【概况】 山东省高新技术产业开发区(以下简称高新区)坚持深化改革、创新驱动,发展速度和发展质量持续提升,已成为体制机制持续创新试验区、加快新旧动能转换先行区和最具活力创新创业生态标杆区。截至2017年底,山东省建有国家高新区12家,省级高新区8家,省级以上高新区以实际管辖全省1.9%的土地,贡献了全省超10%的生产总值,是全省平均水平的5倍。2017年,省级以上高新区固定资产投资5341亿元,规模以上工业主营业务收入19070亿元,公共财政预算收入796亿元,规模以上工业利税2448亿元。
【济南高新技术产业开发区】 济南高新技术产业开发区(以下简称济南高新区)是1991年3月经国务院批准设立的首批国家级高新区,规划有一区两城两谷(临空经济区、智能装备城、生命科学城、齐鲁智慧谷、齐鲁创新谷),总面积318平方公里,辖5个街道,常住人口超过40万人。济南高新区拥有国家信息通信国际创新园、齐鲁软件园、高新技术创业服务中心、综合保税区、济南留学人员创业园等国家级专业园区;拥有全国软件出口创新基地、服务外包示范基地、游戏动漫产业基地、集成电路设计产业基地、海外高层次人才创新创业基地和国家创新药物孵化基地等一批国家级金字招牌。2016年经国务院批准跻身山东半岛国家自主创新示范区。2017年获批“侨梦苑”,被工业和信息化部授予中德(济南)中小企业合作区。济南高新区重点发展电子信息、生物医药、智能装备、现代服务业四大主导产业。先后建设国家超算济南中心、浪潮高性能计算中心、国家综合性新药研发技术大平台、量子技术研究院、山东省机器人与智能制造公共技术平台等技术支撑平台,在高效能服务器、大数据开发应用、量子通信技术等领域,具备了一批具有自主核心技术的知识产权成果,技术水平达到世界一流。截至2017年底,济南高新区实现营业收入4014.5亿元,同比增长14.72%;公共财政预算收入100.7亿元,同比增长15.2%;地域税收(全口径)219.1亿元,同比增长23.7%;工商注册企业数28002家,当年新增注册企业数7291家;上市企业总数110家,其中新三板挂牌企业88家。
【青岛高新技术产业开发区】 青岛国家高新技术产业开发区(以下简称高新区)是经国务院批准设立的国家级高新技术产业开发区,始建于1992年11月。2006年8月,经科技部批准,在胶州湾北部扩区形成主园区。2012年5月,青岛市委、市政府成立红岛经济区工委、管委(筹),与高新区工委、管委一套机构、两套牌子,代表市委、市政府,管辖高新区、出口加工区(2016年底划转保税区)、河套街道、红岛街道,户籍总人口8.3万人,陆地面积167平方公里。2015年2月,市政府在“一区五园”的基础上,将蓝色硅谷核心区、海洋科技创新及成果孵化带和青岛(胶南)新技术产业开发试验区纳入高新区范围,形成“一区七园一带”发展格局,调整后的高新区开发面积达到327.76平方公里。2007年11月,青岛市委、市政府调整成立新的高新区工委、管委,赋予市级经济管理权限,作为市委、市政府的派出机构,统筹推进胶州湾北部主园区开发建设,协调指导青岛高科园、青岛新技术产业开发试验区、青岛科技街、市南软件园,形成“一区五园”发展格局。2017年,全区实现营业收入2573.4亿元,比上年增长1.1%,工业总产值2286.9亿元,增长3.6%,工业增加值518.7亿元,增长2.4%,一般公共预算收入58.4亿元,增长25.4%,规模以上固定资产投资450.9亿元,增长4.2%,进出口总额70.6亿美元。在全国147个国家高新区中综合排名11,作为全市唯一区域成功获批“国家双创示范基地”。
【淄博高新技术产业开发区】 淄博高新技术产业开发区(以下简称淄博高新区)是1992年11月经国务院批准设立的国家级高新区,面积115.08平方公里,常住人口20万人,户籍人口14.6万人。淄博高新区先后获批建设国家自主创新示范区、国家创新型科技园区、国家知识产权示范园区、国家科技服务业试点,并被认定为先进陶瓷、功能玻璃、生物医药、创新药物孵化、聚氨酯特色产业基地和外贸转型升级专业型示范基地,新材料产业为核心的高新区获“中国新材料名都”称号,逐步成为鲁中地区自主创新的引领区、科技创业的核心区、高新技术产业的示范区。2017年,实现工业总产值2151亿元,工业增加值606亿元;固定资产投资451亿元,增长6.2%;实现公共财政预算收入146.8亿元,增长7%;城镇居民人均可支配收入41475元,增长7.7%;农村居民人均可支配收入20121元,增长8.2%。市场主体总量达到22904户,年均增长39%,万人拥有市场主体数量位居全市第一。
【枣庄高新技术产业开发区】 枣庄高新技术产业开发区始建于1988年12月。2015年2月,经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区,是枣庄市政治、经济、文化中心。辖兴仁、兴城、张范3个街道,总人口15.2万人,行政管辖面积120平方公里。2017年,全区生产总值比上年增长9.2%,固定资产投资增长7%,规模以上工业增加值增长8.1%,全社会用电量、工业用电量分别增长14.6%、28.3%,外贸进出口增长33%。“四新”经济蓬勃发展,大数据、云计算、人工智能、量子通信、重离子应用等新技术实现产业化,OLED、3D打印、核孔膜等新产业茁壮成长,检测研发、电子商务、众创空间等新业态日益丰富,租赁共享经济新模式广泛应用。工业经济健康发展,16个项目被列入省、市重点建设项目和技改项目库,总投资82.3亿元;27个新旧动能转换项目落地动工,总投资75.8亿元。创新载体效益凸显。互联网小镇新注册企业总数300家,智能制造小镇累计孵化企业213家。鲁南大数据中心一期工程全面建成,联通、电信、移动3大运营商共同进驻、三线接入。高层次人才队伍不断壮大,新引进中国工程院院士、英国皇家工程院院士2名,新增百余名科技领军人才和高水平创新团队进驻高新区。新签约亿元以上项目48个、总投资325亿元。创新活力加速释放,申报各类科技项目109项,获批51项;市级以上科技创新平台42家;浙江大学山东工研院进驻11个研发团队,建成5个实验室,科研成果转化惠及全省各地;新入库科技部“瞪羚企业”5家;申请专利1106件,授权专利650件;高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重51%。枣庄高新区新获批为“国家高新技术产业标准化示范区”“中国产学研合作创新示范基地”“国家知识产权试点园区”“国家级知识产权保护规范化培育市场”“山东省省级创新创业示范基地”,正建成具有鲜明特色、一流水准、创新创业、生态宜居的魅力高新区。
【烟台高新技术产业开发区】 烟台高新技术产业开发区(以下简称烟台高新区)成立于1990年,是国内最早成立的科技园区之一。2008年12月,单独设区,包括核心区、烟台高新区APEC(莱山)产业园、烟台高新区福山高新技术产业园、APEC中国烟台(芝罘)科技工业园、烟台卧龙经济园区等“一区四园”,是国家级高新技术产业开发区、首批中国亚太经济合作组织科技工业园区、全国第一家中俄高新技术产业化合作示范基地、山东半岛国家自主创新示范区核心载体之一、中韩(烟台)产业园核心区东区。烟台高新区总面积99平方公里,常住人口28.5万人。接连获批国家创新型特色园区建设试点、国家知识产权示范园区、国家战略性新兴产业海洋生物与医药知识产权集群管理试点、国家专利质押融资试点、中德低碳生态城市试点示范,在园区建设和产业发展上国家级“牌子”累计20个,区内国家级孵化器总数4家。2017年,完成营业总收入634.2亿元,比上年增长9%;地区生产总值243.9亿元,增长9.5%;固定资产投资237.6亿元,增长12%;实际利用外资10.3亿元;进出口总额122.1亿元,被烟台市委、市政府授予烟台市2017年度经济社会发展综合考核二等奖。
【潍坊高新技术产业开发区】 潍坊高新区成立于1991年,1992年获批国家级高新区,面积110平方公里、人口29.6万,辖2个街道、2个发展区,是区域经济发展的主战场、高新技术产业的主阵地、体制机制创新的领跑者。2017年,抢抓建设山东半岛国家自创区重大机遇,统筹推进产业转型升级、创新驱动发展、城市更新提升、营商环境优化、基层基础再造、体制机制改革、干部作风建设,全面展开加快新旧动能转换重大工程,全力打造产城融合的国际化现代新城,获全国文明单位,综合实力居国家高新区第22位、地级市第2位。全年完成地区生产总值451.2亿元、增长13.5%;规模以上工业总产值958.4亿元,增长35%,其中高新技术产业产值723.6亿元,增长45.6%,占规模以上工业总产值比重达75.5%;固定资产投资171亿元、增长12.4%;一般公共预算收入49.6亿元,增长15.7%;实际利用外资8.9亿元,增长91%;各项经济指标增幅均高于全市平均水平,经济社会发展继续保持强劲增长势头。区内骨干企业增势迅猛,潍柴高新区板块产值同比增长87.3%,歌尔增长42.9%,盛瑞增长13%,福田汽车增长14.9%,潍坊高端动力装备产业集群入列2017年度创新型产业集群试点(培育)名单。
【济宁高新技术产业开发区】 济宁高新技术产业开发区(以下简称济宁高新区)创建于1992年5月,2010年9月被国务院批准晋升为国家级高新区,规划面积9.6平方公里,实际管辖面积255平方公里。济宁高新区始终坚持“科学技术是第一生产力”的指导思想,以增强自主创新能力为主线,以体制机制改革为动力,强化政策支撑、载体支撑、生态支撑,构建以企业为主体的研发体系,实践三级孵化的创业创新体系,完善多层次产学研合作体系,建设产业创新集群,打造区域特色品牌,不断推动产业向高端高质高新化发展,迅速成长为引领全市科技创新与高新技术产业化龙头,辐射带动并成为济宁乃至鲁南区域创新发展的重要增长极。2017年,济宁高新区营业总收入、工业总产值、地区生产总值、财政总收入分别比上年增长11.5%、13.9%、7.7%、1.19%。
【泰安高新技术产业开发区】 泰安高新技术产业开发区(简称泰安高新区)筹建于1992年,正式成立于1994年,1995年被省政府批准为省级高新区,2012年被国务院批准为国家高新区,辖区总面积748平方公里,总人口48.2万人,下辖6个乡镇(街道)和徂徕山景区(含徂徕山林场),规划定位是泰安城市的副中心和绿色生态科技新城、产业新区,是泰安市委、市政府着力打造的改革创新示范区、新旧动能转换引领区、对外开放先行区、产城融合标志区和高新技术产业发展隆起带。2017年,实现生产总值201.4亿元,比上年增长8.2%;规模工业总产值367亿元,增长34.9%;规模工业增加值增速17.4%;固定资产投资175亿元,增长10.2%;进出口总额13亿元,同比增长37.8%;实际利用外资5.75亿元,同比增长54.35%,各项主要经济指标增幅在全市位居前列。2017年,在全国147个国家高新区(工业园区)位居第82位,比上年度前移8个位次,实现历史新突破。
【威海火炬高技术产业开发区】 威海火炬高技术产业开发区成立于1991年3月6日,是首批国家级高新区,也是由部、省、市(科技部、山东省政府和威海市政府)三方共建的全国三个火炬高新区之一。总面积140平方公里,海岸线46.5公里,下辖初村镇、怡园街道、田和街道、双岛街道筹建处,41个村、42个居委会,总人口28万人。先后被评为全国“先进高新技术产业开发区”“国家知识产权示范园区”“国家留学人员创业园区”“国家新型工业化产业示范基地”“中国产学研合作创新示范基地”,获“山东半岛国家自主创新示范区”“国家大众创业万众创新示范基地”两项国家改革试点。2017年,实现生产总值252.9亿元,比上年增长8.6%;固定资产投资202.7亿元,增长20.7%;工业销售收入1021亿元,增长12.1%;一般公共预算收入27.8亿元,增长9.7%。在全国高新区最新综合排名中前移8个位次,连续两年跻身前30强,迈入第一方阵。
【莱芜高新技术产业开发区】 莱芜高新技术产业开发区于2001年5月正式启动建设,2002年9月经省政府批准为省级高新区,2015年9月经国务院批准升级为国家高新区,是“山东省科学发展园区”“山东省知识产权示范园区”“山东省高端装备制造产业园区”“山东省外贸转型升级专业型示范基地”“山东省小微企业创业创新示范基地”,拥有国家级创客空间及国家级科技孵化器。全区总规划控制面积100平方公里,辖鹏泉街道70个村(社区),全区总人口11万人。2017年实现生产总值145.95亿元,同比增长9.1%,其中,第一产业增加值1.39亿元,第二产业增加值103.50亿元,第三产业增加值41.06亿元。固定资产投资132.36亿元,公共财政预算收入8.92亿元,社会消费品零售总额37.79亿元,实现进出口总额16.92亿元。区内拥有高新技术企业24家,省工程研究中心7家,博士后科研工作站2家,院士工作站3家,省企业技术中心18家,省工程实验室5家,省工业设计中心3家。
【临沂高新技术产业开发区】 临沂高新技术产业开发区(以下简称临沂高新区)创建于1992年10月,2011年6月15日经国务院批准升级为国家高新区,是全国革命老区中第一家国家级高新区。位于市区西南部,管理面积166平方公里,下辖2个乡镇(街道)、45个村居,总人口16.8万人。有工商注册企业4810家,其中规模以上企业393家,外资企业26家,高新技术企业43家,上市(挂牌)公司12家。园区整体通过ISO14001环境管理体系认证,是国家级创新人才培养示范基地、国家海智计划工作基地、国家级电子元器件创新型产业集群、国家火炬电子元器件特色产业基地、国家级小型微型企业创业创新示范基地及省级循环经济示范园、省级生态示范园、省级电子信息产业园、省级节能环保产业基地、省级新型工业化示范基地。2017年,全区实现生产总值172.45亿元,一般公共预算收入7.67亿元,规模以上工业总产值662.41亿元,固定资产投资192亿元,R&D投入占GDP比重为6.04%,居全市第一。
【德州高新技术产业开发区】 德州高新区位于山东省禹城市,1999年启动建设,2015年9月,经国务院批准晋升为国家高新区。德州高新区功能分区科学、基础设施完善,核心区面积6.89平方公里,实际规划控制面积68.15平方公里,总人口5万,入区企业386家,其中,上市公司3家、场外挂牌交易7家、新三板上市2家、高新技术企业17家,是国家高技术(生物)产业基地核心区、全国百佳科学发展示范园区、科技部第二批科技服务业区域试点单位、中国产业园区成长力百强、中国产业园区创新力百强、科技部生物制造创新型产业集群试点、山东省最佳投资园区。德州高新区地处京津冀一体化协同发展和山东省“一圈一带”战略叠加区,交通区位优越,产业特色鲜明,科技支撑强劲。2017年,全区完成营业总收入405.11亿元;地区生产总值118.67亿元,增长8.85%;税收收入9.5亿元,同比增长9.4%;实际利用外资2200万美元,增长12.24%;进出口总额21.86亿元。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重的48.22%。
【山东半岛国家自主创新示范区】 2016年4月5日,国务院正式批复同意济南、青岛、淄博、潍坊、烟台、威海6个国家高新区建设山东半岛国家自主创新示范区(以下简称“示范区”),成为全国第13个国家自主创新示范区,也是全国唯一“以蓝色经济引领转型升级”为战略定位的示范区。2017年,按照国务院批复要求和省委、省政府《关于加快山东半岛国家自主创新示范区建设发展的实施意见》精神,编制完成示范区发展规划纲要,6个国家高新区以蓝色经济为主线,立足区域定位和产业特色,推动区域功能布局和主导产业错位、协同发展,为不同区域创新驱动发展提供路径借鉴。
按照国务院对国家自主创新示范区提出的“体制机制先行先试”要求,山东半岛示范区以济南高新区为核心示范,启动园区机制改革,建立“大部制”和“双轨制”人事制度框架。青岛高新区推行事业部制改革,按照产业划分成立10个事业部,按照企业化模式运行,建立扁平化决策、开放式运行的工作机制。潍坊高新区深化商事制度改革,实施“互联网+政务”工程,成立信息数据管理局,在全省率先启动企业登记全程电子化试点,实现政务管理全程在线。威海市政府对下放或委托事项实行目录管理,在威海高新区先行开展试点。山东半岛示范区体制机制创新举措得到科技部高度认可,并得到其他省市高新区学习借鉴。在加快产业结构调整方面发挥带动作用,高新技术产业发展持续加速。2017年,示范区实现规模以上工业总产值10517亿元,同比增长7%,税收收入905亿元,同比增长8%;高新技术产业产值7879亿元,同比增长10%;引入新项目1964个,同比增长13%,项目合同额2530亿元,同比增长101%。在公共创新服务平台建设方面,注重发挥企业及社会资本力量,创新平台建设步伐加快。截至2017年底,示范区拥有重点实验室、技术创新中心、工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟等各类省级以上创新平台445个,国家级创新平台121个。其中,国家工程技术研究中心11家,省级工程技术研究中心206家,国家重点实验室8家,省级重点实验室35家。青岛海洋科学与技术国家实验室在全球的影响力持续提升,全国唯一一家国家技术创新中心——国家高速列车技术创新中心进入全面快速建设阶段。落实国务院总理李克强视察山东的指示,威高国家医疗器械技术创新中心已作为重点培育基地加紧完善提升。借助潍柴集团实施央地结合氢燃料电池汽车重大项目的优势,潍柴国家燃料电池技术创新中心创建工作启动。示范区拥有市级以上高层次人才2000余名,其中国家“万人计划”专家203名,省“泰山系列”人才454名,区内省级以上高层次人才占全省比重超过38%。实施创新型产业集群培育工程,以关键共性技术和重大创新产品为突破口,引导产业集群加大自主创新力度,发展壮大龙头企业,拉长产业链条。截至2017年底,济南云计算、青岛数字家电、淄博新材料、潍坊动力装备、烟台化工新材料、威海海洋生物及制品等6个产业集群产值超过千亿规模。潍坊半导体发光、济南智能输配电、烟台海洋生物与医药3个产业集群列入国家创新型产业集群试点。
(白雪峰)
【黄河三角洲农业高新技术产业示范区】 2017年,黄河三角洲现代农业研究院、盐碱地改良利用技术创新中心等平台加快搭建,现代农业孵化展示区、山东农大国际科教基地、中以农业科技生态城等重点项目进展顺利,黄河三角洲农业高新技术产业示范区(以下简称“黄河三角洲农高区”)科技创新能力提升,产业辐射带动能力增强。全年实现地区生产总值60亿元,工业总产值254.3亿元,同比增长11.1%;利税22.3亿元,同比增长21.7%;固定资产投资52.8亿元,同比增长7.9%;一般公共预算收入24153万元,同比增长18.3%。
黄河三角洲农高区将科技创新作为园区发展的核心动力,积极创新产学研合作模式,推进一批引领现代农业发展的重大科教创新平台。国家盐碱地综合利用技术创新中心、黄河三角洲现代农业研究院具备启用条件,中国农大、中国农科院等9家科研团队入驻,开展粉垄改造滨海盐碱地试验与示范等6项课题研究;省农科院综合试验基地开展盐碱地绿色改良制剂筛选与研发等30余项科研试验。与中国科学院全面协同创新,共建学科综合集成的开放型科研创新平台,已签订应用生态研究院和生物科技研究院共建协议。主要开展设施农业品种、技术、装备、智能化管理等全产业链研发的黄河三角洲国际设施农业研究院,已有中国农科院、荷兰、日本、韩国等研发团队加入。加快建设山东农大国际现代农业教学科研基地,为农高示范区未来发展提供人才支撑,省科技厅、东营市、农高区、山农大四方正式签订共建协议,道路等基础设施开工建设。加大人才引进培养力度,设立荷兰朗蒂斯(黄三角)职业农民培训学院,开展职业农民和新型实用人才培训,发布首批24名学员招生公告。
以重点项目为抓手,加快新旧动能转换,积极创建新旧动能转换创新示范区。加快在建项目建设,现代农业孵化展示区7万平方米蔬菜工厂建成投产,荷兰花卉、果菜以及珍稀食药用菌等打入北京当代商城销售,序厅、未来农业展示中心完成主体施工;中以农业科技生态城完成总规和控规编制,洽谈储备了艾拉瓦中以农业研究院、洁食果蔬标准化生产、以色列特拉维夫大学研究生院等3个项目;陆基循环水渔业养殖项目建成投用,首批2万尾三文鱼苗长势良好。实施总投资53亿元的齐润化工油品质量升级、俊源食品添加剂植物油脂抽提溶剂、盐业公司精制盐生产等技改项目,拉长产业链条,推动产品高端化发展,促进传统产业转型升级;以绿色化工、生物化工为发展方向,与北京石油与化学工业规划院对接,引进绿色化工工艺技术,规划建设绿色化工园区,已完成初步方案。抓住招商引资不放手,研究制定招商引资优惠政策,加强与国内外知名企业集团、科研院校、金融机构的战略合作,洽谈储备了福建猛狮固态锂电池、亿利集团能源互联网、山东蓝海恒创健康颐养中心、福建三安设施农业和中药材种植加工等20个项目,协议投资额近90亿元。
(刘娜娜)
责任编校:宋涛 郭敏
高新技术产业开发区
【概况】 山东省高新技术产业开发区(以下简称高新区)坚持深化改革、创新驱动,发展速度和发展质量持续提升,已成为体制机制持续创新试验区、加快新旧动能转换先行区和最具活力创新创业生态标杆区。截至2017年底,山东省建有国家高新区12家,省级高新区8家,省级以上高新区以实际管辖全省1.9%的土地,贡献了全省超10%的生产总值,是全省平均水平的5倍。2017年,省级以上高新区固定资产投资5341亿元,规模以上工业主营业务收入19070亿元,公共财政预算收入796亿元,规模以上工业利税2448亿元。
【济南高新技术产业开发区】 济南高新技术产业开发区(以下简称济南高新区)是1991年3月经国务院批准设立的首批国家级高新区,规划有一区两城两谷(临空经济区、智能装备城、生命科学城、齐鲁智慧谷、齐鲁创新谷),总面积318平方公里,辖5个街道,常住人口超过40万人。济南高新区拥有国家信息通信国际创新园、齐鲁软件园、高新技术创业服务中心、综合保税区、济南留学人员创业园等国家级专业园区;拥有全国软件出口创新基地、服务外包示范基地、游戏动漫产业基地、集成电路设计产业基地、海外高层次人才创新创业基地和国家创新药物孵化基地等一批国家级金字招牌。2016年经国务院批准跻身山东半岛国家自主创新示范区。2017年获批“侨梦苑”,被工业和信息化部授予中德(济南)中小企业合作区。济南高新区重点发展电子信息、生物医药、智能装备、现代服务业四大主导产业。先后建设国家超算济南中心、浪潮高性能计算中心、国家综合性新药研发技术大平台、量子技术研究院、山东省机器人与智能制造公共技术平台等技术支撑平台,在高效能服务器、大数据开发应用、量子通信技术等领域,具备了一批具有自主核心技术的知识产权成果,技术水平达到世界一流。截至2017年底,济南高新区实现营业收入4014.5亿元,同比增长14.72%;公共财政预算收入100.7亿元,同比增长15.2%;地域税收(全口径)219.1亿元,同比增长23.7%;工商注册企业数28002家,当年新增注册企业数7291家;上市企业总数110家,其中新三板挂牌企业88家。
【青岛高新技术产业开发区】 青岛国家高新技术产业开发区(以下简称高新区)是经国务院批准设立的国家级高新技术产业开发区,始建于1992年11月。2006年8月,经科技部批准,在胶州湾北部扩区形成主园区。2012年5月,青岛市委、市政府成立红岛经济区工委、管委(筹),与高新区工委、管委一套机构、两套牌子,代表市委、市政府,管辖高新区、出口加工区(2016年底划转保税区)、河套街道、红岛街道,户籍总人口8.3万人,陆地面积167平方公里。2015年2月,市政府在“一区五园”的基础上,将蓝色硅谷核心区、海洋科技创新及成果孵化带和青岛(胶南)新技术产业开发试验区纳入高新区范围,形成“一区七园一带”发展格局,调整后的高新区开发面积达到327.76平方公里。2007年11月,青岛市委、市政府调整成立新的高新区工委、管委,赋予市级经济管理权限,作为市委、市政府的派出机构,统筹推进胶州湾北部主园区开发建设,协调指导青岛高科园、青岛新技术产业开发试验区、青岛科技街、市南软件园,形成“一区五园”发展格局。2017年,全区实现营业收入2573.4亿元,比上年增长1.1%,工业总产值2286.9亿元,增长3.6%,工业增加值518.7亿元,增长2.4%,一般公共预算收入58.4亿元,增长25.4%,规模以上固定资产投资450.9亿元,增长4.2%,进出口总额70.6亿美元。在全国147个国家高新区中综合排名11,作为全市唯一区域成功获批“国家双创示范基地”。
【淄博高新技术产业开发区】 淄博高新技术产业开发区(以下简称淄博高新区)是1992年11月经国务院批准设立的国家级高新区,面积115.08平方公里,常住人口20万人,户籍人口14.6万人。淄博高新区先后获批建设国家自主创新示范区、国家创新型科技园区、国家知识产权示范园区、国家科技服务业试点,并被认定为先进陶瓷、功能玻璃、生物医药、创新药物孵化、聚氨酯特色产业基地和外贸转型升级专业型示范基地,新材料产业为核心的高新区获“中国新材料名都”称号,逐步成为鲁中地区自主创新的引领区、科技创业的核心区、高新技术产业的示范区。2017年,实现工业总产值2151亿元,工业增加值606亿元;固定资产投资451亿元,增长6.2%;实现公共财政预算收入146.8亿元,增长7%;城镇居民人均可支配收入41475元,增长7.7%;农村居民人均可支配收入20121元,增长8.2%。市场主体总量达到22904户,年均增长39%,万人拥有市场主体数量位居全市第一。
【枣庄高新技术产业开发区】 枣庄高新技术产业开发区始建于1988年12月。2015年2月,经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区,是枣庄市政治、经济、文化中心。辖兴仁、兴城、张范3个街道,总人口15.2万人,行政管辖面积120平方公里。2017年,全区生产总值比上年增长9.2%,固定资产投资增长7%,规模以上工业增加值增长8.1%,全社会用电量、工业用电量分别增长14.6%、28.3%,外贸进出口增长33%。“四新”经济蓬勃发展,大数据、云计算、人工智能、量子通信、重离子应用等新技术实现产业化,OLED、3D打印、核孔膜等新产业茁壮成长,检测研发、电子商务、众创空间等新业态日益丰富,租赁共享经济新模式广泛应用。工业经济健康发展,16个项目被列入省、市重点建设项目和技改项目库,总投资82.3亿元;27个新旧动能转换项目落地动工,总投资75.8亿元。创新载体效益凸显。互联网小镇新注册企业总数300家,智能制造小镇累计孵化企业213家。鲁南大数据中心一期工程全面建成,联通、电信、移动3大运营商共同进驻、三线接入。高层次人才队伍不断壮大,新引进中国工程院院士、英国皇家工程院院士2名,新增百余名科技领军人才和高水平创新团队进驻高新区。新签约亿元以上项目48个、总投资325亿元。创新活力加速释放,申报各类科技项目109项,获批51项;市级以上科技创新平台42家;浙江大学山东工研院进驻11个研发团队,建成5个实验室,科研成果转化惠及全省各地;新入库科技部“瞪羚企业”5家;申请专利1106件,授权专利650件;高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重51%。枣庄高新区新获批为“国家高新技术产业标准化示范区”“中国产学研合作创新示范基地”“国家知识产权试点园区”“国家级知识产权保护规范化培育市场”“山东省省级创新创业示范基地”,正建成具有鲜明特色、一流水准、创新创业、生态宜居的魅力高新区。
【烟台高新技术产业开发区】 烟台高新技术产业开发区(以下简称烟台高新区)成立于1990年,是国内最早成立的科技园区之一。2008年12月,单独设区,包括核心区、烟台高新区APEC(莱山)产业园、烟台高新区福山高新技术产业园、APEC中国烟台(芝罘)科技工业园、烟台卧龙经济园区等“一区四园”,是国家级高新技术产业开发区、首批中国亚太经济合作组织科技工业园区、全国第一家中俄高新技术产业化合作示范基地、山东半岛国家自主创新示范区核心载体之一、中韩(烟台)产业园核心区东区。烟台高新区总面积99平方公里,常住人口28.5万人。接连获批国家创新型特色园区建设试点、国家知识产权示范园区、国家战略性新兴产业海洋生物与医药知识产权集群管理试点、国家专利质押融资试点、中德低碳生态城市试点示范,在园区建设和产业发展上国家级“牌子”累计20个,区内国家级孵化器总数4家。2017年,完成营业总收入634.2亿元,比上年增长9%;地区生产总值243.9亿元,增长9.5%;固定资产投资237.6亿元,增长12%;实际利用外资10.3亿元;进出口总额122.1亿元,被烟台市委、市政府授予烟台市2017年度经济社会发展综合考核二等奖。
【潍坊高新技术产业开发区】 潍坊高新区成立于1991年,1992年获批国家级高新区,面积110平方公里、人口29.6万,辖2个街道、2个发展区,是区域经济发展的主战场、高新技术产业的主阵地、体制机制创新的领跑者。2017年,抢抓建设山东半岛国家自创区重大机遇,统筹推进产业转型升级、创新驱动发展、城市更新提升、营商环境优化、基层基础再造、体制机制改革、干部作风建设,全面展开加快新旧动能转换重大工程,全力打造产城融合的国际化现代新城,获全国文明单位,综合实力居国家高新区第22位、地级市第2位。全年完成地区生产总值451.2亿元、增长13.5%;规模以上工业总产值958.4亿元,增长35%,其中高新技术产业产值723.6亿元,增长45.6%,占规模以上工业总产值比重达75.5%;固定资产投资171亿元、增长12.4%;一般公共预算收入49.6亿元,增长15.7%;实际利用外资8.9亿元,增长91%;各项经济指标增幅均高于全市平均水平,经济社会发展继续保持强劲增长势头。区内骨干企业增势迅猛,潍柴高新区板块产值同比增长87.3%,歌尔增长42.9%,盛瑞增长13%,福田汽车增长14.9%,潍坊高端动力装备产业集群入列2017年度创新型产业集群试点(培育)名单。
【济宁高新技术产业开发区】 济宁高新技术产业开发区(以下简称济宁高新区)创建于1992年5月,2010年9月被国务院批准晋升为国家级高新区,规划面积9.6平方公里,实际管辖面积255平方公里。济宁高新区始终坚持“科学技术是第一生产力”的指导思想,以增强自主创新能力为主线,以体制机制改革为动力,强化政策支撑、载体支撑、生态支撑,构建以企业为主体的研发体系,实践三级孵化的创业创新体系,完善多层次产学研合作体系,建设产业创新集群,打造区域特色品牌,不断推动产业向高端高质高新化发展,迅速成长为引领全市科技创新与高新技术产业化龙头,辐射带动并成为济宁乃至鲁南区域创新发展的重要增长极。2017年,济宁高新区营业总收入、工业总产值、地区生产总值、财政总收入分别比上年增长11.5%、13.9%、7.7%、1.19%。
【泰安高新技术产业开发区】 泰安高新技术产业开发区(简称泰安高新区)筹建于1992年,正式成立于1994年,1995年被省政府批准为省级高新区,2012年被国务院批准为国家高新区,辖区总面积748平方公里,总人口48.2万人,下辖6个乡镇(街道)和徂徕山景区(含徂徕山林场),规划定位是泰安城市的副中心和绿色生态科技新城、产业新区,是泰安市委、市政府着力打造的改革创新示范区、新旧动能转换引领区、对外开放先行区、产城融合标志区和高新技术产业发展隆起带。2017年,实现生产总值201.4亿元,比上年增长8.2%;规模工业总产值367亿元,增长34.9%;规模工业增加值增速17.4%;固定资产投资175亿元,增长10.2%;进出口总额13亿元,同比增长37.8%;实际利用外资5.75亿元,同比增长54.35%,各项主要经济指标增幅在全市位居前列。2017年,在全国147个国家高新区(工业园区)位居第82位,比上年度前移8个位次,实现历史新突破。
【威海火炬高技术产业开发区】 威海火炬高技术产业开发区成立于1991年3月6日,是首批国家级高新区,也是由部、省、市(科技部、山东省政府和威海市政府)三方共建的全国三个火炬高新区之一。总面积140平方公里,海岸线46.5公里,下辖初村镇、怡园街道、田和街道、双岛街道筹建处,41个村、42个居委会,总人口28万人。先后被评为全国“先进高新技术产业开发区”“国家知识产权示范园区”“国家留学人员创业园区”“国家新型工业化产业示范基地”“中国产学研合作创新示范基地”,获“山东半岛国家自主创新示范区”“国家大众创业万众创新示范基地”两项国家改革试点。2017年,实现生产总值252.9亿元,比上年增长8.6%;固定资产投资202.7亿元,增长20.7%;工业销售收入1021亿元,增长12.1%;一般公共预算收入27.8亿元,增长9.7%。在全国高新区最新综合排名中前移8个位次,连续两年跻身前30强,迈入第一方阵。
【莱芜高新技术产业开发区】 莱芜高新技术产业开发区于2001年5月正式启动建设,2002年9月经省政府批准为省级高新区,2015年9月经国务院批准升级为国家高新区,是“山东省科学发展园区”“山东省知识产权示范园区”“山东省高端装备制造产业园区”“山东省外贸转型升级专业型示范基地”“山东省小微企业创业创新示范基地”,拥有国家级创客空间及国家级科技孵化器。全区总规划控制面积100平方公里,辖鹏泉街道70个村(社区),全区总人口11万人。2017年实现生产总值145.95亿元,同比增长9.1%,其中,第一产业增加值1.39亿元,第二产业增加值103.50亿元,第三产业增加值41.06亿元。固定资产投资132.36亿元,公共财政预算收入8.92亿元,社会消费品零售总额37.79亿元,实现进出口总额16.92亿元。区内拥有高新技术企业24家,省工程研究中心7家,博士后科研工作站2家,院士工作站3家,省企业技术中心18家,省工程实验室5家,省工业设计中心3家。
【临沂高新技术产业开发区】 临沂高新技术产业开发区(以下简称临沂高新区)创建于1992年10月,2011年6月15日经国务院批准升级为国家高新区,是全国革命老区中第一家国家级高新区。位于市区西南部,管理面积166平方公里,下辖2个乡镇(街道)、45个村居,总人口16.8万人。有工商注册企业4810家,其中规模以上企业393家,外资企业26家,高新技术企业43家,上市(挂牌)公司12家。园区整体通过ISO14001环境管理体系认证,是国家级创新人才培养示范基地、国家海智计划工作基地、国家级电子元器件创新型产业集群、国家火炬电子元器件特色产业基地、国家级小型微型企业创业创新示范基地及省级循环经济示范园、省级生态示范园、省级电子信息产业园、省级节能环保产业基地、省级新型工业化示范基地。2017年,全区实现生产总值172.45亿元,一般公共预算收入7.67亿元,规模以上工业总产值662.41亿元,固定资产投资192亿元,R&D投入占GDP比重为6.04%,居全市第一。
【德州高新技术产业开发区】 德州高新区位于山东省禹城市,1999年启动建设,2015年9月,经国务院批准晋升为国家高新区。德州高新区功能分区科学、基础设施完善,核心区面积6.89平方公里,实际规划控制面积68.15平方公里,总人口5万,入区企业386家,其中,上市公司3家、场外挂牌交易7家、新三板上市2家、高新技术企业17家,是国家高技术(生物)产业基地核心区、全国百佳科学发展示范园区、科技部第二批科技服务业区域试点单位、中国产业园区成长力百强、中国产业园区创新力百强、科技部生物制造创新型产业集群试点、山东省最佳投资园区。德州高新区地处京津冀一体化协同发展和山东省“一圈一带”战略叠加区,交通区位优越,产业特色鲜明,科技支撑强劲。2017年,全区完成营业总收入405.11亿元;地区生产总值118.67亿元,增长8.85%;税收收入9.5亿元,同比增长9.4%;实际利用外资2200万美元,增长12.24%;进出口总额21.86亿元。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重的48.22%。
【山东半岛国家自主创新示范区】 2016年4月5日,国务院正式批复同意济南、青岛、淄博、潍坊、烟台、威海6个国家高新区建设山东半岛国家自主创新示范区(以下简称“示范区”),成为全国第13个国家自主创新示范区,也是全国唯一“以蓝色经济引领转型升级”为战略定位的示范区。2017年,按照国务院批复要求和省委、省政府《关于加快山东半岛国家自主创新示范区建设发展的实施意见》精神,编制完成示范区发展规划纲要,6个国家高新区以蓝色经济为主线,立足区域定位和产业特色,推动区域功能布局和主导产业错位、协同发展,为不同区域创新驱动发展提供路径借鉴。
按照国务院对国家自主创新示范区提出的“体制机制先行先试”要求,山东半岛示范区以济南高新区为核心示范,启动园区机制改革,建立“大部制”和“双轨制”人事制度框架。青岛高新区推行事业部制改革,按照产业划分成立10个事业部,按照企业化模式运行,建立扁平化决策、开放式运行的工作机制。潍坊高新区深化商事制度改革,实施“互联网+政务”工程,成立信息数据管理局,在全省率先启动企业登记全程电子化试点,实现政务管理全程在线。威海市政府对下放或委托事项实行目录管理,在威海高新区先行开展试点。山东半岛示范区体制机制创新举措得到科技部高度认可,并得到其他省市高新区学习借鉴。在加快产业结构调整方面发挥带动作用,高新技术产业发展持续加速。2017年,示范区实现规模以上工业总产值10517亿元,同比增长7%,税收收入905亿元,同比增长8%;高新技术产业产值7879亿元,同比增长10%;引入新项目1964个,同比增长13%,项目合同额2530亿元,同比增长101%。在公共创新服务平台建设方面,注重发挥企业及社会资本力量,创新平台建设步伐加快。截至2017年底,示范区拥有重点实验室、技术创新中心、工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟等各类省级以上创新平台445个,国家级创新平台121个。其中,国家工程技术研究中心11家,省级工程技术研究中心206家,国家重点实验室8家,省级重点实验室35家。青岛海洋科学与技术国家实验室在全球的影响力持续提升,全国唯一一家国家技术创新中心——国家高速列车技术创新中心进入全面快速建设阶段。落实国务院总理李克强视察山东的指示,威高国家医疗器械技术创新中心已作为重点培育基地加紧完善提升。借助潍柴集团实施央地结合氢燃料电池汽车重大项目的优势,潍柴国家燃料电池技术创新中心创建工作启动。示范区拥有市级以上高层次人才2000余名,其中国家“万人计划”专家203名,省“泰山系列”人才454名,区内省级以上高层次人才占全省比重超过38%。实施创新型产业集群培育工程,以关键共性技术和重大创新产品为突破口,引导产业集群加大自主创新力度,发展壮大龙头企业,拉长产业链条。截至2017年底,济南云计算、青岛数字家电、淄博新材料、潍坊动力装备、烟台化工新材料、威海海洋生物及制品等6个产业集群产值超过千亿规模。潍坊半导体发光、济南智能输配电、烟台海洋生物与医药3个产业集群列入国家创新型产业集群试点。
(白雪峰)
【黄河三角洲农业高新技术产业示范区】 2017年,黄河三角洲现代农业研究院、盐碱地改良利用技术创新中心等平台加快搭建,现代农业孵化展示区、山东农大国际科教基地、中以农业科技生态城等重点项目进展顺利,黄河三角洲农业高新技术产业示范区(以下简称“黄河三角洲农高区”)科技创新能力提升,产业辐射带动能力增强。全年实现地区生产总值60亿元,工业总产值254.3亿元,同比增长11.1%;利税22.3亿元,同比增长21.7%;固定资产投资52.8亿元,同比增长7.9%;一般公共预算收入24153万元,同比增长18.3%。
黄河三角洲农高区将科技创新作为园区发展的核心动力,积极创新产学研合作模式,推进一批引领现代农业发展的重大科教创新平台。国家盐碱地综合利用技术创新中心、黄河三角洲现代农业研究院具备启用条件,中国农大、中国农科院等9家科研团队入驻,开展粉垄改造滨海盐碱地试验与示范等6项课题研究;省农科院综合试验基地开展盐碱地绿色改良制剂筛选与研发等30余项科研试验。与中国科学院全面协同创新,共建学科综合集成的开放型科研创新平台,已签订应用生态研究院和生物科技研究院共建协议。主要开展设施农业品种、技术、装备、智能化管理等全产业链研发的黄河三角洲国际设施农业研究院,已有中国农科院、荷兰、日本、韩国等研发团队加入。加快建设山东农大国际现代农业教学科研基地,为农高示范区未来发展提供人才支撑,省科技厅、东营市、农高区、山农大四方正式签订共建协议,道路等基础设施开工建设。加大人才引进培养力度,设立荷兰朗蒂斯(黄三角)职业农民培训学院,开展职业农民和新型实用人才培训,发布首批24名学员招生公告。
以重点项目为抓手,加快新旧动能转换,积极创建新旧动能转换创新示范区。加快在建项目建设,现代农业孵化展示区7万平方米蔬菜工厂建成投产,荷兰花卉、果菜以及珍稀食药用菌等打入北京当代商城销售,序厅、未来农业展示中心完成主体施工;中以农业科技生态城完成总规和控规编制,洽谈储备了艾拉瓦中以农业研究院、洁食果蔬标准化生产、以色列特拉维夫大学研究生院等3个项目;陆基循环水渔业养殖项目建成投用,首批2万尾三文鱼苗长势良好。实施总投资53亿元的齐润化工油品质量升级、俊源食品添加剂植物油脂抽提溶剂、盐业公司精制盐生产等技改项目,拉长产业链条,推动产品高端化发展,促进传统产业转型升级;以绿色化工、生物化工为发展方向,与北京石油与化学工业规划院对接,引进绿色化工工艺技术,规划建设绿色化工园区,已完成初步方案。抓住招商引资不放手,研究制定招商引资优惠政策,加强与国内外知名企业集团、科研院校、金融机构的战略合作,洽谈储备了福建猛狮固态锂电池、亿利集团能源互联网、山东蓝海恒创健康颐养中心、福建三安设施农业和中药材种植加工等20个项目,协议投资额近90亿元。
(刘娜娜)
责任编校:宋涛 郭敏