【济南市史志工作概况】 2016年,济南市史志办公室全面完成第二轮修志规划任务,推进地方综合年鉴工作,深入开展旧志整理,参与济南地方文化建设,推出一批史志成果,方志馆建设、地情网站等信息化工作也得到全面提高,全市史志工作全面发展。编辑出版的《济南市志(1986—2010)》第二、第三册被评为“山东省优秀市县级志书”,整理出版的道光《济南金石志》被评为“全省优秀旧志整理成果”,山东省政府办公厅党组成员、省地方史志办公室主任刘爱军批示“济南市的二轮修志工作后来居上,走在了全省前列,创造了济南模式,值得在全省推广”。《济南日报》《生活日报》、舜网等新闻媒体也多次报道济南市史志办第二轮修志经验,向社会介绍济南市史志工作成果。年内,被评为“2016年度省级文明单位”。
第二轮修志工作全面完成。截至2016年11月初,《济南市志》编纂工作完成第四册(商贸与金融分册)、第五册(工业与农业分册)、第八册(文化与社会分册)评审和最后的修订完善,11月中旬交付印刷。第二轮修志规划的《济南市志(1986—2010)》八册志书的最后三册全部编纂完成,比全省要求提前2年,比全国要求提前4年完成修志任务。
县区志书编纂。坚持确保质量出精品的原则,对县(市)区志编纂从业务培训、篇目审定、志稿撰写和编辑,到志稿的全面审核,全面介入,严格把关,为基层修志做好业务指导和服务,集中对《历下区志》《市中区志》《槐荫区志》的编纂工作进行调研、审读、评议和业务指导。截至2016年底,《历下区志》已完成评审,《槐荫区志》《市中区志》完成评审稿,进入评审;《济南市天桥区志(1991—2012)》《商河县志(1991—2010)》出版发行。天桥区、平阴县、商河县、章丘区等推动乡镇(街道)志、专业志的出版工作,包括《桑梓店镇志》《玫瑰镇志》《怀仁镇志》《章丘工业志》等。
《济南年鉴》提前出版,实现历史性突破。2016年,《济南年鉴》首次实现8月出版,同时对《济南年鉴》栏目框架和彩页进行了适当调整,提高可读性。在2016年全省优秀年鉴评比中,《济南年鉴(2016)》获地市级综合年鉴特等奖第一名,《历下年鉴(2016)》获县区级综合年鉴特等奖第一名,《天桥年鉴(2016)》获县区级综合年鉴特等奖第十三名。平阴县、商河县等推动专业年鉴的出版工作,包括《平阴统计年鉴》《商河统计年鉴》等。
加快市情网站和方志馆建设,提高信息化水平。2016年,进一步充实、丰富、完善网站栏目内容,及时更新动态栏目,录入相关资料,采集大量的山、泉、湖、河、城、人资料照片入库。在市情网站首页制作电子书模块,原书原样展现《济南市志》《济南年鉴》23册,已经完成制作工作并上网运行。济南市方志馆完成省会城市和中心城市80个单位的年鉴交换工作以及全国各省及省会城市、副省级城市、山东省17城市(包括县、区)地情书籍出版情况统计工作。年内,天桥区经过各方面努力建设独立的方志馆,并陆续完成搬迁工作。各县区方志馆馆藏数目均有所更新,加强了与外地方志馆之间的交流。
开展地方文献整理,《济南历史文献选粹》《济南历代方志集成》出版发行。2016年,加强地方文献整理,精心筛选出古代记录济南地区的山川胜迹、人文地理、风土民情等重要典籍11部,结集编成《济南历史文献选粹》。《济南历史文献选粹》中有关五峰山的《五峰山志》、龙洞的《龙洞诗集》、五龙潭的《潭西精舍纪年》、大明湖的《榆西精舍集明湖联句》等,多是尚未经整理的重要历史文献,此次整理,丰富了济南历史文献宝库,为济南历史文化发掘和研究提供重要参考。《济南历代方志集成》收录历代地方志文献35种,基本涵盖现济南地域范围内的各种现存旧志,为保存和研究济南地方文献发挥作用。章丘区与平阴县也积极开展旧志整理工作,清道光《章丘县志》、清光绪《章丘县乡土志》影印版完成修补整理并印制成书,民国《续修平阴县志》(点校本)出版。
积极参与公共文化建设,充分发挥史志工作服务社会作用。济南市史志办公室积极加入挖掘济南地方历史文化、建设济南公共文化的行列之中,充分发挥地方志在乡土公共文化建设中的重要作用。指导基层编史修志,市史志办发挥史志工作优势,为基层编史修志提供业务指导,促进编修乡镇志、村街志,全年指导县(市)、区和村居编辑出版志书、年鉴等共十几部。拍摄《济南史志》电视专题片,专题片有选择地介绍济南历史文化街区等,从一个侧面反映济南深厚的文化底蕴,发挥了史志文献对记载济南历史文化、宣传济南美好形象的独特作用。各县区积极开展志入基层的活动,推进精神文明建设。
(济南市史志办)
【青岛市史志工作概况】 2016年,青岛市史志工作认真贯彻落实国家和省、市三级史志事业发展规划纲要,不断完善工作机制,强化督查指导,加快工作进度,提升编修质量,全面推进志书、年鉴、地情网站、方志馆、开发利用、方志刊物、方志理论研究等各项工作,探索实行“梯次参与、五轮十校”的第二轮市志审校新机制和“以流程掌握进度、以环节控制质量”的年鉴编审校模式,圆满完成年初确定的工作计划。全年编纂出版各级各类地方志成果40余部。
续修《青岛市志》工作进入“收官”阶段。自2011年启动续修《青岛市志》总纂出版工作,至2016年底,《青岛市志(1978—2005)》(8卷)已出版6卷,通过省地方史志办公室的终审2卷,为提前完成《山东省地方史志事业发展规划纲要(2016—2020年)》确定的工作目标奠定了基础。2016年,重点完成《青岛市志(1978—2005)》经济上卷、经济中卷终审以及经济中卷出版。其中经济中卷共12篇、81万字、150幅图表,照片199幅,涉及商业经济、对外经贸、旅游与节庆会展、农业经济等内容,10月底由方志出版社出版,被评为2016年度山东省优秀市县级志书。经济上卷共15篇、75万字、90幅图表,照片300余幅,涉及工业经济、工业行业、交通、邮政通信等内容。9月18日,经济上卷、经济中卷通过山东省史志编纂委员会终审验收。
在《青岛市志(1978—2005)》总纂、送审、终审、交付印刷的过程中,市史志办探索实行了“梯次参与、五轮十校”制度:第一轮由各卷编纂组成员对总纂稿进行全面校对。第二轮分为2个校次,先由各承编单位对志稿内容的准确性和保密问题进行把关,并召开青岛市特邀评审专家评审会后,形成送审稿。第三轮对送审稿进行2个校次审校:由省地方史志编纂委员会评审专家进行评审,进一步规范体例和文字表述;再由市史志办总编室领导进行全面审改,重点把好政治关、保密关、史实关,然后形成该卷志书的终审稿。第四轮对终审稿进行3个校次审校:由方志出版社责任编辑对体例及行文等进行一次审改;聘请报社和出版社专业校对人员进行审读和修改;报省地方史志办公室审查验收。第五轮包括2个校次:各卷编纂组成员按照分工内容以及图照表、数字、版式进行分门别类校对以及编纂组组长全面审校;再由印刷厂通过“黑马”软件校对。通过实行“梯次参与、五轮十校”,最大限度地降低志书差错率,提高了志书的出版质量。
《青岛市志》(精编)编纂出版有序推进。根据 2010年7月青岛市政府第 52 次市长办公会议精神,青岛市史志办公室以首轮志书69卷1400万字为基础,同时吸收最新的研究成果,以新视角、新观点、新方法、新资料进一步突出时代特点和地域特色,编纂《青岛市志》精编本8卷。《青岛市志》(精编)第七卷编修工作于2011年1月启动,采用专家全程参与编修的方式,2016年7月,《青岛市志》(精编)卷七由青岛海洋大学出版社出版发行。本卷志书被评为2016年度山东省优秀市县级志书。《青岛市志》(精编)卷五先后10次召开编修例会,从框架设计、资料运用、文字编写等方面逐篇进行了两个轮次的集中讨论与修改,形成终审稿。
综合年鉴编纂出版工作取得新进展。高质量完成《青岛年鉴(2016)》编纂出版工作。《青岛年鉴》创刊于1988年,已连续出版29卷。在编纂工作中,紧紧抓住提质与增效两个关键,采取了“以流程掌握进度、以环节控制质量”编审校模式,通过初编、第一轮统编、第二轮统编、合成排版后两次校对、初审后两次封闭校对以及全书定稿后的精确校对,确保了《青岛年鉴》的编纂质量。青岛年鉴社实行《工作进度周统计表》,加强量化考核和工作督查,完善流程管理和运行机制,采取集中培训、分类辅导、多向交流、封闭校对、签字定责、问题倒查等多种手段,提高年鉴编纂速度和编纂水平。同时,加强与全市近400个年鉴撰稿单位沟通协调,努力缩短编纂周期,提升出版质量,于8月底按期完成印刷出版任务。实现区市综合年鉴全覆盖。在完成《青岛年鉴》编纂出版任务的同时,进一步加强对全市年鉴工作的管理和指导,在全省率先实现区市综合年鉴全覆盖。2016年,全市10区市全部完成综合年鉴出版工作,其中《黄岛年鉴(2016)》于7月出版,成为全省最早出版的县级地方综合年鉴之一。在全省优秀年鉴评审中,《青岛年鉴(2016)》被评为市级综合年鉴特等奖,《崂山年鉴(2016)》《黄岛年鉴(2016)》《城阳年鉴(2016)》《即墨年鉴(2016)》被评为县级综合年鉴特等奖。
基层地方志编修工作全面推进。为深入贯彻《青岛市地方志工作规定》,全面落实《青岛市地方志工作规划纲要(2016—2020)》目标任务,组织对区市第二轮续修志工作进行调研和督查。7月20日,市政府督查室印发《关于全市第二轮区市修志工作情况的督查专报》,要求未完成志书出版的区市要倒排工期,确保2018年全面完成第二轮修志任务。加大对区市志编修的业务指导服务力度,先后7次深入市南、市北、黄岛(胶南)、城阳、胶州等区市,召开志稿审修会,采取聘请专家审读、集中讨论、统一回复的办法,进行具体的专业指导,帮助研究解决难点问题。审核完成《市南区志》(终审稿)、《市北区志》(征求意见稿)、《胶州市志(1987—2012)》(征求意见稿)、《胶南市志(1987—2012)》(终审稿)。指导完成《城阳区教育志》《中华埠社区志》《灵珠山街道志》《崂山区图志·野鸟卷(上)》《可爱的即墨》《崂山区情概览》等出版任务。举办以街道(乡镇)、村庄(社区)志主编为主要对象的业务培训班,采取“重点发言、集中讨论、当面答疑”的方式,解决基层志书编纂过程中遇到的困难和疑惑。
地方志资源开发利用工作取得新成效。《史鉴》期刊编纂与发行。《史鉴》期刊面向全市各级党政领导、部分大企业负责人、198个《青岛市志》承编单位,全市166个镇、街道一级的行政单位,以及各市区交通、旅游公共场所等发放。《史鉴》杂志以青岛市地情研究成果为主要内容,通过要事纪略、口述实录、百年企业、岛城人物、历史回眸、史海钩沉等栏目,向广大市民介绍青岛的历史和发展成就。全年编纂《史鉴》期刊4期,登载业务论文、地情研究文章100余篇,发行1万册以上。
市情网站建设。加强网络安全管理,严格落实各项规章制度,建立科学规范的网站管理运行体系,并在此基础上对网站后台管理系统进行了更新换代。年内,市级网站共新增资料360余万字,各区市网站新增资料900余万字。
方志馆建设。积极争取把市、区市两级方志馆纳入公共文化设施规划,青岛市方志馆建设取得新进展。2016年,青岛市方志馆建设已纳入青岛市公共文化设施建设,前期规划设计已经启动。10个区市方志馆建设中,崂山区方志馆面积达到1800平方米,获2015年度山东省优秀史志成果奖。市北、李沧、黄岛、城阳、即墨、平度、莱西等区市新方志馆正在积极筹备和建设之中。
(青岛市史志办)
【淄博市史志工作概况】 2016年,淄博市史志办以贯彻落实国务院、省、市三级《规划纲要》为总抓手,坚持以走在前列为目标定位,突出“强化依法编修、打造志鉴精品、创新馆网开发、建设四型机关”工作思路,市及区县地方志、年鉴、方志馆全覆盖的“三全”目标基本实现。在山东省优秀史志成果奖评选中,“淄博市情网”获优秀信息化建设成果奖。《淄博年鉴(2014)》在中国地方志指导小组组织的全国地方志优秀成果(年鉴类)评审中被评为二等优秀年鉴,《淄博年鉴(2016)》在山东省优秀年鉴评审中被评为特等优秀年鉴。市史志办连续四年获“市级文明单位”称号。
全市史志系统学习贯彻《规划纲要》。2016年,淄博市、区县两级史志机构认真学习贯彻国务院、省、市三级《规划纲要》,并在《淄博史志》开辟专栏,刊发各区县分管领导的署名文章。市史志办对照《纲要》全面分析市、区县面临的任务,通过“一区(县)一策”的方法,帮助区县找差距、补短板、定措施,确保《规划纲要》提出的要求落到实处;市史志办班子成员到区县面对面研讨、督促落实。召开全市区县史志办主任座谈会,传达全省方志馆工作会议精神,调度地方志、年鉴、地情网、方志馆全覆盖情况,研究推进举措。截至年底,志鉴网馆4个全覆盖基本实现。全市8个区县有5个出台区县级史志工作《规划纲要》,为依法治志打下坚实的基础。
加强志书编修与指导。淄博市史志办积极承担《山东省志·地方史志志(1981—2018)》全省史志系统样稿试写任务,年初完成6万余字样稿并及时上报,得到省史志办充分肯定。启动编纂《淄博市地方史志志》,完成资料搜集、初稿撰写。启动并部署《山东省对口支援西藏志·淄博市援藏工作》《山东省对口支援新疆志·淄博市援疆工作》编纂任务。推进有条件的区县开展乡镇村志编修。《王村镇志》列入第二批“中国名镇志文化工程”,指导其篇目制定和初稿编纂,并邀请中国名镇志文化工程顾问王铁鹏现场指导。指导《博山区镇村志略》《周村区镇村志略》、周村区《李家疃村志》、淄川区《金马村志》等编修,并完成对《金马村志》的志稿评审。加强对部门行业志的指导和服务,把好审查关,及时办理备案批复事项。指导编纂出版《淄博市工商志丛书》《淄博疾控志(1953—2012)》《博山区饮食志》等专业志书,其中《淄博市工商志丛书》是全国首部市及所辖区县工商部门整建制编纂出版的工商志丛书。
提升全市年鉴工作水平。《淄博年鉴(2016卷)》于9月出版发行,是创刊以来连续出版的第30卷。该卷年鉴坚持编纂规范,力求创新,努力突出时代特色,更加体现地方特色和年度特色。首次改双色印刷为全彩色印刷,重视发挥图表作用;大篇幅突出记述全市重点工作,突出对社会民生建设和人文内容的关注。全市8个区县均已实现地方综合年鉴全覆盖。其中7个区县实现“一年一鉴,公开出版”。同时,积极完成《山东年鉴》《山东地方史志年鉴》淄博部分的供稿任务。
完善地情网站和市情资料库。抓好地情网站的管理服务工作。《聚焦淄博》天天更新、《史志动态》适时更新。年内,发布史志动态130条,聚焦淄博375条,被省情网采用信息近50条。及时做好网站病毒防范措施,杜绝死链接。网站新改版后,加强管理力度,大力补充资料。网站总字数(包括资料库)达1.3亿字,其中市情网4600余万字;图片总量达2.5万张。同时,做好市政府门户网站的资料保障工作,及时更新相关栏目内容。3月,“淄博史志”微信公众号上线开通,进一步提高史志工作信息化服务水平。
稳步推进方志馆建设。方志馆建设是近年来史志工作的重点任务。淄博市方志馆位于市档案方志馆五楼,相对独立,总建筑面积3000平方米。经市政府批准,方志馆前期建设所需资金已列入2017年市级财政预算。与市档案局、市党史委共同承办淄博历史展览,计划年底基本建成。年初,“加强区县方志馆建设”被列为《淄博市2016年改革任务台账》的内容之一,受到各级领导的高度关注与重视,淄博市史志办多次到区县督导方志馆建设工作。年内有2个区方志馆建成、1个确定馆舍,至2016年底,区县方志馆建设已实现全覆盖。张店区、高青县正在积极筹建新的方志馆。11月,淄博市史志办在全省方志馆工作会议上作典型发言。
加强史志研究与开发利用。规范史志学会建设,为做好理论研究提供保障。6月,淄博市地方志学会第三次会员代表大会召开,选举产生新一届理事会成员及学会领导机构,审议通过《淄博市地方史志学会章程》以及学会名称变更等事项。《淄博史志》(季刊)年内出版4期,发放到乡镇村、社区,全年,发放近2万册。《淄博市情手册(2016)》出版,总计17.9万字,32开本印刷,提前在上半年出版,进一步突出实用性和时效性。
史志成果“六进”活动。深化史志成果进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营的“六进”活动。1月14日—25日,先后到淄博实验中学、淄博第十八中学、淄博第六中学等开展史志成果进校园活动,向3所学校赠送《淄博市志》《淄博年鉴》《淄博市情手册》《淄博史志》以及地情文化书籍120余册。
(淄博市史志办)
【枣庄市史志工作概况】 2016年,枣庄市史志系统认真贯彻落实国务院《地方志工作条例》《山东省地方史志工作条例》,紧紧围绕中心、服务大局,大力推进依法修志编鉴,加强业务指导和修志理论研究,完善升级方志馆和地情网,史志工作取得多项突破,成果丰硕。
史志队伍建设。以“两学一做”专题教育为契机,加强学习研究,提高认识、增强党性。制订市史志办“两学一做”专题教育活动学习计划,利用集体学习课、领导干部讲党课、自学后集体交流等方式,开展集中学习或集中讨论。党员领导干部轮流领学政治理论和业务知识。活动期间,开展8次集中学习,时长4天。
以业务理论专研为基础,多种方式并举,提升工作人员业务素养。继续开展国学经典品读活动。活动以个人自学后选题主讲,单位其他工作人员全部参与听课点评的方式开展,通过学、讲、评,每个人都参与进来,不仅有利于提升个人道德修养,更有利于提升史志工作能力。开展修志理论研讨活动。结合省史志办举办的“新方志论坛”活动,组织人员认真学习修志理论,结合实际研讨分析,形成修志理论文章,提高业务理论水平。全办形成修志理论文章4篇,其中1篇文章被省“新方志论坛”评定为重点文章。加大对理论研究的奖励力度,以奖促学。制定理论文章发表奖励方案,并严格执行。年内,2人2篇文章发表在省级方志期刊《山东史志》,1篇文章发表在国家级社科核心期刊《中国地方志》,学习成果取得新突破。
第二轮修志工作。《枣庄市志(1986—2005)》出版发行。2016年是《枣庄市志(1986—2005)》出版的关键一年,年初,经过最终校稿和打磨程序,《枣庄市志(1986—2005)》进入出版程序,交付省地方史志编纂委员会和中华书局审核,省地方史志编纂委员会、中华书局对志书做终审后,认为志书指导思想明确、体例规范、资料丰富、记述全面、脉络清晰、地方特色鲜明、文字表述规范、编校质量较高,同意出版。8月,《枣庄市志(1986—2005)》印刷完毕,出版发行。该志全面记载1986—2005年枣庄地区政治、经济、社会、文化等各方面发展的详细资料。全志310万余字,设37编、230章、908节,采用图片415张、表格287个。《枣庄市志(1986—2005)》是一部百科全书式的史料典籍,其出版发行,不仅为各级领导进行科学决策提供了重要的历史借鉴和依据,也为全市人民进行爱国主义教育和传统文化教育提供了很好的乡土教材,在促进社会主义精神文明和“自然生态、宜居宜业新枣庄”建设中发挥重大作用。
深入调研,指导服务基层史志工作。加强调研。为推动第二轮修志工作任务顺利开展,先后深入基层史志办调研督导工作13次,了解基层修志工作的进展和面临的困难,与基层史志工作者一起想办法、理思路,共同解决困难和问题。继续加大对区(市)第二轮志书的督查指导力度。《薛城区志》《峄城区志》编纂进入关键阶段,单位领导多次与薛城区、峄城区史志办工作人员联系,在各个环节给予精心指导和帮助,力争使其做到内容丰富、语言精练、质量上乘。截至2016年底,两部县级综合志书均处于文字校对阶段。
创新年鉴编纂。2016年10月,《枣庄年鉴(2016)》出版,这是《枣庄年鉴》连续出版的第24卷,全书95万字,彩页23页,内文图片144幅、表格25张。《枣庄年鉴》自1993创刊以来,坚持逐年连续出版、不断改革创新。在上年改革的基础上,继续加大年鉴创新力度。在组稿阶段加强对供稿人员的指导,力争在初稿阶段保证质量。在编辑阶段,要求每位编辑在不影响质量的前提下缩短每轮编辑时间,《枣庄年鉴(2016)》比上年出版时间再提前半个月。适当调整年鉴内容。对一些章节按照社会事业分类进行重新归并整合,使章节编排更合理,内容更显完整,2016卷比上卷压缩内文5万字。在个别章节增加相关知识链接,方便读者了解相关知识,提升年鉴服务功能。增加目录部分的英文翻译。
提升馆网服务水平。通过购买、交流、向社会征集等方式,增加国内志书、年鉴、地情方面的书籍馆藏1000余册。为方便群众查阅,对全部藏书进行登记造册并分类摆放,同时安排专人值班,工作日期间全部免费借阅。自建枣庄市情网站,定期进行改版升级,增加电子馆藏,建立便民链接,及时更新信息,成为了解枣庄地情资料的窗口,方便全市民众电子查阅史志资料。
打造史志文化新品牌。围绕中心工作,及时全面提供资政资料。全年为市委、市政府、市领导、市直各部门和各大企事业单位提供资料和参考性查阅120余次,为全市整体工作保存史料、提供资政资料做出应有贡献。创新发展,连续编辑刊印史志期刊《枣庄史志》。为总结修志经验,提升工作人员业务理论素养,以便指导区(市)、镇村志书编修、为下一轮志书编修积累经验,同时促进枣庄地区文史研究学者和爱好者的交流,市史志办编辑出版《枣庄史志》。《枣庄史志》以“将之打造成枣庄地区历史文化研究和修志理论交流平台”为目标,定位成宣传枣庄史志、历史文化的一扇窗口,开展学术研究讨论的一个平台,通达上下史志部门的一座桥梁,培养史志、文史工作者的一个园地。该刊设置“志鉴论坛”“枣庄往事”“人物春秋”“文苑拾英”“史志信息”等栏目,既注重内涵、突出枣庄地方历史文化特色,又互通文史、促进枣庄地区文化交流。该刊一经刊出,反响强烈,目前连续出版2期,第3期的编辑工作已经完成。
(郑娟娟)
【东营市史志工作概况】 2016年,东营市史志工作按照市委、市政府、省史志办的总体安排部署,认真落实《东营市地方史志事业发展规划纲要(2016—2020年)》,以服务美丽幸福新东营建设为目标,坚持市县联动、整体发力,扎实有序地推进各项工作。续修《东营市志》工作完成资料长编;市方志馆建立中国地方志指导小组办公室、东营市、黄河水利委员会三方共建机制,整体打造成“黄河文化馆”,挂东营市方志馆、国家方志馆黄河分馆、黄河文化博物馆牌子;史志资源开发利用成果《时光有痕—黄河口老物件》深受社会欢迎;东营市情网获省政府办公厅2016年度山东省优秀史志成果奖。
地方史志事业发展规划纲要制定颁布实施。按照《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》及《山东省地方史志事业发展规划纲要(2016—2020年)》部署,紧密结合实际,2016年3月30日,东营市人民政府办公室印发《东营市地方史志事业发展规划纲要(2016—2020年)》。各县区分别结合自身实际着手起草各自县区的“十三五”规划。9月,东营市和所辖三区两县全部以政府办公室文件正式出台地方史志事业发展规划纲要,成为全省率先实现市、县两级制定出台《规划纲要》的地市。
续修《东营市志》工作进展顺利。资料长编基本完成,第二轮修志取得重要阶段性成果。加强调度督导。7月、8月、10月,市史志办先后召开相关部门单位座谈会,面对面地调度督导,解决撰稿进度问题。及时召开编辑人员会议,研究解决共性问题。印发工作简报,通报进展情况,交流工作经验。解决个别问题。对个别部门和单位存在的个性问题,上门督导服务,面对面地指导解决。对撰稿进展慢、质量差、特别是重视程度不够、问题特别突出的,市政府分管领导亲自集中调度。向外借智借力。招聘4名公益岗人员、聘请5名离退休人员、2名业务专家参与修志,提高编纂效率和编纂质量。对续修市志中涉及的史志人员无力完成的专业性难题,采取课题外包方式成功予以解决。创新切入方式。就全市发展的重要历程和关键节点,采访续志断限内的时任市主要领导,形成口述史资料,既把握宏观脉络,又印证部门的报送资料,增强志书内容的系统性、科学性和真实性。在加快续修《东营市志》的同时,稳步推进基层志和部门志编修。评审《东营市外侨志》和《中国建设银行股份有限公司东营分行志(1996—2015)》,指导东营市林业局、黄河三角洲农业高新技术产业示范区等部门单位志书编修,全市40个乡镇(街道)完成修志18部,在编5部,累计出版村(居)志28部,在编15部,河口区实现乡镇(街道)志全覆盖,全市出版企业志5部。
方志馆建设实现重大突破。推动方志馆建设上升为市委、市政府重大决策。推动市委、市政府与中指办的沟通、对接与磋商,促使市委、市政府决定利用国家方志馆黄河分馆的平台打造文化地标,市委常委会决定将原“黄河文化博物馆”整体打造成“黄河文化馆”,挂东营市方志馆、国家方志馆黄河分馆、黄河文化博物馆牌子。方志馆建设由史志办具体负责调整为由市委、市政府直接推动的“一把手”工程。确立“四位一体”的建设目标。突出方志性、东营性、国家性、黄河性、互动性,着力打造黄河文化的标志、东营文化的名片、全国方志馆的样板、重要的爱国主义教育基地。建立三方共建机制。本着 “合作共建、资源共享、场馆共用”的原则,中指办、东营市、黄委三方签署共建协议。东营市负责出资和工程实施,中指办和黄委发挥各自优势,提供智力和政策支持。组建强有力的组织领导机构。成立方志馆建设领导小组,中国地方志指导小组办公室主任冀祥德,中共东营市委书记、市人大常委会主任申长友,黄河水利委员会副主任牛玉国,中共东营市委副书记、市长赵豪志任建设工作领导小组组长,东营市直相关部门主要领导及中指办和黄委若干名专家共25人为成员,同时组建推进小组和5个工作组集中办公,为顺利推进工程建设提供强有力的组织领导和人才保障。2016年底,展品征集工作全面展开,估算1.3亿元的投资列入政府投资计划和2017年重点项目计划。坚持硬件建设、丰富馆藏两手推进,通过购买、交换等方式,新入馆书籍160余种,馆藏图书达到6700余种、17300册,对获全国优秀年鉴成果一等奖以上的南通、泉州、温州等17个市的年鉴进行集中交换。沿黄河流域志书收藏率达95%以上。收集《黄河文化丛书》《黄河文化百科全书》等黄河及黄河文化图书十余种、数百册,为彰显黄河文化特色做准备。广泛征集图片、音像和实物资料,累计征集东营历史文化图片资料12万幅,音像资料时长2.2万秒,收集具有浓郁东营历史文化信息的老物件700余件,委托国防大学影视中心拍摄制作历史文化专题片《沧桑东营》。
《东营年鉴(2016)》编纂求新求变。2016年,《东营年鉴(2016)》创新运作方式,1名业务人员独立承担所有年鉴内容的编纂、校对、总纂工作,1名招聘人员承担催稿、搜集大事记和图片素材任务。《东营年鉴(2016)》于8月中旬正式出版发行。
信息化建设稳步推进。继续充实网站内容、完善相关资料,《东营年鉴》2016卷内容经统一分类整理后,分别以文本电子版、书稿PDF版在山东省情资料库、东营市情网站发布,上传文字116万字、图片170余幅。着力完善“续修市志”栏目,为部门提供便利服务,推动续修市志工作顺利开展。加大信息宣传力度,全市史志系统在山东省情网发表工作动态信息170余条。
地方史志成果开发利用成绩显著。编纂出版《时光有痕—黄河口老物件》。全书共收录图片532幅、文字2.5万字,展示各类老物件340件。将年初从民间征集的老民谣资料电子化,进一步加工整理,自9月起,启动编纂《老民谣》工作,拟于2017年出版发行。
机关队伍建设深入开展。加强学习培训和交流。组织全体干部赴临沂、日照等市对口学习交流,组织参加中指办、省史志办组织的专业会议和培训活动,参观考察先进地区的方志馆建设和史志工作,开阔视野,解放思想。壮大机关干部队伍。东营市机构编制委员会办公室以东编办发〔2016〕51号文件对市史志办机构编制问题作出正式批复,同意市史志办(市方志馆)核增编制2名达到11名;增配副主任1名;职责任务增加“承担国家方志馆交办的资料搜集、学术研究、业务交流等各项任务”。通过公务员考试、遴选等方式,新招录工作人员3名,干部队伍结构更加优化,工作力量明显加强。
(张 涛)
【烟台市史志工作概况】 2016年,烟台市地方史志工作坚持突出重点、补齐短板、多业并举、均衡发展,较好发挥了传承文明、服务社会的作用。连续五年被命名表彰为“省级文明单位”。
志书编修。《烟台市志》总纂工作已近尾声,全志350余万字已由主编审改完毕。
第二轮修志工作中,烟台市所属的13个县市区全部承担编修任务。至2016年底,《招远市志》《莱山区志》《牟平区志》《龙口市志》《栖霞市志》《蓬莱市志》《烟台经济技术开发区志》7部志书先后出版发行;《福山区志》《莱阳市志》已召开志稿评审会;《芝罘区志》总纂完成,计划2017年召开评审会;《莱州市志》《长岛县志》年内进入总纂阶段;《海阳市志》与市政府主要领导沟通交流,提出要求,年内加紧征集编纂。
在做好市、县两级修志工作的同时,积极推进部门志、行业志、村镇志编修工作。先后启动《烟台市财政志》《烟台市工商业联合会志》《烟台市老干部管理志》《烟台市科技馆志》等10余部志书,其中年内出版《烟台港航大事记》《昆嵛山保护区志》。莱阳市精心组织、积极参与《中国名镇志丛书》的编修、申报工作,确定万第和照旺庄为名镇志编修镇,年内形成纲目初稿,着手进行资料搜集。烟台开发区启动村村修志工作,共向124个居委会征集史料120余万字、图片6500余张、视频310余个,编写完成《烟台开发区街居历史文化资料汇编》41万字、3800张照片。芝罘区出版《只楚村志》《芝罘大疃村志》;《芝罘区殡仪馆志》形成初稿。招远市确定用2年时间编纂出版《东关村志》,2016年3月着手资料征集,年内完成70%的初稿。长岛县印发《关于做好乡镇、村志编修工作的意见》(长政办发〔2016〕34号),对全县乡镇、村志编纂工作进行指导、规范,并编纂完成《磨石咀村志》。蓬莱市组织编纂的《中国名镇志-刘家沟镇志》形成25万余字的初稿。牟平区指导恒邦集团公司开展修志工作。
年鉴编纂。《烟台年鉴(2016)》《招远年鉴(2016)》,获全省优秀年鉴评审特等奖。招远、莱阳、海阳、蓬莱、栖霞、长岛6个市县先后出版过地方综合年鉴。招远两年或一年一鉴、莱阳两年一鉴、海阳三年一鉴,坚持连续出版。2016年,市史志办要求各县、市、区“一年一鉴、公开出版”。《招远年鉴(2016)》9月出版;长岛完成2016卷编纂工作,龙口完成2015卷编纂工作。莱山区、龙口市、开发区已经启动年鉴编纂工作,其他县市区也已列出年鉴工作计划。
信息化建设。烟台市情网及时更新史志工作动态、市情动态信息100余条。向省情网、《烟台日报》《胶东在线》等媒体提供稿件30余篇。开发区建立起烟台市史志系统首家微信平台,试运行开发区史志、《区志》微信公众号。
方志馆建设。积极发挥方志馆作为公共文化设施的平台作用,做好管理、开放和服务工作,市及县、市、区全部建立方志馆或方志室,并积极争取财政支持,做好升级改造工作。芝罘区利用北马路一老建筑,建起900平方米的方志馆,年内完成“芝罘城市记忆历史陈列”“芝罘红色文化历史陈列”布展任务。开发区新方志馆年内投入使用,馆舍面积300余平方米,其中书库150平方米,藏书2000余册;借阅库50平方米,阅览室100平方米。
市情研究与开发利用。积极参与市委组织开展的“胶东红色文化工作”和宣传部组织的胶东抗战图书编写工作。编纂《烟台大事记》2015年合订本,按月整理记录2016年大事记,发挥决策参考作用。大力开展史志成果进机关、进农村、进校园、进社区、进企业、进军营“六进”活动,年度赠送《烟台年鉴(2015)》《文明幸福烟台》等书籍1000余册,较好发挥了其资政和服务社会的功能。
指导市县两级史志工作机构积极开发研究、编辑出版相关地情资料图书。芝罘区在继续做好《芝罘历史文化丛刊》和《芝罘历史文化丛书》编纂出版工作的基础上,完成《老烟台武术》《老烟台京剧》《烟台老字号》3本书的书稿征集工作。开发区开展《街居历史文化记忆》《改革开放实录》编辑工作。蓬莱市协助夏侯苏民纪念馆收集整理夏侯苏民历史资料,编纂《虎将雄才—夏侯苏民》。
烟台市史志办连续五年被命名表彰为省级文明单位。2016年2月27日,山东省精神文明建设委员会发文命名表彰2016年度省级文明单位,烟台市史志办连续五年被命名表彰为“省级文明单位”。
近几年来,该办立足服务经济文化大市强市建设,结合史志工作特点,大力开展文明单位创建活动。按省史志办的工作安排,突出“提高志书质量、推进二轮修志整体进度”两个重点,抓好“年鉴编纂、信息化与方志馆建设、历史文化和市情研究开发”三项工作,全力以赴出成果,史志资料征集、储存、编纂和开发利用工作稳步推进,较好发挥了地方史志传承文明、服务发展的作用。制定出台《烟台市地方史志事业发展规划纲要(2016—2020)》;《烟台市志》总纂编修工作稳步推进;《烟台年鉴(2015)》送达五大班子各成员,《烟台年鉴》连年获评省优秀年鉴,其中,2015卷被评为二等地市级综合年鉴;《烟台大事记》刊物每月按时送达市领导和市直有关部门参阅;市情研究丛书《蓝色文明幸福烟台》获2015年度全省优秀地情研究成果;开展史志成果进机关、进农村、进校园、进社区、进企业、进军营“六进”活动,赠送地情书籍2000余册,较好发挥资政和服务社会的功能。市方志馆作为烟台市爱国主义教育基地,较好发挥乡土文化教育阵地作用。狠抓干部队伍建设和内部管理,积极投身文明城市创建工作,全体干部职工文明素质显著提高,文明单位创建活动气氛浓厚。
(烟台市史志办)
【潍坊市史志工作概况】 加强学习调研,明确工作思路。根据国务院《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》要求,潍坊市史志办加强新形势下做好史志工作的调研力度,在认真学习贯彻国务院和省政府《纲要》基础上,组织部分人员赴淄博、莱芜、泰安、东营等市学习考察,联系本市实际,制定了《潍坊市地方史志事业发展规划纲要(2016—2020年)》。4月9日,市政府办公室以潍政办发〔2016〕5号文件印发。《纲要》全文分工作基础和发展现状、指导思想与基本原则、总体目标与主要任务、保障措施4大部分,提出了到2020年,全面完成第二轮修志任务,做好第三轮修志准备工作,实现县级综合年鉴全覆盖,进一步提升信息化建设水平,市、县两级方志馆全面建成,加强对全社会修志和编修地方史的指导与管理,基本形成修志编鉴、理论研究、质量保障、开发利用、工作保障“五位一体”的史志事业发展综合体系,确保潍坊市史志事业科学健康发展的总体目标,确定了“十三五”期间全市史志工作的八项主要任务:力争在2018年完成市、县两级第二轮修志任务;大力推进年鉴编纂出版,2018年所有县(市、区)达到“一年一鉴,公开出版”;广泛应用“互联网+”等现代信息技术,逐步实现修志编鉴的数字化、网络化,建成地方史志全文数据库,面向社会提供服务;把方志馆建设纳入各地公共文化服务设施建设规划,确保市、县两级方志馆全部建成;认真总结社会主义新方志和传统编史修志经验,用不断发展创新的理论成果指导工作实践;强化史志资料建设,建立史志资料库,为修志编鉴和地情开发服务;修用并举,提高史志资源开发利用水平;坚持开门修志,多种形式扩大内外交流合作。《纲要》的印发,明确了“十三五”期间潍坊市史志工作总体目标与工作任务,为下一步史志工作上台阶、上水平提供了遵循。
推动主体业务开展。按照省地方史志发展规划纲要提出的目标任务,市史志办进一步调整了工作思路,加大了第二轮修志为重点的工作主体业务推进力度。《潍坊市志(1991—2012)》续修工作,从有关科室抽调精干人员,成立了市志续修工作小组,由主要负责人牵头,2名班子成员靠上抓,统一协调相关工作,对续志篇目进行了认真研究,确定了基本框架。3月7日,市委、市政府办公室发出《关于进一步做好〈潍坊市志(1991—2012)〉供稿工作的通知》,要求各供稿单位提高认识、强化领导、加大工作力度,确保按时完成供稿任务。根据“两办”通知精神,市史志办印发了《潍坊市志篇目及供稿须知》《续修潍坊市志培训材料》,采取主动对接、上门服务的方式,由领导带队,深入各供稿单位,对修志的有关要求逐一解释说明。截至6月底,对全市近200家供稿单位全部开展了供稿对接工作。为进一步提高各供稿人员的理论水平和业务工作能力,4月25日,市史志办举办了续修《潍坊市志》业务培训班,聘请省史志专家对修志的有关理论与具体操作进行了详细讲解,各县(市、区)及市直供稿单位的撰稿人160余人参加培训。同时,利用同各供稿单位对接的机会,由主管部门组织,为经信口、交通口、金融口、公安口、宣传口等60余个单位,开展了专题培训,使各部门、各单位供稿人员达到了提高认识、增长知识、提升能力的目的,为各承编单位的供稿工作打下了良好基础。截至11月底,完成初稿的单位达到80家。
根据县(市、区)第二轮修志进展情况和存在的主要问题,市史志办在充分调研基础上,确立了“一县一策、积极推进”的工作思路,加大了调度和指导力度。在已完成6个县(市、区)二轮修志的基础上,6月23日、10月12日分别在寿光市、昌邑市组织召开《寿光市志(1991—2010)》《昌邑市志(1986—2005)》志稿评审会议。《安丘市志(1886—2013)》于10月出版并于11月5日召开了出版发行会议,中国地方志指导小组办公室主任冀祥德,省政府办公厅党组成员、省史志办主任刘爱军等领导与会。同时,《寒亭区志》组稿工作基本完成,进入总纂阶段;《潍城区志》组稿工作基本完成;青州市组织启动了第二轮修志工作,落实了人员和工作场所。全市第二轮县级志书已完成总量的75%。
增强年鉴服务功能。2015年以来,市史志办适应新形势要求,积极创新年鉴工作运行机制,《潍坊年鉴》实行财政全额拨款,出版印刷由政府采购方式进行。2016年继续开展改版创新活动,在调整版面、提高时效性、实行全彩印刷方面有了新的提升。年鉴袖珍版《潍坊市情手册》进一步调整栏目、增添了服务性新内容,年鉴工作的服务性、时效性都有了新提高,其中《潍坊市情手册》被市委组织部列为领导班子换届考察必备材料。截至11月底,《潍坊年鉴(2016)》已出版发行,《潍坊市情手册》已经印发。
按照《规划纲要》要求,市史志办积极推进县级年鉴“一年一鉴全覆盖”,加强对县(市、区)年鉴编纂工作的调研、规划和督导力度。诸城、寿光、高密、临朐等县(市)列入第一批“一年一鉴”试点。各试点单位积极开展工作,诸城市已于11月完成出版发行任务,寿光市、高密市完成总纂,奎文区采取社会服务方式启动了“一年一鉴”工作,临朐县将于年底前完成组稿工作。
深入开展“两学一做”活动。按照市委统一安排,为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步提升党员队伍思想、组织、作风和纪律建设,史志办党支部认真开展了“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。4月28日召开支部大会,以学习市委文件和市委主要领导讲话的形式,启动学习教育。党支部制定了《关于开展“两学一做”学习教育实施方案》,成立了学习教育领导小组,研究确定了学习教育支部生活日及有关活动安排,指定并购置了“两学一做”学习书籍。截至11月底,支部共开展“支部活动日”和专题党课活动10次,领导干部带头,组织认真学习,全办同志自觉联系理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观淡薄以及精神不振、工作懈怠的问题,联系自身实际,对照检查自己的不足,开展了批评和自我批评,增强了党内生活锻炼,党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显增强。同时,领导班子进一步明确和强化了党建主体责任意识,抓党建、抓思想、抓作风建设自觉性明显提高。上半年召开以党风廉政建设为主题的领导班子专题会议一次,落实了党风廉政建设“第一责任人”和领导班子成员“一岗双责”职责,完善了廉政建设台账管理等相关措施,组织开展了集中廉政教育和廉政谈心谈话活动。班子成员和科以下同志积极参加德廉知识学习和测试活动,认真遵守各项廉洁规定,对腐败现象始终保持清醒的头脑,全办人员讲纪律、讲规矩的自觉性有了新提高。进一步落实艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,按规定严格管控职务消费,按时完成公车改革任务,在办公用房、公务用车、公务接待、公务消费以及日常生活等方面,严格执行有关规定,初步形成了厉行节约、反对铺张的良好风气。以党的建设为中心,进一步强化单位内部管理,文秘、档案、工资、社保、财务等行政和后勤事务坚持制度化运作、制度化管理,保证了全办工作正常运转和各项业务顺利开展。
(潍坊市史志办)
【济宁市史志工作概况】 全市史志事业发展呈现良好势头,《济宁年鉴(2016)》、济宁市情网、济宁市方志馆(临时)和《曲阜年鉴(2016)》《泗水年鉴(2016)》《孟子故里山水志》6项工作获“2016年度山东省优秀史志成果”奖,是济宁市史志工作获年度优秀成果奖最多的一次。
顶层设计。以市政府办公室文件印发《济宁市地方史志事业发展规划纲要(2016—2020年)》和《济宁市史志工作“存史、资政、教化”三年行动计划(2016—2018年)》,为全市史志事业发展作出科学规划和具体部署。
工作创新。在新方志馆到2018年才能建成的情况下,立足于及早发挥方志馆功用,借用济宁高新区图书馆1500平方米区域作为临时选址,建设临时方志馆,向社会广泛征集文献资料,馆藏书籍由建馆初的3000册增加到8000册。突出服务现实功能,集中8月1个月时间编纂出版《济宁市情手册》,在济宁市首次出版发行袖珍版年度地情资料。
工作推进。市政府连续3次对史志工作进行督查,每月底以市地方史志编纂委员会文件印发《史志重点任务进展情况通报》。开展修志工作大会战。将《济宁市志(1991—2010)》已成稿的29个篇目编审任务分工到16名专家,每名专家负责1—2个篇目;对尚未收齐稿件的10个篇目,10名专家靠上,每人牵头一个工作组,集中力量打“歼灭战”;对存在问题较多的8个篇目进行重点指导;对修志任务较重的县区靠上督导;对从未编纂出版过年鉴的县进行重点帮助。《济宁市志(1991—2010)》编纂任务完成过半,12部县级志书完成8部,市及4个县市区实现“一年一鉴、公开出版”。《济宁市对口支援新疆志》《山东省志·人物志》完成初稿。全市启动51部镇志、83部村志、23部行业志编修。邹城《中心店镇志》纳入中国名镇志文化工程。
环境建设。积极对上争取。到省史志办汇报工作3次,省政府办公厅党组成员、省史志办主任刘爱军到济宁调研指导工作2次,市委副书记、市长傅明先对史志事业做出重要指示2次,副市长吴霁雯做出重要批示3次。加强自身建设。市政府办公室党组将史志办两位副主任纳入中层干部季度述职评议。对史志办全体人员进行工作分工,建立日志工作制度。组织市县史志系统20人参加国家、省级培训班。组织市史志办骨干到济南、淄博、菏泽、日照、德州、泰安等地学习先进经验。召开全市史志工作培训会议,邀请济南市史志办专家传授“济南经验”。召开修志专家座谈会,与各位专家签订撰稿审稿协议。组织开展交流会、研讨会、文献资料征集活动等15次,在市以上媒体刊发宣传稿件50篇,全市上下重视支持史志事业的热情空前高涨,各项工作有序推进。
(何飞飞 王 凯)
【泰安市史志工作概况】 2016年,泰安市史志系统认真贯彻国务院《地方志工作条例》《山东省地方史志工作条例》和《山东省地方史志事业发展规划纲要(2016—2020年)》,紧紧围绕全市工作大局,拓展思路,发挥优势,强化措施,扎实工作,志、鉴、会(市情研究会)、网(地情网、地情资料库)、馆(方志馆)、开发服务“六位一体”全面发展,圆满完成了全年工作任务。全市全面完成第二轮修志任务,《泰安年鉴(2016)》《新泰年鉴(2016)》分获全省市、县级综合年鉴评审特等奖,《泰安年鉴》《岱岳区志》《泰安地税志》、肥城市情网、《东原星火—万里在东平早期革命活动资料专辑》5项史志成果获省优秀史志成果奖;《徂徕山志》获泰安市第三十次社科优秀成果一等奖。市史志办获得省级文明机关称号。
依法治志力度加大。贯彻落实《规划》。按照市政府要求,宁阳县、东平县、新泰市、岱岳区、肥城市分别印发《贯彻落实泰政办字〔2015〕91号文件精神推进地方史志事业发展的通知》,结合各自实际情况,贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅和市政府办公室一系列地方志事业发展规划纲要文件精神,促进和指导今后五年史志事业科学发展,全市史志事业进入法制化、规范化发展的轨道。开展专题督查。2016年5月17日—19日,市政府督查室和市史志办组成督查组对6个县(市、区)政府贯彻全国和省地方志事业“十三五”发展规划纲要,落实“三个全覆盖”目标要求和其他史志工作开展情况进行专题督查,促进全市各项史志任务的落实。强化专业执法检查。强化对基层和部门志书编纂工作的监督检查,及时提示做好志书的报备工作,防止违反国务院、省《条例》规定擅自出版印刷志书现象的发生。完善对县(市、区)考核。上半年,印发对县(市、区)史志工作考核的暂行办法,年底依据考核管理办法对各县(市、区)工作进行综合评价,评出名次,拉开层次,发现强项,找出劣势,推动县(市、区)史志工作平衡开展。
志书编纂成果显著。第二轮修志圆满收官。全面完成第二轮市、县级志书编修任务。2016年,《岱岳区志》被省史志办列为全省市县级重点志书,经过精心修改和补充,5月上旬省史志办组织召开评审会,9月底送审,11月底印刷,年底出版发行。7部市、县级第二轮志书的全部出版,标志着泰安市全面完成了第二轮志书编纂任务。基层志、部门志、专业志编纂成果丰硕。2016年,全市启动、编修、出版的基层志共27部,其中《大汶河志》《安驾庄镇志》《东庄镇志》《泰安市地方税务志》《宁阳人大志》等一批志书出版,《柳下惠志》定稿待印,《岱岳区教育志》《大汶口镇志》《大辛庄村志》等编辑修改,《羊祜志》启动编纂。旧志整理进展顺利。乾隆版《泰安府志》的点校整理进展顺利,繁体字版本已完成全部20个分册的整理工作,并报送出版社进行审阅;对简体字版本的注解工作进展顺利。泰山区完成民国版《泰安县志》整理出版工作。完成对上供稿任务。完成《山东省地方史志志》泰安市部分的资料搜集、初稿撰写和修改任务。市政府召开专题会议安排部署《山东省对口支援新疆志》《山东省志·人物志》(泰安部分)供稿工作。派出专人赴新疆对接,确定联络人员,开始资料收集工作。
年鉴编辑再创佳绩。时效和进度再提前。《泰安年鉴》(2016·袖珍本)提前到3月底出版发行。全书近20万字,简明记述各级、各部门、各单位2015年度取得的突出成绩,为各级领导科学决策提供资政服务,为部门(单位)查询、借鉴、比较提供信息资料服务,小32开印刷,便于读者携带查阅,内容资料新颖、记述简练,被中国地方志指导小组办公室主任冀祥德喻为“真正的资政参考”。《泰安年鉴(2016)》于9月初正式出版发行,比往卷年鉴出版提前近2个月,时效性显著增强。特色和亮点更突出。《泰安年鉴》2016卷与以往卷次相比,更加注重权威性和资料性,该卷年鉴围绕市委、市政府的中心工作,强化对工业经济、城市建设、旅游业发展、民生保障等栏目资料的记述,为各级各单位提供信息资料参考;着重记述全市在国家卫生城市复审、全国文明城市创建活动中的新发展、新变化,突出介绍全市著名旅游景点、旅游建设项目,进一步宣传泰安、泰山,获全省市级综合年鉴评审特等奖。县级综合年鉴编纂有突破性进展。按照省史志办要求,各县(市、区)结合实际,及时调整工作安排,做好启动准备工作。新泰市于6月率先启动县级综合年鉴编纂工作,年底出版发行,《新泰年鉴(2016)》获全省县级综合年鉴评审特等奖。肥城市、宁阳县于下半年启动组编工作。完成对上供稿任务。按时完成《山东年鉴(2016)》《山东地方史志年鉴(2016)》的供稿任务。
方志馆建设彰显特色。突出泰山、大汶河为代表的名山秀水优势,将泰安市方志馆的发展定位确定为突出山水志特色。加大购置、交换力度,征集富有地方文化特色的史料、志书,购买《中华山水志丛刊》一套75册,复制国家图书馆珍藏的5部泰安古志,为进一步开发地方史志资源打下基础。加强方志馆硬件建设,市政府在市政大楼新调出两间办公用房,作为方志馆藏书用房,缓解馆舍紧张问题。2016年12月6日,召开全市各县(市、区)史志办主任会议,传达学习全省方志馆工作会议精神,要求各县(市、区)争取把方志馆建设纳入文化设施建设中,按时完成建设任务,提升服务水平。
地情网站建设得到加强。2016年,泰安市情资料库共补充录入资料1000万字,泰安市情网更新信息562条,“泰安史志”微信平台推送信息216条,较好地宣传了泰安、泰山。6个县(市、区)网站内容不断充实,成为宣传史志的阵地、了解地情的窗口,方便社会公众了解史志动态、查阅史志资料。
市情服务形式和路径取得新突破。召开“开发利用史志资源、促进旅游事业发展”研讨会。2016年9月20日—21日,市史志办、泰安市情研究会组织召开“开发利用史志资源、促进旅游事业发展”研讨会,邀请省、市有关专家学者参与研讨,积极探索志书成果转化的新思路。这在全省尚属首次,得到省史志办领导高度评价,《大众日报》刊登专文予以宣介。积极开展市情研究。在完成泰安市情研究会换届工作的基础上,积极开展市情研究和宣传。2016 年编辑出版《泰安市情》杂志4期,发表文章70余篇、40万字。创新服务方式方法。先后为《地税志》《体育志》《伊斯兰志》等志书的撰写提供资料支持;为城市规划、项目推介和农产品地理标志产品申报等,提供及时方便快捷服务。不断推出史志研究新成果。在万里同志诞辰100周年之际,市史志办编印《泰安市情》第四期—纪念万里诞辰100周年纪念专刊;东平县史志办出版《东原星火—万里在东平早期革命活动资料专辑》一书,并参加了纪念万里诞辰100周年活动。宁阳县整理编辑出版《明代内阁首辅许彬史料集》,是宁阳县第一部以历史名人为主题的地情资料文献。
机关和队伍建设成效显著。深入开展“两学一做”活动。认真学习贯彻落实中央十八届六中全会精神。研究制订方案和计划,领导干部带头学习、带头上党课、谈体会。开展丰富多彩的党员活动。组织全体党员到肥城市红色教育基地空杏寺遗址、陆房突围纪念馆、泰安烈士陵园、泰安革命史展览馆进行教育活动。加强机关党建工作。落实主体责任,进一步完善制度,狠抓党风廉政建设,开展五星级党组织创建活动。全员参与文明创建活动。全办通知积极参加党员志愿服务活动。在人手紧张、工作繁重的情况下,抽出一名正科级干部参与市创城办的工作,领导班子成员带头参与交通志愿者活动。强化人员业务培训。组织全办人员继续开展以“学政治、学业务、学现代办公技术”为主要内容的三学活动。年初组织年鉴供稿人员进行业务知识培训。11月14日—15日,举办全市史志业务培训班,市、县、乡三级60余人参加,提升基层史志队伍业务素质,同时积极争取参加全国和全省的业务培训,为业务工作开展打下良好的基础。各项工作取得较好成绩,市史志办被授予省级文明机关称号。
泰安市史志办被评为省级文明单位。 2016年12月27日,山东省精神文明建设委员会发布《关于命名表彰2016年度省级文明村镇、文明单位、文明社区的决定》,泰安市地方史志办公室被授予“省级文明单位”称号。近几年,泰安市史志办服务全市中心工作,积极开展精神文明单位创建工作。在泰安市情网站等媒介及时发布文明城市创建信息,宣传创城意义和目标,以实际行动支持文明城市创建工作。在创建工作中,立足史志实际,结合泰山突出特色,挖掘史志资源服务社会,各项工作稳步推进。年内,全市第二轮修志任务全面完成,位列全省第三名。泰安系列山水志书推动泰安旅游发展,“开发利用史志资源? 促进旅游事业发展”研讨会社会反响强烈,《大众日报》刊发专文予以报道。《泰安年鉴》及袖珍本编辑质量不断提高,出版时间提前。《泰安市情》杂志、泰安市情网、泰安史志微信客户端等市情宣传媒介传播地方史志,继承文化传统,传承城市文明,吸引了公众关注,成为泰安知名度较高的公众传播平台,为文明城市创建做出了贡献。
(赵 兵 刘 凯)
【威海市史志工作概况】 2016年,威海市史志系统深入贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》和《山东省地方史志事业发展规划纲要(2016—2020年)》,围绕中心工作,立足史志工作新常态,努力推动志书、年鉴、地情资料库、方志馆、地情网站、开发利用、方志理论研究等全面发展。
志书编修取得新进展。《威海市志》入选国家精品志书,进入出版程序。根据“倒排工期计划表”,定期对各区市二轮修志工作进行督导调度,列入省规划的三部县级志书均有突破性进展。积极推动基层志编修,指导20余部部门志、镇村志的编纂出版。
年鉴编纂按期完成。《威海年鉴(2016)》于9月出版,出版时间较上年提前1个月。环翠区、文登区、乳山市、威海经济技术开发区均完成年鉴出版任务,并保持“一年一鉴,公开出版”,荣成市年鉴编纂工作准备就绪。
资料年报体系日趋完善。不断巩固和维护资料年报工作网络,推动各单位把年报制度列入经常性工作,归档比较规范的年报资料70余份。
方志馆服务功能初步显现。市方志馆(临时馆舍)不断丰富资料文献,建筑面积近4000平方米的市方志馆基建工程将于2017年竣工。结合贯彻落实鲁办发电〔2016〕122号文件精神,各区市开始谋划新方志馆的建设。
互联网服务平台建设稳步推进。注重打造以“威海市情网”“威海史志”官方微博和微信为主体的互联网宣传平台。乳山史志办开发手机志鉴软件,实现手机端便捷查阅志鉴资料。
史志资源开发利用成效显著。创新地情研究,启动“志说威海—古村落的前世今生”项目,积极参与民族复兴(威海)教育基地建设。各区市积极开展各类课题研究,编辑出版地情资料书10余种。同时,全市继续开展史志成果“六进”(进机关、进农村、进校园、进社区、进企业、进军营)活动,年赠送书籍1万余册。
史志队伍建设取得新成效。全市史志系统扎实开展“两学一做”学习教育,组织参观威海本土红色革命教育基地,参观新经济业态的代表企业,提高队伍的“精、气、神”。全年选派20余人次参加上级各类培训。组织撰写理论调研文章10余篇,其中,获全省方志理论研究二等奖1篇,市直机关工委优秀征文作品1篇。
(任天庆)
【日照市史志工作概况】 2016年,日照市地方史志办公室认真贯彻落实国务院《地方志工作条例》《山东省地方史志工作条例》和《山东省地方史志事业发展规划纲要(2016—2020年)》精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真开展“两学一做”学习教育活动,突出“强化依法修志、打造志鉴精品、创新馆网开发”工作思路,积极作为,负重奋进,砥砺前行,按照年初制定的工作目标,扎扎实实开展各项工作,整体工作全面推进。在实现史志事业全面、协调、可持续发展上迈出了坚实的步伐,建立起地方史志事业发展的长效机制,在志书编修、年鉴编纂、旧志整理、方志馆建设等方面均得到突破性发展。其中,《日照年鉴(2015)》获得2015年度“山东省优秀史志成果”之“优秀年鉴奖”,《清光绪〈日照县志〉点注本》获得2015年度“山东省优秀史志成果奖”之“优秀旧志整理成果奖”。
第二轮修志工作扎实推进。第二轮《日照市志》编修工作自2013年重新启动以来,市委、市政府高度重视,全市各承编部门、单位密切配合,组稿工作进展顺利;2014年9月,聘请7位退休老干部、老教师参与修志工作,市史志办主要领导亲自靠上,定期召开编务会,调控进度,及时解决问题;有关工作人员全天候跟上,搞好服务,使得修志工作顺利往前推进。6月底,初稿征集工作全部完成,经过编修人员对分编稿的修改和完善,12月形成《日照市志(1989—2013)》总纂稿初稿。该志初稿共49编、约360万字。
认真指导各区县开展区县志、乡镇村志和部门志的编修工作。《五莲县志(1989—2005)》《日照市东港区志》《日照市岚山区志》《莒县志(1997—2010)》已先后出版发行。其中,《五莲县志(1989—2005)》于2011年被省政府办公厅授予“齐鲁新方志奖”之“优秀县级志书奖”,《日照市东港区志》《日照市岚山区志》分获2014、2015年度“山东省优秀史志成果”之“优秀县级志书奖”。乡镇村志、部门志的编纂工作有序向前推进。
地方综合年鉴编纂工作创新发展。《日照年鉴》1994年创刊,之后保持一年一鉴,公开发行。2013年以来,市史志办围绕市委、市政府的重点工作,针对社会上的热点难点问题,全方位、全角度去贴近全市工作重点和经济发展情况,及时捕捉亮点和特色,对年鉴的版式、内容进行了大胆改版和创新,版面设计庄重、大气,内容丰富、充实,进一步增加了年鉴的可读性、资料性和时效性。《日照年鉴》2016卷在版式、内容上进一步改版和创新;装帧设计上,由原来的方脊改为圆脊。该书于12月出版发行。
加强对区县年鉴编纂工作的指导和督促,推动各区县年鉴编纂工作走上正常化、规范化的轨道。《五莲年鉴》率区县之先,自2009年起保持每年一鉴,年年创新出彩;《东港年鉴》《莒县年鉴》分别于2015年、2016年创刊并实现“一年一鉴”;岚山区积极筹划开展年鉴编纂工作。
旧志整理工作成绩斐然。根据省史志办《关于开展旧志整理工作的意见》要求,日照市史志办于2013年7月启动《清光绪〈日照县志〉》的点校、注释出版工作,2015年12月出版发行。该书获得由山东省人民政府办公厅颁发的2015年度“山东省优秀史志成果奖”之“优秀旧志整理成果奖”。2016年,启动《清光绪〈日照县志〉》原版印刷工作,该书本着“修旧如旧,传承为本”的原则,采用仿真影印的再造方式对《清光绪〈日照县志〉》重印再版,并对错漏之处进行修复。该书于12月正式出版。
岚山区于2009年整理、点校、注释出版了清康熙十二年《安东卫志》;莒县2014年对民国《重修莒志》和清雍正《莒州志》进行了系统整理。其中,清康熙十二年《安东卫志》校订、翻译本2011年荣获“齐鲁新方志奖”之“优秀读志用志成果奖”,2012年获省“优秀旧志整理成果奖”;《清雍正〈莒州志〉校注本》获2014年度省“优秀旧志整理成果奖”。
方志馆建设稳步推进。市委、市政府非常重视方志馆建设工作,市政府已在新建的市图书馆4楼划出4000平方米作为市方志馆馆舍。经市政府领导同意,为学习借鉴外地的先进经验和做法,6月14日-22日,市史志办和市财政局教科文科组成联合调研组,到深圳、杭州、常州等地学习考察方志馆建设。期间,按照市领导提出的“高起点规划,高标准建设,努力建成日照的地情馆、市情馆,打造成日照的一张‘文化名片’”的要求,借鉴兄弟市的经验,认真研究、设计、规划方志馆建设方案。重点做了方志馆展厅设置、布展、立项,图书购买及馆藏资料捐赠等前期准备工作,并拟定了详细的展览大纲。
东港区、莒县、五莲县的方志馆已建成。岚山区计划2018年前建成方志馆。其中,五莲县方志馆在2011年度全省史志系统“八个一优秀”评选中荣获“优秀方志馆”入围奖。
信息化建设成果显著。日照市情网站于2001年建设开通,通过不断地升级和完善,搞好地情网站的升级达标,及时更新充实网站内容,调整规划新栏目,活跃美化网站版面,提高网站的实用性和吸引力,围绕经济社会发展开展全方位的信息咨询服务。网站设有“走进日照”“聚焦日照”“史志动态”等栏目,可以快捷、高质量地为公众提供地情资料信息服务。
各区县地情网的升级达标工作均已完成,服务功能日益增强,网站点击率稳步提高。其中,五莲史志网站于2011年5月获评“齐鲁新方志奖”之“优秀地情网站奖”。
(李洪战 于兴玲)
【莱芜市史志工作概况】 2016年,全市史志系统按照全省史志工作会议要求,围绕市委、市政府中心工作,以“两学一做”学习教育为总抓手,以地方志编修和年鉴编辑出版为主业,以旧志整理和方志馆建设为重点,积极开展历史文化研究,出版志类产品,全面完成全年工作任务。年内,市史志办党支部被市直机关工委评为市直机关最佳服务型党组织;在省政府办公厅组织的山东省优秀史志成果奖评选中,《莱芜年鉴(2015)》被评为优秀综合年鉴,莱芜市方志馆被评为优秀方志馆,《莱芜县志》(嘉靖版)被评为优秀旧志整理成果;在第六届山东省优秀年鉴评奖中,《莱芜年鉴(2016)》获得一等奖。
志书编修。2016年,《莱芜民政志》《莱芜战役纪念馆志》启动编纂,开始征集资料,撰写资料长编;《莱芜水利志》《莱芜民盟志》完成资料长编,开始初稿编纂;《莱芜国土资源志》完成评审,送交出版社修改;10月,《莱芜民革十年》出版发行,成为莱芜市首部民主党派志书;《雪野村志》完成资料长编,《劝礼村志》印发征求意见稿,《任家庄村志》总纂完成,《韩王许村志》定稿送交印刷。
年鉴编辑出版。2015年底,市政府办公室印发《关于编纂〈莱芜年鉴〉2016卷有关问题的通知》,启动2016卷《莱芜年鉴》编纂工作。责任编辑坚持边催稿边编辑,加强对供稿人员的业务指导,保证初稿质量。2016年6月完成定稿印刷,7月出版发行,位居全省前列。《莱城年鉴》《钢城年鉴》2016卷出版发行。指导部门、行业、企业年鉴编辑出版,《莱芜统计年鉴》《莱钢年鉴》《鲁矿年鉴》等均按计划出版发行。
信息化建设。2016年,市史志办抓住市电子政务中心市级云平台建设的机遇,积极协调,将莱芜市、区地情网站建设列入全市市级机关网站群首批建设名单,年底完成网站重新设计,市地情网接入市级云平台运行,实现了信息资源共享。安排专人负责市情网维护,及时更新网站动态信息和市情资料,增加“两学一做”学习教育栏目。全年,市区两级资料库共录入地情资料4000余万字,访问量累计达到98万人次。
方志馆建设。聘请专业人员开发建设方志馆图书库房管理软件(试用版),并试录入部分馆藏图书。借助市级云平台启动数字化方志馆建设,开发网上方志馆。年内通过征集、交换等方式,添置一批志鉴资料,购置162.1G的国家图书馆特色资源山东和山西方志电子版丛书、23.6G的哈佛藏中国珍稀山东和山西旧方志电子版、中华族谱集成DVD45张、山东民国期刊汇编DVD10张,丰富了馆藏。全年共接待单位和个人查阅服务500余人次,为申请地理标志商标、非遗项目等提供资料信息300余条。
旧志整理。年初,积极争取市财政支持,对清康熙《莱芜县志》(五册)、光绪《莱芜乡土志》(一册)、宣统《莱芜县志》(六册)、民国《续修莱芜县志》(十三册)4部旧志影印本进行出版印刷招标。10月,清光绪《莱芜县乡土志》、宣统《莱芜县志》、民国《续修莱芜县志》影印本出版。
志类产品开发。编辑《莱芜古今》第七辑,收录研究文章20余篇、老照片50余幅,内容涉及旧志研究、方志理论、红色记忆、口述历史、人物春秋、历史文化村镇等,书稿送交印刷厂排版。编辑《莱芜市情手册·2016》,6月出版发行。加强与有关部门合作,为莱芜电视台拍摄《莱芜村庄影像志》《口述历史·莱芜记忆》提供历史资料和咨询服务;为市政协编纂的《莱芜记忆》提供文字和图片资料,并审阅“近现代人物”等文稿。
学习交流。安徽省铜陵市史志办、潍坊市史志办到莱芜考察交流修志编鉴和方志馆建设经验;市史志办组织业务人员先后到滨州市和淄博市淄川区参观学习方志馆建设管理先进经验。年内,有11人次分别参加市委党校县级干部进修班、中国版协年鉴工作委员会和中指办组织的年鉴业务培训班、省史志办在中国井冈山干部学院举办的全省史志系统领导干部培训班、全省精品志书编修培训班、全省名镇名村志编修培训班。
国家、省《规划纲要》学习贯彻。全面学习贯彻《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》和《山东省地方史志事业发展规划纲要(2016—2020年)》,结合莱芜实际,研究制定《莱芜市地方史志事业发展规划纲要(2016—2020年)》,广泛征求各区、基层修志单位和社会各界意见建议。2月,市政府办公室以莱政办发〔2016〕3号文件向全市印发《莱芜市地方史志事业发展规划纲要(2016—2020年)》。
“两学一做”学习教育。认真学习传达全市“两学一做”学习教育座谈会精神,成立领导机构,制定实施方案,召开座谈会进行安排部署,严格落实每周学习制度,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话。年内,分别为党支部全体党员和莱城区牛泉镇祥沟村农村党员上党课;组织全体党员到莱芜战役纪念馆、鲁中抗日战争纪念厅、市廉政教育中心党纪党规展厅接受再教育,组织开展在职党员到社区报到登记志愿服务活动。
服务基层。落实调研和帮扶“五个一”制度,开展史志成果“五进”活动;为莱城区祥沟村办实事20余件,争取资金100余万元,修建乡道3.3公里、建设幼儿园1所,建设“农村书屋”,列为全市“旅游特色村”,完成“旱改厕”和村域连片治理项目立项,配合组织扶贫义诊3次、义演1次等。
党风廉政建设。年初,签订《市史志办党风廉政建设责任书》,细化党风廉政建设各项任务,责任分解到人,抓好监督落实。严守政治纪律,严格党内政治生活。落实领导班子民主生活会制度,积极开展批评与自我批评,班子凝聚力、战斗力进一步增强。严格执行民主集中制和议事规则,“三重一大”重大事项集体研究决定,并及时向上级组织和市纪委请示报告,《莱芜年鉴》《莱芜市情手册》出版印刷招标、人员考核、大宗物品采购等事项,由领导班子集体研究后,分管领导与秘书科在纪检组监督下落实有关事项。严格落实中央“八项规定”精神、省委实施办法和市委实施细则,严格执行公务接待、财务开支等相关规定,严禁公车私用,及时将“三公”经费开支情况、部门预决算情况通过门户网站—莱芜市情网进行公开,主动接受社会各界的监督。严格执行领导干部个人事项报告、向市纪委述廉制度,自觉遵守廉洁从政各项规定,树立起风清气正的良好形象。
(刘纯伟)