粮食行政管理

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【粮食调控】 2016年,山东省粮食局(以下简称“省粮食局”)指导各地做好粮食购销工作,年度购销存全部增加。5月26日,省政府召开全省夏粮收购电视会议,专门作出安排部署。夏收期间,各级粮食部门提早着手,全省腾空仓容950万吨,安排跨县集并腾仓10万吨,公布最低收购价库点337个,筹措收购资金117亿元。坚持夏粮收购联席会议制度,及时在全省范围内启动小麦最低收购价执行预案,收购最低收购价小麦311.6万吨,是近7年来最多的一年,助农增收14亿元。研判国家在东北地区实施玉米收储制度改革对山东的影响,向国家有关部门提出意见建议,会同省发展改革委等5部门下发秋粮收购通知,秋粮收购市场稳定有序。指导督促各地落实地方储备规模,调整优化储备结构,全省地方储备粮实际库存430.5万吨,落实成品粮储备13249吨,全年轮换地方储备粮(油)121.6万吨。推进粮食产销合作,全年与省外签订购销合同320万吨。加大“去库存”政策落实力度,组织企业竞拍成交国家政策性粮食240万吨。
【粮食库存检查】 2016年,山东省是国家确定的5个库存检查重点省之一。省粮食局会同有关部门成立领导小组,加大工作督导力度,完成库存检查任务。检查期间,全省抽调300人,组成32个检查组,检查库存粮食1509万吨。全省粮食库存数量真实、质量良好、管理规范、储存安全。配合国家粮食局完成对青岛、德州、临沂、菏泽4市的库存抽查任务。
【依法管粮】 2016年,省粮食局指导各地开展夏秋粮收购、统计制度执行、政策性粮食销售出库等专项检查和社会粮食流通监管工作,全省出动检查人员2万人次,检查粮食市场主体5788户次,查处违法违规案件715例。初步建立粮食执法“双随机、一公开”(在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开)工作机制,并运用在全省粮食库存、统计制度等检查工作中。年内鲁苏豫皖4省毗邻地区粮食执法联席会议在枣庄市台儿庄区召开,全面推广山东粮食执法经验。加强与物价、工商等部门的协调配合,全省84个县(市、区)建立部门联合执法机制。加强粮食质量监管,研究出台粮食质量安全保障机制、责任追究制度、应急处置预案等制度,落实中央补助及地方配套资金1.16亿元,支持提升粮食检验检测能力。开展新收获粮食和库存粮食质量检测,采集样品2464个,超额完成国家粮食局下达的粮食质量检测任务。按照国家粮食流通统计改革要求,修订报批并落实统计制度,建成价格监测预警点1000家,入统(列入政府统计部门名单,需要按时上报相关统计报表)涉粮企业通过信息网络实现直报。
【“粮安工程”】 2016年是“粮安工程”建设整体推进年,“危仓老库”维修改造全面竣工并完成验收,全省新增有效仓容213万吨,地方企业有效仓容3019万吨。全省粮食现代物流设施重点建设项目落实国家政策性资金超过40亿元,争取中央预算内资金3000万元支持仓储物流项目12个。认定应急供应网点2880个,加工企业、配送中心及储运企业769个。在建应急项目156个,涉及17个市直及106个县,省财政累计下拨补助资金2.15亿元。会同省财政厅分三批安排主食产业化建设项目140个,落实省财政扶持资金1.32亿元。纳入统计范围的粮食批发市场26家,全年实现成交量660万吨。作为国家粮库智能化升级重点支持省,争取中央和省级补助资金2.7亿元,占总投资比例的83%。省财政资金1500万元支持全省粮食流通管理云平台建设完成基础架构建设,上线试运行模块及菜单近400个,涵盖粮食流通管理主要方面,在线激活法人及个人用户5600个,在全国粮食行业率先实现省、市、县三级粮食行政管理部门及涉粮单位同一平台协同办公,率先将平台部署在省电子政务云上,实现跨部门数据共享。投资5000万元的军供“危仓老库”维修改造任务如期完成。完善军供基础设施,优化网点布局,提升军粮质量、服务水平,军粮供应应急保障任务完成。对接全省脱贫计划,为符合条件的贫困户免费发放科学储粮仓4.6万个。
(王骄阳)