山东地方志资料归档

山东地情档案

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·防震减灾·

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【概况】 组织领导和法制建设。2017年,省委、省政府领导高度重视防震减灾工作。全省综合防灾减灾“十三五”规划、防灾减灾救灾体制机制改革意见、加强和完善城乡社区治理、半岛城市群发展规划、全省城镇化方案等政策性文件统筹防震减灾工作。1月10日,省政府召开省防震减灾工作领导小组会议。4月8日,印发年度防震减灾工作部署文件。9月19日,中国地震局、山东省政府正式签署合作框架协议,山东省成为中国地震局加快推进防震减灾能力现代化建设的两个试点省份之一。12月1日,《山东省建设工程抗震设防条例》正式实施。《山东省防震减灾条例》(修订)纳入省人大2018年三类立法计划,《山东省地震群测群防管理办法》纳入省政府2018年二类立法计划。地震地方标准《农村房屋建筑抗震技术标准》《山东省地震台站编码规则》正式发布实施,《地震应急避难场所评定》完成初稿编写及省直部门征求意见。
重点项目建设和防震减灾规划。2017年,山东省防震减灾“十三五”规划重点项目可行性研究报告获批。制定“十三五”规划项目管理办法和财务、资产、档案等配套管理制度,成立项目实施机构,划分年度工作任务。国家地震烈度速报与预警工程山东分项站点勘选完成,工程基础资料通过预审。省市县防震减灾“十三五”规划体系更加健全,枣庄、临沂、日照、聊城印发市级“十三五”规划,实现17个设区市全部印发。
地震监测预测和地震科技。2017年,省地震局制定并实施年度震情跟踪工作方案、重点危险区专项跟踪方案和党的十九大期间地震安全服务保障工作方案,会商研判震情,强化宏微观异常落实,较好把握全省地震形势,圆满完成保障任务。开展强化地震监测预报主题月活动,科学应对长岛震群。根据震情变化,及时调整或增设流动测震、磁通门等地震观测手段,完成220个新增流动重力观测点的勘选和2个台站点跨断层场地改造,2台流动重力观测关键设备投入使用。马陵山国家地震仪器比测基地完成建设并开展比测工作。初步建成典型震例库、异常指标库、异常干扰库。印发实施市县地震部门会商改革指导方案。24项地震观测资料质量获得全国评比前三名。召开全省地震科技创新工作会议,制定推进地震科技创新的实施意见,与省自然基金委联合设立地震基金项目并实现年度立项。申报省部级科研项目,获得国家自然科学基金项目3项,中国地震局科技星火项目2项、“三结合”课题14项。省地震局立项合同制课题42项、重点科研基金项目10项,新增重点研发计划项目13项、团队科研专项48项。科研人员发表核心期刊以上论文29篇,其中SCI、EI论文6篇。加强合作交流,与山东建筑大学签署合作协议,参与组建土木结构防灾减灾协同创新中心。完成郯庐带项目-潍坊地区密集型台阵的研究观测任务。
地震灾害防御。推进地震基础探测工作,下达潍坊市、禹城市、费县等2批13个城区的地震小区划复核项目。加强防震减灾基础示范工作,青岛市通过国家防震减灾示范城市现场验收,潍坊市奎文区、昌邑市、招远市通过国家防震减灾示范区(市)验收。对滨州市、莱芜市、邹城市、平邑县等8个市县总体规划的抗震防灾内容进行审查把关。推进抗震设防管理“放管服”改革,依法开展重大工程安评报告技术审查,编制市县地震行政审批服务窗口管理和服务事项目录。安排部署新一批15个省级农村民居地震安全示范工程创建工作,全省培训农村建筑工匠5000余人次,济南、日照、泰安由市政府或多部门制发加强农村住房抗震设防管理政策文件。省防震减灾科技园品牌化、规模化、集聚化效应进一步显现,全年参观人数近万人。省防震减灾科普馆建成运行,并入选第一批全国中小学研学基地。举办省防震减灾工作领导小组成员单位知识竞赛,开展1937年菏泽7级地震80周年座谈会、学术研讨会等宣传纪念活动。省市县地震部门在防灾减灾日等时段组织开展开放日、新闻发布会、科普讲座等形式多样的宣传活动。全省新增8个国家防震减灾科普教育基地,13所国家级、139所省级防震减灾科普示范学校,32处国家级、50处省级地震安全示范社区,65家省级地震安全示范企业,评选表彰60名全省地震科普优秀辅导员。“鲁震快讯”新媒体影响力进一步提升,成立全省地震系统新媒体联盟。

2017年1月10日,省政府召开省防震减灾工作领导小组会议 (供稿 董莹莹)

地震应急救援。妥善应对长岛3.9级震群、兖州3.6级地震等显著性有感地震和塌陷事件。完成重点危险区灾害风险调查、预评估和应急工作检查。建立与省军区战备建设局和省水利厅的协作联动工作机制,制定山东省地震局、辽宁省地震局应急联动工作方案,参与制定苏鲁皖应急联动工作方案。省级救援队联席会议制度进一步深化。编制全省重点危险区、重点时段专项应急预案,修订地震现场工作方案。在临沂市开展地震应急救援综合演练,组织开展省防震减灾工作领导小组成员单位地震应急疏散演练,利用全国地震应急响应演练的时机举行省地震局和9个市地震局参加的联动演练。探索推动地震应急救援装备国产化、产业化和标准化,开展调研工作。推进地震应急避难场所建设,省地震应急救援训练基地投入使用。
(董莹莹)
【地震活动简况及特点】 2017年,山东省及近海地区的地震活动频次和能量释放较上年偏强。全年山东内陆及邻区共记录可定位天然地震3262次,其中M≥0.1级地震2060次,0.1~1.1级地震1673次,1.2~2.2级地震333次,2.3~3.3级地震47次,3.4~4.5级地震7次。陆地最大地震为9月10日兖州3.6级地震,海域最大为3月3日长岛海域3.9级地震。2017年,山东地震台网共记录到非天然地震事件(矿震、爆破等)81次,其中,矿震事件36次、爆破事件45次。矿震事件中小于1.0级的11次,1.0~1.9级的21次,2.0~2.9级的4次,3.0~3.9级的0次,最大为11月1日山东邹城2.2级矿震。2017年,山东省地震活动特点:主要分布在胶东半岛及其两侧海域、渤海、沂沭带南段及其北西向分支断裂和鲁中鲁南地震集中区,鲁西北和沂沭带北段仍显得比较平静。
【地震事件特征】 震群(或序列)活动情况。2017年2月14日开始,长岛地区地震活动集中增强,形成震群活动,于3月3日发生4.5级地震。该次震群持续发展中伴随多次中等地震发生,相继发生3月21日4.1级地震、3月7日4.3级地震和6月18日4.0级地震。
乳山震群是山东省近年来最为显著的震情事件。震群活动自2013年10月1日开始并持续至今,截至2017年底,乳山震群仍在持续,山东台网共记录到余震近12200次。2016年下半年以来乳山震群活动频度和强度明显减弱,2017年10月省地震局对乳山观测台阵点位数量进行调减,保留4个点位继续开展观测工作。
显著性地震事件。2017年3月3日,长岛县近海域发生3.9级地震。省地震局会同烟台市地震局在大竹山岛建设流动测震观测台点,提高该地区的监测能力和震群活动的定位精度,为震情跟踪分析工作奠定基础。2017年9月10日22时41分,济宁市兖州区发生3.6级地震,震中位于35.59°N,116.85°E(济宁市兖州区酒仙桥街道田家庄至古城村附近),震源深度18公里,地震最大烈度为Ⅳ度。此次地震兖州区、曲阜市、邹城市部分居民有较强震感。济南、枣庄、临沂、泰安、菏泽等地区少数居民反映有震感。
(蔡伟光)