【概况】 2017年，中国铁路济南局集团有限公司（含控股公司，不含邯济公司北京局管段，下同）管内干、支、联络线计81条，主要线路10条。管内线路延展里程11878.13公里，正线延展里程8759.05公里；采用60公斤/米钢轨线路8302.237公里、50公斤/米钢轨线路448.459公里；无缝线路8769.990公里，道岔9618组，其中正线道岔为3962组。营业里程5114.621公里，复线里程3461.155公里，占营业里程的67.7%；电气化铁路里程4853.067公里，占营业里程的94.9%。运营线上有桥梁5997座/1113283延长米；隧道及明洞99座/121330延长米。管内车站306个，其中二等及以上车站51个。配属机车746台。配属客车2884辆，其中动车组127组、1288辆。自动闭塞线路3601.103公里，电气集中车站（场）377个，占车站（场）总数97.9%。
全年完成发送旅客1.34亿人次，超计划500万人次，同比（下同）增加1488.4万人次，增长12.5%；货物发送量完成1.79亿吨，完成年计划的103.3%，增长6.6%；换算周转量完成2009亿换算吨公里，完成年计划的104.1%，增长8.2%。
【铁路企业改革】 2017年，济南铁路局变更为中国铁路济南局集团有限公司，11月19日正式挂牌。变更完成后，进一步健全公司法人治理结构，成立公司董事会、监事会和经理层，制定公司章程和议事规则，将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用。现代企业法人治理结构初步形成，从传统运输生产型向现代运输经营型企业转型。
【铁路建设】 全年完成基本建设投资347.9亿元，更改投资7.9亿元。落实质量安全监管责任，开展专项排查整治，推进提前介入和过程控制，打造安全优质工程。石（家庄）济（南）客专、龙（口）烟（台）铁路顺利开通运营；青（岛）连（运港）铁路、张（店）东（营）电化以及济（南）青（岛）高铁等在建工程有序推进；雄（安）商（丘）、郑（州）济（南）等高铁项目前期工作有序开展。全年开通新线232.8公里。15个物流基地开工，其中，齐河、菏泽等6个物流基地建成，即墨、福山等9个物流基地加快施工。青连铁路、石济客专引入济南枢纽、董家口疏港铁路等重点续建项目，突破征地拆迁等制约难题，基本实现组节点工期目标。济南客车技术整备所新增洗车机，青岛西站Ⅱ-Ⅲ场增设联络线，济南、泰安站出站口改造等一批“保安全、补短板、增效益、强服务”的项目竣工投产。德大铁路、青（岛）荣（成）城际铁路引入青岛枢纽完成概算清理工作。
工程建设安全管理。年内印发实施《建设系统安全管理评估办法》等安全管理制度，健全完善安全管理规章。强化预防措施，推进双机制建设，提升安全预控能力。规范营业线、邻近营业线施工管理。落实整体协同施工要求，在张东电化实施“大天窗”集中作业。突出施工源头管理，狠抓施工过程关键环节控制，全年完成营业线月度施工计划763项、邻近营业线月度施工计划3299项，确保施工安全稳定。实施人防、物防、技防“三位一体”管理。有针对性的开展教育培训，举办培训班34班次，培训2680人，促进从业人员综合素质提升。管内营业线施工培训合格人员达3998人，施工管控能力得到保障。以防护设施工厂化、标准化为突破口，引导营业线施工向现场管理、过程控制标准化方向推进。应用在线监测、远程监控、建筑信息模型等信息化、智能化技术手段加强施工过程监控及安全防护，提高科技保安全的水平。
工程建设质量监督与管理。严格原材料检验和进场把关，把原材料质量控制作为质量把关的首要环节，把人员素质作为影响工程实体质量的主要源头，严查未经培训、无资质人员进场，从源头消除质量隐患。落实设计、施工技术交底制度，突出作业指导书对作业全过程的预判、控制和指导作用，确保作业有流程，安全有措施，质量有标准，检查有依据，增强工程质量源头控制能力。加强对路基、桥梁、房建等重点实体工程质量的过程控制，推行首件评估和样板工程制度，发挥样板引领作用；做好过程检查、检测和工序验收工作，推行工序质量和隐蔽工程检查验收实名签认制度、影像留存制度，实现工程质量可追溯、责任可追究，增强工程质量过程控制能力。抓好质量安全监督检查，全年实施监督检查75项次，检查工点326个，现场签发整改通知单76份，直接认定不良行为17件，工程质量得到监管。加强非控股非代建项目提前介入协调工作，设立提前介入办公室，组建提前介入专业组。签订济青高铁提前介入服务协议，印发实施济青高铁、青连铁路提前介入方案，形成济青高铁工程竣工验收和运营安全评估咨询方案。深度介入济青高铁工程建设，累计现场介入6个专业、1.03万人次。
【铁路运输管理与经营】 2017年，中国铁路济南局集团有限公司（以下简称集团公司）深化运输供给侧结构性改革，提升市场份额和经营效益。发挥高铁路网优势，优化客运产品供给，改进旅客出行体验，开行公益性“慢火车”。坚持“保大宗、抓集装箱、拓展海铁联运”，推行路港战略合作，实施大客户运量互保运输，开行中欧中亚班列。加快非运输业转型升级，推进土地综合开发。规范全面预算管理，优化考核分配制度，促进企业提质降本增效。
运输组织优化及调整。2017年，成立运输组织优化小组，针对管内运输组织存在的问题，通过会议、调研、写实、牵引试验、添乘等方式进行研究，制定措施进行优化，提高运输效率，节约运输成本。强化货物班列组织力度，提高班列开行质量和数量，提高货物班列在白货中的发送比重，优化班列开行方案。定图开行临清至地窝铺、大朗，济西至乌西（三葛庄）、兰州北班列。新增开行黄岛至枣庄西、黄岛-曹县、黄岛至沙土集、磁窑至沙土集班列。通过优化组织，白货的运输效率提高。截至12月31日，累计开行货物班列10753列、1388.05万吨，同比分别增长25.6%、53.7%。制定运输优化方案，优化运输组织，组织直通班开行，节省机车机班，提高运输效率。根据瓦日线增量运输要求，对瓦日线到达莱钢、颜庄的重车进行调整。到兖州北站进行调研，组织兖州北站对配空岚山的罐车进行挑车，将岚山站罐车装车率由原来的92%提高至99%。济西至莱钢（颜庄）间电力机车实现直通运输，加速机车车辆周转效率的同时，缓解泰山站的作业负担。优化兖州北至铁牛庙机车交路，减少铁牛庙至日照间单机开行，降低单机率。
京沪高铁运营管理与标准示范线建设。集团公司京沪高铁管辖316公里255米至691公里895米，计375.6公里，设置5个车站（含2个线路所）、1个动车所，与北京局集团公司德州东站、上海局集团公司徐州东站接轨，管内在济南站与胶济（客专）线接轨。印发《建设京沪高铁标准示范线实施方案》，推进车务系统高铁专业管理各项工作，健全完善管理体系，形成“对标达标”的长效机制，实现高铁长治久安和可持续发展。年内，京沪高铁列车运行图进行5次调整，其中9月21日第三阶段调整图北京南至上海虹桥G1/G2、G3/G4、G5/G6、G7/G8、G9/G10、G13/G14、G17/G18次7对动车组列车均使用中国标准动车组（复兴号），按达速标尺最高时速350公里运行。印发《高速铁路“强基达标、提质增效”工程实施方案》《京沪高铁标准示范线建设实施方案》。牵头组织召开京沪高铁标准示范线建设旬例会、月例会，协调解决存在的问题。督促各系统、各部门按计划抓好设备整治，同时细化制定京沪高铁350公里/小时运营安全服务保障措施，实现京沪高铁标准示范线建设总体达标。结合京沪高铁标准示范线建设，梳理涉及高铁的建设标准、运营标准、技术规章、制度性文件、作业标准、作业指导书等1315项，完善京沪高铁350公里/小时达速相关规章制度和作业标准，初步建立京沪高铁示范线标准体系。
技术规章管理。开展技术规章“拔萃”工作。制定印发《关于加强技术规章清理及“拔萃”工作的通知》，组织各业务处深入开展技术规章“拔萃”工作，按不同作业岗位对总公司、集团公司技术规章进行梳理和研究，提炼出97个作业岗位的必知必会内容，把技术规章中与现场作业最直接、最有用、最相关的内容提供给职工，方便职工学习、掌握和运用。构建集团公司技术规章信息平台。组织研制开发“铁路技术规章制度动态查新与管理系统”，9月在集团公司推广应用，实现技术规章资源共享、编写辅助决策、电子文件库进班组、职工所需规章个性化定制、技术规章意见反馈等功能，满足职工学习规章和现场生产需要。加强技术协调，解决结合部问题。在调研的基础上，制定印发集团公司《结合部管理暂行办法》，明确结合部问题的分类、协调处理机构、责任分工和处理程序，为规范结合部管理工作，形成结合部工作机制提供制度保障。发挥综合技术协调部门职能，研究解决运输生产关键问题和综合技术问题。
青（岛）荣（成）城际铁路施工实施综合防护。7月31日23时40分至8月1日3时40分，青（岛）荣（成）城际铁路综合维修作业首次实施综合防护，标志着集团公司高速铁路施工维修作业全面实现综合防护。高铁施工实施综合防护取消施工、配合、设备管理等多单位均需派驻联络员到行车室驻站联络、防护的作业模式，改由车务应急值守人员代替施工单位、配合单位、设备管理单位驻站联络员担当联络防护工作，减少防护信息的传递环节，提高防护信息的及时性、准确性和施工作业效率，为施工安全提供可靠的保障。同时减少多名驻站联络员，消除作业干扰与影响，减低劳动成本。
石济铁路客运专线联调联试。9月1日至11月23日，组织进行石（家庄）济（南）客专工程联调联试工作，联调联试及运行试验历时100多天。12月28日00：00，新建石家庄至济南铁路客运专线（济南局集团公司管段）正式开通。
【铁路安全运输】 2017年，中铁济南局完善安全生产责任体系，深入推进安全生产标准化建设。深化修程修制改革，提升设备检修质量。运用信息化技术，推动技防措施升级。深化安全大检查和专项整治，加强结合部管理和应急处置工作。加强高铁环境整治和重点时期反恐治安维稳，确保“复兴号”安全运营。连续4年杜绝责任职工死亡，顺利实现第9个安全年。
建立实施安全重点关注单位督导办法。对发生严重问题和管理薄弱的单位，经集团公司安委会研究，认定为重点关注单位，当月安全风险逐级负责制考核降档。集团公司分管领导约谈被关注单位主要负责人，被关注单位对照问题，结合约谈要求，制定详细整改方案落实整改，主管部门帮促督导，每月评价，季度末验收解除。2017年，对11个单位重点关注，督导解决管理基础存在的问题，推动安全生产主体责任落实。
建立事故暴露问题整改督办制度。将事故暴露问题以通知书形式下发责任单位，纳入责任单位本级问题库，实施闭环管理，主要领导组织制定整改方案，逐条落实整改。集团公司专业部门成立督导组，指导督促责任单位整改，对整改情况纳入安全监督检查计划及安全督办项目，实时跟踪督查，并限定期限复查验收，督促落实问题整改，确保管理工作闭环。
完善安全管理评估制度。集团公司统一组织，每半年、年度对各单位安全管理情况进行综合评估。评估主要针对重点工作推进、安全风险管控、安全隐患排查、管理制度完善落实等内容，统一检查评分标准，实行表格化对规检查，通过评估对单位安全管理做出定量定性评价，分系统排序，排序末位的认定为安全管理薄弱单位纳入重点关注。
施工安全监控。采取全过程监控、重点检查、随机抽查、专项检查、添乘检查等方式，强化施工安全管控。在检查监控施工安全的同时，落实安全问题发现解决机制，加大对各单位安全管理、现场作业、设备质量等方面监督检查，督促责任单位整改落实。全年检查发现各类安全问题5391件，发停工整顿通知书2张。
【铁路科技创新】 2017年，中铁济南局着重发挥科研计划的引领支撑作用、重点推进以安全为导向的技术创新，加强成果转化应用、技术创新能力培育和提高。加大科技攻关力度和成果应用，研发完成验工计价管理系统并在济南、青岛指挥部推广应用。开发运用远程可视化监控安全管理系统，实现对重点施工现场的远程监控，丰富安全管理手段。推广应用邻近营业线施工安全监控及防护预警、人工挖孔桩在线监测、构筑物沉降观测自动报警等技术手段，利用智能化、信息化手段加强营业线施工过程监控及安全防护，提高科技保安全的水平。开展设备检测监测等技术课题研究，以“强基达标、提质增效”为工作主题，以全面建设安全济铁、智慧济铁、品质济铁为目标，紧盯影响安全生产的重点、难点问题，以实现信息化、智能化为重点，重点支持检测监测、大数据、现代物流等技术的研发与应用，承担的总公司科研计划课题“机车车轮安全监测与减磨技术综合研究（2016J009-D）”“LKJ基础数据管理技术研究（2016X003-A）”“铁路局基本技术规章规范化研究（2015D002-D）”通过总公司组织的结题验收。立项科研攻关87项，3项课题列入总公司科研开发计划。坚持产学研用结合，12项科技成果完成技术评价，3项重点技术成果推广使用。激发全员创新创造活力，新建各类职工创新工作室111个，推荐评选公司级以上科技进步奖18项。
创新施工组织模式。年内，对济南东、兖州北、聊城北、日照、青岛北、潍坊东、烟台、晏城、济西Ⅲ场、胶州、高密货运车场等故障高发的车站推行车、工、电道岔联合整治模式，并在胶州站组织召开现场会。各站区成立联劳协作领导小组，建立车、工、电联劳协作制度，制定牵头组织协调、站区互通信息、会议联系、联合作业、联合验收、道岔标准状态联合维持和分析、通报、考核、奖励等办法。通过组织考核，提高道岔设备质量，减少故障率。组织好各线集中修，推广高集中度、精细化集中修，推行繁忙支线集中修。通过实施集中修，在确保运输任务完成、运输效率提升的同时，施工安全风险得到有效控制，实现“四降一提”（降低设备故障、降低天窗数量、降低劳动强度、降低生产成本和提高运输效率）的工作目标。
（崔红）
【地方铁路概况】 2017年，全省有地方铁路8条，营业里程601公里。其中，山东高速轨道交通集团有限公司（以下简称轨道交通集团）直接经营管理益（青州）羊（大家洼）、宅（科）羊（角沟）、坪（上）岚（山）、大（家洼）莱（州）龙（口）、曹（王）寿（光西）线5条地方铁路，营业里程382公里。桃（村）威（海）、青（州）临（朐）、滨（州）小（营）铁路分别由威海、潍坊、滨州市管理，营业里程分别为138公里、36公里和45公里。
铁路运输业。全年全省地方铁路累计完成货运量6383.3万吨，同比（下同）增长17.1%；完成货物周转量46.64亿吨公里，增长23.7%；完成运输收入29.09亿元，增长27%。完成客运量226.62万人次，增长1.5%，完成客运周转量2.52亿人公里，增长0.2%。其中轨道交通集团积极应对市场变化，创新营销模式，优化货源结构，加强路港、路企、国地铁协作，2017年完成货运量6153万吨，增长16.5%；完成货物周转量45.8亿吨公里，增长17.4%；货源结构发生根本性变化，油品运量完成2000万吨，占货源总量的33%，经营质量实现较大提升，各项运输指标连续三年实现2位数以上增长；加大技术创新力度，自主研发新型罐式集装箱、CX64型多用途货车等新型运输载具，通过技术创新提升竞争力，带动高附加值货物运输实现新发展。
产品制造业。轨道交通集团加快推进混凝土产品制造业发展，大力开拓地铁、高铁和海外市场，产品产销量均创历史新高，全年收入和利润均超额完成年度任务目标。顺利完成济（南）青（岛）高铁轨道板生产供应任务，获鲁南高铁等市场订单，发展后劲和潜力充足。完成阿根廷轨枕一期74万根生产供货任务。加强欧洲市场拓展，通过了轨枕产品欧盟认证样品检验，成为国内同行业第一家。建成国内第一条、也是世界上第一条具有完全知识产权且具备批量生产能力的生产线。高铁轨道板自动化流水线2项科技成果达到国际领先水平，1项达到国际先进水平。
经贸物流和建设施工业。轨道交通集团大力开拓资金周转快、风险小、利润高的新项目，积极向实体业务拓展，获得临朐县可开采量近期1800万吨、远期5000万吨的矿山经营开发权；积极承揽管内外大中修项目，完成一批改扩建工程，新增运输能力在生产中逐步得到释放。大莱龙铁路扩能改造项目、中岚铁路项目、新开铁路扩能改造项目扎实推进。年产80万吨高延性冷轧带肋钢筋项目完成“当年立项、当年建设、当年试产”的任务目标。铁路工程质量监督站成立，并对鲁南高铁及其他地方铁路开展工程质量监督。
安全保障工作。轨道交通集团开展安全专项整治活动，加强对关键时期、关键领域和关键环节的安全检查，构建多层次、全方位的安全检查机制。加大安全投入，在重点区域增设监控设备，开发运用断轨报警装置，安装无线调车视频引导系统和货车运行故障动态检测系统，进一步提升科技保安全能力。
（张俊梅）
铁路
【概况】 2017年，中国铁路济南局集团有限公司（含控股公司，不含邯济公司北京局管段，下同）管内干、支、联络线计81条，主要线路10条。管内线路延展里程11878.13公里，正线延展里程8759.05公里；采用60公斤/米钢轨线路8302.237公里、50公斤/米钢轨线路448.459公里；无缝线路8769.990公里，道岔9618组，其中正线道岔为3962组。营业里程5114.621公里，复线里程3461.155公里，占营业里程的67.7%；电气化铁路里程4853.067公里，占营业里程的94.9%。运营线上有桥梁5997座/1113283延长米；隧道及明洞99座/121330延长米。管内车站306个，其中二等及以上车站51个。配属机车746台。配属客车2884辆，其中动车组127组、1288辆。自动闭塞线路3601.103公里，电气集中车站（场）377个，占车站（场）总数97.9%。
全年完成发送旅客1.34亿人次，超计划500万人次，同比（下同）增加1488.4万人次，增长12.5%；货物发送量完成1.79亿吨，完成年计划的103.3%，增长6.6%；换算周转量完成2009亿换算吨公里，完成年计划的104.1%，增长8.2%。
【铁路企业改革】 2017年，济南铁路局变更为中国铁路济南局集团有限公司，11月19日正式挂牌。变更完成后，进一步健全公司法人治理结构，成立公司董事会、监事会和经理层，制定公司章程和议事规则，将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用。现代企业法人治理结构初步形成，从传统运输生产型向现代运输经营型企业转型。
【铁路建设】 全年完成基本建设投资347.9亿元，更改投资7.9亿元。落实质量安全监管责任，开展专项排查整治，推进提前介入和过程控制，打造安全优质工程。石（家庄）济（南）客专、龙（口）烟（台）铁路顺利开通运营；青（岛）连（运港）铁路、张（店）东（营）电化以及济（南）青（岛）高铁等在建工程有序推进；雄（安）商（丘）、郑（州）济（南）等高铁项目前期工作有序开展。全年开通新线232.8公里。15个物流基地开工，其中，齐河、菏泽等6个物流基地建成，即墨、福山等9个物流基地加快施工。青连铁路、石济客专引入济南枢纽、董家口疏港铁路等重点续建项目，突破征地拆迁等制约难题，基本实现组节点工期目标。济南客车技术整备所新增洗车机，青岛西站Ⅱ-Ⅲ场增设联络线，济南、泰安站出站口改造等一批“保安全、补短板、增效益、强服务”的项目竣工投产。德大铁路、青（岛）荣（成）城际铁路引入青岛枢纽完成概算清理工作。
工程建设安全管理。年内印发实施《建设系统安全管理评估办法》等安全管理制度，健全完善安全管理规章。强化预防措施，推进双机制建设，提升安全预控能力。规范营业线、邻近营业线施工管理。落实整体协同施工要求，在张东电化实施“大天窗”集中作业。突出施工源头管理，狠抓施工过程关键环节控制，全年完成营业线月度施工计划763项、邻近营业线月度施工计划3299项，确保施工安全稳定。实施人防、物防、技防“三位一体”管理。有针对性的开展教育培训，举办培训班34班次，培训2680人，促进从业人员综合素质提升。管内营业线施工培训合格人员达3998人，施工管控能力得到保障。以防护设施工厂化、标准化为突破口，引导营业线施工向现场管理、过程控制标准化方向推进。应用在线监测、远程监控、建筑信息模型等信息化、智能化技术手段加强施工过程监控及安全防护，提高科技保安全的水平。
工程建设质量监督与管理。严格原材料检验和进场把关，把原材料质量控制作为质量把关的首要环节，把人员素质作为影响工程实体质量的主要源头，严查未经培训、无资质人员进场，从源头消除质量隐患。落实设计、施工技术交底制度，突出作业指导书对作业全过程的预判、控制和指导作用，确保作业有流程，安全有措施，质量有标准，检查有依据，增强工程质量源头控制能力。加强对路基、桥梁、房建等重点实体工程质量的过程控制，推行首件评估和样板工程制度，发挥样板引领作用；做好过程检查、检测和工序验收工作，推行工序质量和隐蔽工程检查验收实名签认制度、影像留存制度，实现工程质量可追溯、责任可追究，增强工程质量过程控制能力。抓好质量安全监督检查，全年实施监督检查75项次，检查工点326个，现场签发整改通知单76份，直接认定不良行为17件，工程质量得到监管。加强非控股非代建项目提前介入协调工作，设立提前介入办公室，组建提前介入专业组。签订济青高铁提前介入服务协议，印发实施济青高铁、青连铁路提前介入方案，形成济青高铁工程竣工验收和运营安全评估咨询方案。深度介入济青高铁工程建设，累计现场介入6个专业、1.03万人次。
【铁路运输管理与经营】 2017年，中国铁路济南局集团有限公司（以下简称集团公司）深化运输供给侧结构性改革，提升市场份额和经营效益。发挥高铁路网优势，优化客运产品供给，改进旅客出行体验，开行公益性“慢火车”。坚持“保大宗、抓集装箱、拓展海铁联运”，推行路港战略合作，实施大客户运量互保运输，开行中欧中亚班列。加快非运输业转型升级，推进土地综合开发。规范全面预算管理，优化考核分配制度，促进企业提质降本增效。
运输组织优化及调整。2017年，成立运输组织优化小组，针对管内运输组织存在的问题，通过会议、调研、写实、牵引试验、添乘等方式进行研究，制定措施进行优化，提高运输效率，节约运输成本。强化货物班列组织力度，提高班列开行质量和数量，提高货物班列在白货中的发送比重，优化班列开行方案。定图开行临清至地窝铺、大朗，济西至乌西（三葛庄）、兰州北班列。新增开行黄岛至枣庄西、黄岛-曹县、黄岛至沙土集、磁窑至沙土集班列。通过优化组织，白货的运输效率提高。截至12月31日，累计开行货物班列10753列、1388.05万吨，同比分别增长25.6%、53.7%。制定运输优化方案，优化运输组织，组织直通班开行，节省机车机班，提高运输效率。根据瓦日线增量运输要求，对瓦日线到达莱钢、颜庄的重车进行调整。到兖州北站进行调研，组织兖州北站对配空岚山的罐车进行挑车，将岚山站罐车装车率由原来的92%提高至99%。济西至莱钢（颜庄）间电力机车实现直通运输，加速机车车辆周转效率的同时，缓解泰山站的作业负担。优化兖州北至铁牛庙机车交路，减少铁牛庙至日照间单机开行，降低单机率。
京沪高铁运营管理与标准示范线建设。集团公司京沪高铁管辖316公里255米至691公里895米，计375.6公里，设置5个车站（含2个线路所）、1个动车所，与北京局集团公司德州东站、上海局集团公司徐州东站接轨，管内在济南站与胶济（客专）线接轨。印发《建设京沪高铁标准示范线实施方案》，推进车务系统高铁专业管理各项工作，健全完善管理体系，形成“对标达标”的长效机制，实现高铁长治久安和可持续发展。年内，京沪高铁列车运行图进行5次调整，其中9月21日第三阶段调整图北京南至上海虹桥G1/G2、G3/G4、G5/G6、G7/G8、G9/G10、G13/G14、G17/G18次7对动车组列车均使用中国标准动车组（复兴号），按达速标尺最高时速350公里运行。印发《高速铁路“强基达标、提质增效”工程实施方案》《京沪高铁标准示范线建设实施方案》。牵头组织召开京沪高铁标准示范线建设旬例会、月例会，协调解决存在的问题。督促各系统、各部门按计划抓好设备整治，同时细化制定京沪高铁350公里/小时运营安全服务保障措施，实现京沪高铁标准示范线建设总体达标。结合京沪高铁标准示范线建设，梳理涉及高铁的建设标准、运营标准、技术规章、制度性文件、作业标准、作业指导书等1315项，完善京沪高铁350公里/小时达速相关规章制度和作业标准，初步建立京沪高铁示范线标准体系。
技术规章管理。开展技术规章“拔萃”工作。制定印发《关于加强技术规章清理及“拔萃”工作的通知》，组织各业务处深入开展技术规章“拔萃”工作，按不同作业岗位对总公司、集团公司技术规章进行梳理和研究，提炼出97个作业岗位的必知必会内容，把技术规章中与现场作业最直接、最有用、最相关的内容提供给职工，方便职工学习、掌握和运用。构建集团公司技术规章信息平台。组织研制开发“铁路技术规章制度动态查新与管理系统”，9月在集团公司推广应用，实现技术规章资源共享、编写辅助决策、电子文件库进班组、职工所需规章个性化定制、技术规章意见反馈等功能，满足职工学习规章和现场生产需要。加强技术协调，解决结合部问题。在调研的基础上，制定印发集团公司《结合部管理暂行办法》，明确结合部问题的分类、协调处理机构、责任分工和处理程序，为规范结合部管理工作，形成结合部工作机制提供制度保障。发挥综合技术协调部门职能，研究解决运输生产关键问题和综合技术问题。
青（岛）荣（成）城际铁路施工实施综合防护。7月31日23时40分至8月1日3时40分，青（岛）荣（成）城际铁路综合维修作业首次实施综合防护，标志着集团公司高速铁路施工维修作业全面实现综合防护。高铁施工实施综合防护取消施工、配合、设备管理等多单位均需派驻联络员到行车室驻站联络、防护的作业模式，改由车务应急值守人员代替施工单位、配合单位、设备管理单位驻站联络员担当联络防护工作，减少防护信息的传递环节，提高防护信息的及时性、准确性和施工作业效率，为施工安全提供可靠的保障。同时减少多名驻站联络员，消除作业干扰与影响，减低劳动成本。
石济铁路客运专线联调联试。9月1日至11月23日，组织进行石（家庄）济（南）客专工程联调联试工作，联调联试及运行试验历时100多天。12月28日00：00，新建石家庄至济南铁路客运专线（济南局集团公司管段）正式开通。
【铁路安全运输】 2017年，中铁济南局完善安全生产责任体系，深入推进安全生产标准化建设。深化修程修制改革，提升设备检修质量。运用信息化技术，推动技防措施升级。深化安全大检查和专项整治，加强结合部管理和应急处置工作。加强高铁环境整治和重点时期反恐治安维稳，确保“复兴号”安全运营。连续4年杜绝责任职工死亡，顺利实现第9个安全年。
建立实施安全重点关注单位督导办法。对发生严重问题和管理薄弱的单位，经集团公司安委会研究，认定为重点关注单位，当月安全风险逐级负责制考核降档。集团公司分管领导约谈被关注单位主要负责人，被关注单位对照问题，结合约谈要求，制定详细整改方案落实整改，主管部门帮促督导，每月评价，季度末验收解除。2017年，对11个单位重点关注，督导解决管理基础存在的问题，推动安全生产主体责任落实。
建立事故暴露问题整改督办制度。将事故暴露问题以通知书形式下发责任单位，纳入责任单位本级问题库，实施闭环管理，主要领导组织制定整改方案，逐条落实整改。集团公司专业部门成立督导组，指导督促责任单位整改，对整改情况纳入安全监督检查计划及安全督办项目，实时跟踪督查，并限定期限复查验收，督促落实问题整改，确保管理工作闭环。
完善安全管理评估制度。集团公司统一组织，每半年、年度对各单位安全管理情况进行综合评估。评估主要针对重点工作推进、安全风险管控、安全隐患排查、管理制度完善落实等内容，统一检查评分标准，实行表格化对规检查，通过评估对单位安全管理做出定量定性评价，分系统排序，排序末位的认定为安全管理薄弱单位纳入重点关注。
施工安全监控。采取全过程监控、重点检查、随机抽查、专项检查、添乘检查等方式，强化施工安全管控。在检查监控施工安全的同时，落实安全问题发现解决机制，加大对各单位安全管理、现场作业、设备质量等方面监督检查，督促责任单位整改落实。全年检查发现各类安全问题5391件，发停工整顿通知书2张。
【铁路科技创新】 2017年，中铁济南局着重发挥科研计划的引领支撑作用、重点推进以安全为导向的技术创新，加强成果转化应用、技术创新能力培育和提高。加大科技攻关力度和成果应用，研发完成验工计价管理系统并在济南、青岛指挥部推广应用。开发运用远程可视化监控安全管理系统，实现对重点施工现场的远程监控，丰富安全管理手段。推广应用邻近营业线施工安全监控及防护预警、人工挖孔桩在线监测、构筑物沉降观测自动报警等技术手段，利用智能化、信息化手段加强营业线施工过程监控及安全防护，提高科技保安全的水平。开展设备检测监测等技术课题研究，以“强基达标、提质增效”为工作主题，以全面建设安全济铁、智慧济铁、品质济铁为目标，紧盯影响安全生产的重点、难点问题，以实现信息化、智能化为重点，重点支持检测监测、大数据、现代物流等技术的研发与应用，承担的总公司科研计划课题“机车车轮安全监测与减磨技术综合研究（2016J009-D）”“LKJ基础数据管理技术研究（2016X003-A）”“铁路局基本技术规章规范化研究（2015D002-D）”通过总公司组织的结题验收。立项科研攻关87项，3项课题列入总公司科研开发计划。坚持产学研用结合，12项科技成果完成技术评价，3项重点技术成果推广使用。激发全员创新创造活力，新建各类职工创新工作室111个，推荐评选公司级以上科技进步奖18项。
创新施工组织模式。年内，对济南东、兖州北、聊城北、日照、青岛北、潍坊东、烟台、晏城、济西Ⅲ场、胶州、高密货运车场等故障高发的车站推行车、工、电道岔联合整治模式，并在胶州站组织召开现场会。各站区成立联劳协作领导小组，建立车、工、电联劳协作制度，制定牵头组织协调、站区互通信息、会议联系、联合作业、联合验收、道岔标准状态联合维持和分析、通报、考核、奖励等办法。通过组织考核，提高道岔设备质量，减少故障率。组织好各线集中修，推广高集中度、精细化集中修，推行繁忙支线集中修。通过实施集中修，在确保运输任务完成、运输效率提升的同时，施工安全风险得到有效控制，实现“四降一提”（降低设备故障、降低天窗数量、降低劳动强度、降低生产成本和提高运输效率）的工作目标。
（崔红）
【地方铁路概况】 2017年，全省有地方铁路8条，营业里程601公里。其中，山东高速轨道交通集团有限公司（以下简称轨道交通集团）直接经营管理益（青州）羊（大家洼）、宅（科）羊（角沟）、坪（上）岚（山）、大（家洼）莱（州）龙（口）、曹（王）寿（光西）线5条地方铁路，营业里程382公里。桃（村）威（海）、青（州）临（朐）、滨（州）小（营）铁路分别由威海、潍坊、滨州市管理，营业里程分别为138公里、36公里和45公里。
铁路运输业。全年全省地方铁路累计完成货运量6383.3万吨，同比（下同）增长17.1%；完成货物周转量46.64亿吨公里，增长23.7%；完成运输收入29.09亿元，增长27%。完成客运量226.62万人次，增长1.5%，完成客运周转量2.52亿人公里，增长0.2%。其中轨道交通集团积极应对市场变化，创新营销模式，优化货源结构，加强路港、路企、国地铁协作，2017年完成货运量6153万吨，增长16.5%；完成货物周转量45.8亿吨公里，增长17.4%；货源结构发生根本性变化，油品运量完成2000万吨，占货源总量的33%，经营质量实现较大提升，各项运输指标连续三年实现2位数以上增长；加大技术创新力度，自主研发新型罐式集装箱、CX64型多用途货车等新型运输载具，通过技术创新提升竞争力，带动高附加值货物运输实现新发展。
产品制造业。轨道交通集团加快推进混凝土产品制造业发展，大力开拓地铁、高铁和海外市场，产品产销量均创历史新高，全年收入和利润均超额完成年度任务目标。顺利完成济（南）青（岛）高铁轨道板生产供应任务，获鲁南高铁等市场订单，发展后劲和潜力充足。完成阿根廷轨枕一期74万根生产供货任务。加强欧洲市场拓展，通过了轨枕产品欧盟认证样品检验，成为国内同行业第一家。建成国内第一条、也是世界上第一条具有完全知识产权且具备批量生产能力的生产线。高铁轨道板自动化流水线2项科技成果达到国际领先水平，1项达到国际先进水平。
经贸物流和建设施工业。轨道交通集团大力开拓资金周转快、风险小、利润高的新项目，积极向实体业务拓展，获得临朐县可开采量近期1800万吨、远期5000万吨的矿山经营开发权；积极承揽管内外大中修项目，完成一批改扩建工程，新增运输能力在生产中逐步得到释放。大莱龙铁路扩能改造项目、中岚铁路项目、新开铁路扩能改造项目扎实推进。年产80万吨高延性冷轧带肋钢筋项目完成“当年立项、当年建设、当年试产”的任务目标。铁路工程质量监督站成立，并对鲁南高铁及其他地方铁路开展工程质量监督。
安全保障工作。轨道交通集团开展安全专项整治活动，加强对关键时期、关键领域和关键环节的安全检查，构建多层次、全方位的安全检查机制。加大安全投入，在重点区域增设监控设备，开发运用断轨报警装置，安装无线调车视频引导系统和货车运行故障动态检测系统，进一步提升科技保安全能力。
（张俊梅）