记、省长龚正第一时间到省政府总值班室，通过应急平台，远程实时查看事故现场航拍影像，第一时间掌握现场情况，科学指导现场处置。
全省应急平台体系标准规范和应急平台服务保障机制不断完善，公安、民政、国土资源、交通运输、水利、安监、地震、气象、黄河河务等部门专业信息化平台的硬件、软件和数据资源不断整合，各类应急平台体系功能应用的广度和深度不断拓展延伸。临沂市完成应急云平台开发建设，实现常规应急业务办理、应急数据共享和突发事件处置一体化云管理。
【应急管理工作法治化建设】 结合全省“十二五”期间应急体系建设情况和当前应急管理工作面临的新形势新特点新挑战，印发《山东省人民政府办公厅关于进一步推进全省应急体系建设的意见》，从加强预警体系建设、体制机制建设、基层基础建设、应急平台体系建设、应急保障体系建设和宣教培训体系建设六大方面，提出19项具体建设任务和工作目标，为继续深入推进应急管理工作指明方向。青岛市制定《青岛市突发事件应对条例》，在副省级城市中率先实现应急立法，明确政府、社会、公众“三位一体”总体应急框架。淄博市制定《淄博市突发事件预警信息系统运行管理办法（试行）》，明确预警信息发布运行管理机制、保障措施等，确保全方位及时发布有效预警信息。
【基层应急管理建设】 各级各部门应急管理机构不断完善，职能范围、人员进一步明确，基层应急预案、工作机制不断完善。烟台市相关部门和县（市、区）政府（管委）全部成立独立的值守应急机构，设置独立办公场所和专职工作人员，配备必要设施设备，创新制定《烟台市政府办公室接听电话服务规范》等指导性文件，不断推进政务值班工作制度化、规范化。潍坊市16个县（市、区）、118个街道调整机构，实现“定人、定事、定场所”。
各级各部门不断提升城乡社区和关键基础设施灾害设防标准，统筹推进城乡建筑、工业设施、交通、水利、通信、供水、供电、供热、广播电视等关键基础设施防灾抗毁和恢复重建能力建设。2017年7月，省水利厅联合省财政厅调拨1亿元用于四市抗旱工作，投资33.89亿元建设黄水东调应急工程，缓解胶东四市水资源供需矛盾。12月，省民政厅联合省财政厅发放冬春自然灾害生活补助资金7820万元，有效保障冬令春荒期间受灾群众的基本生活。
省政府应急办组成多个调研督导组，深入基层社区、村居、学校、危化品生产和运输企业，通过听取汇报、实地走访、座谈交流等形式，重点了解各地在网格化管理、基层示范点和避难场所建设、化工企业安全生产、应急平台建设、基层应急预案编制和演练等方面的经验做法、实际效果和存在的突出问题。通过加强专项业务指导，切实推动各项政策措施落地生效。德州市推行基层网格化管理，根据城市、乡村实际情况，科学合理划分管理网格，每个网格配备1名网格长，同时配备2～3名网格员，实行分级管理，做好各类信息上传下达联系沟通，及时分析研判、分流指导、协调解决网格内各类突发事件、问题。
不断完善政策措施，鼓励发展应急管理社会中介服务，支持建设专业化社会应急救援力量，加强应急产业规划，加快推进相关学科技术研发和成果转化。青岛市建成国内首个应急产业创新空间，5月，“青岛市公共安全+智慧城市众创空间”正式对外运营，全年注册高新科技类企业100多家，投建项目20余个，长期入驻办公企业10余家，全市应急产业年产值近50亿元。
【应急管理能力建设】 依托公安消防部队，增强省、市、县三级综合应急救援队伍力量，完善应急救援响应机制，提高综合应急救援处置能力。民政、水利、国土、海洋、林业、地震、农业、气象等部门不断加强专业应急救援队伍建设。应急志愿者和专家队伍建设不断推进，组织化、规范化、专业化水平不断提高。济宁市成立航空救援队，紧急情况下担负安全搜索、空中巡查、空中救援、人员运输等任务。省民政厅为17市和179个县级报灾单位配发车辆导航监控型和应急指挥型北斗减灾信息终端。省森林防指办公室在全省建成森林消防专业队734支、人数18880人。
完善省、市、县级应急物资储备库，加强安全生产、地震救援、防汛抗旱、森林防火、环境应急处置、交通通信保障、医疗卫生救援、粮食保障、应急供水等专业应急物资和装备储备。截至2017年底，全省共有救灾物资储备库144个，其中，省级库1个、市级库16个，县级库127个（含各类开发区、高新区、经济区等），建设面积13万余平方米，仓储面积9万余平方米。省公安厅推进以省厅库为中心，以济南、青岛、潍坊库为支援的应急物资储备库网络化建设，实现应急物资启用、调拨、投入200公里和2小时保障机制。
依托省应急管理培训基地，精心设计课程，严肃学习纪律，确保教学相长。5月，举办省管干部应急管理专题培训班，孙立成副省长出席开班式并讲话，国务院应急办副主任刘维刚讲授第一课。全省17市和30多个省直有关部门、单位的分管负责人参加培训。6月和12月，组织举办两期全省基层应急管理业务骨干专题培训班，各级各部门200多名学员参加培训。潍坊市制定实施信息员“万人培训计划”，力争3年内对市县乡村级灾情信息员全部轮训一遍。山东煤监局全年举办兼职救护培训班9期，1000余人参训。
畅通报纸、广播、电视和网站、微信、微博等多种传统和新媒体渠道，积极策划、制作各类应急宣传节目。利用“防灾减灾日”“安全生产月”“全国消防日”等，推进防灾避险、自救互救等应急救援知识进社区、进农村、进企业，提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。全省公安机关在省级及以上新闻媒体发稿4187条（篇），630多个新媒体平台推送各类图文信息62万余条，网民阅读量超过1亿次。青岛市“学会应急”微信公众号用户超20万，每年累计阅读量超千万人次，位列全国同行业自媒体之首，并在2017年“政能量”政务微信号大会上，获“全国最具区域影响力政务网易号”。淄博市组织开展首届“六个一百”应急主题宣教系列活动，促进应急知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，形成全社会广泛参与的良好氛围。
青岛市以蓝天、山海情、天使等为代表的志愿者救援队伍，已成为山地、近海、城市救援的主力军，成功解救被困群众321人次，其中蓝天救援队在2017年兰州中国应急救援高峰论坛暨技能比武中获得第一名。潍坊市引导培育一批应急产业和企业，打造一批特色应急产品，形成具有潍坊特点的应急产业体系。济宁市依托微山岛名湖度假酒店组建水上应急救援基地和微山湖人防疏散基地。
（张益）