【质监“放管服”改革】 2017年，山东省质监系统推进“放管服”改革，打造“少高优”环境，率先在全国开展简化行政审批程序试点，取消19类产品生产许可证，17类省级工业产品生产许可证实行企业承诺、“先证后核”、无纸化申请和电子证书，实现不见面审批和“零跑腿”。制定《关于简政放权深化行政审批制度改革的意见》，实行行政审批一窗式受理、一网式办理、一站式服务，成为全省和全国改革试点示范单位。下放审批和执法权限。将98%以上行政审批受理权限下放地方，实现服务对象行政审批事项就地申请、就地取证，7项行政审批事项全部下放17市实施。将284项执法权下放地方，强化地方职责，提高监管效能。取消省级行政事业性收费，省本级实现涉企行政事业性收费“零收费”。作为全省首批（25家）科研单位，对省计量院、省质检院进行事业单位法人治理结构改革试点。在省直各部门率先实现“双随机一公开”（即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开）全覆盖，全面建立行政审批和行政执法“双公示”（行政许可、行政处罚等信用信息作出决定后上网公示的制度）。2017年，制定《法治质监建设评价指标体系》，实现法治质监工作可评价、易考核。推行行政执法三项制度改革，被省政府法制办列为6家省直试点单位之一。
【“山东标准”建设】 2017年，山东省推动标准化工作改革。争取国家标准化综合改革试点省建设，试点方案报国务院审批。加快国家新旧动能转换技术标准创新基地建设。在全国率先建立实施企业标准“领跑者”制度，为国家层面制定该制度提供经验模式；率先取消企业标准备案登记制度，全面推行企业标准自我声明公开；率先推进地方标准管理改革，强化地方标准的公共性和公益性；率先启动团体标准培育工作，被国家标准委确定为团体标准制度建设试点省份。开展“标准化+”行动。围绕新旧动能转换、“四新”（新技术、新产业、新业态、新模式）“四化”（产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化）、产业培育、安全生产、节能降耗减排、生态环境保护、美丽乡村建设、公共服务均等化和“乡村振兴战略”，每年实施“山东标准”建设行动计划，累计下达建设项目2347项，已完成1732项。坚持标准领先推动质量品牌高端化。建设“企业标准领跑者培育库”，储备项目105项，推动“山东标准”走在全国前列；建设“国际标准创新项目培育库”，储备项目141项，推动“山东标准”走在世界前列；建设“推动质量品牌高端化‘一品一标’产品培育库”，储备项目108项，用先进标准引领质量品牌提升。2017年，全省共主导和参与制定国际标准15项、国家标准468项、行业标准123项、团体标准87项。搭建国际标准化合作平台。成功争取国际标准化组织（ISO）在青岛设立全国首个“国际标准化论坛”和“国际标准化培训基地”，2017年6月，在青岛召开全省历史上首次国际标准化论坛。成功争取“国际标准化组织铸造机械技术委员会”落户济南，实现国际标准化技术委员会落户山东“零突破”。
2017年6月27日，国际标准化组织铸造机械技术委员会在济南成立，国家标准委主任田世宏（左）、副省长王随莲（右）揭牌 （供稿 王周）
【质量强省和品牌战略】 2017年，山东省建立质量品牌高端化综合推进机制。实施标准引领、质量提升、创新驱动、品牌带动、人才培养、信用保证“六大工程”，加快建设山东品牌宣传推进推广平台、质量品牌高端化认证平台、品牌价值评价平台、质量信用信息平台、国际推广交流合作平台“五大平台”。推出每周质量报告、品牌建设和企业家公益广告，打造全省质量品牌建设宣传推广主阵地。建立和完善标准质量品牌发展支撑体系与机制。成立山东省品牌建设促进会、质量品牌认证联盟和全省首个标准化学院、国际标准化人才培训基地，成立全国首个省级品牌评价标准化技术委员会。实施“万千百十”行动计划。对万家中小企业实施质量培训，重点培育千家品牌企业、百家全国和国际品牌企业及行业前十名“小巨人”企业。开展质量品牌示范创建活动。推进质量强市示范城市、知名品牌示范区创建和优质产品示范基地建设。开展中国质量奖申报工作，2017年全省1家企业获中国质量奖，4家企业获提名奖。建立省长质量奖退出机制。培育山东名牌产品343个，服务名牌191个。
【质量基础设施建设】 2017年，山东省围绕全省新旧动能转换和“四新”“四化”发展，建立质量基础设施建设项目库122项，申请国家支持项目全部获批。新建国家质检中心、基地、示范区6家。10种地理标志产品被纳入首批中欧互认保护，数量居先进省市前列。联合省公安厅、司法厅等省直12部门，首次对全省2344家检验检测和185家计量技术机构、21家校准机构开展能力提升行动，严厉打击弄虚作假、恶性竞争行为，整改问题机构410家，其中撤销、注销资质17家。在全国率先推行以自我承诺为主的定量包装生产企业C标志管理模式改革。全省共检查加油机3.1万台，出租车计价器5.1万台，衡器8.9万台，水、电、气、热“民用四表”382.4万台。完成7个传输通道城市50万台燃气表免费检定，保证全省清洁取暖工作顺利推进。
【产品质量监督】 2017年，省质量技术监督局针对电子信息、高端装备制造、纺织服装等11个行业制定质量提升计划。2017年，全省产品质量国家监督抽查合格率94.4%，比国家平均合格率高2.9个百分点；省级监督抽查产品合格率由2013年的89.7%提高至2017年的95.2%。全面开展“质检利剑”行动，全省12365质监热线共受理有效业务15071起，出动执法人员6万人次，检查企业1.9万家，查处各类违法案件2299起，查获涉案产品货值1.1亿元。全年共开展缺陷产品召回17次，监督召回缺陷汽车210万辆、自行车16万辆、儿童玩具和家电1.3万件。共完成87.2万吨各类棉花、茧丝检验任务。对全省129家高校集团采购的650万件、货值2.1亿元的学生公寓床上用品，进行5141批次检验。
2017年8月30日，省质量技术监督局同山东电视台共同打造的山东品牌计划平台正式启动 （供稿 王周）
【专项检查和整治行动】 2017年，全省全面开展电梯、锅炉、压力容器、压力管道、游乐设施等特种设备安全治理及安全生产隐患“大快严”、安全生产大检查、百日攻坚和执法大检查行动等13项专项检查和整治行动，完成问题隐患整改11524项。2013年以来，全省特种设备每年以11%以上的速度增长，万台特种设备死亡率分别为0.05、0.05、0.06、0.04、0.02，逐年递减且低于国家和省安全委员会控制指标，未发生较大以上特种设备安全生产事故。在全省部署推进“96333”电梯应急处置服务平台建设，着力解决电梯维护和应急救援难题。开展化工产业安全生产转型升级整治行动，全省质监系统共出动检查人员2.2万余人次，检查企业9000余家，下达安全监察指令书1154份，立案查处企业37家。全面加强对全省生产油品质量的监管，国家抽查合格率99.13%。紧密配合有关部门开展能效测试和淘汰落后锅炉工作，累计注销各类锅炉6179台。重点针对涉环保类检验检测机构进行全面整治和能力提升，制定各类涉及大气、水、土壤污染地方标准78项。针对中央环保督察反馈情况，制定整改方案，建立长效机制，全面完成整改。
（贾文品 王周）
