【维护政治稳定】 2017年，山东省公安机关始终把维护国家政治安全放在首位，牢固树立总体国家安全观，把十九大安保维稳作为压倒一切的重大政治任务和全年工作主线，坚持“一切围绕十九大、一切服从十九大、一切捍卫十九大”，开展“迎接十九大忠诚保平安”主题活动，实行最高级别指挥机制、最高级别情报研判机制、重点人员超常管控机制、最高级别查控勤务，以最高标准、最严要求、最硬措施，高质量完成各项安保任务，实现公安部“三个不发生”和省委、省政府“五个不发生”的目标，山东被公安部授予“突出贡献奖”。年内圆满完成全国全省“两会”“一带一路”高峰论坛等一系列重大安保任务。深入贯彻实施《中华人民共和国反恐怖主义法》，坚持预知预警、打防并举，全力防范暴力恐怖风险，更加有力地落实各项反恐怖工作措施，组织17市和5个直属公安局开展反恐实战演习，进一步提升一线反恐应对处置能力，实现暴恐活动在山东“不打响、不炸响”的目标。
【打击刑事犯罪】 深化平安山东建设，开展针对性强的打击整治行动，人民群众的安全感和满意度进一步增强。2017年，全省接报有效刑事警情同比下降7.6%，八类暴力案件、“两抢”案件同比分别下降19.1%、47.1%，命案破案率99.85%，“三打击一整治”专项行动多项战果排名全国前列。组织开展“三打击一整治”、打黑除恶打霸治痞、打击涉枪、打击网络侵犯公民个人信息、三年禁毒人民战争、打击食药犯罪“利剑”等系列专项行动，破获刑事案件26.5万起，抓获刑事作案成员11.4万名，逮捕4.1万名；命案破案率再创新高，16市实现命案全破；抓获网上逃犯2.13万名，同比上升4.4%；破获涉枪案件999起，同比上升455%；侦办黑社会性质组织案件18起，打掉恶势力犯罪集团53个、涉恶类犯罪团伙2260个；破获电信诈骗案件8402起，抓获犯罪嫌疑人4213名，同比分别上升71.4%、112.6%，拦截诈骗电话1700余万条，封堵关停诈骗电话6187个，紧急止付账户17028个、4.27亿元，冻结涉案账户13415个、6.49亿；破获毒品案件4465起，抓获毒品犯罪嫌疑人4802人，侦办涉及全国17省40余市的“2·06”特大网络制贩毒专案，取得新中国成立以来全省个案缴毒最大战果；侦办食品、药品、环境犯罪案件2282起、955起、1258起，抓获并移送起诉犯罪嫌疑人分别为2363人、1096人、2408人，同比分别上升71%、56%、130%。集中组织打击风险型经济犯罪“云端2017”、打击涉众型经济犯罪、打击传销“斩草”等系列专项行动，严厉打击涉众型经济犯罪、网络传销和假币、银行卡、涉税、侵权假冒等违法犯罪活动，共立经济案件1.12万起，抓获犯罪嫌疑人9831名，涉案价值528.35亿元；其中破获非法集资案件313起，抓获犯罪嫌疑人976名，同比分别上升25.7%、26.6%。成功侦办“善心汇”专案、枣庄“6·17”特大地下钱庄案、青岛“3·09”特大制售假冒品牌箱包案、济南“11·21”虚开骗税案等重大案件，“云端2017”专项行动考核排名全国第一。开展“猎狐2017”专项行动，成功阻止32人出境，缉捕和劝返外逃经济犯罪嫌疑人24名。
2017年8月25日，全省公安机关“迎接十九大、忠诚保平安”综合实战演练暨誓师动员大会在济南举行 （供稿 崔惠敏）
【社会治安管控】 2017年，严格落实查禁黄赌犯罪“四个常态化”工作机制，集中侦办一批涉黄、涉赌、涉假大要案件，有效遏制治安突出违法活动。开展维护医疗秩序、打击涉医违法犯罪专项行动，全省二级以上医院设立警务室520个，覆盖率99%。深入推进油气治安秩序综合整治工作，破获打孔盗油等涉油刑事案件23起，抓获犯罪嫌疑人76人，发案数持续下降。完善公安武警联勤武装巡逻、动中备勤工作机制，实行城区核心区、人员聚集区、中心商贸区加强型巡防勤务，科学划分鲁中、鲁东、鲁南三个特巡警协作区，提高巡防队伍实战化、正规化水平。从严从细抓好危爆物品和寄递物流业安全管理。以“清查收缴、破案打击、重点整治、源头管控、通道查缉”为重点，深入开展缉枪治爆专项行动，收缴各类非法枪支6398支、子弹76万发、炸药3万公斤，抓获涉枪涉爆违法犯罪嫌疑人1360人。持续开展易制爆危险化学品和寄递物流安全管理整治，收缴易制爆危险化学品6万余公斤，有效消除了安全隐患。
【公安基层基础工作】 2017年，省委、省政府印发《关于加强和改进新形势下公安基层基础工作的意见》，全省17个市和绝大部分县（市、区）党委、政府全部制定实施意见，把公安基层基础工作上升到社会治理、维护稳定的“党政工程”。省公安厅制定三年攻坚战方案，作为“一号工程”，成立专门机构，明确目标任务，将13类49项工作作为攻坚重点，列出时间表、层层抓落实，累计投入建设资金140亿元，开局之年取得阶段性成效。一是做实做强派出所工作。在城市推广“1+2+N”社区警务模式，配备专职社区民警、社区辅警；在农村推广“一村一警务助理”社区警务模式，8.25万名警务助理配备到7.5万个行政村。明确规定新招录民警及营以下军转干部一律到派出所工作，增加基层实力。大幅压减对派出所的考核项目，全部取消警种设在派出所的工作室。二是加强基础要素管控。扎实开展“一标三实”信息采集，采集整合标准地址3370万条、实有人口6536万人、实有房屋807万个、实有单位245万家。对9.88万名刑释和社区服刑人员逐人建档，将登记吸毒人员、重点人员全部录入情报平台实行一体化管控。将1.9万家易制爆从业单位、3.5万名散装汽油销售人员信息录入管理系统，从源头上消除安全隐患。三是加大基础保障力度。新建、改扩建派出所310个，新建监管场所、强制隔离戒毒所21处、交警执法场所21处、消防站50个，所队面貌有了新的提升和改观。加强技术手段建设，4个区域性刑事技术中心投入运行，124万支家系、1725万余人背景信息完成入库，17市电子数据实验室全部通过CNAS评审，1.2万公里县乡道路纳入智能交通管控，7589台人员核录设备布设一线，装备设施建设实现质的提高。加强视频监控建设应用，全省建设完成“技防示范村”2764个，一类视频监控点23万个，覆盖率、联网率均达到100%。加强基层实战能力建设，推行指挥长和情指行一体机制，670个城区派出所建成勤务指挥室，赋权明责、减少层级、缩短链条，提升基层快速反应处置能力。四是加强执法规范化建设。狠抓受立案制度改革，全省所有县级公安机关和派出所全部建成标准化受立案场所。完善执法办案闭环管理系统，研究制定《山东省公安机关常见多发刑事案件证据标准指引》《公安机关现场执法操作规程》，出台规范一线执法制度文件481件，精准指导和规范基层执法办案。
2017年10月12日，山东公安机关从柬埔寨押解74名电信诈骗犯罪嫌疑人回国 （供稿 崔惠敏）
【公安信息化建设】 2017年，山东省公安厅大力推进公安信息化“三个一”建设。以一个云计算平台支撑全省、一个大数据中心汇集资源、一个基层警务门户服务全警，建成1000台服务器的云计算平台，汇集69个系统、11万项数据，归并236项业务、35个应用系统，为基层民警量身打造统一工作门户。突出一线实战，搭建反恐维稳、警务综合、侦查打击、督察监管、服务民生“五大主题”，面向全警共享208个接口，日均调用4.6万人次。把基层警务门户作为普及全警应用的突破口，最大限度地开放权限、汇集资源、再造流程，实现基础信息集中采集和全程复用。
【公安队伍建设】 狠抓思想政治建设。组织全省公安机关和广大民警认真学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记“四句话、十六字”总要求，扎实开展“两学一做”学习教育和“迎接十九大忠诚保平安”主题教育实践活动，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。狠抓能力素质建设。省公安厅和17市全部举行“迎接十九大忠诚保平安”综合实战演练暨誓师动员大会，组织开展基层所队长全员大轮训，全省共组织各类业务培训班1300余期，调训业务骨干7.5万余人，进一步提高公安队伍实战能力。加强人才培养，招录特殊人才14名，新增评定标兵型人才497名，聘请中国工程院院士王恩东等4人为齐鲁公安英才特聘专家。狠抓党风廉政建设。全面落实从严治党、从严治警主体责任，围绕重要节日、关键节点持续加大监督执纪力度，加强警示教育，严格执行中央八项规定和新修订的实施细则精神，紧盯“四风”新动向，坚决整治隐形变异的违规问题，立案审查350人、处分297人。狠抓从优待警措施落实。以省政府名义出台《关爱公安民警十项措施》，全面落实“5+3+2”民警津贴，培养选树先进典型，潍坊市公安局刑科所被国务院授予“模范刑科所”荣誉，全省有2名民警被公安部追授二级英模称号，9名民警被公安部、人力资源和社会保障部授予“全国特级优秀人民警察”称号，35名个人荣立一等功，373名个人、123个集体荣立二等功，进一步树立了人民警察良好形象。
【交通管理】 2017年，全省各级公安交警部门把预防事故摆在突出位置，坚持严执法、除隐患、强基础、改作风四个突破口，深化道路交通“平安行·你我他”行动，扎实开展基层基础建设攻坚，持续强化危险路段、车辆、驾驶人管控，切实加强恶劣天气应急管控，重拳整治货车超限超载违法行为，创新开拓交通安全宣传渠道，全力治理路面交通违法和源头隐患风险。全省110报警服务台接报交通类警情同比下降6.4%；道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降8.51%、7.56%；较大道路交通事故起数大幅下降，同比减少14起，下降41.18%；未发生重大道路交通事故，实现了年初提出的工作目标。公路现场交通违法查处量、城市道路交通违法查处量、危化品车辆违法查处量、超载违法查处量、酒驾查处量、机动车不礼让斑马线查处量以及办理危险驾驶罪案件数量均居全国第一位；运用缉查布控系统检查登记和现场查处“两客一危”重点车辆数量居全国第一位；高速公路交通违法查处量突破700万起，通行超载车辆同比下降51.35%，其中通行超载30%和100%以上的车辆分别同比下降74.27%和94.56%。高速公路、国省道、重点县乡道科技信息化建设应用多项工作走在全国前列，全省17市全部建成集成指挥平台，建设应用比例居全国第一位；高速公路雾区诱导防撞系统建设快速推进，全省建成可变限速标志1024套、雾区诱导防撞系统248处。制发轻微道路交通事故快速处理实施意见，搭建推广快处平台，全省16个市、43个县建立轻微道路交通事故快处快赔服务中心，并建立农村服务网点70余个；深化车驾管改革，在全国率先启用新能源汽车号牌和机动车统一版选号系统；创新便民服务举措，全面运行互联网交管综合服务平台，网上约考率保持100%；车管所等级评定获得全国“四连冠”，全国一等车管所、优秀县级车管所数量均居全国第一位；全省交警以“迎接十九大忠诚保平安”主题活动为载体，全警全力，鏖战昼夜，圆满完成党的十九大交通安保任务，在全国综合考评中，总成绩名列前茅，受到省委、省政府表彰。
2017年山东省道路交通事故统计表
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┃ 单位 │ 事故起数 │ 死亡人数 │ 受伤人数 │ 财产损失（万元） ┃
┃ ├───┬───┬───┼──┬───┬───┼───┬───┬───┼────┬────┬───┨
┃ │ 数量 │增减数│同比 │数量│增减数│同比 │数量 │增减数│同比 │ 数量 │增减数 │同比 ┃
┃ │ │ │（%） │ │ │（%） │ │ │（%） │ │ │（%） ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 济南 │ 2919 │ -23 │-0.78 │342 │ -61 │-15.14│3085 │ -83 │-2.62 │961.13 │86.16 │ 9.85 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 青岛 │ 1724 │ -35 │-1.99 │302 │ -6 │-1.95 │1695 │ -75 │-4.24 │492.75 │-14.44 │-2.85 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┨
┃ 淄博 │ 1070 │ -10 │-0.93 │301 │ -13 │-4.14 │978 │ -72 │-6.86 │534.84 │-168.84 │-23.99┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┨
┃ 枣庄 │ 287 │ 3 │ 1.06 │114 │ 1 │0.88 │199 │ 1 │ 0.51 │85.43 │-7.12 │-7.69 ┃
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┃ 东营 │ 459 │ 8 │ 1.77 │130 │ 4 │3.17 │434 │ -18 │-3.98 │133.22 │-20.07 │-13.09┃
┠─────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┨
┃ 烟台 │ 560 │ -75 │-11.81│194 │ -31 │-13.78│518 │ -62 │-10.69│104.61 │ 9.66 │10.17 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┨
┃ 潍坊 │ 954 │ -132 │-12.15│229 │ -60 │-20.76│882 │ -113 │-11.36│354.79 │-182.05 │-33.91┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 济宁 │ 761 │ -51 │-6.28 │202 │ -19 │-8.6 │684 │ -46 │ -6.3 │249.72 │-118.27 │-32.14┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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续表
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┃ 单位 │ 事故起数 │ 死亡人数 │ 受伤人数 │ 财产损失（万元） ┃
┃ ├───┬───┬───┼──┬───┬───┼───┬───┬───┼────┬────┬───┨
┃ │ 数量 │增减数│同比 │数量│增减数│同比 │数量 │增减数│同比 │ 数量 │增减数 │同比 ┃
┃ │ │ │（%） │ │ │（%） │ │ │（%） │ │ │（%） ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 泰安 │ 423 │ -80 │-15.9 │174 │ -46 │-20.91│376 │ -76 │-16.81│237.38 │-42.52 │-15.19┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 威海 │ 170 │ -4 │ -2.3 │140 │ -2 │-1.41 │ 69 │ -2 │-2.82 │40.27 │15.01 │59.42 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 日照 │ 425 │ -5 │-1.16 │114 │ -1 │-0.87 │349 │ 33 │10.44 │221.4 │44.85 │ 25.4 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 莱芜 │ 279 │ -11 │-3.79 │ 57 │ -8 │-12.31│281 │ 4 │ 1.44 │132.14 │-26.66 │-16.79┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 临沂 │ 498 │ 2 │ 0.4 │273 │ 0 │ 0 │357 │ -4 │-1.11 │564.96 │ 10.8 │ 1.95 ┃
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┃ 德州 │ 637 │ -23 │-3.48 │200 │ -25 │-11.11│484 │ -25 │-4.91 │254.35 │24.35 │10.59 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┨
┃ 聊城 │ 940 │ -68 │-6.75 │231 │ -2 │-0.86 │1037 │ -149 │-12.56│527.37 │-12.1 │-2.24 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 滨州 │ 262 │ -20 │-7.09 │107 │ -11 │-9.32 │203 │ -12 │-5.58 │99.26 │-128.33 │-56.39┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 菏泽 │ 153 │ -23 │-13.07│139 │ -14 │-9.15 │112 │ -27 │-19.42│110.96 │-281.59 │-71.73┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃高总一支队│ 35 │ -21 │-37.5 │ 31 │ -13 │-29.55│ 36 │ -20 │-35.71│248.1 │-41.97 │-14.47┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃高总二支队│ 34 │ -4 │-10.53│ 15 │ -13 │-46.43│ 67 │ 18 │36.73 │ 72.4 │ 0.75 │ 1.05 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃较大事故 │ 20 │ -14 │-41.18│ 87 │ -75 │-46.3 │ 72 │ -40 │-35.71│ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 合计 │12590 │ -572 │-4.35 │3295│ -320 │-8.85 │11846 │ -728 │-5.79 │5425.07 │-852.39 │-13.58┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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【边防工作】 2017年，山东省公安边防部队围绕党的十九大边防安保“一条主线”，着眼维护边防辖区和部队内部“两个稳定”，持续深化爱民固边、边检提服、创建活动“三大品牌”，为护航山东沿海地区经济社会发展，创造安全稳定的治安环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。年内，全省公安边防部队共接处警9.8万余起，立治安案件15158起，查处12335起，查处率81.38%；立刑事案件3252起、破获2715起，破案率83.49%；打击处理违法犯罪嫌疑人6648人；调处化解矛盾纠纷10967起；检查出入境交通工具6.8万艘（架）次、人员717.2万人次，全省边检业务量连续14年以10%以上速度递增。深入推进严打暴恐活动专项行动，以辖区涉恐要素管控和口岸“防回流”为重点，与有关部门建立情报共享和分析研判机制，形成反恐工作合力。深入开展“全员大走访”，严密口岸查控，构建“三位一体”大数据核查模式，查缉暴恐音视频、反宣品案件数量均居全国边防部队首位。突出党政军警民合力管边控海，突出涉朝敏感海域船舶管理，入户进船开展渔船民宣传教育，与有关责任重点人签订责任状，依托“三网合一”“船讯网”等系统平台，对有越捕风险的船舶第一时间发现、第一时间处置；共查处边防行政案件4431起，处罚船舶3919艘、人员5929名，成功破获“10·30”和“11·01”组织他人偷越国境案，全力消除矛盾纠纷隐患，化解各类矛盾纠纷10967起，推行区域联勤联防支援协作机制，做到“一点有事，能够就近处置、快速支援；多点有事，能够联动处置、相互策应”。打造“智慧边检2.0”升级版，制定《关于进一步提高边检勤务效能的指导意见》《边检勤务一体化运行管理规范》，建成总队反恐数据核查、合成作战“两大中心”，口岸“防回流”能力全面升级。推行边防派出所分类抓建，基层战斗力进一步提升。实施科技强警战略，强化科技管边，在全国边防部队率先启动边防大数据云计算建设；塑造数字政工，创新研发“边防数字政工”云平台；创建现代后勤，研发“后勤网络学院”，开通“齐鲁边防后勤先锋”公众微信。深化全员岗位技能练兵，从严管训治训，深化战时综合保障，投资1.22亿元建成的7艘218B型巡逻艇，全部列装部队，为基层配发900部4G移动智能警务终端，建成微型应急物资储备库34个。
【消防工作】 2017年，山东省公安消防部队部署开展消防工作“法治维安年”活动，制定《山东省实施消防安全责任制规定》，以立法形式进一步明确各级各部门各单位消防安全职责及责任追究罚则。开展冬春火灾防控、夏季消防检查、高层建筑和电气火灾消防安全综合治理，开展人员密集场所、石油化工、高层建筑、消防控制室管理标准化建设、“创建消防安全社区”等专项治理。年内全省公安消防部门共检查单位77.5万家，督促整改火灾隐患192万处，责令“三停”10428家，罚款6.2亿元，临时查封单位14516家，拘留4820人。推进社会消防治理创新，推动全省85.1%的乡（镇、街道）将消防网格化管理纳入社会综治平台，在重点单位、社区建成微型消防站3.84万个，在高层建筑确定“楼长”2.6万名、专职消防安全经理人1.2万名。建立政府部门、消防安全重点单位、微型消防站、派出所、乡镇消防安全网格化管理和村庄（社区、九小场所）负责人6类工作群，推动市县两级政府、3.3万家单位接入“智慧消防”安全服务云平台，5076家单位接入城市远程监控平台，在全省安装“智慧式用电安全隐患监管服务系统”3478套、独立式感烟火灾探测器33万个、简易喷淋系统1.2万套、高层建筑消防应急广播系统604套。制定落实社会单位消防安全主体责任“十二条”措施，创新建立消防安全“两书一报告一考试”制度，对全省3.3万家重点单位、41.7万家“九小场所”法定代表人，逐一送达《消防安全主体责任告知书》，逐一签订《消防安全责任承诺书》。开展消防宣传培训，举办首届山东省119消防奖发布仪式并启动119消防宣传月活动，开展消防宣传“站门口、立路旁、上大屏、进广场”规范化建设、“全民消防我代言”等系列活动，消防安全知识网络大赛参赛人数位居全国首位，“消防代言人”入选人数位居全国前列。深化战训工作改革，在全国率先出台《加强和改进战训工作提升打赢能力行动纲要》，建立联勤联战机制，实行统一调派。夯实战训基础工作，全省累计培训5900余人次，开展熟悉演练3.2万次，修订完善预案2.7万份。推动专职队伍突破发展，联合13部门印发《关于规范和加强企业专职消防队伍建设的指导意见》，全省新招政府专职消防员2312人，总数达到1.6万人。强化消防经费保障，全面提速基础建设，装备实力走在全国前列。
2017年山东省火灾情况统计表
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┃ 区域 │ 起数 │ 死亡人数 │ 受伤人数 │直接财产损失（万元）┃
┃ │ │ │ │ ┃
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┃ 济南 │ 1753 │ 10 │ 1 │ 598.64 ┃
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┃ 青岛 │ 1460 │ 13 │ 9 │ 3799.66 ┃
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┃ 淄博 │ 1020 │ │ │ 367.81 ┃
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┃ 枣庄 │ 1029 │ 1 │ │ 1069.04 ┃
┠─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────┨
┃ 东营 │ 1484 │ │ │ 642.85 ┃
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┃ 烟台 │ 2076 │ │ │ 2084.07 ┃
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┃ 潍坊 │ 1347 │ │ │ 1505.54 ┃
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┃ 济宁 │ 2000 │ │ │ 1211.51 ┃
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┃ 泰安 │ 1436 │ │ │ 408.45 ┃
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┃ 威海 │ 1118 │ 1 │ 1 │ 709.76 ┃
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┃ 日照 │ 320 │ 8 │ │ 2546.51 ┃
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┃ 莱芜 │ 154 │ │ │ 211.97 ┃
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┃ 临沂 │ 2479 │ 1 │ 2 │ 22002824 ┃
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┃ 德州 │ 879 │ 1 │ │ 2103.17 ┃
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┃ 聊城 │ 1532 │ 1 │ 1 │ 3132.77 ┃
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┃ 滨州 │ 506 │ │ │ 299.12 ┃
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┃ 菏泽 │ 919 │ 3 │ │ 1045.16 ┃
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┃ 合计 │ 21512 │ 39 │ 14 │ 23936.29 ┃
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（崔惠敏）
