建置区划

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【位置 面积】 山东省位于中国东部沿海、黄河下游,北纬34°25′—38°23′、东经114°36′—122°42′之间。境域包括半岛和内陆两部分,山东半岛突出于渤海、黄海之中,同辽东半岛遥相对峙;内陆部分自北而南与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。全境南北最长约420多公里,东西最宽约700多公里,总面积15.79万平方公里,约占全国总面积的1.64%。省会为济南市。
【建置沿革】 山东,最初作为一个地理概念,主要指崤山、华山或太行山以东的黄河流域广大地区。金大定八年(1168年)置山东东路、山东西路,设山东东路统军司,“山东”始作为政区名称。明洪武元年(1368年),置山东行中书省。清初设置山东省,“山东”才成为本省的专名。因西周封邦建国时,今山东境内曾存有齐、鲁、曹、滕、卫诸国,周公旦封于鲁,所以现在山东省简称“鲁”。
山东行政区划溯源,与全国一样,大致萌芽于夏代。在氏族部落基础上联成的一些“方国”,孕育着行政区的胚胎。
夏商时期,今山东地域范围的方国,文献上记载的有130多国。其中,夏后氏后国和夏世侯伯之国13个,商氏后国和商氏侯伯之国15个,东夷族氏族部落演进为国者100多个。
西周沿袭以血缘关系为基础的分封制,对原商王朝统治的广大地区实行“封邦建国”。今山东地区的封国主要有:太公吕尚(姜子牙)受封的齐国和周公旦受封、其子伯禽代受封的鲁国。山东被称为“齐鲁之邦”或简称“鲁”,即由此而来。齐、鲁两大国之外,还有与周王朝同姓(姬)的曹、滕、郜等国。同时,夏商时期山东境内的古国大多数继续存在于西周。到春秋时期,史籍记载的山东古国有55国之多,主要有齐、鲁、莱、莒、滕等国。
战国时期,山东地区主要有齐国和鲁国,并有楚、越、魏、赵、宋等国各一部。齐国作为“战国七雄”之一,占据了今山东的大部分地区。
秦统一后,在山东分置齐、琅琊、东海、东、薛等郡。西汉初有十郡六国,东汉分属青、兖、徐、豫四州,三国时大体略同。
西晋初山东分属青、徐、兖、豫(统鲁郡)、冀(统平原、乐陵)五州。永嘉以后,先后为后赵、前燕、前秦、后燕、南燕、东晋、刘宋、北魏、东魏、北齐、北周所据有。
隋统一后,分属青、徐、兖、豫四州。唐代,河、济以南属河南道,以北属河北道。
北宋时山东分隶京东东路、京西西路及河北路。金大定八年(1168年)置山东东路、山东西路,设山东东路统军司,治益都。
元朝分置燕南河北道、山东东、西道肃政廉访司及山东东西道宣慰司,直隶中书省。
明洪武元年(1368年)置山东行中书省,治青州。洪武九年(1376年),移治济南,又改置山东承宣布政使司。
直到清代,始将山东政区的名称定为“山东省”。清末,山东省有济南、东昌、泰安、兖州、沂州、曹州、登州、莱州、青州、武定10府,济宁、临清、胶州3个直隶州,共辖8个散州96个县。
中华民国初期,划分为济南、济宁、胶东、东临4道,属县107个。1928年废道,各县直属省。1937年10月,日军侵占山东,国民党省政府流亡。
1938年7月,中共苏鲁豫皖边区省委发出关于恢复县、区、乡政权的指示,到年底有12个县成立了抗日民主政府。1939年7月,中共山东分局将山东划分为3个区和2个特区:胶济路南、陇海路北、津浦路东为一区,津浦路西为二区,胶东为三区,湖西、清河为特区。1940年8月,山东省战时工作推行委员会成立,下辖16个专员公署,88个县。1943年9月,山东省战时工作推行委员会改名为山东省行政委员会,下设5个主任公署及滨海直属专员公署,共辖18个专署和92个县级政权。1945年8月,山东省行政委员会改为山东省政府,下设5个行政公署,共辖21个专署、119个县。
1949年3月,山东省政府改称山东省人民政府,下辖14个市(包括济南、青岛、徐州、潍坊4个省辖市)、140个县、2个办事处、2个特区。1950年,将原来的16个专区合并为滕县、临沂、泰安、沂水、德州、惠民、淄博、昌潍、胶州、莱阳、文登11个专区。
1952年,平原省撤销,所属聊城、菏泽、湖西3个专区29个县划归山东。原河北省临清、馆陶、恩城、夏津、武城5个县划归山东,将山东的东光、吴桥、宁津、庆云、盐山、南皮6个县划归河北。徐州市、新海连市及丰、沛、华山、铜北、赣榆、邳、东海等县划归江苏。
1953年6月,滕县专区更名为济宁专区。7月,撤销湖西专区和沂水专区,将其所属县市分别划归济宁、菏泽和临沂专区。1954年12月,撤销淄博工矿区,设立淄博市。1958年,莱阳专区更名为烟台专区。1960年,撤销峄县,设立枣庄市。1963年,河南省东明县划归山东。1964年,范县划归河南。1965年,馆陶划归河北,河北省的宁津县、庆云县划归山东。1967年,专区更名为地区,全省共辖德州、惠民、昌潍、烟台、临沂、泰安、济宁、菏泽、聊城9个地区,济南、青岛、淄博、枣庄4个省辖市,5个县级市,107个县。
1981年5月,昌潍地区更名为潍坊地区。1982年11月,设立省辖东营市。1983年10月,撤销烟台地区、潍坊地区、济宁地区,设立地级烟台市、潍坊市、济宁市。1985年3月,撤销泰安地区,设立地级泰安市。1987年6月,威海市升为地级市。1989年6月,日照市升为地级市。1992年3月,惠民地区更名为滨州地区,1992年10月,莱芜市升为地级市。1994年12月,撤销临沂地区、德州地区,设立地级临沂市、德州市。1997年8月,撤销聊城地区,设立地级聊城市。2000年6月,撤销滨州地区、菏泽地区,设立地级滨州市、菏泽市。
(省史志办)
【行政区划】 截至2016年底,全省划分为济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、莱芜、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽17个地级市,县级单位137个(市辖区54个、县级市27个、县56个),乡镇级单位1826个(街道647个、乡73个、镇1106个)。

2016年山东省行政区划表
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┃ 市 │ 区 市 县 │ 街道 │ 乡 │ 镇 ┃
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┃ 济南市 │历下区 市中区 槐荫区 天桥区 历城区 长清区 │ 104 │ │ 39 ┃
┃ 7区3县 │章丘区 平阴县 济阳县 商河县 │ │ │ ┃
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┃ 青岛市 │市南区 市北区 黄岛区 崂山区 李沧区 城阳区 │ 102 │ │ 43 ┃
┃ 6区4市 │胶州市 即墨市 平度市 莱西市 │ │ │ ┃
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┃ 淄博市 │淄川区 张店区 博山区 临淄区 周村区 桓台县 │ 30 │ │ 58 ┃
┃ 5区3县 │高青县 沂源县 │ │ │ ┃
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┃ 枣庄市 │市中区 薛城区 峄城区 台儿庄区 山亭区 滕州市│ 18 │ │ 46 ┃
┃ 5区1市 │ │ │ │ ┃
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┃ 东营市 │东营区 河口区 垦利区 利津县 广饶县 │ 15 │ 2 │ 23 ┃
┃ 3区2县 │ │ │ │ ┃
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┃ 烟台市 │芝罘区 福山区 牟平区 莱山区 龙口市 莱阳市 │ 66 │ 6 │ 82 ┃
┃ 4区7市1县 │莱州市 蓬莱市 招远市 栖霞市 海阳市 长岛县 │ │ │ ┃
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┃ 潍坊市 │潍城区 寒亭区 坊子区 奎文区 青州市 诸城市 │ 56 │ │ 62 ┃
┃ 4区6市2县 │寿光市 安丘市 高密市 昌邑市 临朐县 昌乐县 │ │ │ ┃
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┃ 济宁市 │任城区 兖州区 曲阜市 邹城市 微山县 鱼台县 │ 48 │ 4 │ 104 ┃
┃ 2区2市7县 │金乡县 嘉祥县 汶上县 泗水县 梁山县 │ │ │ ┃
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┃ 泰安市 │泰山区 岱岳区 新泰市 肥城市 宁阳县 东平县 │ 20 │ 6 │ 62 ┃
┃ 2区2市2县 │ │ │ │ ┃
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┃ 威海市 │环翠区 文登区 荣成市 乳山市 │ 23 │ │ 48 ┃
┃ 2区2市 │ │ │ │ ┃
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┃ 日照市 │东港区 岚山区 五莲县 莒县 │ 11 │ 4 │ 40 ┃
┃ 2区2县 │ │ │ │ ┃
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┃ 莱芜市 │莱城区 钢城区 │ 7 │ │ 13 ┃
┃ 2区 │ │ │ │ ┃
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┃ 临沂市 │兰山区 罗庄区 河东区 沂南县 郯城县 沂水县 │ 28 │ 9 │ 119 ┃
┃ 3区9县 │兰陵县 费县 平邑县 莒南县 蒙阴县 临沭县 │ │ │ ┃
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┃ 德州市 │德城区 陵城区 乐陵市 禹城市 宁津县 庆云县 │ 27 │ 16 │ 91 ┃
┃ 2区2市7县 │临邑县 齐河县 平原县 夏津县 武城县 │ │ │ ┃
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┃ 聊城市 │东昌府区 临清市 阳谷县 莘县 茌平县 东阿县 │ 32 │ 9 │ 94 ┃
┃ 1区1市6县 │冠县 高唐县 │ │ │ ┃
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┃ 滨州市 │滨城区 沾化区 惠民县 阳信县 无棣县 博兴县 │ 29 │ 4 │ 58 ┃
┃ 2区5县 │邹平县 │ │ │ ┃
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┃ 菏泽市 │牡丹区 定陶区 曹县 单县 成武县 巨野县 郓城│ 31 │ 13 │ 124 ┃
┃ 2区7县 │县 鄄城县 东明县 │ │ │ ┃
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(省民政厅)