【概况】 2017年，全省轻工业规模以上生产企业13202家，实现主营业务收入3.10万亿元，同比（下同）增长2.58%；利润1863.40亿元，增长3.46%。主营业务收入占全省工业主营业务收入的21.71%，利润占全省工业利润的22.38%。
全省农副食品加工业规模以上企业3924家，实现主营业务收入12082.56亿元，增长4.52%；利税794.55亿元，增长2.62%；利润590.64亿元，增长2.61%。食品制造业规模以上企业1127家，实现主营业务收入2796.23亿元，增长9.30%；利税278.23亿元，增长4.8%；利润194.52亿元，增长5.21%。酒、饮料和精制茶制造业规模以上企业463家，实现主营业务收入1373.62亿元，增长3.40%；利税185.15亿元，下降1.27%；利润98.76亿元，下降5.35%。木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业规模以上企业1675家，实现主营业务收入2433.81亿元，下降1.94%；利税210.21亿元，下降5.51%；利润143.44亿元，下降5.21%。造纸及纸制品业规模以上企业635家，实现主营业务收入2451.31亿元，增长6.30%；利税234.68亿元，增长29.15%；利润161.43亿元，增长35.79%。金属制品规模以上企业2124家，实现主营业务收入4823.25亿元，下降2.73%；利税410.5亿元，下降4.5%；利润282.8亿元，下降3.2%。印刷和记录媒介复制业规模以上企业621家，实现主营业务收入1106.04亿元，增长0.25%；利税109.03亿元，增长8.05%；利润76.22亿元，增长9.35%。家具制造业规模以上企业558家，实现主营业务收入885.76亿元，增长2.55%；利税82.32亿元，增长0.49%；利润57.11亿元，增长1.43%。皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业规模以上企业443家，实现主营业务收入817.86亿元，下降12.42%；利税56.8亿元，下降13.68%；利润36.62亿元，下降16.19%。
全省轻工业重点产品产量居全国第一位的有：原盐（1407.33万吨）、精制食用植物油（696.98万吨）、饮料酒（767.69万千升，其中啤酒608.82万千升）、纸浆（511.54万吨）、未涂布印刷书写用纸（263.33万吨）、新闻纸（131.85万吨）、家用冷柜（535.09万台）。产量居全国第二位的有：小麦粉（2409.88万吨）、机制纸及纸板（2177.50万吨）、农用薄膜（38.40万吨）、日用玻璃制品（114.07万吨）、玻璃包装容器（282.50万吨）。产量居全国第三位的有：罐头（113.41万吨）、白酒（106.27万千升）、合成洗衣粉（52.45万吨）、电动自行车（573.09万辆）、家用吸排油烟机（139.62万台）、家用电热水器（477.22万台）。产品产量居全国第四位的有：糖果（18.81万吨）、乳制品（251.11万吨）、合成洗涤剂（104.86万吨）、塑料加工专用设备（3.10万台）、碱性蓄电池（1606.46万只）、家用电冰箱（821.37万台）、电饭锅（106.08万个）、钟（544.18万只）、表（107.19万只）。
全省金属制品行业完成出口交货值400.11亿元，增长6.70%；水产品及制品出口交货值324.01亿元，增长7.10%；蔬菜及制品出口交货值304.64亿元，增长2.2%；家具及其零件出口交货值182.49亿元，增长5.6%；塑料制品出口交货值123.36亿元，增长4.6%；胶合板及类似多层板出口交货值87.99亿元，下降0.5%；水果及制品（鲜干水果及坚果）出口交货值88.97亿元，增长5.70%；鞋类出口交货值97.27亿元，增长4.2%。
【品牌建设】 2017年，由世界品牌实验室（World Brand Lab）主办的第十四届“世界品牌大会”发布“世界品牌500强”，海尔、青岛啤酒两个品牌连续3年入围世界品牌500强。发布的2017年《中国500最具价值品牌》报告中，海尔、青岛啤酒、澳柯玛、崂山啤酒、鲁花、金锣、张裕、九阳、顺清柔、龙大、威龙、金太阳、晨鸣、华东等轻工行业品牌入围。泰山体育产业集团有限公司、山东环球渔具股份有限公司列入工业和信息化部公布的2017年制造业单项冠军示范（培育）企业名单。
【特色产业集群（镇）】 2017年，中国轻工业联合会授予郓城县“中国酒类包装之都”称号，淄博市周村区“中国电热锅产业基地”称号。威海市和宁津县获“中国轻工业特色区域和产业集群创新升级示范区”称号。截至年底，全省由中国轻工业联合会授予的全国轻工特色产业集群29个。
2017年12月14日，山东省轻工联社五届二次理事会议暨新旧动能转换论坛在济南举行 （供稿 省轻工联社）
【轻工集体工业】 2017年，山东省轻工集体企业联社（以下简称省轻工联社）围绕省联社职能作用发挥、集体资产监管运营和集体企业改革发展3个课题，组织精干力量分赴北京、上海、天津、广东、广西、山西、四川、福建8个省市开展专题调查研究，学习考察典型经验，探讨交流发展路径。省轻工联社党组领导带队，烟台、潍坊、淄博、滨州、泰安、聊城、临沂、济宁8个市联社（行办、协会）积极配合、共同参与，调研取得良好效果。课题组围绕联社自身实际、吸收先进经验，形成发挥联社职能作用、加强集体资产监管和加快工艺美术发展3篇专题报告。省联社制定《集体资产监督管理实施意见》和《派出董事、监事管理办法》，完成联社机关和联社本级集体资产分账管理核算，成立联社集体资产监督管理委员会和集体资产监督管理办公室，理顺联社集体资产监管体制。
新旧动能转换。持续推进行业供给侧结构性改革，培植消费增长新动力，带动产业转型升级提质增效。大力推进军民融合发展，培育融合发展新动能。充分发挥轻工领域产业优势，联合省国防科工办召开全省轻工联社系统军民融合企业座谈会，邀请省国防科工办有关领导进行政策解读，海尔集团、三环集团、玫德集团等11家企业代表作交流发言。会议形成“军民共商、资源共享、产业共融、科技共兴”的军民融合产业发展共识，提出创新机制、优化环境、强化支持的意见建议。积极向有关企业提供政策咨询、项目申报、资质准入等信息服务和指导，引导优势企业加快培育军民融合发展新动能、催生行业跨界融合新业态。深入实施“三品”（品种、品质、品牌）行动，引领消费品质量提升。依托省家电、家具协会，组织实施《山东省家电行业企业生产条件规范》和《山东省家具行业企业生产条件规范》，根据企业自愿申请，开展规范测评，提出升级建议，引导企业着力补齐短板，提升产品质量，开展绿色生产，加快企业转型升级提质增效。组织省五金与衡器协会制定《山东省五金行业企业生产条件规范》和《山东省锁具维修安装服务规范》，规范文本已征求意见和论证。省家具协会联合省质监局、省纤维检验局共同编制《山东省家具行业质量提升研究报告》和《山东省家具行业质量提升计划（2017—2020）》，为推动家具行业质量标准提升和持续健康发展发挥积极的引领作用。
行业人才队伍建设。加强人才队伍建设，培养引领新旧动能转换的生力军。充分发挥省轻工联社和所属协会人才建设平台作用，组织开展家电、工艺美术、五金、皮革4个行业省级一类职业技能大赛，4个行业各工种第一名选手全部获“山东省富民兴鲁劳动奖章”，比例占全省轻纺行业的五分之四。继续开展技师、高级技师、首席技师、技术能手评选认定，全省评定28名轻工系统首席技师，向省人社厅推荐3名山东省突出贡献技师。组织皮革、家具、家电等行业协会开展职业技能鉴定，培养选拔一批行业高技能拔尖人才，为行业和企业发展提供人才保障。根据人社部、中国轻工业联合会、中华全国手工业合作总社《关于评选全国轻工行业先进集体、劳动模范和先进工作者的通知》要求，省轻工联社组织开展了全省轻工行业先进集体、劳动模范和先进工作者的初审推荐工作。根据《传统工艺美术保护条例》和中轻联《关于开展第七届中国工艺美术大师评选工作的通知》要求，山东省第七届中国工艺美术大师评选推荐工作领导小组组织开展第七届中国工艺美术大师评选推荐工作。按照德艺双馨的标准，突出专业素养、带徒传艺、社会责任和作品水平，采用量化测评方式，做到公开、公平、公正、透明，敞开申报，为所有优秀工艺美术工作者创造公平竞争的良好环境。
特色产业集群。完善全省轻工联社系统136个特色经济区域和特色产业集群典型材料，建立特色产业集群档案，加强动态管理和发展指导。7月，省轻工联社被中国轻工业联合会授予“中国轻工业特色区域和产业集群管理和服务先进单位”称号。修订《山东省轻工联社特色区域和产业集群共建管理办法》，指导和促进产业集群的科学发展、规范发展和健康发展。11月，淄博市周村区被中国轻工业联合会授予“中国电热锅产业基地”称号。省五金与衡器协会组织临淄区朱台镇创建国家级厨房设备产业基地、省工艺美术协会组织肥城市创建国家级桃木雕刻产业基地。组织省工艺美术协会召开贯彻落实《中国传统工艺振兴计划》座谈会精神，分别向省文化厅、省经信委提出关于贯彻落实中国传统工艺振兴计划有关意见和建议，争取更多有利于山东省传统工艺传承与振兴的政策支持。为贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和关于脱贫攻坚的新指示、新部署、新要求，落实全省脱贫攻坚推进会议精神，9月23日，全省特色产业助力扶贫攻坚工作交流活动在淄博市周村区举办，邀请中国轻工业联合会专家授课辅导，6个行业协会会长、3个市联社（行办、协会）以及6个特色产业集群主管部门负责人作典型发言，实地考察淄博多星、蓝天家具和福王家具等企业，为加快山东特色产业创新升级发展、提前完成脱贫攻坚目标做出积极贡献。
市场开拓和品牌建设。积极参与“一带一路”建设，加强国际产能合作。1月，省家具协会组织企业赴埃及参观考察家具市场和企业，拓展山东家具行业在中东、非洲的合作领域。4月，省皮革协会举办“一带一路”乌兹别克斯坦-山东（皮革行业）双向投资推进交流会，推动山东省皮革行业与乌兹别克斯坦企业间密切交流和务实合作。5月，省五金与衡器协会组团赴美国、加拿大，省塑料协会组团赴澳大利亚、新西兰进行商贸考察，达成多项合作意向。大力发展会展经济，组织指导相关行业协会举办了第十四届青岛国际家具展暨第五届青岛家具木工机械及原辅材料展、第九届中国（山东）工艺美术博览会，第三届、第四届山东省家电消费节，第七届临沂国际毛皮产业交易大会，山东行业品牌影响力由区域走向全国。省家电、家具、塑料、工艺美术协会分别组团参加国内知名行业展会，开拓市场，提升市场占有率。加强质量管理，重视品牌建设。组织参加2017山东首届百年品牌论坛暨中国工业品牌之旅山东站活动，全省联社系统有19家企业入选重点品牌企业名单（其中培植特色品牌13家）。组织申报中国轻工百强企业，2016年度山东轻工行业24家企业位列百强企业综合榜单，其中海尔集团连续6年蝉联中国轻工业百强企业榜单榜首。至年底，玫德集团、文登威力工具集团、泰山体育产业集团、山东环球渔具股份公司入选第二批全国制造业单项冠军企业，行业标杆企业在细分产品领域的技术创新和质量水平显著提升，不断迈向价值链中高端。
（曹庆生）
【纺织工业】 2017年，山东省纺织工业规模以上企业3783家，实现主营业务收入11259.80亿元，同比（下同）下降2.65%；利润528.47亿元，下降8.27%。全省纺织工业主要调度产品中，纱、布产量实现增长，全年累计产量分别为876.8万吨、121.1亿米，增长幅度分别为1.4%、3.0%；化纤及服装产量略有下降，完成产量82.1万吨、30.41亿件，分别下降7.7%、2.8%。
重点行业。棉纺织及印染精加工规模以上企业1655家，实现主营业务收入7176.1亿元，下降1.6%；利润302.7亿元，下降7.5%。机织服装制造规模以上企业893家，实现主营业务收入2000.0亿元，下降4.1%；利润111.2亿元，下降6.1%。针织或钩针编织服装制造规模以上企业303家，实现主营业务收入536.9亿元，下降8.1%；利润29.0亿元，下降10.5%。家用纺织制成品制造规模以上企业214家，实现主营业务收入430.2亿元，下降2.5%；利润25.1亿元，下降10.4%。非家用纺织制成品制造规模以上企业223家，实现主营业务收入338.1亿元，下降%14.5；利润16.7亿元，下降38.4%。
重点企业。山东魏桥创业集团有限公司、南山集团有限公司、济宁如意投资有限公司进入由中国企业联合会、中国企业家协会发布的2017中国企业500强榜单，魏桥集团蝉联纺织企业榜首。即发集团有限公司、孚日集团股份有限公司、山东泰鹏环保材料股份有限公司等进入2017年山东省首批制造业单项冠军企业名单。山东南山纺织服饰有限公司列入由中国纺织工业联合会发布的2017年纺织技术创新示范企业名单。
进出口。2017年山东省纺织品服装出口额217.79亿美元，增长3.41%；其中，纺织品出口101.10亿美元，增长3.16%；服装出口116.69亿美元，增长3.63%。全年进口额14.11亿美元，下降7.48%。其中：纺织品进口12.97亿美元，下降9.65%；服装进口1.14亿美元，增长27.44%。全省纺织服装行业贸易顺差203.68亿美元。
科技创新。山东英利实业有限公司主持完成的“万吨级新溶剂法纤维素纤维关键技术研发及产业化”项目，获得2017年度山东省科学技术进步奖一等奖；鲁丰织染有限公司主持完成的“纯棉免烫数码喷墨印花面料的开发与产业化应用”项目，鲁泰纺织股份有限公司主持完成的“干法纺腈纶的关键成套技术研究及在高支面料上的产业化应用”项目，山东如意科技集团有限公司主持完成的“活性染料染色残液三相旋流连续脱色与盐水循环利用技术及其产业化”项目，分别获得山东省科技进步奖二等奖。
品牌建设。2017年，魏桥、山花、孚日、金号等4个纺织服装行业品牌入围由世界品牌实验室组织评选的2017“中国500最具价值品牌”榜单。如意科技集团有限公司、青岛即发集团股份有限公司、威海迪尚集团股份有限公司、鲁泰纺织股份有限公司、青岛红领集团有限公司、希努尔男装股份有限公司、山东魏桥创业集团有限公司、南山集团有限公司等26家纺织服装企业进入山东重点培育“百年品牌企业”名单。迪尚集团、岱银集团、即发集团、康平纳集团、华纺集团、如意科技集团等18家单位成立的齐鲁科技纺织品牌联盟，整合相关资源，提升产业整体品牌竞争力。
岱岳制盐公司年产120万吨制盐生产线中央控制室 （供稿 山东省盐业集团）
【盐业】 2017年，山东省原盐总产量2677.3万吨，同比（下同）增长3.55%。全年海盐产量1949.93万吨，下降0.56%；井矿盐产量727.37万吨，增长16.44%。全年累计销售原盐2063.69万吨，下降6.59%。全年生产盐化工产品35.56万吨，下降5.68%；销售34.54万吨，下降6.21%。其中：生产溴素10.41万吨，下降11.43%；销售溴素9.52万吨，下降11.1%。
全年生产食盐136.86万吨，增长25.35%；销售食盐132.68万吨，增长19.74%。分别完成年度计划的124.42%和120.62%。省内销售食盐57.20万吨，完成年度计划的95.34%，其中销售各类小包装食盐18.61万吨，完成年度计划的84.58%。
在全国多数省级盐业集团效益下滑的情况下，山东省盐业集团有限公司（以下简称省盐业集团）超预期完成年度经营预算目标，再次获得“中国轻工业盐业运销十强企业”称号。
盐政执法。春节和省“两会”期间，山东省盐务局与省公安厅联合开展为期3个月的食盐市场专项整治行动。为进一步规范跨区经营行为，制定印发《全省规范跨区经营经营行为专项治理行动方案》，4月中旬至6月底，在全省范围内开展专项治理行动，有效规范省内食盐市场经营秩序。全年查处各类涉盐违法案件2.4万起，查没各类违法盐产品4279.7吨，罚没收入776.7万元；端掉制售假窝点154个，没收摧毁加工设备13台套，查获各类假冒包装袋17.32万个；移送司法部门涉嫌犯罪案件334起，行政拘留72人，刑事拘留200人，判刑136人，判刑人数比上年同期增长36%，确保食盐市场秩序的稳定和广大人民群众身体健康。完善两法衔接机制，健全执法保障措施，为完善盐政公安联合联动执法机制，强化两法衔接工作，1月17日，省盐务局、省公安厅联合召开2015—2016年度全省打击涉盐违法犯罪工作总结表彰会暨省打击涉盐违法犯罪工作联合办公室第八次联席会议，研究、探讨打击涉盐违法犯罪工作面临的新形势、新问题。梳理编制市县盐务局公共服务事项目录。及时调整省市县盐务局部分行政权力事项。编制完成山东省盐务局2018年度立法计划和可行性报告。
行业管理。加快全省食盐储备体系建设，提高应对突发事件的能力，保障食盐安全和市场稳定。制定《山东省食盐储备方案》，开展食盐储备工作专项检查，对达标单位授予“省级政府食盐储备库”标牌。
完成10家食盐定点生产企业证书的信息变更、报备及发放工作，24家批发企业批发许可证的变更、制证工作，11家企业制盐许可证的变更制证工作，3家企业新办制盐许可证的审批、制证工作。针对全省制盐许可证即将到期的实际情况，对全省到期的制盐许可证统一延期半年。对照本部门行政权力清单和公共服务事项目录进行了全面梳理，形成第一批“零跑腿”和“只跑一次”事项清单。逐项细化2017年度行政许可事项放管服工作任务，清理规范盐务系统内省市县三级政务服务事项中涉及的中介服务项目和证明材料，发布中介服务项目清单及证明材料清单。全面梳理省盐务局行政许可的年检事项和政府指定培训事项，自2017年起取消制盐许可证年检工作，改为企业年度报告公示制度，并将相关信息向社会发布。完成政务信息资源目录编制及信息录入工作。对《山东省人民政府关于开展“证照分离”改革试点工作的实施意见》征求意见稿提出修订意见。完成《关于山东省食盐质量检测机构有关信息的报告》。抽查食盐产品38个品种455批次，合格率达100%；抽查工业盐115批次，全部达到优、一级品等次。修订《山东省食盐质量管理办法》（鲁盐行〔2012〕2号）按照省政府规范性文件要求，重新备案。
推进盐业信用体系建设，完善盐业信用管理与公共服务系统管理平台，省盐业集团被中国盐业企业信用等级评价委员会、中国盐业协会评为AAA级省级食盐批发企业。
加强责任落实，强化“一岗双责”，落实安全生产主体责任，组织开展安全隐患排查、“安全生产月”活动，实现全年安全生产零事故。省盐业集团被省安委会评为“安全生产月”优秀组织单位。
盐业体制改革。省盐务局作为省盐业体制改革领导小组成员单位，参与《山东省盐业体制改革方案》和《山东省食盐监管体制改革方案》的制定工作；向国务院法制办公室工交商事法制司、工业和信息化部政策法规司、省法制办提出对《食盐专营办法》和《盐业管理条例》的修改建议、《山东省食盐储备管理办法》制定建议。
11月14日，省政府召开全省盐业体制改革推进工作电视会议，出台《山东省盐业体制改革实施方案》和《山东省食盐监管体制改革方案》。解除省盐业集团（省盐务局）对市、县（市、区）盐业公司（盐务局）的管理关系，各市、县（市、区）盐业公司及人、财、物等下放所在市管理，由所在市政府统筹盐业监管体制和盐业企业改革，省盐业集团持有的市、县（市、区）盐业公司的国有产权，无偿划转所在市国资监管机构。剥离省盐业集团及市、县（市、区）盐业公司承担的盐业行政管理职能。撤销省盐务局，将全省盐业行业管理和食盐专营管理，以及盐资源开发审查、制盐许可证核发和盐产品经营企业设立审批等相关职能移交省经济和信息化委；将全省食盐质量安全管理与监督，以及食盐定点生产企业审批、食盐批发许可证核发等相关职能移交省食品药品监管局。市、县（市、区）盐业行业管理、食盐专营管理、食盐质量安全管理与监督等相关职能的调整由市级政府研究确定，原则上参照省级相应进行调整。截至12月28日，16个市盐业公司（盐务局）整体移交工作完成，共划转90户市、县盐业公司，涉及资产总额28.89亿元，职工7883人。
专营政策落实。全省各级食盐批发企业和定点生产企业以市场需求为导向，按照食盐专营的要求，做好盐业体制改过渡期生产经营总体布局，通过产品结构调整，提高产品市场竞争力，完善销售网络建设，提高渠道价值，经济效益和社会效益稳步提升。加强盐改新政形势下的食盐专营政策宣传，通过多种渠道多种方式，不断提高食盐专营的社会影响力。组织、指导全省盐业开展“3.15”“5.15”“防治碘缺乏日”等宣传活动，与省卫计委联合主办“鲁晶杯”防治碘缺乏病有奖知识竞赛活动，引导群众合理补碘、科学食用加碘盐。积极参加省政府纠风办、省广播电台举办的“阳光政务热线”节目，省盐务局领导线上答复热线反映问题，线下积极解决群众反映问题。加强食盐市场监管，维护市场稳定，定期开展食盐市场检查，确保各品种食盐货源供应不断档、不脱销。积极落实国家盐改方案，强化盐业主体责任，做好食盐企业社会储备和政府储备工作，防范断供和涨价风险，保证市场供应平稳。
产品结构调整。优化调整盐产品结构，全面梳理食盐品种，对同质化严重的品种进行整合淘汰。以市场需求为导向，安排生产企业加大新产品研发与品牌培育，加快推进品种结构调整，体现产品特色，突出产品差异化，完善产品链，陆续推出“鲁晶”系列高端盐品30多个，海盐、矿盐品种各具特色，产品结构更趋合理，满足不同层次的消费需求。
品牌建设。“鲁晶”品牌再次通过“山东名牌”认定，获“全国调味品食盐产业十强品牌”称号；省盐业集团登上首批山东省“厚道鲁商”品牌榜，获“全国盐业AAA级省级食盐批发企业”称号。集团权属企业菜央子盐场荣登潍坊市“厚道鲁商”品牌榜；肥城盐厂“鲁祥”商标获“中国驰名商标”认定；岱岳制盐公司生产的“鲁晶”牌深井精纯盐获第十八届中国绿色食品博览会金奖。
（徐中领）
