【离退休干部概况】 截至2017年底,全省离休干部总数46114人(不含外省易地安置到山东的离休干部)。其中,地方管理的41268人(各市35455人,省直单位5813),中央驻鲁单位4846人。全省离休干部中,行政机关12634人,事业单位14052人,企业单位19428人。
截至2017年12月31日,全省离休干部平均年龄87.9岁。其中,土地革命战争时期参加工作的7人,平均年龄97.1岁;抗日战争时期7698人,平均年龄90.6岁(抗日战争前期1388人,较上年减少287人;抗日战争后期6310人,较上年减少924人);解放战争时期38409人,平均年龄87.4岁,较上年减少4163人。享受副省级单项及以上待遇的73人,厅局级待遇1270人,县处级待遇17992人,科级及以下待遇26779人。
全省地方(不含中央驻鲁单位)退休干部及纳入统计范围退休人员814730人,其中,机关单位188255人,占23.11%;事业单位562821人,占69.08%;企业单位63654人,占7.81%。
截至2017年底,全省有离退休干部党员513453人,其中离休干部党员35206人,全省地方退休干部党员478247人。建立离退休干部党委195个,党总支803个,党支部18140个。
2013年—2017年山东省离休干部增减情况对比表
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┃ 年份 │ 离休干部 │ 年新办理 │ 年去世人数 │ 年去世率 ┃
┃ │ 总数 │ 离休人数 │ │ (%) ┃
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┃ 2013 │ 72905 │ 0 │ 6262 │ 7.91 ┃
┠─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃ 2014 │ 66652 │ 0 │ 6253 │ 8.57 ┃
┠─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃ 2015 │ 56978 │ 0 │ 9674 │ 14.51 ┃
┠─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃ 2016 │ 51492 │ 0 │ 5486 │ 9.63 ┃
┠─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃ 2017 │ 46114 │ 0 │ 5378 │ 10.44 ┃
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【政治引领】 组织引导全省离退休干部认真学习宣传贯彻党的十九大、省第十一次党代会精神,通过登门访谈、撰写文章等,在老干部中开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”调研活动。党的十九大召开后,省、市、县举办老干部党组织书记学习贯彻党的十九大精神培训班,在全省离退休干部中开展学习十九大精神知识竞赛、“不忘初心——我的入党故事”征文活动,各级各部门通过集中宣讲、送学上门,帮助老干部准确掌握十九大精神,教育引导广大离退休干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级各部门把落实全面从严治党要求与关心爱护老同志紧密结合起来,通过抓好教育、建强组织、真情关怀等,教育引导老同志始终保持公仆本色,始终牢记党员身份,始终坚定理想信念,始终保持对党忠诚的政治品格。在全国老干部局长会上,山东介绍了加强离退休干部政治引领的做法。
【制度建设】 省委第48次常委会听取老干部工作汇报并提出要求。省委常委、组织部部长、省委离休退休干部工作领导小组组长杨东奇主持召开省委离休退休干部工作领导小组会议。围绕贯彻落实中办发〔2016〕3号、鲁办发〔2016〕37号文件精神,按照“1+N”的思路,围绕解决离退休干部政治引领、组织凝聚、服务保障、文化养老、作用发挥等方面的瓶颈问题,协调省直有关部门出台21项措施办法。按照省委常委、组织部部长杨东奇“树立问题导向,着重找差距、补短板”的要求,对全省贯彻落实两个文件情况进行全面督查,以省委离休退休干部工作领导小组的名义向各市反馈了督查情况,召开会议通报情况督促整改。把建章立制作为推进离退休干部党建工作重要突破口,从工作经费保障机制、党组织书记工作补助等方面,出台一系列规范性文件。建立山东省离退休干部党建网,实现离退休干部党组织线上线下同步运行,积极打造“本色家园”离退休干部党建品牌。各级各部门把加强离退休干部党建工作作为做好新时代老干部工作的重要抓手,健全制度,配强人员。已有6市、49个县(市、区)配备离退休干部党工委专职副书记。中组部老干部局对山东离退休干部党建工作给予充分肯定。
【文化养老】 以喜迎党的十九大为主题,举办第七届全省老干部艺术节、“齐鲁夕阳红、五彩中国梦”大型文艺展演活动、庆祝建党96周年喜迎党的十九大《党旗正红》老干部文艺演出、庆祝香港回归20周年音乐会等主题文化活动。省财政通过县级基本财力保障机制奖励资金,划拨9000万元,支持财政困难县(市、区)老年大学、老干部活动中心基础设施建设。推进老战士纪念广场改造提升工作。推进山东老年大学新校区建设,承办老年教育国际学术研讨会,也是首次在亚洲国家举办,受到广泛好评。省老干部活动中心主(承)办文艺演出、保障各类活动近300场次,年接待25万人次,成为名副其实的老干部颐心家园。各级老干部活动中心、老年大学积极发挥离退休干部文化养老主阵地作用,围绕重大时间节点,组织开展书画摄影、文艺汇演、诗文创作等活动,不断满足他们更高品味、更高质量的文化追求。
【精准服务】 省财政拨付2.6亿元帮助部分困难市、县和省属特困企事业单位落实离休干部“两费”,开辟离休干部就医“绿色通道”。适应离休干部“双高期”越来越突出的特点,将抗日战争、解放战争时期参加工作的离休干部护理费标准提高至每人每月2500元。各级普遍建立离休干部帮扶机制,全省共发放离休干部困难帮扶资金6000多万元。大部分市将易地安置离休干部走访慰问制度调整为一年一次,进一步完善易地安置离休干部医药费报销制度。认真落实军休干部及遗属相关待遇,做好省属改制破产企业移交工作。
【作用发挥】 按照“党政所需、老干部所愿、社会所盼”的原则,各级各部门组织离退休干部开展建言献策、结对帮扶、志愿服务等活动。围绕“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”主题,开展“夸夸我家这五年”主题征文、“建言十九大”调研活动。召开全省老干部志愿服务工作经验交流会,老干部协会建设、老干部志愿者建设等规范有序,全省已有老干部社团组织6000多个,会员26万人。举办纪念山东省关工委成立25周年暨全省关心下一代工作表彰大会。推进在老年大学建立关工委工作,全省已有116所老年大学建立关工委。30多万“五老”志愿者参与党史国史教育,1000多万青少年受益。山东建立老干部工作联络员制度、让老干部做老干部工作的做法,被新华社《内参选编》和中组部组工信息刊发推介。各地各部门通过出版离退休干部回忆录、访谈录、口述史等书籍,弘扬优良传统,传承红色基因。
2017年山东省老干部活动中心、老年大学、老干部党校、干休所情况一览表
单位:个
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┃ 项 目 │ 总计 │ 省级 │ 市级 │ 县级 │ 乡镇 │ 市县 │ 省直 │ 部属 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 单位建 │单位建│ 单位建 ┃
┠────────────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃老干部活动中心(站、室)│ 8698 │ 1 │ 18 │ 192 │ 2044 │ 3234 │ 1851 │ 1358 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃老年大学(学校) │ 1773 │ 1 │ 17 │ 138 │ 1077 │ 417 │ 57 │ 66 ┃
┠────────────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃老干部党校 │ 434 │ 1 │ 17 │ 138 │ 229 │ 2 │ 4 │ 43 ┃
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┃干休所 │ 92 │ 2 │ 16 │ 68 │ 0 │ 2 │ 1 │ 2 ┃
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(张磊)
老干部工作
【离退休干部概况】 截至2017年底,全省离休干部总数46114人(不含外省易地安置到山东的离休干部)。其中,地方管理的41268人(各市35455人,省直单位5813),中央驻鲁单位4846人。全省离休干部中,行政机关12634人,事业单位14052人,企业单位19428人。
截至2017年12月31日,全省离休干部平均年龄87.9岁。其中,土地革命战争时期参加工作的7人,平均年龄97.1岁;抗日战争时期7698人,平均年龄90.6岁(抗日战争前期1388人,较上年减少287人;抗日战争后期6310人,较上年减少924人);解放战争时期38409人,平均年龄87.4岁,较上年减少4163人。享受副省级单项及以上待遇的73人,厅局级待遇1270人,县处级待遇17992人,科级及以下待遇26779人。
全省地方(不含中央驻鲁单位)退休干部及纳入统计范围退休人员814730人,其中,机关单位188255人,占23.11%;事业单位562821人,占69.08%;企业单位63654人,占7.81%。
截至2017年底,全省有离退休干部党员513453人,其中离休干部党员35206人,全省地方退休干部党员478247人。建立离退休干部党委195个,党总支803个,党支部18140个。
2013年—2017年山东省离休干部增减情况对比表
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┃ 年份 │ 离休干部 │ 年新办理 │ 年去世人数 │ 年去世率 ┃
┃ │ 总数 │ 离休人数 │ │ (%) ┃
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┃ 2013 │ 72905 │ 0 │ 6262 │ 7.91 ┃
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┃ 2014 │ 66652 │ 0 │ 6253 │ 8.57 ┃
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┃ 2015 │ 56978 │ 0 │ 9674 │ 14.51 ┃
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┃ 2016 │ 51492 │ 0 │ 5486 │ 9.63 ┃
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┃ 2017 │ 46114 │ 0 │ 5378 │ 10.44 ┃
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【政治引领】 组织引导全省离退休干部认真学习宣传贯彻党的十九大、省第十一次党代会精神,通过登门访谈、撰写文章等,在老干部中开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”调研活动。党的十九大召开后,省、市、县举办老干部党组织书记学习贯彻党的十九大精神培训班,在全省离退休干部中开展学习十九大精神知识竞赛、“不忘初心——我的入党故事”征文活动,各级各部门通过集中宣讲、送学上门,帮助老干部准确掌握十九大精神,教育引导广大离退休干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级各部门把落实全面从严治党要求与关心爱护老同志紧密结合起来,通过抓好教育、建强组织、真情关怀等,教育引导老同志始终保持公仆本色,始终牢记党员身份,始终坚定理想信念,始终保持对党忠诚的政治品格。在全国老干部局长会上,山东介绍了加强离退休干部政治引领的做法。
【制度建设】 省委第48次常委会听取老干部工作汇报并提出要求。省委常委、组织部部长、省委离休退休干部工作领导小组组长杨东奇主持召开省委离休退休干部工作领导小组会议。围绕贯彻落实中办发〔2016〕3号、鲁办发〔2016〕37号文件精神,按照“1+N”的思路,围绕解决离退休干部政治引领、组织凝聚、服务保障、文化养老、作用发挥等方面的瓶颈问题,协调省直有关部门出台21项措施办法。按照省委常委、组织部部长杨东奇“树立问题导向,着重找差距、补短板”的要求,对全省贯彻落实两个文件情况进行全面督查,以省委离休退休干部工作领导小组的名义向各市反馈了督查情况,召开会议通报情况督促整改。把建章立制作为推进离退休干部党建工作重要突破口,从工作经费保障机制、党组织书记工作补助等方面,出台一系列规范性文件。建立山东省离退休干部党建网,实现离退休干部党组织线上线下同步运行,积极打造“本色家园”离退休干部党建品牌。各级各部门把加强离退休干部党建工作作为做好新时代老干部工作的重要抓手,健全制度,配强人员。已有6市、49个县(市、区)配备离退休干部党工委专职副书记。中组部老干部局对山东离退休干部党建工作给予充分肯定。
【文化养老】 以喜迎党的十九大为主题,举办第七届全省老干部艺术节、“齐鲁夕阳红、五彩中国梦”大型文艺展演活动、庆祝建党96周年喜迎党的十九大《党旗正红》老干部文艺演出、庆祝香港回归20周年音乐会等主题文化活动。省财政通过县级基本财力保障机制奖励资金,划拨9000万元,支持财政困难县(市、区)老年大学、老干部活动中心基础设施建设。推进老战士纪念广场改造提升工作。推进山东老年大学新校区建设,承办老年教育国际学术研讨会,也是首次在亚洲国家举办,受到广泛好评。省老干部活动中心主(承)办文艺演出、保障各类活动近300场次,年接待25万人次,成为名副其实的老干部颐心家园。各级老干部活动中心、老年大学积极发挥离退休干部文化养老主阵地作用,围绕重大时间节点,组织开展书画摄影、文艺汇演、诗文创作等活动,不断满足他们更高品味、更高质量的文化追求。
【精准服务】 省财政拨付2.6亿元帮助部分困难市、县和省属特困企事业单位落实离休干部“两费”,开辟离休干部就医“绿色通道”。适应离休干部“双高期”越来越突出的特点,将抗日战争、解放战争时期参加工作的离休干部护理费标准提高至每人每月2500元。各级普遍建立离休干部帮扶机制,全省共发放离休干部困难帮扶资金6000多万元。大部分市将易地安置离休干部走访慰问制度调整为一年一次,进一步完善易地安置离休干部医药费报销制度。认真落实军休干部及遗属相关待遇,做好省属改制破产企业移交工作。
【作用发挥】 按照“党政所需、老干部所愿、社会所盼”的原则,各级各部门组织离退休干部开展建言献策、结对帮扶、志愿服务等活动。围绕“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”主题,开展“夸夸我家这五年”主题征文、“建言十九大”调研活动。召开全省老干部志愿服务工作经验交流会,老干部协会建设、老干部志愿者建设等规范有序,全省已有老干部社团组织6000多个,会员26万人。举办纪念山东省关工委成立25周年暨全省关心下一代工作表彰大会。推进在老年大学建立关工委工作,全省已有116所老年大学建立关工委。30多万“五老”志愿者参与党史国史教育,1000多万青少年受益。山东建立老干部工作联络员制度、让老干部做老干部工作的做法,被新华社《内参选编》和中组部组工信息刊发推介。各地各部门通过出版离退休干部回忆录、访谈录、口述史等书籍,弘扬优良传统,传承红色基因。
2017年山东省老干部活动中心、老年大学、老干部党校、干休所情况一览表
单位:个
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┃ 项 目 │ 总计 │ 省级 │ 市级 │ 县级 │ 乡镇 │ 市县 │ 省直 │ 部属 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 单位建 │单位建│ 单位建 ┃
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┃老干部活动中心(站、室)│ 8698 │ 1 │ 18 │ 192 │ 2044 │ 3234 │ 1851 │ 1358 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃老年大学(学校) │ 1773 │ 1 │ 17 │ 138 │ 1077 │ 417 │ 57 │ 66 ┃
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┃老干部党校 │ 434 │ 1 │ 17 │ 138 │ 229 │ 2 │ 4 │ 43 ┃
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┃干休所 │ 92 │ 2 │ 16 │ 68 │ 0 │ 2 │ 1 │ 2 ┃
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(张磊)