【概况】 2017年，省政府研究室积极服务全省工作大局，按照“创新、规范、精准、提高”的标准，突出“1（党建）+3（文稿起草、调查研究、决策咨询）+N（领导交办事项）”重点。全年起草省政府领导讲话221篇，其他重要文稿62篇，省委、省政府文件16个，独立完成调研课题85个，组织完成省政府专项调研课题138个，出版理论著作5本。
【调查研究】 2017年，完成的223个调研课题成果，均通过不同形式进入决策。更加注重紧扣中心选题。认真贯彻落实党的十九大和省第十一次党代会精神，聚焦经济发展新常态下全省改革发展的重大战略性问题、事关群众利益的热点问题，着力突出落实新发展理念、推进供给侧结构性改革、发展实体经济、加快新旧动能转换、增强人民群众获得感等内容开展调研，使调查研究在预判形势、摸清家底、发现问题、推动工作等方面真正发挥作用。“关于长岛县生态保护和持续发展的调研”“关于我省医药卫生体制改革的调研”“菏泽市散乱污企业及燃煤小锅炉清理取缔情况调查”“关于我省地理信息产业发展的调研”等一批重点调研成果，为推动工作提供决策依据。更加注重打造精品成果。注重研究总结调研规律，继承发扬蹲点调研等好传统，运用统计调查、问卷调查、抽样调查、网络调查等多种调研方法，为决策提供全面、翔实、可靠的信息和数据。“以应用为导向加快发展山东大数据产业”“山东造纸行业绿色转型发展调研报告”“关于以标准化建设引领新旧动能转换的调研报告”“关于全省海洋生态文明建设专家行（青岛行）活动情况的报告”“国内外八位专家对烟台（长岛）海洋生态文明示范区建设若干建议”“关于推进医联体建设和发展的调研”“深化药品审评审批制度改革 助推医药产业创新发展”等一批精品调研报告，得到省领导肯定。更加注重成果转化应用。全年调研成果获得领导批示57件，转化为会议讲话和报告30余篇、省委和省政府或部门文件15个。对成果进入决策后的实施情况，持续跟踪，总结经验、查找问题，及时提出改进意见。济南市、青岛市、德州市政府主要负责人亲自分管研究室，济宁、威海、莱芜、临沂、菏泽等市政府主要负责人带头承担课题，开展专题调查和蹲点调查，主持起草调研报告。省编办、省发改委、省财政厅、省人社厅、省住建厅、省国土资源厅、省交通运输厅等部门，年初确定一批重点课题，由厅领导牵头，深入基层调研；省经信委、省水利厅、省商务厅、省国资委、省质监局、省旅游局、省卫生计生委等部门，高度重视调研成果转化，一大批成果转化为领导讲话和政策文件，推动工作开展。
【文稿起草】 突出政治站位，充分发挥调研优势、专业优势和“外脑”优势，深入研究文稿起草规律，力争把每篇文稿打造成精品。2017年，完成领导讲话221篇、其他重要文稿62篇，起草省委、省政府政策文件16个。集中骨干力量投入《政府工作报告》和全省经济工作会议讲话等重要文稿起草，积极承担省委、省政府重大政治任务的文字材料工作。在国务院第四次大督查、中央环保督察、中央环保督察反馈意见整改、全省“两会”、长岛生态保护和持续发展、省重大办、泰山山水林田湖草生态修复试点工程等重大任务中，材料组组长都由省政府研究室负责人担任，研究室派出精干力量全力靠上，圆满完成文字保障服务任务。参与起草“山东省保障中央环境保护督察工作总结”“关于实施新旧动能转换重大工程的报告”“关于山东省‘放管服’改革情况的报告”等重要报告，参与编写山东宣传册，牵头组织或参与起草“关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见”“关于推进长岛海洋生态保护和持续发展的若干意见”“山东省‘十三五’深化医药卫生体制改革规划”“关于发展全域旅游的意见”等省委、省政府重要文件。努力把握党中央、国务院方针政策和省委、省政府决策部署，确保文稿符合中央精神，符合法规政策要求，符合山东实际。起草的全省经济工作会议上的讲话、全省国有企业改革发展工作会议上的讲话、全省新旧动能转换重大工程启动工作电视会议上的讲话、省保障中央环保督察工作动员部署会议上的讲话、2017中国民营经济发展峰会新旧动能转换高峰论坛上的主旨演讲等文稿，得到省政府领导肯定。坚持把功夫下在平时，注重日常学习积累、调研积累，不断研判新形势、新任务，探索新情况、新问题，借鉴新经验、新做法。针对全省新旧动能转换重大工程，坚持集中学习和自学相结合，将十八大以后习近平总书记关于新旧动能转换的创新理论和重大部署、中央领导论述、专家学术观点、外省和各方面的经验做法等50余万字素材编印成3本新旧动能转换学习材料印发，组织干部学习研讨，确保深刻理解把握省委、省政府的工作思路，全面了解掌握新旧动能转换重大工程的理论体系、工作重点和基本情况，更好地为全省新旧动能转换重大工程提供决策服务保障。对综合性较强的重要文稿，充分发挥专业优势和干部研究特长，科学选配力量，组织专门班子，分工协作、联合攻关，高质量完成对外开放、财税、质量、编制、科技、交通、医改、旅游、农业等重要会议上的讲话文稿。各级政府研究室（调研室）大多负责政府主要领导的文稿起草工作，有的还兼顾为其他领导服务，工作中注重把握领导意图、体现中心工作、贴近省、市、县（市、区）情民意，形成一大批有思想、有深度、有新意、有高度的精品力作。
【决策咨询】 紧盯理论研究前沿、外地发展经验、基层新鲜创造，拓展信息来源，推动《决策参阅》编发上档次、上水平，及时为领导决策提供更多富有价值的参考。2017年编发《决策参阅》101期。出版《山东经济战略研究》12期。及时组织分析每季度和半年、全年全省经济形势，按月编发《山东省主要经济指标》12期。加强与各市政府研究机构、省直部门、科研院所和调研基地、特邀研究员的沟通联系，与省委党校、山东行政学院、省宏观经济研究院、山东大学、山东财经大学等开展合作，用好智库服务决策。同时注重多角度宣传山东工作，2017年，研究室干部在《人民日报内部参阅》《经济日报》《农民日报》《大众日报》等报纸刊物发表理论文章9篇，编辑出版《山东省政府系统优秀调研成果选编（2016）》《重点公共政策决策咨询学习与借鉴》《山东高等教育综合改革研究》等5部书籍。
（马学钊）
政府决策服务
【概况】 2017年，省政府研究室积极服务全省工作大局，按照“创新、规范、精准、提高”的标准，突出“1（党建）+3（文稿起草、调查研究、决策咨询）+N（领导交办事项）”重点。全年起草省政府领导讲话221篇，其他重要文稿62篇，省委、省政府文件16个，独立完成调研课题85个，组织完成省政府专项调研课题138个，出版理论著作5本。
【调查研究】 2017年，完成的223个调研课题成果，均通过不同形式进入决策。更加注重紧扣中心选题。认真贯彻落实党的十九大和省第十一次党代会精神，聚焦经济发展新常态下全省改革发展的重大战略性问题、事关群众利益的热点问题，着力突出落实新发展理念、推进供给侧结构性改革、发展实体经济、加快新旧动能转换、增强人民群众获得感等内容开展调研，使调查研究在预判形势、摸清家底、发现问题、推动工作等方面真正发挥作用。“关于长岛县生态保护和持续发展的调研”“关于我省医药卫生体制改革的调研”“菏泽市散乱污企业及燃煤小锅炉清理取缔情况调查”“关于我省地理信息产业发展的调研”等一批重点调研成果，为推动工作提供决策依据。更加注重打造精品成果。注重研究总结调研规律，继承发扬蹲点调研等好传统，运用统计调查、问卷调查、抽样调查、网络调查等多种调研方法，为决策提供全面、翔实、可靠的信息和数据。“以应用为导向加快发展山东大数据产业”“山东造纸行业绿色转型发展调研报告”“关于以标准化建设引领新旧动能转换的调研报告”“关于全省海洋生态文明建设专家行（青岛行）活动情况的报告”“国内外八位专家对烟台（长岛）海洋生态文明示范区建设若干建议”“关于推进医联体建设和发展的调研”“深化药品审评审批制度改革 助推医药产业创新发展”等一批精品调研报告，得到省领导肯定。更加注重成果转化应用。全年调研成果获得领导批示57件，转化为会议讲话和报告30余篇、省委和省政府或部门文件15个。对成果进入决策后的实施情况，持续跟踪，总结经验、查找问题，及时提出改进意见。济南市、青岛市、德州市政府主要负责人亲自分管研究室，济宁、威海、莱芜、临沂、菏泽等市政府主要负责人带头承担课题，开展专题调查和蹲点调查，主持起草调研报告。省编办、省发改委、省财政厅、省人社厅、省住建厅、省国土资源厅、省交通运输厅等部门，年初确定一批重点课题，由厅领导牵头，深入基层调研；省经信委、省水利厅、省商务厅、省国资委、省质监局、省旅游局、省卫生计生委等部门，高度重视调研成果转化，一大批成果转化为领导讲话和政策文件，推动工作开展。
【文稿起草】 突出政治站位，充分发挥调研优势、专业优势和“外脑”优势，深入研究文稿起草规律，力争把每篇文稿打造成精品。2017年，完成领导讲话221篇、其他重要文稿62篇，起草省委、省政府政策文件16个。集中骨干力量投入《政府工作报告》和全省经济工作会议讲话等重要文稿起草，积极承担省委、省政府重大政治任务的文字材料工作。在国务院第四次大督查、中央环保督察、中央环保督察反馈意见整改、全省“两会”、长岛生态保护和持续发展、省重大办、泰山山水林田湖草生态修复试点工程等重大任务中，材料组组长都由省政府研究室负责人担任，研究室派出精干力量全力靠上，圆满完成文字保障服务任务。参与起草“山东省保障中央环境保护督察工作总结”“关于实施新旧动能转换重大工程的报告”“关于山东省‘放管服’改革情况的报告”等重要报告，参与编写山东宣传册，牵头组织或参与起草“关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见”“关于推进长岛海洋生态保护和持续发展的若干意见”“山东省‘十三五’深化医药卫生体制改革规划”“关于发展全域旅游的意见”等省委、省政府重要文件。努力把握党中央、国务院方针政策和省委、省政府决策部署，确保文稿符合中央精神，符合法规政策要求，符合山东实际。起草的全省经济工作会议上的讲话、全省国有企业改革发展工作会议上的讲话、全省新旧动能转换重大工程启动工作电视会议上的讲话、省保障中央环保督察工作动员部署会议上的讲话、2017中国民营经济发展峰会新旧动能转换高峰论坛上的主旨演讲等文稿，得到省政府领导肯定。坚持把功夫下在平时，注重日常学习积累、调研积累，不断研判新形势、新任务，探索新情况、新问题，借鉴新经验、新做法。针对全省新旧动能转换重大工程，坚持集中学习和自学相结合，将十八大以后习近平总书记关于新旧动能转换的创新理论和重大部署、中央领导论述、专家学术观点、外省和各方面的经验做法等50余万字素材编印成3本新旧动能转换学习材料印发，组织干部学习研讨，确保深刻理解把握省委、省政府的工作思路，全面了解掌握新旧动能转换重大工程的理论体系、工作重点和基本情况，更好地为全省新旧动能转换重大工程提供决策服务保障。对综合性较强的重要文稿，充分发挥专业优势和干部研究特长，科学选配力量，组织专门班子，分工协作、联合攻关，高质量完成对外开放、财税、质量、编制、科技、交通、医改、旅游、农业等重要会议上的讲话文稿。各级政府研究室（调研室）大多负责政府主要领导的文稿起草工作，有的还兼顾为其他领导服务，工作中注重把握领导意图、体现中心工作、贴近省、市、县（市、区）情民意，形成一大批有思想、有深度、有新意、有高度的精品力作。
【决策咨询】 紧盯理论研究前沿、外地发展经验、基层新鲜创造，拓展信息来源，推动《决策参阅》编发上档次、上水平，及时为领导决策提供更多富有价值的参考。2017年编发《决策参阅》101期。出版《山东经济战略研究》12期。及时组织分析每季度和半年、全年全省经济形势，按月编发《山东省主要经济指标》12期。加强与各市政府研究机构、省直部门、科研院所和调研基地、特邀研究员的沟通联系，与省委党校、山东行政学院、省宏观经济研究院、山东大学、山东财经大学等开展合作，用好智库服务决策。同时注重多角度宣传山东工作，2017年，研究室干部在《人民日报内部参阅》《经济日报》《农民日报》《大众日报》等报纸刊物发表理论文章9篇，编辑出版《山东省政府系统优秀调研成果选编（2016）》《重点公共政策决策咨询学习与借鉴》《山东高等教育综合改革研究》等5部书籍。
（马学钊）