山东地情档案 AI 原始文本 文章：人大立法 资料库：山东年鉴 章节：山东年鉴2018 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/d00/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/d00/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/d00/section/35/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/d00/section/35/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/d00/section/35/article/108/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/d00/section/35/article/108/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    【概况】 2017年，省人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，更好发挥立法的引领推动作用。常委会审议通过地方性法规和法规性决定22件，审查批准设区的市报批法规和法规性决定42件，对16件国家法律草案提出修改意见，启动2018年—2022年立法规划编制工作。
    立法主动适应改革和经济社会发展需要。围绕深化供给侧结构性改革、保障和改善民生、创新社会治理等重点领域，制定修改地方立法、安全生产、消费者权益保护、风景名胜区、水资源、劳动人事争议调解仲裁、残疾人保障、法治宣传教育、节约能源等各项法规。其中，新制定的安全生产条例，进一步理顺监督管理体制，建立风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防工作机制，为加强全省安全生产工作提供了法治保障。
    不断完善立法机制和方式。坚持“不抵触、有特色、可操作、重实效”的原则，严把法规立项、法规起草、法规审议重点环节，综合运用立法调研、立法评估、立法听证、法规草案公开、专家咨询等多种方式，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法。
    切实加强对设区的市立法工作的指导。通过召开地方立法工作会议、组织立法工作培训、开展实地调研指导等方式，了解掌握设区的市地开展立法工作情况，指导编制立法计划，提高立法能力，不断增强地方立法的科学性实效性。
    2017年山东省制定修改废止批准的法规决定一览表
    制定的法规
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┃ 序号 │             法  规  名  称             │                 通  过  时  间                 ┃
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┃  1   │山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例│2017年1月18日，省十二届人大常委会第二十五次会议 ┃
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┃  2   │山东省安全生产条例                      │                                                ┃
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┃  3   │山东省动物防疫条例                      │                                                ┃
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┃  4   │山东省地方立法条例                      │2017年2月11日，省十二届人大六次会议             ┃
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┃  5   │山东省消费者权益保护条例                │2017年3月29日，省十二届人大常委会第二十七次会议 ┃
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┃  6   │山东省风景名胜区条例                    │2017年5月19日，省十二届人大常委会第三十次会议   ┃
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┃  7   │山东省劳动人事争议调解仲裁条例          │2017年7月28日，省十二届人大常委会第三十一次会议 ┃
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┃  8   │山东省地方政府规章设定罚款限额规定      │                                                ┃
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┃  9   │山东省建设工程抗震设防条例              │2017年9月30日，省十二届人大常委会第三十二次会议 ┃
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┃  10  │山东省法治宣传教育条例                  │                                                ┃
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┃  11  │山东省水资源条例                        │                                                ┃
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    续表
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┃ 序号 │             法  规  名  称             │                 通  过  时  间                 ┃
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┃  12  │山东省禁毒条例                          │2017年12月1日，省十二届人大常委会第三十三次会议 ┃
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┃  13  │山东省全民健身条例                      │                                                ┃
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┃  14  │山东省企业技术改造条例                  │                                                ┃
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┃  15  │山东省青岛西海岸新区条例                │                                                ┃
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    修改的法规
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┃ 序号 │                    法  规  名  称                    │          通  过  时  间          ┃
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┃  1   │山东省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法          │2017年3月29日，省十二届人大常委会 ┃
┃      │                                                      │第二十七次会议                    ┃
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┃  2   │山东省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例    │2017年5月19日，省十二届人大常委会 ┃
┃      │                                                      │第三十次会议                      ┃
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┃  3   │山东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定│2017年7月28日，省十二届人大常委会 ┃
┃      │                                                      │第三十一次会议                    ┃
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┃  4   │山东省节约能源条例、山东省农业机械化促进条例、山东省实│2017年9月30日，省十二届人大常委会 ┃
┃      │施《中华人民共和国防洪法》办法、山东省水土保持条例、山│第三十二次会议                    ┃
┃      │东省实施《中华人民共和国煤炭法》办法、山东省文物保护条│                                  ┃
┃      │例、山东省审计监督条例、山东省统计管理条例            │                                  ┃
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┃  5   │山东省促进科技成果转化条例                            │2017年12月1日，省十二届人大常委会 ┃
┃      │                                                      │第三十三次会议                    ┃
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    废止的法规
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┃ 序号 │                    法  规  名  称                    │          通  过  时  间          ┃
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┃  1   │山东省城乡集贸市场管理条例                            │2017年9月30日，省十二届人大常委会 ┃
┃      │                                                      │第三十二次会议                    ┃
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    制定的法规性决议
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┃ 序号 │                      名      称                      │          通  过  时  间          ┃
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┃  1   │山东省应税大气污染物水污染物具体适用税额和同一排放口征│2017年12月1日，省十二届人大常委会 ┃
┃      │收环境保护税的应税污染物项目数的决定                  │第三十三次会议                    ┃
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    批准设区的市报批的法规、决定
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┃ 序号 │                    法  规  名  称                    │          批  准  时  间          ┃
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┃  1   │烟台市饮用水水源保护条例                              │2017年1月18日，省十二届人大常委会 ┃
┠───┼───────────────────────────┤第二十五次会议                    ┃
┃  2   │烟台市燃放烟花爆竹管理条例                            │                                  ┃
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┃  3   │济宁市智慧城市促进条例                                │                                  ┃
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┃  4   │威海市居民养老服务保障条例                            │                                  ┃
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┃  5   │莱芜市城市市容管理条例                                │                                  ┃
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┃  6   │聊城市道路交通安全条例                                │                                  ┃
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┃  7   │菏泽市煤炭清洁生产使用监督管理条例                    │                                  ┃
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    续表
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┃ 序号 │                    法  规  名  称                    │          批  准  时  间          ┃
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┃  8   │济南市城乡规划条例                                    │2017年3月29日，省十二届人大常委会 ┃
┠───┼───────────────────────────┤第二十七次会议                    ┃
┃  9   │济南市名泉保护条例                                    │                                  ┃
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┃  10  │淄博市煤炭清洁利用监督管理条例                        │                                  ┃
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┃  11  │山东黄河三角洲国家级自然保护区条例                    │2017年3月29日，省十二届人大常委会 ┃
┠───┼───────────────────────────┤第二十七次会议                    ┃
┃  12  │淄博市制定地方性法规条例                              │                                  ┃
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┃  13  │枣庄市制定地方性法规条例                              │                                  ┃
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┃  14  │日照市制定地方性法规条例                              │                                  ┃
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┃  15  │德州市制定地方性法规条例                              │                                  ┃
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┃  16  │聊城市制定地方性法规条例                              │                                  ┃
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┃  17  │济南市人民代表大会常务委员会关于废止《济南市科学技术进│2017年7月28日，省十二届人大常委会 ┃
┃      │步条例》的决定                                        │第三十一次会议                    ┃
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┃  18  │青岛市人民代表大会常务委员会关于修改《青岛市国有土地上│                                  ┃
┃      │房屋征收与补偿条例》的决定                            │                                  ┃
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┃  19  │淄博市人民代表大会常务委员会关于废止《淄博市城市房地产│                                  ┃
┃      │交易管理办法》的决定                                  │                                  ┃
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┃  20  │威海市节约用水条例                                    │                                  ┃
┠───┼───────────────────────────┼─────────────────┨
┃  21  │日照市城市管理条例                                    │                                  ┃
┠───┼───────────────────────────┼─────────────────┨
┃  22  │滨州市文明行为促进条例                                │                                  ┃
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┃  23  │济南市禁止燃放烟花爆竹的规定                          │2017年9月30日，省十二届人大常委会 ┃
┠───┼───────────────────────────┤第三十二次会议                    ┃
┃  24  │青岛市人民代表大会常务委员会关于修改《青岛市审计监督条│                                  ┃
┃      │例》的决定                                            │                                  ┃
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┃  25  │东营市养犬管理条例                                    │                                  ┃
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┃  26  │威海市饮用水水源地保护条例                            │                                  ┃
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┃  27  │日照市物业管理条例                                    │                                  ┃
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┃  28  │临沂市供热条例                                        │                                  ┃
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┃  29  │滨州市城乡规划条例                                    │                                  ┃
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┃  30  │济南市山体保护办法                                    │2017年12月1日，省十二届人大常委会 ┃
┠───┼───────────────────────────┤第三十三次会议                    ┃
┃  31  │青岛市市容和环境卫生管理条例                          │                                  ┃
┠───┼───────────────────────────┼─────────────────┨
┃  32  │青岛市突发事件应对条例                                │                                  ┃
┠───┼───────────────────────────┼─────────────────┨
┃  33  │青岛市人民代表大会常务委员会关于修改《青岛市古树名木保│                                  ┃
┃      │护管理办法》等十二件地方性法规的决定                  │                                  ┃
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┃  34  │淄博市房地产开发经营管理条例                          │                                  ┃
┠───┼───────────────────────────┼─────────────────┨
┃  35  │枣庄市山体保护条例                                    │                                  ┃
┠───┼───────────────────────────┼─────────────────┨
┃  36  │东营市城乡规划条例                                    │                                  ┃
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┃  37  │东营市人民代表大会常务委员会关于修改《山东黄河三角洲国│                                  ┃
┃      │家级自然保护区条例》的决定                            │                                  ┃
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┃  38  │济宁市烟花爆竹燃放管理条例                            │                                  ┃
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    续表
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┃ 序号 │                    法  规  名  称                    │          批  准  时  间          ┃
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┃  39  │莱芜市既有多层住宅增设电梯规定                        │2017年12月1日，省十二届人大常委会 ┃
┠───┼───────────────────────────┤第三十三次会议                    ┃
┃  40  │莱芜市文物保护与利用条例                              │                                  ┃
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┃  41  │滨州市渤海老区革命遗址遗迹保护条例                    │                                  ┃
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┃  42  │菏泽市供热条例                                        │                                  ┃
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    截至2017年12月29日，省人大及其常委会共制定和修改地方性法规426件，制定法规性决议、决定29件，其中现行有效法规219件；批准设区的市报批法规、决定548件，其中现行有效299件。
    （高广国 李莉）
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