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冶金工业

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【概况】 2017年,全省钢铁行业围绕“去产能、控产量、去杠杆、防风险、降成本、增效益”开展工作,积极化解过剩产能,去产能粗钢527万吨、生铁175万吨;取缔“地条钢”和违法违规新增产能36处,关停拆除涉及违法违规产能650万吨,市场环境明显改善,产能严重过剩矛盾得到初步缓解,优质产能得到发挥,企业效益明显好转。有色金属行业呈现前高后稳的态势,随着年初趋稳趋好的积极因素增多,清理违法违规产能,行业运行生产平稳、市场改善、贸易稳定、效益上升。但进入四季度后,以铝为代表的有色金属,走出一波直线下跌的行情,电解铝行业超过一半的运行产能处于亏损边沿,从而拉低了行业全年效益水平。
全省累计生产生铁6561.7万吨,比上年同期(下同)增长-3.07%;累计生产粗钢7147.9万吨,增长-0.27%;累计生产铁矿石1896.6万吨,增长1.78%。全省冶金20项主要技术经济指标当中,有10项好于或持平上年同期水平。全省冶金行业统计口径累计完工业总产值6428.12亿元,增长22%。全省17种主要冶金产品中,4种产品产量有所增长。
【济南钢铁集团产线停产】 2017年,在钢铁行业去产能的大背景下,济南钢铁集团(以下简称济钢)由于地处内陆和省会城市,物流成本高、环保压力大等矛盾凸显,产能调整提上议事日程。为落实中央供给侧结构性改革的重大部署,推动山东省钢铁产业优化布局转型升级,适应济南市省会城市功能定位,山东省委、省政府经过审慎研究,决策实施济钢产能调整工作。省政府印发《济钢产能调整和山钢转型发展工作总体方案》,明确济钢产能调整的目标任务及人员安置、资金需求、社会职能移交等工作要求。
4月20日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到济钢视察,看望慰问干部职工。6月29日上午9时17分,济钢3200立方米高炉1号和3号出铁口顺利出完最后一炉铁水,标志着有59年历史的济钢在济南的钢铁产线停产工作拉开序幕。根据《济钢钢铁主体工序总体停产方案》计划,济钢利用9天的时间,分三步实施全线安全停产。钢铁产能调整后,济钢将通过发展新产业、培育新动能,实现转型升级,持续发展。
省政府成立济钢产能调整和山钢(山东钢铁集团)转型发展领导小组及8个专项工作组,进驻现场办公,及时调度解决济钢产能调整工作涉及的问题。省国资委、济南市政府及历城区、章丘区、高新区全力支持,发挥国资监管责任和属地责任,有关领导多次深入济钢调研,协调解决重点问题。
济钢产能调整共涉及40463人,其中列入分流安置范围的人员19834人。省委省政府、市委市政府和山钢集团、济钢把职工安置工作作为重中之重,全面深入、多方协力拓宽职工安置渠道。济钢确定以“三个一批”(济钢存续企业和转型发展项目吸收安置一批、日照钢铁精品基地选调一批、省市重点企业和山钢集团其他企业安置一批)、“三个盘活”(盘活指标资源、盘活资产资源、盘活人才资源)为抓手,以重点转型发展项目为依托,设置14条安置渠道,基本实现安置渠道对不同群体的全覆盖,安置岗位对人员的全覆盖。
【企业内部改革】 2017年,山东钢铁集团(以下简称山钢)改建国有资本投资公司,公司治理结构更加完善,党委统揽全局,董事会、监事会、经理层各司其职、有效制衡、协调运转;“1+N”组织架构体系落地实施,产权结构不断优化,扁平顺畅、关系清晰的产权管理模式搭建形成;三项制度改革“1+4”文件体系落地,经理层市场化选聘、契约化管理,山钢金控公司、山钢国贸先行先试,内生动能有效激活。深入推进产权制度改革,混合所有制经济优势显现,永锋淄博公司、国铭铸管公司等取得显著效果。山钢突出归母净利润、净资产收益率,形成以关键绩效为核心、专项管理绩效和重点工作绩效结合的评价考核体系,集团价值创造能力和可持续发展能力不断提升。
【安全环保与技术改造】 2017,全省冶金行业统计口径累计实现万元工业增加值能耗6.38吨标煤/万元,比上年(下同)下降23.76%;吨钢综合能耗581.2公斤标煤/吨,下降2.38%。
山东钢铁集团主要生产单位辨识各级风险8300多个,各风险点得到有效控制;日照钢铁精品基地建设环评变更按计划有序推进;莱芜区域大型H型钢配套项目和技改项目顺利通过环保验收。
山东鑫华特钢集团实施技术改造5项,8次调整入炉比例,提高操作技能11项,各项指标不断刷新,仅炼钢、轧钢指标提升年化创效2.05亿元,降本增效成绩显著;设备事故率下降,装备作业率不断提高,节约生产成本1537万元。在产品结构调整和转型发展方面,通过技术改造、创新升级,把产品主要定位到钢球、制钉及钢丝网深加工细分领域的原材料用钢,研发的Q195拉拔用钢在省内市场占有率60%以上,产品供不应求。投资5亿余元,全力做好烧结烟气脱硫、余热余气回收、污水处理、扬尘防治等工作,污染物全部实现达标排放。启动精益班组建设项目,班组建设和建设经验分享同步进行,取得良好成效;以“6S”(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全)为抓手,实施厂区综合改造,有效改善一线员工的工作、生活环境;按照PDCA管理思路,重点抓节点,促效率。
【新旧动能转换重点工程】 2017年,山东省冶金行业新旧动能转换三年行动计划、科技创新规划、循环经济产业发展规划统筹推进;山钢集团金融板块、地产板块贡献率增长;钢铁服务、钢结构建筑、信息技术、城市服务等其他产业板块发展趋势向好。日照钢铁控股集团有限公司精品基地建设积极稳妥实施,一期工程实现全线热试;莱芜区域积极改造提升传统动能,老区生产系统实施产能置换和升级改造进入决策阶段;莱钢集团被认定为国家首批装配式建筑产业基地,全国最大的绿色装配式钢结构建筑住宅小区——淄博文昌嘉苑项目,全部采用莱钢自主研发的技术体系。亏损企业治理、“僵尸企业”处置稳步推进,资产盘活、“僵尸企业”出清取得实质性进展。山钢集团综合竞争力行业评级排名大幅前移,比上年前移15位。
(徐大天)