【概况】 全年水产品总产量868.8万吨,同比下降2.4%,其中,近海捕捞量175万吨,同比下降7.2%,海水养殖519.1万吨,同比增长1.2%,远洋捕捞43.9万吨,同比下降17.1%,淡水养殖122.5万吨,同比下降3.1%,淡水捕捞8.4万吨,同比下降10.8%。渔业产值1631亿,同比增长2.3%,减量增收效果初显。水产品贸易回暖,反贸易壁垒能力有所提升。全省水产品进出口总量207.1万吨,同比下降1.2%;进出口总额72.9亿美元,同比上升5.8%。渔民人均纯收入2.1万元,同比增长10.3%。
【海洋牧场】 《山东省海洋牧场建设规划(2017—2020年)》于2017年7月20日发布实施,这是全国首个出台的海洋牧场建设规划。8月18日,山东省发布实施《休闲海钓船试点管理暂行办法》《海洋牧场平台试点管理暂行办法》;9月18日发布实施中国首部海洋牧场建设地方标准《海洋牧场建设规范》。2017年,省级及以上财政累计投入资金3亿多元,扶持建设海洋牧场示范区52处。新增7处国家级海洋牧场示范区,总数21处,占全国的32.8%。海洋牧场观测网系统架构成型,已建成并网21套,实现业务化运行。威海长青、荣成西霞口、长岛佳益、长岛弘祥、日照岚山阳光等15个牧场完成岸基“四个一”建设,提升牧场建设管控、科普宣传和市场推介能力,并为休闲旅游带来可观效益。海上多功能平台成为离岸海洋牧场建设的现代化“支点”和“海上空间站”。国内首艘大型养殖工船在日照万泽丰牧场建成下水,并在黄海冷水团海域开展三文鱼养殖试验。省海洋与渔业厅与武昌船舶重工签署深远海渔业装备建设战略合作框架协议,中国海大、武船重工、日照万泽丰三方签订“深蓝1号”制造协议,计划建造5万立方米水体的大型智能网箱,建成后可养殖鲑鳟鱼类产量1500吨。中国首个自主设计直径30米的离岸智能化坐底式网箱在中集来福士开工建设。
【休闲渔业】 2017年,山东省拓展渔业多种功能,促进渔业与互联网、旅游、休闲、文化、健康等产业深度融合,取得显著成效,休闲海钓拉动的消费总额是所钓鱼品价值的53倍,2017年,省级休闲海钓示范基地综合经济收入年均增长210%。注重休闲渔业品牌打造,全省24家单位上榜2017年全国休闲渔业品牌创建主体认定名单,占全国的11.6%,彰显山东休闲渔业建设成果。举办“西霞口杯”“好当家杯”“顺风阳光杯”等多场全国性休闲海钓赛事活动。2017年,首次组织开展“2017·我最喜爱的省级休闲海钓钓场”评选活动,共有5万余名钓友参与投票,累计收到投票数量近30万。
【放鱼养水】 2017年,全省投入增殖放流资金2.356亿元,累计投放各类水产苗种61.8亿单位。其中投入海洋增殖放流资金1.99亿元,投放各类苗种60亿单位,完成年度计划的117.6%;投入淡水增殖放流资金0.366亿元,投放各类苗种1.8亿单位,完成年度计划的107%。9个典型水域“测水配方”试验有序推进,实现“放鱼养水”科学化与精准化,初步形成并不断验证完善不同功能水域水生态养护模式,总结形成《内陆水域“测水配方”水生态养护技术规范》,为“放鱼养水”由“大水漫灌”到“精准滴灌”提供标准。
【健康养殖】 2017年,三倍体牡蛎、南美白对虾“日夜快”“科海1号”新品系以及非洲斑节对虾试验养殖获得成功。裸盖鱼、黄条鰤等品种苗种繁育成功。山东省水产养殖病害防治专家委员会正式组建,有效优化配置全省水产养殖病害专家资源。滨州防控中心挂牌,区域鱼病医院建设迈出新的一步,7家市、县防治机构通过农业部疫病检测能力认证,省-市-县-场远程诊断系统已见雏形。健康养殖示范创建工作持续得到基层重视,新增24家部级、45家省级水产健康养殖示范场,省级以上水产健康养殖示范场达600处。滕州、无棣2个县(市)顺利通过农业部渔业健康养殖示范县全面考核验收,山东省示范县达5家,数量和水平均居全国前列。环保、节能减排等越来越受到各大水产养殖企业重视,池塘工程化循环水养殖、集装箱养鱼、水产养殖尾水梯度利用、稻渔综合种等生态健康养模式兴起。在绿色发展理念引领下,2017年全省拆除网箱网围9160公顷,其中东平县累计投入4500万元,拆除网箱网围8000公顷,销售湖内存鱼8650吨,实现“人放天养”“还湖于自然”目标。
【远洋渔业】 2017年,全省各类专业远洋渔船519艘,总吨位37.11万吨、总功率63.38万千瓦。全年派出作业渔船443艘,执行远洋渔业生产项目22个,实现产量43.9万吨,产值53亿元,远洋渔业综合实力位居全国首位。推进以基地为依托,以舰队为支撑的“基地+船队”远洋渔业发展模式,产业结构和发展布局不断优化。加纳基地累计投资2400多万美元,修船厂和办公楼等基础设施基本完工;在乌拉圭投资累计5250.3万元,回填基地护岸挡浪坝土石240万立方,完成办公楼基础建设和土地平整施工;斐济远洋渔业基地通过斐济投资贸易局的投资许可,完成配套养殖项目考察及现场实地勘查工作,该项目在2017年入选全国首批“境外农业合作示范区”建设试点项目;沙窝岛国家远洋渔业基地累计投资5.8亿元,完成港前清淤总工程量的90%,开挖北防波堤水下施工基槽850米,冷链物流库(c区)投入运营。
【渔业产业技术体系】 2017年,山东省建立刺参、鱼类等5个创新团队,设置岗位专家42名,综合试验站22处,年支持经费1480万元。2017年5个团队共在25个技术指导县开展产业发展技术需求调研和对接300余次。
【科技研发项目】 全年共有在研项目455项。其中,国家重点研发计划立项11项,省重点研发计划40项,重点围绕建设“透明海洋”、海洋牧场、优良品种培育等方面组织攻关。首次实施山东省海洋与渔业科技创新计划项目,52家高校院所和48家企业联合提报67个项目,在水产健康养殖、海洋牧场建设等4大领域,以深远海工程化养殖、采矿塌陷区渔业生态治理、测水配方生态试验及南美白对虾、牡蛎等区域化优势品种高效养殖等为重点,支撑建设探索性、集成提升性、区域特色性三类渔业科技创新示范工程。
【科技成果】 2017年,“扇贝和对虾重要经济性状的遗传解析及分子育种研究”“升降式海珍品集约化养殖工程技术研究及产业化开发”等获国家、省等重点研发计划立项支持,重点解决水产良种、设施装备等方面难题。脊尾白虾“科海红1号”通过全国水产良种委员会现场审查。凡纳滨对虾“广泰1号”通过新品种审定。建立10种石斑鱼类精子冷冻保存技术和精子冷冻库,实现石斑鱼种质资源长期保存和应用。突破黄条魳人工繁育技术,为深远海养殖等新型生产模式发展提供优良养殖资源。建立翻板式-酸处理-全浮流综合栽培方式,成功将条斑紫菜生产空间从潮间带推向深水区。发现滨州近江牡蛎自然种群和牡蛎礁,并成功进行苗种规模化繁育,探索利用牡蛎礁进行河口区资源环境生态修复新途径。在东营进行碱蓬规模化种源培育,将87公顷重度盐碱地变成茂密生长的植物良田。研制水产养殖设施装备。智能型气力式投饵机,实现无人值守定时、定量、定参数全自动化投饵,满足海上养殖网箱、工船平台等养殖模式的投喂需求。双联式真空吸鱼泵能够实现活鱼连续、无损伤吸取和排放功能。
【渔业执法】 2017年,山东省实施新海洋伏季休渔制度,休渔期较往年延长一个月。伏休期间全省共检查渔船近7万艘次,查获违规渔船1649艘,罚款2042万元,追究刑事责任14人次。持续开展违规渔具清理整治,共清理收缴“地笼”等禁用渔具3.8万余套/张,清理违规网具1万余米,追究刑事责任30余人。推进清理取缔涉渔“三无”等非法船舶工作,开展“亮剑2017”渔政专项执法行动,集中打击涉渔“三无”、套号和假冒船名号等非法船舶。全省沿海各地共排查、查获涉渔“三无”船舶4328艘,完成清理整治2986艘。深化水产品质量安全执法,组织完成水产苗种和产地水产品监督抽查,共立案查处17起案件(其中向公安机关移交案件5起),查处率、不合格水产品销毁率、结案率均为100%。加强水生野生动物保护执法,救护放生玳瑁、绿海龟、鲨鱼各1只(尾),救护放生江豚11头、海豹3头、大鲵2尾。
【渔船渔港管理】 2017年4月,经农业部渔业船舶检验局批准,山东将休闲渔船和海洋牧场平台检验纳入渔船检验管理,作为渔业辅助船进行检验管理,按照渔业船舶法定检验规则检验和发证。7月,签发全国第一个24米自升式和半潜式海洋牧场平台检验证书。8月,在全国范围内率先出台《山东省海洋牧场平台试点管理暂行办法》和《山东省休闲海钓渔船试点管理暂行办法》。推进休闲渔船船型标准化工作,认定海钓船研发与建造基地12处,设计休闲海钓船型20余个。渔船检验机制改革试点取得阶段性进展,渔船设计图纸“评批分离”,共评审图纸113套,完成在建8艘60.88米鱿鱼钓船质量检测、565艘营运渔船检测、4078艘渔船安全技术状况申报声明制度试点工作。经省政府同意,省海洋与渔业厅印发《山东省加强渔船管控实施海洋渔业资源总量管理实施方案》,推行海洋捕捞渔船分级分区管理,统筹推进减船转产工作,严格捕捞许可管理制度,完善渔业资源保护制度。开展限额捕捞试点工作,制定《2017年度海蜇资源品种限额捕捞试点实施方案》,细化渔船管控及资源管理相关措施,建立定点交易、渔捞日志、渔获量统计等管理制度,开发限额捕捞管理软件,试点期间共通报作业渔船252航次、每日作业数据2040个、作业产量10.34万公斤。推进渔港经济区建设,依港管船,2016年度9个试点渔港建设工作全面展开,2017年度的6个项目已批复;加快渔港认定工作,完成渔港数据转换;开展渔业航标普查,共普查渔业航标248处。
(魏玉)
渔业
【概况】 全年水产品总产量868.8万吨,同比下降2.4%,其中,近海捕捞量175万吨,同比下降7.2%,海水养殖519.1万吨,同比增长1.2%,远洋捕捞43.9万吨,同比下降17.1%,淡水养殖122.5万吨,同比下降3.1%,淡水捕捞8.4万吨,同比下降10.8%。渔业产值1631亿,同比增长2.3%,减量增收效果初显。水产品贸易回暖,反贸易壁垒能力有所提升。全省水产品进出口总量207.1万吨,同比下降1.2%;进出口总额72.9亿美元,同比上升5.8%。渔民人均纯收入2.1万元,同比增长10.3%。
【海洋牧场】 《山东省海洋牧场建设规划(2017—2020年)》于2017年7月20日发布实施,这是全国首个出台的海洋牧场建设规划。8月18日,山东省发布实施《休闲海钓船试点管理暂行办法》《海洋牧场平台试点管理暂行办法》;9月18日发布实施中国首部海洋牧场建设地方标准《海洋牧场建设规范》。2017年,省级及以上财政累计投入资金3亿多元,扶持建设海洋牧场示范区52处。新增7处国家级海洋牧场示范区,总数21处,占全国的32.8%。海洋牧场观测网系统架构成型,已建成并网21套,实现业务化运行。威海长青、荣成西霞口、长岛佳益、长岛弘祥、日照岚山阳光等15个牧场完成岸基“四个一”建设,提升牧场建设管控、科普宣传和市场推介能力,并为休闲旅游带来可观效益。海上多功能平台成为离岸海洋牧场建设的现代化“支点”和“海上空间站”。国内首艘大型养殖工船在日照万泽丰牧场建成下水,并在黄海冷水团海域开展三文鱼养殖试验。省海洋与渔业厅与武昌船舶重工签署深远海渔业装备建设战略合作框架协议,中国海大、武船重工、日照万泽丰三方签订“深蓝1号”制造协议,计划建造5万立方米水体的大型智能网箱,建成后可养殖鲑鳟鱼类产量1500吨。中国首个自主设计直径30米的离岸智能化坐底式网箱在中集来福士开工建设。
【休闲渔业】 2017年,山东省拓展渔业多种功能,促进渔业与互联网、旅游、休闲、文化、健康等产业深度融合,取得显著成效,休闲海钓拉动的消费总额是所钓鱼品价值的53倍,2017年,省级休闲海钓示范基地综合经济收入年均增长210%。注重休闲渔业品牌打造,全省24家单位上榜2017年全国休闲渔业品牌创建主体认定名单,占全国的11.6%,彰显山东休闲渔业建设成果。举办“西霞口杯”“好当家杯”“顺风阳光杯”等多场全国性休闲海钓赛事活动。2017年,首次组织开展“2017·我最喜爱的省级休闲海钓钓场”评选活动,共有5万余名钓友参与投票,累计收到投票数量近30万。
【放鱼养水】 2017年,全省投入增殖放流资金2.356亿元,累计投放各类水产苗种61.8亿单位。其中投入海洋增殖放流资金1.99亿元,投放各类苗种60亿单位,完成年度计划的117.6%;投入淡水增殖放流资金0.366亿元,投放各类苗种1.8亿单位,完成年度计划的107%。9个典型水域“测水配方”试验有序推进,实现“放鱼养水”科学化与精准化,初步形成并不断验证完善不同功能水域水生态养护模式,总结形成《内陆水域“测水配方”水生态养护技术规范》,为“放鱼养水”由“大水漫灌”到“精准滴灌”提供标准。
【健康养殖】 2017年,三倍体牡蛎、南美白对虾“日夜快”“科海1号”新品系以及非洲斑节对虾试验养殖获得成功。裸盖鱼、黄条鰤等品种苗种繁育成功。山东省水产养殖病害防治专家委员会正式组建,有效优化配置全省水产养殖病害专家资源。滨州防控中心挂牌,区域鱼病医院建设迈出新的一步,7家市、县防治机构通过农业部疫病检测能力认证,省-市-县-场远程诊断系统已见雏形。健康养殖示范创建工作持续得到基层重视,新增24家部级、45家省级水产健康养殖示范场,省级以上水产健康养殖示范场达600处。滕州、无棣2个县(市)顺利通过农业部渔业健康养殖示范县全面考核验收,山东省示范县达5家,数量和水平均居全国前列。环保、节能减排等越来越受到各大水产养殖企业重视,池塘工程化循环水养殖、集装箱养鱼、水产养殖尾水梯度利用、稻渔综合种等生态健康养模式兴起。在绿色发展理念引领下,2017年全省拆除网箱网围9160公顷,其中东平县累计投入4500万元,拆除网箱网围8000公顷,销售湖内存鱼8650吨,实现“人放天养”“还湖于自然”目标。
【远洋渔业】 2017年,全省各类专业远洋渔船519艘,总吨位37.11万吨、总功率63.38万千瓦。全年派出作业渔船443艘,执行远洋渔业生产项目22个,实现产量43.9万吨,产值53亿元,远洋渔业综合实力位居全国首位。推进以基地为依托,以舰队为支撑的“基地+船队”远洋渔业发展模式,产业结构和发展布局不断优化。加纳基地累计投资2400多万美元,修船厂和办公楼等基础设施基本完工;在乌拉圭投资累计5250.3万元,回填基地护岸挡浪坝土石240万立方,完成办公楼基础建设和土地平整施工;斐济远洋渔业基地通过斐济投资贸易局的投资许可,完成配套养殖项目考察及现场实地勘查工作,该项目在2017年入选全国首批“境外农业合作示范区”建设试点项目;沙窝岛国家远洋渔业基地累计投资5.8亿元,完成港前清淤总工程量的90%,开挖北防波堤水下施工基槽850米,冷链物流库(c区)投入运营。
【渔业产业技术体系】 2017年,山东省建立刺参、鱼类等5个创新团队,设置岗位专家42名,综合试验站22处,年支持经费1480万元。2017年5个团队共在25个技术指导县开展产业发展技术需求调研和对接300余次。
【科技研发项目】 全年共有在研项目455项。其中,国家重点研发计划立项11项,省重点研发计划40项,重点围绕建设“透明海洋”、海洋牧场、优良品种培育等方面组织攻关。首次实施山东省海洋与渔业科技创新计划项目,52家高校院所和48家企业联合提报67个项目,在水产健康养殖、海洋牧场建设等4大领域,以深远海工程化养殖、采矿塌陷区渔业生态治理、测水配方生态试验及南美白对虾、牡蛎等区域化优势品种高效养殖等为重点,支撑建设探索性、集成提升性、区域特色性三类渔业科技创新示范工程。
【科技成果】 2017年,“扇贝和对虾重要经济性状的遗传解析及分子育种研究”“升降式海珍品集约化养殖工程技术研究及产业化开发”等获国家、省等重点研发计划立项支持,重点解决水产良种、设施装备等方面难题。脊尾白虾“科海红1号”通过全国水产良种委员会现场审查。凡纳滨对虾“广泰1号”通过新品种审定。建立10种石斑鱼类精子冷冻保存技术和精子冷冻库,实现石斑鱼种质资源长期保存和应用。突破黄条魳人工繁育技术,为深远海养殖等新型生产模式发展提供优良养殖资源。建立翻板式-酸处理-全浮流综合栽培方式,成功将条斑紫菜生产空间从潮间带推向深水区。发现滨州近江牡蛎自然种群和牡蛎礁,并成功进行苗种规模化繁育,探索利用牡蛎礁进行河口区资源环境生态修复新途径。在东营进行碱蓬规模化种源培育,将87公顷重度盐碱地变成茂密生长的植物良田。研制水产养殖设施装备。智能型气力式投饵机,实现无人值守定时、定量、定参数全自动化投饵,满足海上养殖网箱、工船平台等养殖模式的投喂需求。双联式真空吸鱼泵能够实现活鱼连续、无损伤吸取和排放功能。
【渔业执法】 2017年,山东省实施新海洋伏季休渔制度,休渔期较往年延长一个月。伏休期间全省共检查渔船近7万艘次,查获违规渔船1649艘,罚款2042万元,追究刑事责任14人次。持续开展违规渔具清理整治,共清理收缴“地笼”等禁用渔具3.8万余套/张,清理违规网具1万余米,追究刑事责任30余人。推进清理取缔涉渔“三无”等非法船舶工作,开展“亮剑2017”渔政专项执法行动,集中打击涉渔“三无”、套号和假冒船名号等非法船舶。全省沿海各地共排查、查获涉渔“三无”船舶4328艘,完成清理整治2986艘。深化水产品质量安全执法,组织完成水产苗种和产地水产品监督抽查,共立案查处17起案件(其中向公安机关移交案件5起),查处率、不合格水产品销毁率、结案率均为100%。加强水生野生动物保护执法,救护放生玳瑁、绿海龟、鲨鱼各1只(尾),救护放生江豚11头、海豹3头、大鲵2尾。
【渔船渔港管理】 2017年4月,经农业部渔业船舶检验局批准,山东将休闲渔船和海洋牧场平台检验纳入渔船检验管理,作为渔业辅助船进行检验管理,按照渔业船舶法定检验规则检验和发证。7月,签发全国第一个24米自升式和半潜式海洋牧场平台检验证书。8月,在全国范围内率先出台《山东省海洋牧场平台试点管理暂行办法》和《山东省休闲海钓渔船试点管理暂行办法》。推进休闲渔船船型标准化工作,认定海钓船研发与建造基地12处,设计休闲海钓船型20余个。渔船检验机制改革试点取得阶段性进展,渔船设计图纸“评批分离”,共评审图纸113套,完成在建8艘60.88米鱿鱼钓船质量检测、565艘营运渔船检测、4078艘渔船安全技术状况申报声明制度试点工作。经省政府同意,省海洋与渔业厅印发《山东省加强渔船管控实施海洋渔业资源总量管理实施方案》,推行海洋捕捞渔船分级分区管理,统筹推进减船转产工作,严格捕捞许可管理制度,完善渔业资源保护制度。开展限额捕捞试点工作,制定《2017年度海蜇资源品种限额捕捞试点实施方案》,细化渔船管控及资源管理相关措施,建立定点交易、渔捞日志、渔获量统计等管理制度,开发限额捕捞管理软件,试点期间共通报作业渔船252航次、每日作业数据2040个、作业产量10.34万公斤。推进渔港经济区建设,依港管船,2016年度9个试点渔港建设工作全面展开,2017年度的6个项目已批复;加快渔港认定工作,完成渔港数据转换;开展渔业航标普查,共普查渔业航标248处。
(魏玉)