【概况】 2017年，全年组织税收收入5170.73亿元，同比增长27.07%，增收1101.42亿元，其中，地方级收入完成2059.55亿元，同比增长45.84%，增收647.36亿元。截至年底，全省国税系统省部级以上先进集体808个、先进个人308名。省局机关连续15年被评为省级文明单位，连续5届被评为全国文明单位。全省国税工作先后48次被省委、省政府和国家税务总局领导批示肯定。
【税收改革】 2017年，山东国税坚持以系统集成的思维谋划改革、推进改革。深化“放管服”改革。严格落实国家税务总局深化税务系统“放管服”改革优化税收环境的30条措施，深化行政审批制度改革，清理非行政许可审批事项70项，减少办税事项37项，减少表证单书21项，简化清理涉税资料292项。便利化办税成效显著。各类办税事项减少851万户次，同比下降17.75%；纳税人报送的报表资料减少680.4万份，同比减少46.67%；户均办税次数、户均报送资料、办税等待时间分别下降20%、51%和7%；办税厅业务量减少53.47%，占比降为29%，“四位一体”办税模式更加巩固。在国家税务总局纳税人满意度调查中实现增比进位，迈入第一梯队。深化税源专业化管理改革。按照“管理专业化、资源集约化、机构扁平化、机关实体化”的改革思路，采取省国税局顶层设计、基层实践验证相结合的方式，分两批次选取8个单位开展试点，探索形成以威海专业化管理等为代表的征管改革新模式，初步构建起符合上级要求、切合山东实际的税收征管新机制。深化营改增后续管理。2017年是营改增扩围后的第一个完整年度，山东国税加强对营改增支柱产业、重点行业和重点税源企业后续管理，改革政策效应不断凸显，试点行业税收稳步增长，国税收入占地方财政收入的比重加大，2017年营改增试点纳税人100.31万户，较2016年底增加约21.71万户，减税规模373.45亿元，试点行业全部实现净减税。
【税种管理】 2017年，山东国税加强进出口税收管理，在全国首创出口退（免）税办税时间标准化服务，推广应用出口退税综合服务平台手机版，扩大无纸化试点，联合金融机构开展出口企业账户托管贷款以及出口订单换贷款等融资业务，有效缓解出口企业短期流动资金困难，全年为661户出口企业办理出口退税贷款35亿元。加强所得税管理，细化“五项措施”，狠抓政策落实，加强重点优惠事项管理，采取“集中+分散”的方式，确定分析方法，筛选风险对象，明确指标数据，加强风险管理，全面提升所得税管理水平。加强大企业税收管理，成立大企业局，积极运作机构实体化，提高大企业个性化服务水平，创响山东服务品牌。加强国际税收管理，贯彻落实税收服务“一带一路”战略，打造服务“走出去”综合平台，护航“走出去”企业发展，强化风险指引、防控和管理，及时化解企业“走出去”跨境税收风险。加强税收稽查职能作用，精准开展税收专项检查、区域专项整治、重点税源检查、反避税调查，保持打击骗税和打击虚开的高压态势，全年检查企业5272户，查补收入50.87亿元。
【纳税服务】 2017年，山东国税加强纳税服务工作，不断优化营商环境。深化国地税合作。在全国率先实现国地税业务全省通办和网上联办，打造“纵横交互、全域贯通”的全新服务模式。开展“便民办税春风行动”。以“提升·创响”为主题，推出提速减负、创新服务、精准发力、公正执法、合力共赢等5大类20项44条便民办税措施，主动服务地方经济和社会发展大局。“便民办税春风行动”工作得到国家税务总局肯定。完善“四位一体”办税服务模式。完善网上办税平台和移动办税平台，实现基本办税业务网上全覆盖。推广自助办税，全省配置自助办税终端达1363台，形成县级以上主城区的半小时自助办税圈。推行社会化办税，第三方代办业务网点1170个。2017年，全省网上办税、自助办税、社会代办业务量占比分别56.96%、8.5%和5.54%，均比上年大幅提高，在国家税务总局开展的2017年第三方满意度调查中，山东省国税系统纳税人满意度调查综合得分为84.67分，比全国平均水平高2.14分，居全国第一梯队。创新纳税信用管理和“银税互动”模式。在全国率先探索个体纳税人信用评价，对129万户个体纳税人进行信用评级。打造“银税互动”升级版，向银监部门主动共享83项业务数据。2017年，全省金融机构累计向1.44万户小微企业授信395.59亿元，对9921户小微企业发放贷款314.28亿元。
【服务发展大局】 2017年，全省国税系统充分发挥税收职能作用，服务地方经济发展。服务新旧动能转换重大工程。成立综合试验区争取税收政策领导小组，加大政策沟通协调争取力度，国务院《关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》涉及8项国税申请政策，省委书记刘家义，省委常委、常务副省长李群均给予高度评价。加强经济税收分析。依托税收大数据优势，开展经济税收分析，努力从税收视角透视经济，在服务经济转型、财源建设等方面建言献策，当好参谋助手，《税收视角下山东新旧动能转换的分析报告》等一系列调研成果得到省委、省政府主要领导的肯定。落实税收政策。严格落实国务院6项减税政策，研究推出服务对外开放“六项措施”，不断放大营改增政策效应。中韩预约定价安排取得丰硕成果，增加企业所得税和中方投资收益超过17亿元。配合中央环保督察，对全省享受环保税收优惠政策的1665户企业进行排查，确保政策调控作用的有效发挥。全年落实支持高新技术、节能环保、资源综合利用、小微企业等税收优惠1503亿元，累计办理出口退（免）税888.23亿元。
【队伍建设】 2017年，山东国税有3人被国家税务总局确定为第五批全国领军人才，在全国国税系统位居第三，实现历史性突破。探索实施“362”国际税收人才培养工程，举办首批国际税收专业人才培训班。坚持数字人事管干部，加强干部日常考评，不断优化岗责体系，强化考评结果挂钩应用，引导广大干部树立“向上向善”目标。适应现代化税收管理要求，打造“每周一课”精品工程，举办105期。
2017年山东省国税收入分市完成情况表
单位：万元
┏━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃ 地区 │ 收入 │ 比上年 │ 比上年 ┃
┃ │ │ 同期增减（%） │ 同期增减额 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 全省合计 │ 66904796 │ 29.34 │ 15178650 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 济南市 │ 7456289 │ 20.02 │ 1243991 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 青岛市 │ 16919503 │ 24.81 │ 3363417 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 淄博市 │ 4191616 │ 36.74 │ 1126175 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 枣庄市 │ 972896 │ 37.35 │ 264584 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 东营市 │ 3516770 │ 69.73 │ 1444827 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 烟台市 │ 6588595 │ 25.61 │ 1343287 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 潍坊市 │ 4664780 │ 30.75 │ 1097173 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 济宁市 │ 2927476 │ 40.31 │ 841069 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 泰安市 │ 1402503 │ 33.94 │ 355406 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 威海市 │ 1927319 │ 27.83 │ 419633 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 日照市 │ 4534950 │ 32.84 │ 1121059 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 莱芜市 │ 593235 │ 35.37 │ 155006 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 临沂市 │ 2969524 │ 33.96 │ 752745 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 德州市 │ 1488779 │ 40.55 │ 429537 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 聊城市 │ 1839439 │ 27.97 │ 402073 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 滨州市 │ 2545147 │ 35.12 │ 661493 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 菏泽市 │ 2365975 │ 40.69 │ 684250 ┃
┗━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┛
2017年山东省国税税收收入分税种完成情况表
单位：万元
┏━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃ 项目 │ 收入 │ 比上年 │ 比上年 ┃
┃ │ │ 同期增减（%） │ 同期增减额 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 国税收入 │ 66904796 │ 29.34 │ 15178650 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 其中：国内增值税 │ 33564355 │ 34.69 │ 8644025 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 国内消费税 │ 6169628 │ 8.21 │ 468317 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 企业所得税 │ 9736607 │ 18.15 │ 1495516 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 个人利息所得税│ 82 │ -10.87 │ -10 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 车辆购置税 │ 2236656 │ 22.20 │ 406370 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 海关代征 │ 15197468 │ 37.75 │ 4164432 ┃
┗━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┛
（高仁建）
国家税务
【概况】 2017年，全年组织税收收入5170.73亿元，同比增长27.07%，增收1101.42亿元，其中，地方级收入完成2059.55亿元，同比增长45.84%，增收647.36亿元。截至年底，全省国税系统省部级以上先进集体808个、先进个人308名。省局机关连续15年被评为省级文明单位，连续5届被评为全国文明单位。全省国税工作先后48次被省委、省政府和国家税务总局领导批示肯定。
【税收改革】 2017年，山东国税坚持以系统集成的思维谋划改革、推进改革。深化“放管服”改革。严格落实国家税务总局深化税务系统“放管服”改革优化税收环境的30条措施，深化行政审批制度改革，清理非行政许可审批事项70项，减少办税事项37项，减少表证单书21项，简化清理涉税资料292项。便利化办税成效显著。各类办税事项减少851万户次，同比下降17.75%；纳税人报送的报表资料减少680.4万份，同比减少46.67%；户均办税次数、户均报送资料、办税等待时间分别下降20%、51%和7%；办税厅业务量减少53.47%，占比降为29%，“四位一体”办税模式更加巩固。在国家税务总局纳税人满意度调查中实现增比进位，迈入第一梯队。深化税源专业化管理改革。按照“管理专业化、资源集约化、机构扁平化、机关实体化”的改革思路，采取省国税局顶层设计、基层实践验证相结合的方式，分两批次选取8个单位开展试点，探索形成以威海专业化管理等为代表的征管改革新模式，初步构建起符合上级要求、切合山东实际的税收征管新机制。深化营改增后续管理。2017年是营改增扩围后的第一个完整年度，山东国税加强对营改增支柱产业、重点行业和重点税源企业后续管理，改革政策效应不断凸显，试点行业税收稳步增长，国税收入占地方财政收入的比重加大，2017年营改增试点纳税人100.31万户，较2016年底增加约21.71万户，减税规模373.45亿元，试点行业全部实现净减税。
【税种管理】 2017年，山东国税加强进出口税收管理，在全国首创出口退（免）税办税时间标准化服务，推广应用出口退税综合服务平台手机版，扩大无纸化试点，联合金融机构开展出口企业账户托管贷款以及出口订单换贷款等融资业务，有效缓解出口企业短期流动资金困难，全年为661户出口企业办理出口退税贷款35亿元。加强所得税管理，细化“五项措施”，狠抓政策落实，加强重点优惠事项管理，采取“集中+分散”的方式，确定分析方法，筛选风险对象，明确指标数据，加强风险管理，全面提升所得税管理水平。加强大企业税收管理，成立大企业局，积极运作机构实体化，提高大企业个性化服务水平，创响山东服务品牌。加强国际税收管理，贯彻落实税收服务“一带一路”战略，打造服务“走出去”综合平台，护航“走出去”企业发展，强化风险指引、防控和管理，及时化解企业“走出去”跨境税收风险。加强税收稽查职能作用，精准开展税收专项检查、区域专项整治、重点税源检查、反避税调查，保持打击骗税和打击虚开的高压态势，全年检查企业5272户，查补收入50.87亿元。
【纳税服务】 2017年，山东国税加强纳税服务工作，不断优化营商环境。深化国地税合作。在全国率先实现国地税业务全省通办和网上联办，打造“纵横交互、全域贯通”的全新服务模式。开展“便民办税春风行动”。以“提升·创响”为主题，推出提速减负、创新服务、精准发力、公正执法、合力共赢等5大类20项44条便民办税措施，主动服务地方经济和社会发展大局。“便民办税春风行动”工作得到国家税务总局肯定。完善“四位一体”办税服务模式。完善网上办税平台和移动办税平台，实现基本办税业务网上全覆盖。推广自助办税，全省配置自助办税终端达1363台，形成县级以上主城区的半小时自助办税圈。推行社会化办税，第三方代办业务网点1170个。2017年，全省网上办税、自助办税、社会代办业务量占比分别56.96%、8.5%和5.54%，均比上年大幅提高，在国家税务总局开展的2017年第三方满意度调查中，山东省国税系统纳税人满意度调查综合得分为84.67分，比全国平均水平高2.14分，居全国第一梯队。创新纳税信用管理和“银税互动”模式。在全国率先探索个体纳税人信用评价，对129万户个体纳税人进行信用评级。打造“银税互动”升级版，向银监部门主动共享83项业务数据。2017年，全省金融机构累计向1.44万户小微企业授信395.59亿元，对9921户小微企业发放贷款314.28亿元。
【服务发展大局】 2017年，全省国税系统充分发挥税收职能作用，服务地方经济发展。服务新旧动能转换重大工程。成立综合试验区争取税收政策领导小组，加大政策沟通协调争取力度，国务院《关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》涉及8项国税申请政策，省委书记刘家义，省委常委、常务副省长李群均给予高度评价。加强经济税收分析。依托税收大数据优势，开展经济税收分析，努力从税收视角透视经济，在服务经济转型、财源建设等方面建言献策，当好参谋助手，《税收视角下山东新旧动能转换的分析报告》等一系列调研成果得到省委、省政府主要领导的肯定。落实税收政策。严格落实国务院6项减税政策，研究推出服务对外开放“六项措施”，不断放大营改增政策效应。中韩预约定价安排取得丰硕成果，增加企业所得税和中方投资收益超过17亿元。配合中央环保督察，对全省享受环保税收优惠政策的1665户企业进行排查，确保政策调控作用的有效发挥。全年落实支持高新技术、节能环保、资源综合利用、小微企业等税收优惠1503亿元，累计办理出口退（免）税888.23亿元。
【队伍建设】 2017年，山东国税有3人被国家税务总局确定为第五批全国领军人才，在全国国税系统位居第三，实现历史性突破。探索实施“362”国际税收人才培养工程，举办首批国际税收专业人才培训班。坚持数字人事管干部，加强干部日常考评，不断优化岗责体系，强化考评结果挂钩应用，引导广大干部树立“向上向善”目标。适应现代化税收管理要求，打造“每周一课”精品工程，举办105期。
2017年山东省国税收入分市完成情况表
单位：万元
┏━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃ 地区 │ 收入 │ 比上年 │ 比上年 ┃
┃ │ │ 同期增减（%） │ 同期增减额 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 全省合计 │ 66904796 │ 29.34 │ 15178650 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 济南市 │ 7456289 │ 20.02 │ 1243991 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 青岛市 │ 16919503 │ 24.81 │ 3363417 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 淄博市 │ 4191616 │ 36.74 │ 1126175 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 枣庄市 │ 972896 │ 37.35 │ 264584 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 东营市 │ 3516770 │ 69.73 │ 1444827 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 烟台市 │ 6588595 │ 25.61 │ 1343287 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 潍坊市 │ 4664780 │ 30.75 │ 1097173 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 济宁市 │ 2927476 │ 40.31 │ 841069 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 泰安市 │ 1402503 │ 33.94 │ 355406 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 威海市 │ 1927319 │ 27.83 │ 419633 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 日照市 │ 4534950 │ 32.84 │ 1121059 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 莱芜市 │ 593235 │ 35.37 │ 155006 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 临沂市 │ 2969524 │ 33.96 │ 752745 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 德州市 │ 1488779 │ 40.55 │ 429537 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 聊城市 │ 1839439 │ 27.97 │ 402073 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 滨州市 │ 2545147 │ 35.12 │ 661493 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 菏泽市 │ 2365975 │ 40.69 │ 684250 ┃
┗━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┛
2017年山东省国税税收收入分税种完成情况表
单位：万元
┏━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃ 项目 │ 收入 │ 比上年 │ 比上年 ┃
┃ │ │ 同期增减（%） │ 同期增减额 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 国税收入 │ 66904796 │ 29.34 │ 15178650 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 其中：国内增值税 │ 33564355 │ 34.69 │ 8644025 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 国内消费税 │ 6169628 │ 8.21 │ 468317 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 企业所得税 │ 9736607 │ 18.15 │ 1495516 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 个人利息所得税│ 82 │ -10.87 │ -10 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 车辆购置税 │ 2236656 │ 22.20 │ 406370 ┃
┠────────────┼───────────┼────────────┼───────────┨
┃ 海关代征 │ 15197468 │ 37.75 │ 4164432 ┃
┗━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┛
（高仁建）