【全省科技工作概况】 2017年，全省科技系统持续深化科技体制改革，落实创新驱动发展战略，创新质量和效益不断提升，科技创新加快融入经济主战场，在推动全省新旧动能转换中发挥积极作用。预计全省研究与试验发展（R&D）投入占生产总值的比重达到2.4%左右。规模以上高新技术产业实现产值5.5万亿元，占规模以上工业产值比重为34.8%，比年初提高1.1个百分点。产值超过百亿元的创新型产业集群近百个，千亿规模创新型产业集群8个。全省高新技术企业总数6300家，同比增长1/3左右。发明专利授权量突破1.9万件，专利质量进一步提升；万人有效发明专利拥有量超过7.5件，比年初提高1.3件；获得第十九届中国专利奖金奖4项，优秀奖64项，均创历年之最。登记技术合同24900余项，成交金额510亿元，同比增长21.6%。全省获得国家科学技术奖励19项，其中，国家技术发明奖3项，国家科学技术进步奖16项。
【创新型省份建设】 2017年，全省科技系统全面加快创新型省份建设。11月16日，省政府印发《山东省创新型省份建设实施方案》，对创新型省份建设进行顶层设计，提出到2018年建成创新型省份，到2020年创新型省份建设达到更高水平的目标任务，明确以构建更高水平创新型省份为统领、以充满活力的区域创新高地为支撑、以各具特色的创新型城市为辐射源的实现路径和推进举措。完善以区域创新质量，绩效为导向的创新型省份建设监测评价指标体系，委托第三方专业机构建立创新绩效评价机制，将创新型省份建设指标全部纳入全省新旧动能转换指标体系，并占总分值的十分之一，调动各市推进创新型省份建设积极性。省深化科技体制改革领导小组统筹推进创新型省份建设，建立部门联动机制，强化省部工作会商，厅市工作会商等机制，进一步优化科技资源配置，在全社会营造加快创新型省份建设的良好氛围。在全省共同努力下，创新型省份建设取得积极成效，区域创新能力位居全国前列，科技体制机制改革主体框架基本确立，技术“领跑”领域不断扩大，海洋科技创新能力保持全国领先，农业创新水平处于先进水平。区域创新高地加快建设，以山东半岛国家自主创新示范区为支撑培育海洋科技创新中心，以黄河三角洲农业高新技术产业示范区为支撑培育现代农业科技创新中心，以济青烟国家科技成果转移转化示范区为支撑培育全国重要科技成果转移转化辐射源和集聚地，区域创新能力持续提升。创新型城市建设积极性迸发，济南、青岛、烟台、济宁市国家创新型城市试点工作顺利通过国家验收，青岛市成为国家引领型创新城市，济南、烟台、济宁市具备国家特色型创新城市条件；指导威海、淄博、日照、东营、潍坊、莱芜、临沂等市编制国家《创新型城市建设方案》，形成竞相推进创新型城市建设的良好局面。
【科技创新示范区】 2017年，全省科技系统聚焦重点区域发展战略，省市联动推进区域科技创新高地建设，深度支撑区域新旧动能转化，加快构建具有山东特色的区域创新格局。
山东半岛国家自主创新示范区
按照国务院“以蓝色经济引领转型升级”的战略定位，推进山东半岛国家自主创新示范区建设，6家国家高新区形成各具特色的发展模式和路径。落实自创区在改革发展方面的自主权和决策权，深化科技体制机制改革，探索形成“大部制”管理，“双轨制”人事制度等改革经验，将研发经费后补助等试点政策推广至全省，被科技部列为自创区5大改革亮点之一。采用因素分配方式用好自创区发展建设资金，以1.5亿元资金带动市区两级财政投入近1亿元，其他社会投入超过19.5亿元，有力推动示范区建设发展。示范区实现规模以上工业总产值约11250亿元，同比增长10%，税收收入1010亿元，同比增长15%；高新技术产业产值8400亿元，同比增长12%。示范区以实际管辖全省0.8%的土地，贡献了全省约6%的生产总值，是全省平均水平的8倍，支撑全省新旧动能转换作用日益显现。
黄河三角洲农业高新技术产业示范区
全面启动黄河三角洲农业高新技术产业示范区总体规划编制，同步启动控制性详细规划和专项规划，瞄准世界现代农业发展趋势，着力打造农业高新技术发展先行区，现代农业新模式新业态孵化区，一二三产融合发展样板区和农业领域体制机制创新示范区。重大科研创新平台建设加快推进，国家现代农业孵化展示区开始试运行，中以科技生态城启动建设，盐碱地综合利用技术创新中心，黄河三角洲现代农业研究院等加快建设，成功引进山东农业大学国际现代农业科教基地，国家马铃薯工程技术研究中心科技示范基地落地，新型科研体系加快健全，在现代农业发展新路径、新模式、新机制探索上迈出坚实步伐。循环经济、工厂化农业、农产品精深加工等领域一批现代农业科技产业起步发展，技术、业态、模式均走在行业前端，为现代农业发展提供示范和样板。
济青烟国家科技成果转移转化示范区
2017年10月10日，科技部印发《关于支持山东省建设济青烟国家科技成果转移转化示范区的函》，正式批复山东省建设济青烟国家科技成果转移转化示范区。对接泛济青烟新旧动能转换综合试验区建设，加快探索建立具有山东特色的科技成果转化机制模式，支撑引领全省新旧动能转换。省十二届人大常委会第三十三次会议修订通过《山东省促进科技成果转化条例》，为科技成果转化提供法制保障；制定《关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见》等配套文件，构建层次分明、内容丰富、措施科学的促进科技成果转化政策体系。加快构建完整的科技成果转化平台支撑体系，推进济南科技成果转移转化策源地建设，与济南市启动建设山东省技术成果交易中心，已签约入驻各类服务机构40余家，共建的山东省知识产权交易中心已经启用；突出蓝色经济特点，支持青岛市建设国家海洋技术转移中心，以青岛市、烟台市为核心加快海洋科技成果转移转化聚集区建设；突出绿色农业特点，发挥国家级农高区核心载体作用，重点开展高效生态农业、循环农业、盐碱地改良等重点领域创新与成果转移转化，建设绿色农业科技成果转移转化高地。利用财政科技资金对22家科技成果转移转化服务机构进行补助支持，加快推进技术转移、科技成果转化和产业化。
【创新平台建设】 2017年，全省科技系统以重大科技创新平台，高水平高校院所为载体，汇聚高水平科技创新人才和团队，进一步夯实抢占国际科技制高点的科技基础。深化体制机制创新，“三会”治理架构和“小法人，大平台”新型模式运行顺利，为国家实验室体制机制创新提供借鉴。稳步推进公共科研平台建设，建成全球海洋科研领域最快的2600万亿次/秒高性能科学计算与系统仿真平台，通过重大技术创新构建全球首个超算互联网体系——智能超算与大数据联合实验室，加快推动海洋大数据产学研结合；建成国际认可的海洋创新药物筛选与评价平台，为海洋化合物筛选和海洋药物研发提供技术支撑；打造大科学装置集群，优化立项建议书提请，争取建设大洋钻探船。开展国际交流合作，与澳大利亚组建国际南半球海洋研究中心，与美国组建国际高分辨率地球系统预测实验室，加快构建“南北并重、东西共举”的全球海洋协同创新网络，参与全球海洋领域创新治理体系。实施“透明海洋”重大科技创新工程，建成颇具规模的南海立体区域综合观测网，逐步构建覆盖全球的高分辨率立体观测系统；自主研发的4000米深海Argo海试成功，以智能浮标、水下无人航行器为代表的一批具有自主知识产权的高端装备将问世，推进探测核心技术装备国产化；深海基因库、微生物库、药库建设以及天然气水合物、大洋中脊硫化物矿床、大陆架油气钻探均取得突破进展。全面快速建设高速列车国家技术创新中心，作为全国唯一一家国家技术创新中心，编制中心章程、筹建理事会、构建科学有效的运行及管控体系，为国家技术创新中心建设探索积累经验；科技部将中车集团作为首家国家科技计划项目改革试点单位，把唯一定向委托企业组织实施的先进轨道交通专项国家重点研发计划专项10个任务中的7个，定向委托中车集团组织实施，加快提升中国轨道交通产业创新发展能力和国际竞争力。结合国家重大科技专项实施，依托潍柴集团筹建国家氢燃料电池技术创新中心，加快突破燃料电池商用车的核心技术并实现产业化；依托威高集团筹建国家医疗器械技术创新中心，已由省政府函报科技部、加快打造医疗器械领域科技创新高地，引领行业技术创新。推进国家重点实验室建设，青岛大学生物多糖纤维成形与生态纺织国家重点实验室，齐鲁工业大学生物基材料与绿色造纸国家重点实验室列入科技部省部共建国家重点实验室年度建设计划，推动山东省形成以青岛海洋科学与技术国家实验室为龙头，17家企业国家重点实验室、3家学科国家重点实验室、2家省部共建国家重点实验室和省级重点实验室为主体的源头创新平台体系，为山东省产业转型升级提供支撑。支持行业龙头企业首批试点建立碳纤维、生物诊断、生态纺织、盐碱地改良利用等省级技术创新中心，打造技术创新的重要载体和策源地，引领产业技术创新方向。山东省智能农机装备技术创新中心在动力换挡拖拉机产品等方面取得大量关键技术突破，获得国内外专利69项，制定与发布行业标准13项，带动农机装备制造产业链技术升级。11月27日，省科技厅、省财政厅、省卫生和计划生育委员会和省食品药品监督管理局联合印发《山东省临床医学研究中心管理办法》，以省内临床诊疗技术水平领先的医疗机构为主体，构建高水平、开放式医学科技创新平台，加快提高临床诊疗水平。落实“一带一路”倡议，融入国家对外科技合作大局，培育中以科技转移平台，中乌（中国—乌克兰）科技创新研讨会等科技合作品牌，建成中国首个空间焊接地面模拟试验平台，中乌超宽禁带半导体联合研发中心，中集巴顿焊接技术研究中心等平台，突破空间电子枪轻量化集成设计等关键核心技术，为产业发展提供有力支撑。积创新科技合作模式，在全国率先成立“丝绸之路”高科技园区联盟，吸纳俄罗斯等12个国家48家高新技术园区和科研机构加入联盟，面向“一带一路”沿线国家高科技园区开展双向技术转移。“走出去”开展创新合作，加快推进中乌生态纺织国际科技产业园建设，在乌克兰打造生态纺织产业链；支持马铃薯国家工程技术研究中心在哈萨克斯坦建立分中心，带动山东省农业新品种，栽培技术和专用农机装备系列化输出。
【科技创新能力】 2017年，全省科技系统抓住供给侧结构性改革这条主线，加快关键核心共性技术突破，推动创新链、产业链、价值链深度融合，为新旧动能转换提供强大动力，推动经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平。发挥专家智库作用，组织对世界前沿技术发展趋势和山东省战略性新兴产业七大领域前沿技术进行梳理分析，引入团队科研组织模式，支持在生命、材料、信息、新能源等学科交叉领域开展目标明确的应用基础研究跟踪，为全省培育发展新的学科及研究方向，孕育战略新兴产业做好技术与人才团队储备。首次组织实施重大基础研究项目，在合成生物学、大数据应用、生物传感、分子探针等新兴交叉学科领域形成多支学科带头团队，预计申报发明专利100余项，有力促进基础研究成果深度消化，前沿领域战略跟踪和优势学科提升。着眼海洋经济以及现代农业可持续发展，组织省内外科研单位协同实施山东省和国家自然科学基金委联合基金，有力带动生命、工程、材料等相关学科提升。基础研究水平和国际影响力不断提高，高水平创新研究成果持续涌现，山东省参与建设的世界首条量子保密通信干线——京沪干线正式开通，标志着中国重点构建的广域量子通信网络已具雏形；2017年获得国家自然基金立项超过1900项，资助经费9.3亿元，位列全国第8位。围绕战略性新兴产业发展和传统产业升级，精准设计技术攻关重点，在医疗影像技术及装备、水下焊接技术、特种新材料、农业良种、深远海养殖等技术和装备领域，组织实施重大科技创新工程，支持企业、高校和科研院所深度开展协同创新，利用有限财政资金带动企业和高校，科研院所近5倍研发投入。参与实施国家重大研发任务，进一步巩固山东省在新能源企业、高性能计算、先进轨道交通、海洋、医学、现代农业等领域创新优势；农业类项目涵盖国家全部农业专项，表现出较强跟踪能力。国家、地方、企业共同实施燃料电池国家试点专项取得重要进展，科技部确定先期支持潍柴集团牵头实施“面向重卡用大功率燃料电池系统集成与控制技术研究”项目，这是首次由地方企业为主承担国家重大科研项目，项目总经费约50亿元。一批“卡脖子”科技问题实现突破，扩大技术“领跑”领域，显著提升产业发展质量和效益，全球首台3.0T/850型MRI分子成像超导磁体样机研发成功并打破国外技术垄断，标志着中国高端医疗影像装备研发走在世界前列；自主设计建造超深水半潜式钻井平台——“蓝鲸1号”，全球作业水深、钻井深度最深，成功承担中国南海可燃冰试采任务；高精度智能化大型数控卷板机研发成功并实现产业化，达到国际领先水平，打破国外垄断，支撑海工装备、军工装备、大型工程结构等领域发展。加大“小升高”培育计划实施力度，开展中小微企业创新竞技行动计划，优化高新技术企业认定程序，推动高新技术企业应报尽报。2017年首次申报高新技术企业认定小微企业1199家，同比增长91.8%；全省新增高新技术企业超过1600家，同比实现翻番、高新技术企业总数6300家，同比增长1/3。加快培育创新型产业集群，3家创新型产业集群进入国家试点，全省总数7家；3家基地获得国家火炬特色产业基地认定，全省国家火炬特色产业基地总数69家，成为特色优势产业发展的重要载体。12月11日，省科技厅、省教育厅、省卫生和计划生育委员会、省食品药品监督管理局联合印发《关于加快推进健康产业科技创新的实施方案》，推动健康产业快速发展，加快打造支柱产业；强化物联网医疗模式构建与关键技术应用，构建农村虹云、居家养老云、医院随访云三大物联网医疗系统，推动医疗模式从疾病治疗向健康管理转变。强化对军民科技融合项目的支持，深化智能机器人，无人装备等方面军地结合程度，有力支持国防工业发展，提升全省技术装备水平提升。实施高新区“双带工程”，指导每个高新区打造1～2个产值和相关指标走在全省前列的“名片产业”。全省高新区实现高新技术产业产值约12700亿元，占区内规模以上工业总产值比重达15%，其他主要经济指标完成良好。
【农业科技创新】 2017年，全省科技系统按照“加强基础研究、突破前沿技术、创制重大品种、引领现代种业、带动三产融合”思路，加快提升农业自主创新能力，带动农业供给侧改革。3月22日，省政府办公厅印发《关于加快全省农业科技园区体系建设的实施意见》，进一步完善园区管理和政策体系，形成政府引导、部门配合、各级政府和建设单位积极参与，合力推进的良好态势。实施农业科技园区产业提升工程，壮大园区产业规模和质量效益，形成寿光蔬菜、烟台葡萄等一批全国同领域规模最大、效益最突出特色产业群。国家农高区-国家农业科技园区-省级农高区-省级农业科技园四级体系建设模式得到中央农工办，科技部充分肯定，将面向全国推广，为全国农业科技园区发展提供经验。提高农业科技供给水平，实施良种工程，推进良种工程方向性改革，从科技前端入手调整种业创新结构。实施主粮替代技术创新工程，瞄准马铃薯良种繁育世界先进水平，加快培育具有自主知识产权的专用型新品种（系），“希森6号”新品种最高亩产达到创世界纪录的9.38吨。启动“南种北繁”技术创新计划，实现以南方品种为主的非本地良种落地繁育，丰富优化全农业良种品种供给结构。启动建设农业良种“西繁基地”，建立马铃薯、葡萄等西繁基地，为全省农业良种、技术向西部输出和繁育高端、纯净、多样化种子提供支撑。启动实施“植物根系微环境”重大基础研究计划，挖掘植物抗逆和养分高效利用基因，为培育具有耐盐碱、抗旱、耐瘠薄等环境友好和养分高效利用的突破性植物新品种奠定理论基础。推动“渤海粮仓”科技示范工程向绿色智慧农业方向发展，试验示范面积扩大到98.2万亩，其中超过10万亩盐碱地变为“吨粮田”、累计粮食总产超过170万吨，实现效益超过10亿元，新品种、新技术、新产品累计辐射带动推广1600多万亩。积极构建基层新型农业服务技术体系，依托云农场服务平台建设云农业科技园，建立“互联网+”农业科技综合服务新模式，推动线上线下相结合，为农业科技园区，新型农业经营主体等提供全方位定制化服务；建成云农业科技园县级服务中心121个，村级服务站点8600个，累计培训农民70万人次，帮助近5万农民借助培训班调整种植结构。加快科技特派员队伍建设，全省认定注册科技特派员4823人，实施科技开发项目1169项，创办领办企业407家，培训农民98.5万人，切实解决农业科技服务“最后一公里”问题。向科技部备案建设69个农村领域众创空间——星创天地，总数居全国第一位；首批建成363家“农科驿站”，推进农业农村创新创业。推进科技精准扶贫，按照省委脱贫攻坚部署，聚集创新资源和技术成果精准发力，助力全省脱贫攻坚，得到贫困村和群众热烈反响。实施“园区+科技扶贫”计划，组织20个脱贫任务较重的县（市、区）农业科技园区，与44个贫困村结成帮扶对子，带动贫困村整体脱贫，辐射带动100个左右贫困村特色产业发展。实施“企业+科技扶贫”计划，组织8家农业龙头企业与周边11个贫困村结成帮扶对子，促进帮扶村产业结构调整示范。实施“人才+科技扶贫”计划，累计选派1534名科技指导人员，深入3416个扶贫工作重点村进行技术指导服务，提前实现科技指导人员扶贫工作重点村全覆盖。实施“互联网+科技扶贫”计划，建成并运行山东省科技扶贫云平台，提供信息发布、专家在线服务等多种服务；开设“农科微课堂”，为农民提供定制式精准服务。开展“科技扶贫专家团滩区行”活动，以农业科技园区，龙头企业和农科驿站等为载体，加快创新成果转移转化和先进技术推广应用，帮助黄河滩区迁建村居民脱贫致富。
【创新创业环境优化】 2017年，全省科技系统全面落实“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”总体要求，加快实现政府科技职能从研发管理向创新服务的根本转变，一批关键环节改革取得突破性进展，提高科技部门服务水平，为科技创新创业提供更加优越的环境。优化科技资源配置方式，深化科技计划管理改革，进一步明确各类科技计划目标和定位，明确各类专项组织实施方式，充分发挥企业、科研机构、高等院校等专家作用，科学、精准凝练科技计划指南和重点任务；创新项目验收组织方式，委托第三方机构参与项目管理；建立科技资源配置与科技计划实施绩效挂钩机制，将绩效评估结果与对项目单位和科研人员后续滚动支持挂钩，有效提高科技计划实施绩效。推进“放管服”改革。开展省级行政权力梳理工作，凡是没有法定依据的行政权力事项一律予以取消，取消5项省级行政权力，下放7项省级行政权力；优化行政权力事项流程，公布行政权力和公共服务事项通过网上办理，实现业务工作办理“零跑腿”；开展中介服务项目和证明材料清理和规范，优化政务环境。
强化普惠性政策落实，省市联动落实企业研发投入后补助政策，2017年共为符合条件的811家企业研发投入补助约4亿元，带动企业研发投入109.8亿元，有效降低企业创新成本。建立研发费用税前加计扣除和高新技术企业税收优惠政策落实情况通报制度，调动各市积极性，全省3721家企业享受2016年研发费用税前加计扣除政策，同比增长98%；加计扣除额164.16亿元，同比增长44.9%；1807家企业享受高新技术企业所得税优惠政策，减免税额合计93.09亿元，同比增长22.6%。加大科技“创新券”政策实施力度，支持科技型中小微企业共享大型科学仪器设备，全省大型科研仪器设备已入网13833套，入网科技型中小企业7923家；1540余家中小企业使用创新券12500余次，补助金额3800万余元，有效激发中小微企业创新活力。完成省科技金融综合服务平台建设并试运行，面向金融机构，科技企业提供服务，搭建科技和金融融合桥梁。省市联动建立覆盖面广的科技成果转化风险补偿体系，补偿资金规模达4亿元，撬动银行资金近100亿元支持科技成果转化。支持科技型企业通过齐鲁股权交易中心“科技板”进行股权质押融资，已有204家企业挂牌，84家挂牌企业获得2.5亿元省直投基金支持。实施科技孵化（众创空间）提质增效行动，强化运营综合评价，推动向专业化精细化发展，国家级科技企业孵化器达85家，国家级众创空间达203家，分别居全国第三位和第二位，各类孵化器在孵企业31000余家。
推进科研院所法人治理结构改革，省科技厅、省委组织部、省编办、省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合出台《山东省科研院所法人治理结构建设实施方案》，24家省属科研院所完成理事会组建，初步建立起理事会、管理层、监事相互协调、相互制约的管理模式，在编制人事管理、收入分配等7个方面获得更大自主权。山东省地质科学研究院自主决定成果转化收益分配，将找矿科技成果转让收益上交有关税费后剩余的6.25亿元净收益资金纳入单位综合预算管理，用于科研基地建设、大型仪器购置、创新平台建设等，促进科研创新良性循环。选择4所高校开展科研管理体制改革试点，探索建立由研发人员自主选题、自组团队、开展开放式科学研究的新模式，对重点学科和优势技术领域给予稳定支持，赋予其更多研发路线选择权和科技经费支配权，激活高校创新活力，加速科技成果产出和转化。山东理工大学首创化学合成无氯氟聚氨酯化学发泡剂，打破欧美国家对中国的技术垄断，该项专利获得5亿元人民币的专利独占许可转让费，创下山东省专利权转让记录。
【科技人才】 2017年，山东省科技系统强化收入分配激励。研究制定《关于加快实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》，明确提出放大工资性收入的激励作用，支持科研人员通过科技成果转化获得合理收入等政策，最大限度体现知识价值在分配中的重要作用。增强科技人才荣誉感。以科研人员名字命名首批十个“科技领军人才创新工作室”，赋予创新工作室更大的科研自主权，人财物支配权，建立荣誉激励与政策扶持相结合的支持机制，取得纳米晶种合金系列产品与耐热高强轻质合金材料、半滑舌鳎基因组编辑技术、微生物组大数据搜索引擎等多项具有一定颠覆性的创新性成果。抓好人才队伍培育，支持科技领军人才组建团队，牵头实施重大科技创新任务，建立稳定支持机制。持续加大基础研究投入，扩大支持范围，利用自然科学基金支持青年人才自由探索。在各项政策激励扶持下，全省科技人才队伍不断壮大，结构进一步优化，“万人计划”专家和入选科技部“创新人才推进计划”分别达到205人、201人和165人，国家杰出青年基金获得者73人，从事基础研究科研人员超过1万人。
【知识产权运用和保护】 2017年，山东省强化知识产权强省建设，不断提升知识产权质量，更好地发挥对产业创新的激励保护作用。2017年9月4日，省政府印发《山东省“十三五”知识产权保护和运用规划》，首次将知识产权规划列入省政府专项规划予以部署；省政府与国家知识产权局开展工作会商，加快知识产权强省战略实施；做好国家知识产权试点示范工作，青岛、烟台、潍坊、东营等市入围国家知识产权强市创建市。推进知识产权综合管理改革，青岛市成为全国首批综合管理改革试点市（区）。建成并投入使用山东省知识产权综合服务平台，提供专利代办，金融服务等“一站式”服务、规模达到全国一流。
知识产权运营工作取得新成绩，青岛市成为首批八个国家级知识产权运营服务体系建设重点市之一，获中央财政2亿元专项资金支持。实施精准专利导航工程，在高端装备制造、电子信息、医疗健康等产业开展产业规划类专利导航项目。结合各市重点产业开展企业运营类专利导航项目，引导企业开展专利布局，助推企业产业升级和转型发展。培育专利密集企业，2016年全省专利密集型产业对经济增长的贡献率14.68%，高出全国3个百分点，推动专利水平提升与经济效益提升良性互动。开展专利权“政银保”融资试点，破解中小微企业质押融资难题，全年办理专利权质押458项，融资额49.87亿元，同比分别增长52%和26%，继续保持全国前列，助力科技型中小微企业创新发展，知识产权运用效益显著增强。中国（烟台）知识产权保护中心，中国（东营）知识产权保护中心相继得到国家知识产权局批复，有效缓解制约创新发展的专利授权周期长，维护权益难和知识产权服务能力弱等问题，加快建立产业知识产权协同保护机制。联合省直有关部门建立展会知识产权审查制度，加强对举报假冒专利行为的奖励，调动社会力量参与打击假冒专利行为，构建知识产权大保护格局。重点围绕食品药品、环境保护、高新技术等重点民生领域和电子商务、专业市场等关键环节，组织开展专利执法专项行动，全年调处专利纠纷案件900余件，查处假冒专利案件4200余件，专利行政执法办案总量5100余件，知识产权保护效果明显提高。
（白雪峰）
·科技综述·（1）
【全省科技工作概况】 2017年，全省科技系统持续深化科技体制改革，落实创新驱动发展战略，创新质量和效益不断提升，科技创新加快融入经济主战场，在推动全省新旧动能转换中发挥积极作用。预计全省研究与试验发展（R&D）投入占生产总值的比重达到2.4%左右。规模以上高新技术产业实现产值5.5万亿元，占规模以上工业产值比重为34.8%，比年初提高1.1个百分点。产值超过百亿元的创新型产业集群近百个，千亿规模创新型产业集群8个。全省高新技术企业总数6300家，同比增长1/3左右。发明专利授权量突破1.9万件，专利质量进一步提升；万人有效发明专利拥有量超过7.5件，比年初提高1.3件；获得第十九届中国专利奖金奖4项，优秀奖64项，均创历年之最。登记技术合同24900余项，成交金额510亿元，同比增长21.6%。全省获得国家科学技术奖励19项，其中，国家技术发明奖3项，国家科学技术进步奖16项。
【创新型省份建设】 2017年，全省科技系统全面加快创新型省份建设。11月16日，省政府印发《山东省创新型省份建设实施方案》，对创新型省份建设进行顶层设计，提出到2018年建成创新型省份，到2020年创新型省份建设达到更高水平的目标任务，明确以构建更高水平创新型省份为统领、以充满活力的区域创新高地为支撑、以各具特色的创新型城市为辐射源的实现路径和推进举措。完善以区域创新质量，绩效为导向的创新型省份建设监测评价指标体系，委托第三方专业机构建立创新绩效评价机制，将创新型省份建设指标全部纳入全省新旧动能转换指标体系，并占总分值的十分之一，调动各市推进创新型省份建设积极性。省深化科技体制改革领导小组统筹推进创新型省份建设，建立部门联动机制，强化省部工作会商，厅市工作会商等机制，进一步优化科技资源配置，在全社会营造加快创新型省份建设的良好氛围。在全省共同努力下，创新型省份建设取得积极成效，区域创新能力位居全国前列，科技体制机制改革主体框架基本确立，技术“领跑”领域不断扩大，海洋科技创新能力保持全国领先，农业创新水平处于先进水平。区域创新高地加快建设，以山东半岛国家自主创新示范区为支撑培育海洋科技创新中心，以黄河三角洲农业高新技术产业示范区为支撑培育现代农业科技创新中心，以济青烟国家科技成果转移转化示范区为支撑培育全国重要科技成果转移转化辐射源和集聚地，区域创新能力持续提升。创新型城市建设积极性迸发，济南、青岛、烟台、济宁市国家创新型城市试点工作顺利通过国家验收，青岛市成为国家引领型创新城市，济南、烟台、济宁市具备国家特色型创新城市条件；指导威海、淄博、日照、东营、潍坊、莱芜、临沂等市编制国家《创新型城市建设方案》，形成竞相推进创新型城市建设的良好局面。
【科技创新示范区】 2017年，全省科技系统聚焦重点区域发展战略，省市联动推进区域科技创新高地建设，深度支撑区域新旧动能转化，加快构建具有山东特色的区域创新格局。
山东半岛国家自主创新示范区
按照国务院“以蓝色经济引领转型升级”的战略定位，推进山东半岛国家自主创新示范区建设，6家国家高新区形成各具特色的发展模式和路径。落实自创区在改革发展方面的自主权和决策权，深化科技体制机制改革，探索形成“大部制”管理，“双轨制”人事制度等改革经验，将研发经费后补助等试点政策推广至全省，被科技部列为自创区5大改革亮点之一。采用因素分配方式用好自创区发展建设资金，以1.5亿元资金带动市区两级财政投入近1亿元，其他社会投入超过19.5亿元，有力推动示范区建设发展。示范区实现规模以上工业总产值约11250亿元，同比增长10%，税收收入1010亿元，同比增长15%；高新技术产业产值8400亿元，同比增长12%。示范区以实际管辖全省0.8%的土地，贡献了全省约6%的生产总值，是全省平均水平的8倍，支撑全省新旧动能转换作用日益显现。
黄河三角洲农业高新技术产业示范区
全面启动黄河三角洲农业高新技术产业示范区总体规划编制，同步启动控制性详细规划和专项规划，瞄准世界现代农业发展趋势，着力打造农业高新技术发展先行区，现代农业新模式新业态孵化区，一二三产融合发展样板区和农业领域体制机制创新示范区。重大科研创新平台建设加快推进，国家现代农业孵化展示区开始试运行，中以科技生态城启动建设，盐碱地综合利用技术创新中心，黄河三角洲现代农业研究院等加快建设，成功引进山东农业大学国际现代农业科教基地，国家马铃薯工程技术研究中心科技示范基地落地，新型科研体系加快健全，在现代农业发展新路径、新模式、新机制探索上迈出坚实步伐。循环经济、工厂化农业、农产品精深加工等领域一批现代农业科技产业起步发展，技术、业态、模式均走在行业前端，为现代农业发展提供示范和样板。
济青烟国家科技成果转移转化示范区
2017年10月10日，科技部印发《关于支持山东省建设济青烟国家科技成果转移转化示范区的函》，正式批复山东省建设济青烟国家科技成果转移转化示范区。对接泛济青烟新旧动能转换综合试验区建设，加快探索建立具有山东特色的科技成果转化机制模式，支撑引领全省新旧动能转换。省十二届人大常委会第三十三次会议修订通过《山东省促进科技成果转化条例》，为科技成果转化提供法制保障；制定《关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见》等配套文件，构建层次分明、内容丰富、措施科学的促进科技成果转化政策体系。加快构建完整的科技成果转化平台支撑体系，推进济南科技成果转移转化策源地建设，与济南市启动建设山东省技术成果交易中心，已签约入驻各类服务机构40余家，共建的山东省知识产权交易中心已经启用；突出蓝色经济特点，支持青岛市建设国家海洋技术转移中心，以青岛市、烟台市为核心加快海洋科技成果转移转化聚集区建设；突出绿色农业特点，发挥国家级农高区核心载体作用，重点开展高效生态农业、循环农业、盐碱地改良等重点领域创新与成果转移转化，建设绿色农业科技成果转移转化高地。利用财政科技资金对22家科技成果转移转化服务机构进行补助支持，加快推进技术转移、科技成果转化和产业化。
【创新平台建设】 2017年，全省科技系统以重大科技创新平台，高水平高校院所为载体，汇聚高水平科技创新人才和团队，进一步夯实抢占国际科技制高点的科技基础。深化体制机制创新，“三会”治理架构和“小法人，大平台”新型模式运行顺利，为国家实验室体制机制创新提供借鉴。稳步推进公共科研平台建设，建成全球海洋科研领域最快的2600万亿次/秒高性能科学计算与系统仿真平台，通过重大技术创新构建全球首个超算互联网体系——智能超算与大数据联合实验室，加快推动海洋大数据产学研结合；建成国际认可的海洋创新药物筛选与评价平台，为海洋化合物筛选和海洋药物研发提供技术支撑；打造大科学装置集群，优化立项建议书提请，争取建设大洋钻探船。开展国际交流合作，与澳大利亚组建国际南半球海洋研究中心，与美国组建国际高分辨率地球系统预测实验室，加快构建“南北并重、东西共举”的全球海洋协同创新网络，参与全球海洋领域创新治理体系。实施“透明海洋”重大科技创新工程，建成颇具规模的南海立体区域综合观测网，逐步构建覆盖全球的高分辨率立体观测系统；自主研发的4000米深海Argo海试成功，以智能浮标、水下无人航行器为代表的一批具有自主知识产权的高端装备将问世，推进探测核心技术装备国产化；深海基因库、微生物库、药库建设以及天然气水合物、大洋中脊硫化物矿床、大陆架油气钻探均取得突破进展。全面快速建设高速列车国家技术创新中心，作为全国唯一一家国家技术创新中心，编制中心章程、筹建理事会、构建科学有效的运行及管控体系，为国家技术创新中心建设探索积累经验；科技部将中车集团作为首家国家科技计划项目改革试点单位，把唯一定向委托企业组织实施的先进轨道交通专项国家重点研发计划专项10个任务中的7个，定向委托中车集团组织实施，加快提升中国轨道交通产业创新发展能力和国际竞争力。结合国家重大科技专项实施，依托潍柴集团筹建国家氢燃料电池技术创新中心，加快突破燃料电池商用车的核心技术并实现产业化；依托威高集团筹建国家医疗器械技术创新中心，已由省政府函报科技部、加快打造医疗器械领域科技创新高地，引领行业技术创新。推进国家重点实验室建设，青岛大学生物多糖纤维成形与生态纺织国家重点实验室，齐鲁工业大学生物基材料与绿色造纸国家重点实验室列入科技部省部共建国家重点实验室年度建设计划，推动山东省形成以青岛海洋科学与技术国家实验室为龙头，17家企业国家重点实验室、3家学科国家重点实验室、2家省部共建国家重点实验室和省级重点实验室为主体的源头创新平台体系，为山东省产业转型升级提供支撑。支持行业龙头企业首批试点建立碳纤维、生物诊断、生态纺织、盐碱地改良利用等省级技术创新中心，打造技术创新的重要载体和策源地，引领产业技术创新方向。山东省智能农机装备技术创新中心在动力换挡拖拉机产品等方面取得大量关键技术突破，获得国内外专利69项，制定与发布行业标准13项，带动农机装备制造产业链技术升级。11月27日，省科技厅、省财政厅、省卫生和计划生育委员会和省食品药品监督管理局联合印发《山东省临床医学研究中心管理办法》，以省内临床诊疗技术水平领先的医疗机构为主体，构建高水平、开放式医学科技创新平台，加快提高临床诊疗水平。落实“一带一路”倡议，融入国家对外科技合作大局，培育中以科技转移平台，中乌（中国—乌克兰）科技创新研讨会等科技合作品牌，建成中国首个空间焊接地面模拟试验平台，中乌超宽禁带半导体联合研发中心，中集巴顿焊接技术研究中心等平台，突破空间电子枪轻量化集成设计等关键核心技术，为产业发展提供有力支撑。积创新科技合作模式，在全国率先成立“丝绸之路”高科技园区联盟，吸纳俄罗斯等12个国家48家高新技术园区和科研机构加入联盟，面向“一带一路”沿线国家高科技园区开展双向技术转移。“走出去”开展创新合作，加快推进中乌生态纺织国际科技产业园建设，在乌克兰打造生态纺织产业链；支持马铃薯国家工程技术研究中心在哈萨克斯坦建立分中心，带动山东省农业新品种，栽培技术和专用农机装备系列化输出。
【科技创新能力】 2017年，全省科技系统抓住供给侧结构性改革这条主线，加快关键核心共性技术突破，推动创新链、产业链、价值链深度融合，为新旧动能转换提供强大动力，推动经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平。发挥专家智库作用，组织对世界前沿技术发展趋势和山东省战略性新兴产业七大领域前沿技术进行梳理分析，引入团队科研组织模式，支持在生命、材料、信息、新能源等学科交叉领域开展目标明确的应用基础研究跟踪，为全省培育发展新的学科及研究方向，孕育战略新兴产业做好技术与人才团队储备。首次组织实施重大基础研究项目，在合成生物学、大数据应用、生物传感、分子探针等新兴交叉学科领域形成多支学科带头团队，预计申报发明专利100余项，有力促进基础研究成果深度消化，前沿领域战略跟踪和优势学科提升。着眼海洋经济以及现代农业可持续发展，组织省内外科研单位协同实施山东省和国家自然科学基金委联合基金，有力带动生命、工程、材料等相关学科提升。基础研究水平和国际影响力不断提高，高水平创新研究成果持续涌现，山东省参与建设的世界首条量子保密通信干线——京沪干线正式开通，标志着中国重点构建的广域量子通信网络已具雏形；2017年获得国家自然基金立项超过1900项，资助经费9.3亿元，位列全国第8位。围绕战略性新兴产业发展和传统产业升级，精准设计技术攻关重点，在医疗影像技术及装备、水下焊接技术、特种新材料、农业良种、深远海养殖等技术和装备领域，组织实施重大科技创新工程，支持企业、高校和科研院所深度开展协同创新，利用有限财政资金带动企业和高校，科研院所近5倍研发投入。参与实施国家重大研发任务，进一步巩固山东省在新能源企业、高性能计算、先进轨道交通、海洋、医学、现代农业等领域创新优势；农业类项目涵盖国家全部农业专项，表现出较强跟踪能力。国家、地方、企业共同实施燃料电池国家试点专项取得重要进展，科技部确定先期支持潍柴集团牵头实施“面向重卡用大功率燃料电池系统集成与控制技术研究”项目，这是首次由地方企业为主承担国家重大科研项目，项目总经费约50亿元。一批“卡脖子”科技问题实现突破，扩大技术“领跑”领域，显著提升产业发展质量和效益，全球首台3.0T/850型MRI分子成像超导磁体样机研发成功并打破国外技术垄断，标志着中国高端医疗影像装备研发走在世界前列；自主设计建造超深水半潜式钻井平台——“蓝鲸1号”，全球作业水深、钻井深度最深，成功承担中国南海可燃冰试采任务；高精度智能化大型数控卷板机研发成功并实现产业化，达到国际领先水平，打破国外垄断，支撑海工装备、军工装备、大型工程结构等领域发展。加大“小升高”培育计划实施力度，开展中小微企业创新竞技行动计划，优化高新技术企业认定程序，推动高新技术企业应报尽报。2017年首次申报高新技术企业认定小微企业1199家，同比增长91.8%；全省新增高新技术企业超过1600家，同比实现翻番、高新技术企业总数6300家，同比增长1/3。加快培育创新型产业集群，3家创新型产业集群进入国家试点，全省总数7家；3家基地获得国家火炬特色产业基地认定，全省国家火炬特色产业基地总数69家，成为特色优势产业发展的重要载体。12月11日，省科技厅、省教育厅、省卫生和计划生育委员会、省食品药品监督管理局联合印发《关于加快推进健康产业科技创新的实施方案》，推动健康产业快速发展，加快打造支柱产业；强化物联网医疗模式构建与关键技术应用，构建农村虹云、居家养老云、医院随访云三大物联网医疗系统，推动医疗模式从疾病治疗向健康管理转变。强化对军民科技融合项目的支持，深化智能机器人，无人装备等方面军地结合程度，有力支持国防工业发展，提升全省技术装备水平提升。实施高新区“双带工程”，指导每个高新区打造1～2个产值和相关指标走在全省前列的“名片产业”。全省高新区实现高新技术产业产值约12700亿元，占区内规模以上工业总产值比重达15%，其他主要经济指标完成良好。
【农业科技创新】 2017年，全省科技系统按照“加强基础研究、突破前沿技术、创制重大品种、引领现代种业、带动三产融合”思路，加快提升农业自主创新能力，带动农业供给侧改革。3月22日，省政府办公厅印发《关于加快全省农业科技园区体系建设的实施意见》，进一步完善园区管理和政策体系，形成政府引导、部门配合、各级政府和建设单位积极参与，合力推进的良好态势。实施农业科技园区产业提升工程，壮大园区产业规模和质量效益，形成寿光蔬菜、烟台葡萄等一批全国同领域规模最大、效益最突出特色产业群。国家农高区-国家农业科技园区-省级农高区-省级农业科技园四级体系建设模式得到中央农工办，科技部充分肯定，将面向全国推广，为全国农业科技园区发展提供经验。提高农业科技供给水平，实施良种工程，推进良种工程方向性改革，从科技前端入手调整种业创新结构。实施主粮替代技术创新工程，瞄准马铃薯良种繁育世界先进水平，加快培育具有自主知识产权的专用型新品种（系），“希森6号”新品种最高亩产达到创世界纪录的9.38吨。启动“南种北繁”技术创新计划，实现以南方品种为主的非本地良种落地繁育，丰富优化全农业良种品种供给结构。启动建设农业良种“西繁基地”，建立马铃薯、葡萄等西繁基地，为全省农业良种、技术向西部输出和繁育高端、纯净、多样化种子提供支撑。启动实施“植物根系微环境”重大基础研究计划，挖掘植物抗逆和养分高效利用基因，为培育具有耐盐碱、抗旱、耐瘠薄等环境友好和养分高效利用的突破性植物新品种奠定理论基础。推动“渤海粮仓”科技示范工程向绿色智慧农业方向发展，试验示范面积扩大到98.2万亩，其中超过10万亩盐碱地变为“吨粮田”、累计粮食总产超过170万吨，实现效益超过10亿元，新品种、新技术、新产品累计辐射带动推广1600多万亩。积极构建基层新型农业服务技术体系，依托云农场服务平台建设云农业科技园，建立“互联网+”农业科技综合服务新模式，推动线上线下相结合，为农业科技园区，新型农业经营主体等提供全方位定制化服务；建成云农业科技园县级服务中心121个，村级服务站点8600个，累计培训农民70万人次，帮助近5万农民借助培训班调整种植结构。加快科技特派员队伍建设，全省认定注册科技特派员4823人，实施科技开发项目1169项，创办领办企业407家，培训农民98.5万人，切实解决农业科技服务“最后一公里”问题。向科技部备案建设69个农村领域众创空间——星创天地，总数居全国第一位；首批建成363家“农科驿站”，推进农业农村创新创业。推进科技精准扶贫，按照省委脱贫攻坚部署，聚集创新资源和技术成果精准发力，助力全省脱贫攻坚，得到贫困村和群众热烈反响。实施“园区+科技扶贫”计划，组织20个脱贫任务较重的县（市、区）农业科技园区，与44个贫困村结成帮扶对子，带动贫困村整体脱贫，辐射带动100个左右贫困村特色产业发展。实施“企业+科技扶贫”计划，组织8家农业龙头企业与周边11个贫困村结成帮扶对子，促进帮扶村产业结构调整示范。实施“人才+科技扶贫”计划，累计选派1534名科技指导人员，深入3416个扶贫工作重点村进行技术指导服务，提前实现科技指导人员扶贫工作重点村全覆盖。实施“互联网+科技扶贫”计划，建成并运行山东省科技扶贫云平台，提供信息发布、专家在线服务等多种服务；开设“农科微课堂”，为农民提供定制式精准服务。开展“科技扶贫专家团滩区行”活动，以农业科技园区，龙头企业和农科驿站等为载体，加快创新成果转移转化和先进技术推广应用，帮助黄河滩区迁建村居民脱贫致富。
【创新创业环境优化】 2017年，全省科技系统全面落实“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”总体要求，加快实现政府科技职能从研发管理向创新服务的根本转变，一批关键环节改革取得突破性进展，提高科技部门服务水平，为科技创新创业提供更加优越的环境。优化科技资源配置方式，深化科技计划管理改革，进一步明确各类科技计划目标和定位，明确各类专项组织实施方式，充分发挥企业、科研机构、高等院校等专家作用，科学、精准凝练科技计划指南和重点任务；创新项目验收组织方式，委托第三方机构参与项目管理；建立科技资源配置与科技计划实施绩效挂钩机制，将绩效评估结果与对项目单位和科研人员后续滚动支持挂钩，有效提高科技计划实施绩效。推进“放管服”改革。开展省级行政权力梳理工作，凡是没有法定依据的行政权力事项一律予以取消，取消5项省级行政权力，下放7项省级行政权力；优化行政权力事项流程，公布行政权力和公共服务事项通过网上办理，实现业务工作办理“零跑腿”；开展中介服务项目和证明材料清理和规范，优化政务环境。
强化普惠性政策落实，省市联动落实企业研发投入后补助政策，2017年共为符合条件的811家企业研发投入补助约4亿元，带动企业研发投入109.8亿元，有效降低企业创新成本。建立研发费用税前加计扣除和高新技术企业税收优惠政策落实情况通报制度，调动各市积极性，全省3721家企业享受2016年研发费用税前加计扣除政策，同比增长98%；加计扣除额164.16亿元，同比增长44.9%；1807家企业享受高新技术企业所得税优惠政策，减免税额合计93.09亿元，同比增长22.6%。加大科技“创新券”政策实施力度，支持科技型中小微企业共享大型科学仪器设备，全省大型科研仪器设备已入网13833套，入网科技型中小企业7923家；1540余家中小企业使用创新券12500余次，补助金额3800万余元，有效激发中小微企业创新活力。完成省科技金融综合服务平台建设并试运行，面向金融机构，科技企业提供服务，搭建科技和金融融合桥梁。省市联动建立覆盖面广的科技成果转化风险补偿体系，补偿资金规模达4亿元，撬动银行资金近100亿元支持科技成果转化。支持科技型企业通过齐鲁股权交易中心“科技板”进行股权质押融资，已有204家企业挂牌，84家挂牌企业获得2.5亿元省直投基金支持。实施科技孵化（众创空间）提质增效行动，强化运营综合评价，推动向专业化精细化发展，国家级科技企业孵化器达85家，国家级众创空间达203家，分别居全国第三位和第二位，各类孵化器在孵企业31000余家。
推进科研院所法人治理结构改革，省科技厅、省委组织部、省编办、省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合出台《山东省科研院所法人治理结构建设实施方案》，24家省属科研院所完成理事会组建，初步建立起理事会、管理层、监事相互协调、相互制约的管理模式，在编制人事管理、收入分配等7个方面获得更大自主权。山东省地质科学研究院自主决定成果转化收益分配，将找矿科技成果转让收益上交有关税费后剩余的6.25亿元净收益资金纳入单位综合预算管理，用于科研基地建设、大型仪器购置、创新平台建设等，促进科研创新良性循环。选择4所高校开展科研管理体制改革试点，探索建立由研发人员自主选题、自组团队、开展开放式科学研究的新模式，对重点学科和优势技术领域给予稳定支持，赋予其更多研发路线选择权和科技经费支配权，激活高校创新活力，加速科技成果产出和转化。山东理工大学首创化学合成无氯氟聚氨酯化学发泡剂，打破欧美国家对中国的技术垄断，该项专利获得5亿元人民币的专利独占许可转让费，创下山东省专利权转让记录。
【科技人才】 2017年，山东省科技系统强化收入分配激励。研究制定《关于加快实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》，明确提出放大工资性收入的激励作用，支持科研人员通过科技成果转化获得合理收入等政策，最大限度体现知识价值在分配中的重要作用。增强科技人才荣誉感。以科研人员名字命名首批十个“科技领军人才创新工作室”，赋予创新工作室更大的科研自主权，人财物支配权，建立荣誉激励与政策扶持相结合的支持机制，取得纳米晶种合金系列产品与耐热高强轻质合金材料、半滑舌鳎基因组编辑技术、微生物组大数据搜索引擎等多项具有一定颠覆性的创新性成果。抓好人才队伍培育，支持科技领军人才组建团队，牵头实施重大科技创新任务，建立稳定支持机制。持续加大基础研究投入，扩大支持范围，利用自然科学基金支持青年人才自由探索。在各项政策激励扶持下，全省科技人才队伍不断壮大，结构进一步优化，“万人计划”专家和入选科技部“创新人才推进计划”分别达到205人、201人和165人，国家杰出青年基金获得者73人，从事基础研究科研人员超过1万人。
【知识产权运用和保护】 2017年，山东省强化知识产权强省建设，不断提升知识产权质量，更好地发挥对产业创新的激励保护作用。2017年9月4日，省政府印发《山东省“十三五”知识产权保护和运用规划》，首次将知识产权规划列入省政府专项规划予以部署；省政府与国家知识产权局开展工作会商，加快知识产权强省战略实施；做好国家知识产权试点示范工作，青岛、烟台、潍坊、东营等市入围国家知识产权强市创建市。推进知识产权综合管理改革，青岛市成为全国首批综合管理改革试点市（区）。建成并投入使用山东省知识产权综合服务平台，提供专利代办，金融服务等“一站式”服务、规模达到全国一流。
知识产权运营工作取得新成绩，青岛市成为首批八个国家级知识产权运营服务体系建设重点市之一，获中央财政2亿元专项资金支持。实施精准专利导航工程，在高端装备制造、电子信息、医疗健康等产业开展产业规划类专利导航项目。结合各市重点产业开展企业运营类专利导航项目，引导企业开展专利布局，助推企业产业升级和转型发展。培育专利密集企业，2016年全省专利密集型产业对经济增长的贡献率14.68%，高出全国3个百分点，推动专利水平提升与经济效益提升良性互动。开展专利权“政银保”融资试点，破解中小微企业质押融资难题，全年办理专利权质押458项，融资额49.87亿元，同比分别增长52%和26%，继续保持全国前列，助力科技型中小微企业创新发展，知识产权运用效益显著增强。中国（烟台）知识产权保护中心，中国（东营）知识产权保护中心相继得到国家知识产权局批复，有效缓解制约创新发展的专利授权周期长，维护权益难和知识产权服务能力弱等问题，加快建立产业知识产权协同保护机制。联合省直有关部门建立展会知识产权审查制度，加强对举报假冒专利行为的奖励，调动社会力量参与打击假冒专利行为，构建知识产权大保护格局。重点围绕食品药品、环境保护、高新技术等重点民生领域和电子商务、专业市场等关键环节，组织开展专利执法专项行动，全年调处专利纠纷案件900余件，查处假冒专利案件4200余件，专利行政执法办案总量5100余件，知识产权保护效果明显提高。
（白雪峰）