【居民消费价格变动概况】 2017年，全省居民消费价格同比上涨1.5%，涨幅比上年收窄0.6个百分点，比全国平均水平低0.1个百分点，总体运行平稳。其中，农村上涨1.4%，城市上涨1.6%。调查的八大类消费价格中，食品类价格同比下降1.7%，自2003年以来首次出现年度同比下降。
【价格改革】 2017年，全省物价系统贯彻落实《中共山东省委 山东省人民政府关于推进价格机制改革的实施意见》（鲁发〔2016〕20号，以下简称《实施意见》），基本完成省委、省政府确定的阶段性价格机制改革目标任务。按照《实施意见》确定的时间表、路线图、责任状，在前期修订《山东省定价目录》，定价项目削减率高于全国平均水平12个百分点基础上，启动新一轮修订工作，新目录已经省政府审核同意并报国家发展和改革委员会审定，定价项目拟由59项缩减为40项，缩减率32%。其中，放开20项、新增1项、下放市县6项，基本放开竞争性领域和环节价格。输配电价改革取得阶段性成果，规范天然气输配气价格管理，稳步推进区域综合水价和农业综合水价改革，全面推行单病种医疗收费改革，扩大高校学分制收费改革范围，重要领域和关键环节改革取得新突破。截至2017年底，全省超过98%的商品和服务价格由市场形成，完成2017年阶段性目标任务，市场在资源配置中起决定性作用显著增强，有效激发了市场活力。
【价格政策】 2017年，全省物价系统严格落实促进去产能和环保治理价格政策，运用价格政策杠杆助力供给侧结构性改革取得成效。实施电解铝、水泥生产企业阶梯式电价政策，加大钢铁行业差别电价实施力度，完善城镇非居民用水超定额（计划）累进加价制度和主要污染物超标排放差别收费制度，促使落后产能加快淘汰。严格落实脱硫、脱硝、除尘、超低排放等环保电价政策，年实施电价补贴约90亿元，全省安装环保设施并经验收达标的燃煤机组装机容量超过5000万千瓦；完善落实风力、光伏、垃圾焚烧、农林生物质等可再生能源发电补贴政策，装机容量2300万千瓦，全省新能源发电占比约18%；实施“气代煤”“电代煤”等清洁取暖价格政策，合理疏导价格矛盾，促进生态环境治理和产业结构优化。
【降价清费减负】 2017年，全省物价系统结合价格改革，开展降价清费减负，近三年累计减轻企业和社会负担400多亿元，其中2017年共减轻企业成本135亿元。2017年，通过输配电价改革、稳步扩大电力市场直接交易规模，年可减轻全省工商业户电费负担47.71亿元。通过适当降低部分天然气管道运输价格、降低山东省非居民天然气基准门站价格，年减轻企业气价负担9亿元。通过取消或停征随电价征收的基金附加，年减轻企业电费负担32亿元。对临时电力用户取消临时接电费，年可减少企业占用资金7.3亿元。通过撤销8处普通公路收费站点、取消电气化铁路配套供电工程还贷电价，年减轻企业物流成本7.2亿元。通过取消、停征部分行政事业性收费项目，以及降低部分行政事业性收费标准等收费项目清理规范工作，减轻企业和社会负担共计34.1亿元。开展行政审批中介服务、行业协会商会、进出口环节、金融、电子政务平台、建设等领域涉企收费专项检查，2017年查处涉企收费违规案件27件，实施经济制裁500万元。
【价格惠民】 2017年，全省物价系统推进特色农产品目标价格保险工作，蔬菜目标价格保险试点地区扩大至7市12县，蔬菜试点品种5个，承保面积15.83万公顷，保险金额49亿元，分别比上年增加5.29万公顷、15亿元，增幅分别为50.3%、44.1%，农民获赔3.5亿元；在东营市河口区、烟台莱阳市开展生猪目标价格保险试点，承保生猪60万头，保险金额7.84亿元，既发挥保供稳价作用，又促进农业品牌建设和精准扶贫。在纵深推进价格改革的同时，充分考虑保障低收入群众基本生活，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，累计发放价格临时补贴22亿元；持续实施低收入家庭免基本电费政策，进一步扩大范围，累计发放11.6亿元。
2017年8月16日，全省深化价格机制改革推进会在济南召开 （供稿 李晓琮）
【价格监管】 2017年，全省物价系统贯彻落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）精神和省政府部署，省物价局牵头建立公平竞争审查工作联席会议制度，完成省政府存量文件公平竞争审查5700余件，加强对各级各部门督导协调，严格审查增量政策，有序开展存量政策清理，有效防范排除和限制竞争政策出台。同时，加强反行政垄断案件监督检查，通报2起滥用行政权力排除限制竞争行为案件。强化市场价格监管和反垄断执法，全省共查处价格违法案件2560件，实施经济制裁总金额2.3亿元，有力维护公平竞争的市场秩序。
【价格公共服务】 2017年，山东省建设12358价格监管平台二期工程，全省共受理群众价格举报、投诉、咨询4.78万件，立案查处1863件，实施经济制裁171万元，维护群众合法价格权益。健全价格监测制度和方式，建立价格监测点电子地图管理系统，加快推进山东价格指数体系建设，编制发布淄博化工价格指数，累计建设7支价格指数，日发布价格信息30多万条，价格信息服务更加高效。加强涉纪、涉案、涉税财物价格认定以及价格争议调解处理等价格认定服务工作，全省共办理业务4.64万件，标的金额125.8亿元。
2017年与2016年山东省居民消费价格同比指数对比表
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┃ 年 份│ 2016年 │ 2017年 ┃
┃类 别 │ │ ┃
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┃居民消费价格总指数 │ 102.1 │ 101.5 ┃
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┃ 其中：城市 │ 102.2 │ 101.6 ┃
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┃ 农村 │ 101.8 │ 101.4 ┃
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┃ 服务项目价格指数 │ 102.0 │ 102.9 ┃
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┃ 工业品价格指数 │ 100.8 │ 101.6 ┃
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┃ 消费品价格指数 │ 102.1 │ 100.7 ┃
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┃一、食品烟酒 │ 103.6 │ 99.6 ┃
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┃ 1.食品 │ 104.3 │ 98.3 ┃
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┃ 粮食 │ 99.7 │ 102.8 ┃
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┃ 食用油 │ 99.8 │ 101.1 ┃
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┃ 菜 │ 108.4 │ 91.8 ┃
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┃ 畜肉类 │ 113.4 │ 93.4 ┃
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┃ 禽肉类 │ 101.6 │ 99.2 ┃
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┃ 水产品 │ 104.0 │ 103.2 ┃
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┃ 蛋类 │ 96.3 │ 96.1 ┃
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┃ 2.茶及饮料 │ 100.9 │ 100.5 ┃
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┃ 3.烟酒 │ 101.8 │ 100.9 ┃
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┃ 4.在外餐饮 │ 102.6 │ 103.2 ┃
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┃二、衣着 │ 101.7 │ 101.1 ┃
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┃三、居住 │ 100.9 │ 102.6 ┃
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┃ 水、电、燃料 │ 99.6 │ 101.5 ┃
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┃四、生活用品及服务 │ 100.8 │ 100.9 ┃
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┃五、交通和通信 │ 99.6 │ 101.1 ┃
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┃六、教育文化和娱乐 │ 101.9 │ 102.8 ┃
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┃七、医疗保健 │ 104.9 │ 105.4 ┃
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┃八、其他用品和服务 │ 102.9 │ 101.8 ┃
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（李晓琮）
