【概况】 日照因日出初光先照而得名。位于山东省东南部黄海之滨。东临黄海,西接临沂市,南与江苏省连云港市毗邻,北与青岛市、潍坊市接壤。全市总面积5358.57平方公里,辖东港区、岚山区、莒县、五莲县,共14街道、37镇、4乡,164居、1566村。2017年末常住总人口291.65万人。
全年实现生产总值2002.65亿元,按可比价格计算,比上年增长9.0%。其中,第一产业增加值150.23亿元,第二产业增加值963.48亿元,第三产业增加值888.94亿元。固定资产投资1691.19亿元,一般公共预算收入141.33亿元,一般公共预算支出232.28亿元。社会消费品零售总额720.29亿元,货物进出口总值909.57亿元。年末金融机构本外币各项存款余额2305.23亿元,年末金融机构本外币各项贷款余额合计2235.49亿元。
全年粮食作物种植面积14.08万公顷,总产量89.5万吨。全年实现农林牧渔业增加值161.16亿元。肉类产量28.88万吨,奶类产量2.75万吨,蛋类产量7.8万吨。水产品总产量58.94万吨。全年完成造林面积10431.9公顷。年末农业机械总动力278.68万千瓦。年末全市规模以上工业企业675家,实现工业增加值582.95亿元,规模以上工业主营业务收入2742.9亿元,利润总额157.48亿元,利税总额210.79亿元。高新技术产业产值692.77亿元,占规模以上工业总产值24.67%。全市资质以上建筑企业完成总产值355.11亿元,实现建筑业增加值125.36亿元。
年末全市通车里程8676.16公里,其中高速公路通车里程165.44公里。全年完成地方公路客运量2452万人次,公路货运量8581万吨,海上客运量56.33万人次,海上货运量881.64万吨,铁路发送旅客量149.81万人次,铁路货运量7720.9万吨,机场客运量73.77万人次,机场货运量1026.8吨。全年完成电信业务总量25.02亿元,邮政行业业务总量8.34亿元。年末本地固定电话用户20.17万户,移动电话用户291.7万户(非沉默用户),其中4G用户164.34万户。年末全市常住人口城镇化率58.65%,全年新开工保障性住房57224套。全年空气质量优良天数264天。年末全市共拥有A级景区51家,全年共接待旅游人数4497.55万人次,实现旅游消费总额360.43亿元。
年末含大学科技园高校在内的普通高等院校8所,在校学生69751人;普通中等专业学校(未含技工学校)14所,在校学生2.93万人;普通中学95所,在校学生14.84万人;小学293所,在校生19.35万人;幼儿园652所,在园儿童9.64万人。特殊教育学校6所,在校学生1020人。“花生机械化播种与收获关键技术及装备”成果获国家科技进步二等奖。全市获得省级科技进步奖2项,发明专利申请量608件,发明专利授权213件。日照市成功获批国家知识产权试点城市。有博物馆3个,公共图书馆5个,文化馆5个,广播、电视人口综合覆盖率分别达到95%和90%。医疗卫生机构2437处,各级各类医疗卫生机构开放床位14237张,拥有卫生技术人员16930人。全年建设各类公共体育健身设施467处,占地14.4公顷的市体育公园开工建设。全年共获得省内锦标赛13金、13银、19铜。全国以上比赛中共获得19金、13银、12铜。其中在第十三届全运会上,获得3金、1银、3铜。
城镇居民人均可支配收入30790元,农村居民人均可支配收入14540元。全市城镇职工基本养老、医疗保险参保人数分别为71.28万人、40.61万人。居民养老、医疗保险参保人数分别为138.91万人、230.18万人。城市低保人数5793人,农村低保人数78448人。全市救助管理站3处,流浪儿童救助保护中心1处。年末共有提供住宿的收养性社会服务机构48个,收养4169人。现有乡镇敬老院51个,总床位数7014张。
【创建全国文明城市】 2017年11月14日,中央文明委发布《关于表彰第五届全国文明城市(区)、文明村镇、文明单位的决定》。日照市荣膺“全国文明城市”称号。文明创建过程中,群众反映强烈的突出问题得到解决。三年共拆除违法建设158万余平方米,私搭乱建5.5万平方米;整改老旧住宅小区167个,新建农贸(便民)市场30个,改造提升市场17个;完成破损道路罩面24.7万平方米,维修改造人行道板13.7万平方米,补植绿化苗木32.4万株,完成12处黑臭水体整治,建设综合管廊31公里,海绵城市10.1平方公里;启动市民公园等4处总计173.33公顷公园建设,新建多处口袋公园、街头绿地,完成“增绿”“更绿”面积1027万平方米。加大城市精细化管理力度,开展市区道路“六清”“三线”整治和“以克论净”行动,对市区46条有架空杆线道路进行整治,累计敷设入地光缆296公里。三年累计查纠、劝阻交通违法行为25.7万余起,取缔城区三轮车四轮代步车1.7万辆,打通27条“断头路”,推进3条公交专用道改造,建设6处人行过街天桥、13处公共停车场,新增停车场停车泊位2400个,施划道路临时停车泊位、“门前三包”区停车泊位8万余个。严管重罚整治旅游秩序,围绕“虚假广告、价格欺诈、黑车黑导”等突出问题,强化城区“五线十点一片”重点区域治理,净化市场环境。建立“1+3+N”旅游综合执法机制,成立旅游法庭、旅游警察,设立旅游纠纷仲裁服务中心,推动旅游纠纷处理从单一行政调解向“调解+仲裁+行政执法+司法诉讼”综合处置转变。集中对校园及周边的交通秩序、网吧、文化市场、食品店等进行专项整治,清除城市“牛皮癣”,共清理小广告12.32万处,乱涂乱画50023处,全面取缔露天烧烤,完成建设规范烧烤区10处。出台实施文明交通、文明旅游、文明上网、文明餐桌、移风易俗五大文明行动实施方案。志愿服务进入“全民时代”,3.1万人次参与文明交通劝导活动,10000余人次加入文明旅游志愿活动,32000余人次参与创城社区包联志愿活动,“阳光日照 志愿之城”服务品牌形象深入人心。诚信日照建设深入推进,加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,完善从业人员信用记录,公开失信被执行人12226名。户外广告公益化常态化,突出社会主义核心价值观和“讲文明树新风”主题,设计200余幅具有地方特色的公益广告通稿,在城乡公共场所发布户外公益广告30万余幅;常态化开展“先模荐评树”活动。开展“德耀日照·系列先模”系列评选,2016以来全市共推荐身边好人线索13万余条,推出“中国好人”63名,在全市形成崇德向善的浓厚氛围。
【2017日照国际马拉松】 2017年9月24日上午,2017日照国际马拉松在人民广场鸣枪开跑。中国田径协会主席段世杰,副省长王随莲、省政府副秘书长卢杰,省体育局局长李政,市委副书记、市长齐家滨,市政协主席王斌等出席开跑仪式。来自国内外14个国家和地区的12000名参赛运动员、2000余名志愿者、300余名新闻媒体记者和2000余名全民健身展演人员,共计近2万人参加开跑仪式。经过比赛,来自肯尼亚的选手Benson Waweru以2小时24分18秒成绩获得男子全程马拉松第一名。女子全程马拉松冠军是肯尼亚选手Pauline Chepchunba,成绩2小时56分01秒。
【创建国家森林城市】 2017年10月10日,2017森林城市建设座谈会在河北省承德市召开,日照市委副书记、市长齐家滨等出席座谈会。在会上,日照市被正式授予“国家森林城市”称号,日照市委副书记、市长齐家滨作典型发言并接受“国家森林城市”牌匾。截至2017年,日照市创建国家森林城市的5大类40项指标已基本完成。全市森林面积22.5万公顷,森林覆盖率42%。
2017年9月24日,2017日照国际马拉松鸣枪开跑 (供稿 于兴玲)
【日照市入选“国家生态保护与建设典型示范区”】 2017年,日照市成功入选“国家生态保护与建设典型示范区”创建单位,是山东省惟一获此殊荣城市,也是全国惟一一个全域规划、全域建设的海洋特色示范区。
2017年12月12日,日照市方志馆开馆仪式举行 (供稿 日照市史志办)
【日照市方志馆开馆】 2017年12月12日,日照市政府举办方志馆开馆仪式。这是省政府制定印发《全省方志馆建设管理规范》之后投入使用的第一家新建方志馆。国家方志馆综合部副主任和卫国、省史志办副主任翟世林、日照市政府副市长林彦芹分别致辞,市政府副秘书长孙运国主持开馆仪式。市级相关领导及社会各界关心支持方志馆建设的来宾300余人共同参加开馆仪式。
日照市方志馆共设置志鉴图书阅读区、地情展示区、古籍研究室、数字化信息室、多功能会议室以及密闭藏书区等多个区域,使用面积4500平方米,实现展、阅、研、藏不缺项,各项功能配套齐全。日照市方志馆成为日照的“家谱”馆和亮丽的“文化名片”。
(于兴玲)
【日照市东港区】 东港区总面积997平方公里,2017年末常住人口72.99万人。全年实现生产总值514.55亿元,比上年增长8.8%。其中,第一产业增加值25.01亿元,第二产业增加值164.36亿元,第三产业增加值325.18亿元。固定资产投资427.11亿元,地方一般公共预算收入36.15亿元,地方一般公共预算支出35.93亿元,社会消费品零售总额271.25亿元,进出口总额278.81亿元。城镇居民人均可支配收入27545元,农村居民人均可支配收入13130元。2017年东港区被国家体育总局表彰为群众体育先进单位、被省农业厅认定为省级农产品质量安全县、被省文化厅认定为第五批“山东省民间文化艺术之乡”。
创新实施“枫桥式东港” 2017年,东港区为着力解决基层组织维稳作用弱化、职能部门力量分散、各方信息平台不共享、组织发动群众不深入等问题,学习浙江“枫桥经验”,建设“枫桥式东港”,推进全区社会治理体系和治理能力现代化。东港区坚持党建引领,把党组织和党的领导融入社会治理各个环节,成立以区委书记、区长为组长、各镇街道党委书记等为成员的“枫桥式东港”建设领导小组,各级党组织书记(副书记)担任同级综治委(办、中心)、网格化管理负责人,推进工作开展。做实网格化管理,在社区设党总支、网格设党支部、楼宇设党小组,规划建设1218个网格,招录3995名网格员,手持终端服务APP,排查隐患、化解矛盾、报送信息,探索实施“六个一工程”,将259名重点信访人员、11429名涉军退役人员、244名易肇事肇祸精神病人、402名社区矫正人员等纳入网格化管理。整合综治资源力量,以建设三级综治中心为纽带,推行“前店后厂”模式,整合综治、司法、信访、维稳、反邪教等力量集中办公,社区综治中心规范化建设“四室一厅”,推广“1+X+N”综治维稳工作模式,区层面整合30人、镇街道整合77人、城市社区已配备646人。融合共享综治信息,开发区社会治理“6+X”大平台,纵向连接区、镇街道、村居(社区),横向打通组织、综治、公安、社区、司法、城管、消防等部门,新规划布建一类目标探头、高空瞭望、环城卡口3240个,推动多网融合,把矛盾化解在初始、解决在基层。东港区将城市管理、人防、旅游等13个领域的执法力量整合,成立东港区综合行政执法局,在区、镇街道两级同步推开综合行政执法体制改革,优化运行机制,建立联席会议制度,区政府分管领导牵头,综合行政执法局、各职能部门和各镇街道联动,实现一顶“大盖帽”,统管百姓事。市里将原由市级承担的城管、文化执法、旅游、人防等执法职能、人员、编制整体划转到东港区,遵循属地管理的原则,由东港区负责统一执法。同时,区综合行政执法局下设执法大队,在镇街道和高新区派驻11个执法中队,在执法任务较重的市区街道又分设18个执法分队,将执法领域细化到网格,实行网络化管理,打通执法“最后一百米”,建立起“市区合一、分级管理、以块为主”的执法体制,将执法力量全部下沉到基层,充分发挥执法中队的基层执法优势。
东港区获全国群众体育先进单位 日照市东港区贯彻落实《全民健身条例》和推行实施《全民健身计划》、推进全民健身与健康中国国家战略,连续举办七届不少于10个比赛项目的全民健身运动会和六届区直机关运动会。持续开展“全民健身月”“全民健身日”“社区一年一赛事”、全民健身志愿服务“进社区、进农村、进机关、进学校、进企业”等活动。承办国家级、省级体育舞蹈公开赛。组织1000余名运动员参加2017中国日照国际马拉松比赛。投入70多万元建成全民健身智慧馆,每年完成600多份国民体质监测。完成太极拳、健身操等项目社会体育指导员培训1800余人。投资1000余万元“体彩公益金”对全区行政村级全民健身工程进行建设,覆盖率99%以上。42处贫困村、12处省扶贫重点村体育健身设施建设全部完成,实现贫困村体育健身设施全覆盖。拓展群众体育发展空间,东港区是全省首个成立区、镇、村居三级体育总会组织的区县,被列入山东省体育工作亮点在全省进行推广。
(陈文祥)
【日照市岚山区】 全区总面积778.65平方公里,2017年末常住人口40.77万人。全年实现生产总值539.38亿元,比上年增长14.1%。其中,第一产业增加值41.49亿元,第二产业增加值316.68亿元,第三产业增加值181.21亿元。固定资产投资632.36亿元,地方一般公共预算收入30.81亿元,地方一般公共预算支出26.4亿元,社会消费品零售总额109.15亿元,进出口总额317.38亿元。城镇居民人均可支配收入30867元,农村居民人均可支配收入14724元。
增强园区发展能力 编制园区配套建设三年规划,实施重点工程13个,完成投资26.5亿,创历年之最。日照钢铁精品基地2017年项目累计完成投资348亿元,其中2017年投资121亿元。项目一期一步所有主体工程均已基本建成,一期一步生产线全线贯通;一期二步工程全面展开,已进入土建钢结构安装阶段。配套矿石码头已完成投资2.6亿元,356米的南围堰和836米的东围堰完成,3061米的引堤二完成1138米堤心石抛填。近期堆场吹填完成,强夯总量30万平方,累计完成19.8万平方,完成强夯总量的66%。2017年共搬迁东湖一村、东湖二村、大合坞村、小合坞村4个环保村共2108户、7005人,总计腾空土地110公顷。
高起点规划通航小镇 高起点规划通航小镇,建设岚山通用机场,为多岛海片区开发注入新动力。岚山通用机场项目位于岚山多岛海西岛,交通便利,距青岛、临沂、连云港空港均在150公里范围内,距日照机场半小时车程。机场位于北京-上海飞行通道区域中心,作为两地飞行的重要航空服务节点,区位及发展优势十分明显。机场建设占地规模33.33公顷,计划投资2亿元。功能定位为农林作业、航空旅游、应急救援、海洋监测、广告代理、婚庆服务等。岚山通用机场是日照市积极配合低空空域管理改革,加快通用机场建设,提出“1个支线机场+5个通用机场融合”的“1+5建设方案”中的重要组成部分。
巨峰镇入选全国第二批特色小镇2017年,日照市岚山区巨峰镇入选全国第二批特色小镇。后山旺小茶山旅游综合体作为巨峰镇国家级特色小镇建设工程的引爆点,一期文旅建设项目位于巨峰镇后山旺村,拟打造后山旺小型茶文化文旅综合体,突出展示茶文化。后山旺小茶山旅游综合体项目一期计划投资3000万元,由岚山区海洋发展有限公司投资建设。项目计划在茶园、水库、村庄等不同区域建造不同风格的精品民宿3套,计16栋单体,第一期打造茶农民宿20户、艺术咖啡馆1栋、艺术酒吧1栋、特色餐厅1栋、伴手礼商店2~3间及配套道路、景观、绿化等。
(张守来)
【五莲县】 全县总面积1497平方公里,2017年末常住人口49.85万人。全年实现生产总值257.88亿元,比上年增长9.2%。其中,第一产业增加值22.43亿元,第二产业增加值145.61亿元,第三产业增加值89.84亿元。固定资产投资168.86亿元,地方一般公共预算收入12.61亿元,地方一般公共预算支出29.68亿元,社会消费品零售总额95.4亿元,进出口总额24.4亿元。城镇居民人均可支配收入25355元,农村居民人均可支配收入14165元。年内,先后荣获全国休闲农业和乡村旅游示范县、全国电子商务进农村综合示范县、山东省食品安全先进县、国家园林县城、全省四德工程示范县等称号。
2017年10月,五莲县成功争创国家园林县城。图为五莲县城人民公园全景
五莲县在全市率先实现城乡客运一体化 实施城乡公交一体化是2017年五莲县委、县政府头号惠民工程。全县共投放车辆89台,开通线路18条,运行能力从1.3万人次增加至2.1万人次。县财政投入1064万,对低票价运营、特殊群体优惠造成的亏损兜底补贴。统一执行2元票价,每天累计可为群众节约出行费用5万余元。城乡客运一体化改革,不仅解决了困扰五莲多年的农村群众出行不便、县城人气不旺的难题,且有效破解了县域经济发展的“短板”,助推全域旅游快速发展,被确定为“全省城乡交通运输一体化示范县”,被省委深化改革办公室以《城乡客运一体化改革的五莲经验》上报中央深化改革办公室。
创建全国休闲农业和乡村旅游示范县 2017年11月23日,五莲县获“全国休闲农业和乡村旅游示范县”称号。近年来,五莲县秉承“发展为要、生态优先、群众第一”“绿水青山就是金山银山”思路,实施“森林五莲”“果乡五莲”“水润五莲”“竹韵五莲”建设工程和农业结构调整,形成樱桃、苹果、茶叶、板栗、瓜菜5大休闲板块,采摘园区遍布城乡,形成处处是休闲旅游景点的发展格局。以田园赏花摘果、民俗农家美食、乡村节会活动为主要内容的休闲农业和乡村旅游成为五莲全域旅游的一大特色。
创建国家园林县城 2017年10月27日,国家住房和城乡建设部正式命名五莲县为国家园林县城。“国家园林县城”创建工作于2014年启动,按照“拉开开发框架、留足发展空间、彰显山水特色、打造精品工程”的原则,高标准修编城市绿地系统规划,建设规模适当、科学合理、设计有序的绿地系统。坚持“全民绿化上规模、专业绿化上水平、绿地建设出精品”,全面建设宜居宜业生态魅力山城。截至2017年底,五莲城区绿化覆盖率39.67%,绿地率34.45%,人均公园绿地面积13.58平方米,各项指标均达到国家园林县城标准。
(李业鹏)
【莒县】 全县总面积1821.1平方公里,辖20个乡(镇、街道),1个省级开发区。年末常住总户数41.07户,总人口114.95万人。全年实现生产总值367.78亿元,比上年增长10.5%,其中,第一产业47.74亿元,第二产业151.1亿元,第三产业168.94亿元。规模以上工业增加值100.05亿元,固定资产投资完成额282.18亿元,一般公共财政预算收入18.12亿元,一般公共财政预算支出55.06亿元,年末金融机构存款余额459.63亿元,社会消费品零售总额186.44亿元,进出口总额66.19亿元。城镇居民人均可支配收入25012元,农村居民人均可支配收入13892元。年内莒县获国家园林县城、国家高效节水灌溉示范县、中国桑蚕之乡等国家级称号。被确定为全国100个农村集体产权制度改革国家级试点县之一,争创为山东省I型小城市试点、省级相对集中行政许可权改革试点。
莒国古城开工建设 2017年11月16日,莒国古城开工暨招商发布会在莒县举行,标志着莒国古城项目正式拉开建设序幕。莒国古城项目位于莒县老城区中心,与元朝时期莒国古城子城区域基本吻合,规划总面积80公顷,概算建设总投资44亿元,通过PPP、棚改、基金、通贷等多种渠道开展融资。该项目主要以莒文化为灵魂、以商业为支撑、以旅游为载体,文商旅相融合,打造一个水系环绕、古韵古香、文脉绵长的城市综合体,布局特色餐饮、主题客栈、文化景点、休闲购物、仿古院落等业态内容。项目自2016年底启动实施,用三至四年时间全部建成。
2017年11月16日,莒国古城开工奠基暨招商发布会在莒县举行 (供稿 孙凤鸣)
创建国家园林县城 2017年10月30日,住房城乡建设部对2017年国家园林城市命名进行通报,莒县被授予“国家园林县城”称号。莒县连续开展园林县城创建年活动和城市绿化、美化、净化环境综合整治活动,按照点线面结合的原则,以“六绿”工程为抓手,多方式、多渠道提升绿化率。按照“一路一景、三季有花、四季常青”绿化风格,坚持路修到哪里,绿化就延伸到哪里,高标准打造一批精品林荫大道,老城区“九纵十六横”25条主干道,沭东新区“六纵十一横”17条主干道全部实现绿化,并打造了银杏大道、文心路“银杏”一条街,青年路、城阳路“法桐”一条街,临沂路“白蜡”一条街等特色道路绿化景观。建成占地829公顷的沭河湿地公园、9.3公顷的莒州公园、117公顷的店子河湿地公园、10.2公顷的文心公园、5.5公顷的城阳公园和8.5公顷的塘子遗址公园等。坚持生态低碳理念,建成绿色建筑面积116.5万平方米。发挥水资源优势,打造城区水系特色景观。对护城河、淤泥河、民主沟、孙家沟等36公里的沟渠进行疏浚清淤和生态修复,水体岸线自然化率85.8%。实施店子河、柳青河生态综合治理工程,分别完成进度的85%和45%。完成沭河公园喷泉广场和刘家址坊溢流堰建设工程、护城河引水景观工程。实施节地、节水、节能、节材为重点的节约型园林绿化建设。发展喷灌、滴灌、微灌,绿化用水广泛使用集雨池雨水、污水处理中水;推广使用透水砖、草坪砖等节约型绿化建设做法,提高城市生态环境和绿地率水平。实施城市生态环境整治,城市污染得到有效控制。所有在建工地均设置围挡,并严格落实“6个100%和1个摄像头”要求,全县31处建筑工地和8家商混预拌砂浆企业均安装扬尘自动监测设备,配备降尘抑尘设施。建成城市污水处理厂3座,城市污水日处理能力14万吨,城市污水集中处理率超过96%,全部达到一级A排放标准。启动城市污水处理厂、城北污水处理厂提标改造和中水回用工程及城北污水处理厂扩建工程,处理能力大幅提升。建成日处理规模500吨的龙山九莲固体废物处置中心1座,日处理400吨的大型垃圾压缩转运站1座、日处理30吨的小型垃圾压缩转运站20座,全县1195个村实现环卫一体化全覆盖,生活垃圾无害化处理率100%;光大环保能源发电项目成功点火发电,日焚烧垃圾500吨。实现垃圾处理无害化、减量化、资源化。截至2017年底,莒县城市绿化覆盖面积1401公顷、人均公园绿地面积14.79平方米、建成区绿地率38.99%、建成区绿化覆盖率42.78%。
(孙凤鸣)
组稿:于兴玲
责任编校:郭敏



