山东地情档案 AI 原始文本 文章:地方税务 资料库:山东年鉴 章节:山东年鉴2018 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/d00/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/d00/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/d00/section/35/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/d00/section/35/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/d00/section/35/article/180/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/d00/section/35/article/180/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====


    【概况】 2017年,全省地税收入完成3219亿元,扣除营业税基数可比增长14%。地税收入中税收收入2962.7亿元,列广东、上海、江苏、北京、浙江之后,排全国地税系统第6位。地税收入占全省财政收入中地方级税收收入的53%,对地方财政收入贡献度高于全国排名前六位的其他5个省市。省委、省政府和国家税务总局对山东省地税工作作出肯定性批示47次,其中主要领导批示15次。省地税局和青岛市局在国家税务总局绩效管理考核中获优秀单位。省地税局机关1人受到国家级表彰,全系统有1个市局、3个县(市、区)局新晋“全国文明单位”行列。
    【税收管理】 2017年,山东省在全系统开展“税收征管基础建设年”活动,解决基层征管中存在的突出问题。调整管理思路,集中优势资源着力强化税源监控、风险分析、纳税评估、税务稽查等工作,提升征管运行效率;创新管理方式,探索加强分税种管理,在自然人税收以及土地增值税、契税、耕地占用税、房产税、城镇土地使用税等方面形成一系列规范化管理的制度办法,提升精细化管理水平;加强数据整改,全年整改各类数据质量问题615.9万条,数据整改率99.9%以上,在全国保持前列;强化欠税清理,通过开展税款催缴、欠税公告以及税收强制执行等措施,全省清理入库陈欠税款51.1亿元。加快推进地方税体系建设,做好水资源税改革试点和环境保护税开征工作;贯彻落实国务院6项减税政策,与经信、科技、国税部门协调建立高新技术企业税收减免联动机制,全省国、地税系统享受研发费用加计扣除优惠的企业3717户,增长97.08%;加计扣除金额163.83亿元,增长44.74%;有效期内高新技术企业减免企业所得税31.29亿元,增长27.97%;落实扩大小微企业税收优惠政策,为4.41万户小型微利企业减免预缴企业所得税3.76亿元。联系协调省国税局、省质量技术监督局共同研究制定优化省长质量奖获奖企业税收服务10项措施。深化推进“银税互动”,助推小微企业发展,全省有17个市局和179个县(市、区)局及开发区分局与876家当地商业银行签订“银税互动”协议,全年对3498户小微企业发放贷款131.89亿元,户均取得贷款377万元。
    【纳税服务】 2017年,山东省持续优化纳税服务,开展“便民办税春风行动”,推进国地税合作办税,全省175个县级局开展联合办税工作,并在全省建设20个合作县级示范区;率先在全国实现国地税业务全省通办,全省有171个办税服务厅对4大类12项地税业务、7大类40项国税业务实行全省通办。打造实体与虚拟相结合、线上与线下相融合的办税服务网络,启动电子税务局建设工作,增强纳税人的获得感。创新实施“容缺受理”服务举措,畅通便民办税“最后一公里”。利用相关部门的管理资源,完善税收协作机制;推行国地税联合注销检查,实施国地税个体联合定税,联合省国税局开展企业所得税核定征收,在全省范围内统一8.16万户纳税人的企业所得税核定标准、计算方法和核定基数;加强与住建、物价、民政等部门协作,强化二手房交易税收管理,实现网签价格与税收征缴直接关联,创立第三方公益税收争议和救助机制,在全国率先实现地税与民政信息的双向共享;加强与司法部门协作,省地税局与省高级人民法院建立联席会议制度,发挥公安派驻联络机制办公室作用,税收司法保障得到落实;加强与省邮政公司协作,全省与170个邮政公司签订代征协议,覆盖邮政网点1217个,代征入库地方税费1.78亿元。
    【信息化建设】 2017年,在金税三期优化版上线后,税收执法360系统升级版在与核心征管系统的契合度更加紧密,全省地税系统平均执法预警率由14.28%下降到0.27%,很好地发挥实时预警和督促整改作用。组织风险团队从税收保障信息平台获取第三方信息126万条,通过数据整理、数据分析和协作配合完成风险点核实,确认税款8.8亿元。10月份“电子税务局”正式上线运行,在全省地税系统实现实体与虚拟相结合、线上与线下相融合的办税服务网络,涉及申报征收、涉税查询、自然人业务和涉税申请等160多项功能,纳税人“足不出户”可办理90%以上的税收业务。联合省国土资源厅开发上线山东省不动产登记和征税业务联办平台,在全国率先实现不动产登记与征税业务“一窗受理、业务联办”,解决不动产交易与征税环节资料重复报送、等候时间过长、多头跑多次跑等问题。
    【法治建设】 2017年,山东省推进税收执法规范化建设,修订完善税收执法规范和税务行政处罚裁量权实施及其执行基准,推广应用税收执法360系统,试点推行税收执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度,严格税收执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度,加强执法督察和执法过错责任追究,最大限度减少执法随意性,提升税收执法规范化水平;建立完善失信联合惩戒制度,联合惩戒实施范围由原来的23个部门扩大到34个部门,先后向联合惩戒部门推送重大税收违法案件5起。推进简政放权,取消30多项审批事项,制定8项事中事后监管制度,优化审批流程,有效便利纳税人。推进商事制度改革,对符合条件的纳税人简化注销和清税办理程序,取消外出经营税收管理证明。落实“双随机一公开”要求,做到随机不随意、宽严两相宜。
    【干部队伍建设】 2017年,省地税局结合“一报告两评议”工作,开展市局领导班子和领导干部考核,首次实现对省局管理干部的考核全覆盖。对市以下地税机关的领导干部和一线征收人员分层次、有计划地进行交流,2016年以来全系统交流调整6173人,有效解决基层单位执法一线岗位固化和执法风险问题。在县以下地税部门推行职务与职级并行工作,全系统有14206名地税干部享受上一级经济待遇,其中享受处级待遇的436人。协同国税建立人员互派机制,国税158名、地税160名税务人员实现对口交流挂职。强化人才选拔培养,开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,全系统有23人入选全国税务领军人才培养对象,有103人入选专业人才库。新录用509名公务员全部充实到基层征管一线,完成两年内为基层补充1200名以上年轻工作人员的目标。
    【基层建设】 2017年,省地税局研究制定《关于新时期加强全省地税系统基层建设的若干措施》,形成抓基层打基础、促改革利长远的31条具体工作措施。省地税局第三轮第一书记工作组承担莒南县相沟镇5个省级贫困社区的抓党建促脱贫攻坚重任,全年争取各项扶持资金3400多万元,帮扶项目推进顺利,新建的三义社区卫生院得到省级领导的高度评价。召开全省地税系统基层建设工作会议,制发加强新时期基层建设的若干措施,引领全省地税系统以文化引领、规范化建设为重点不断深化基层建设。
    2017年山东省地税收入分市完成情况表
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┃             市  地             │         税额(万元)         │        比上年同期增减%        ┃
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┃             济  南             │           4230345            │             23.08              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃             青  岛             │           6273366            │             17.02              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃             淄  博             │           1896294            │              8.54              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃             枣  庄             │            814438            │              9.32              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃             东  营             │           1402474            │             22.27              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃             烟  台             │           3038313            │              3.19              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃             潍  坊             │           3015988            │              8.85              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃             济  宁             │           2125583            │             15.10              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃             泰  安             │           1122841            │              5.18              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃             威  海             │           1800617            │             18.50              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃             日  照             │            697417            │             27.01              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃             莱  芜             │            259715            │             18.50              ┃
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    续表
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┃             市  地             │         税额(万元)         │        比上年同期增减%        ┃
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┃             临  沂             │           1515146            │              6.44              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃             德  州             │            988465            │             13.86              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃             聊  城             │            950605            │             19.50              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃             滨  州             │           1192094            │             12.43              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃             菏  泽             │            866508            │             16.19              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃             合  计             │           32190209           │             13.96              ┃
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    2017年山东省地税收入分税种完成情况表
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┃             项  目             │         税额(万元)         │        比上年同期增减%         ┃
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┃一、国内税收收入合计            │           29627542           │             15.06              ┃
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┃    国内增值税                  │            317445            │             91.26              ┃
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┃    营业税                      │            219759            │             -34.90             ┃
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┃    企业所得税                  │           5203741            │             36.61              ┃
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┃    个人所得税                  │           4668233            │             30.45              ┃
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┃    资源税                      │            995624            │              4.60              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃    城市维护建设税              │           2772027            │              4.87              ┃
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┃    房产税                      │           1578100            │             10.08              ┃
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┃    印花税                      │            747813            │             22.07              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃    城镇土地使用税              │           3981758            │              1.13              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃    土地增值税                  │           3671768            │             25.25              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃    车船税                      │            693745            │             13.73              ┃
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┃    烟叶税                      │            19592             │             -23.21             ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃    耕地占用税                  │           1632672            │             -21.13             ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃    契税                        │           3125265            │             18.32              ┃
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┃二、其他收入合计                │           2562667            │              2.55              ┃
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┃    教育费附加收入              │           1232763            │              6.43              ┃
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┃    地方教育附加                │            824838            │              7.41              ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃    文化事业建设费收入          │              16              │             -96.34             ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃    残疾人就业保障金收入        │            83467             │             -15.15             ┃
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┃    税务部门罚没收入            │             5490             │             52.46              ┃
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┃    地方水利建设基金            │            302483            │             -18.07             ┃
┠────────────────┼───────────────┼────────────────┨
┃             合  计             │           32076599           │             13.96              ┃
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    (蔺萍)
    责任编校:张亚

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