【维稳工作】 2016年，山东省公安机关圆满完成全国全省“两会”、C20会议、G20峰会等重大安保任务，妥善化解由“e租宝”、泛亚、非法集资、出租车行业管理等问题引发的群体性事件。推进严打暴恐专项行动，加强基础摸排和动态管控，完善涉恐信息归口处理和会商研判工作机制，组建反恐联动指挥中心，截至2016年底，全省17市公安局全部建成反恐怖支队。分科目、分片区开展“山东-2016”系列反恐演习活动，有效检验和提升了反恐实战能力。
【打击刑事犯罪】 2016年，山东省公安机关组织开展打击“盗抢骗”、打击农村黑恶势力违法犯罪、网络治爆、“百日扫毒”攻坚行动、打击“伪基站”“黑广播”和食药打假“利剑”行动、打击污染环境犯罪“清水蓝天”等专项行动，全省破获刑事案件18.5万起，抓获刑事作案成员10.4万人，逮捕4.35万人，命案破案率99.26%，12个市实现命案全破；抓获网上逃犯2.04万名，同比上升5.15%，数量居全国第三位；侦办黑社会性质组织犯罪案件28起，打掉恶势力犯罪集团9个、涉恶类犯罪团伙1774个，破获涉黑恶违法犯罪案件8077起；破获毒品犯罪案件6804起，抓获毒品犯罪嫌疑人7307人，缴获毒品折合冰毒165.49千克；侦办食品案件1620起、药品案件633起、环境案件1095起；八类暴力案件、“两抢”案件同比分别下降11.18%、29.24%。深入推进打孔盗油破案会战，破获案件382起，抓捕涉油逃犯332名。加强电信网络诈骗犯罪防范治理，省反电信网络诈骗中心全面启动运行，各市全部组建反诈骗中心，共破获电信诈骗案件4520起，抓获犯罪嫌疑人1980名，同比分别上升474%、247%，全省共封堵关停电话号码20余万个，成功阻止电信诈骗案件800起，避免和挽回群众损失1.12亿元。积极参与互联网金融风险专项整治，深入开展打击银行卡犯罪专项行动、严厉打击假币犯罪、打击骗税和虚开增值税专项行动、打击侵犯知识产权犯罪专项行动，组织开展2016年“猎狐行动”，共破获经济犯罪案件3421起，抓获犯罪嫌疑人7205名，挽回经济损失8.37亿元，抓获境外逃犯43名。完善多警种同步上案、合成作战机制，加强DNA、电子物证、微量物证、视频技术等新技术应用，创建全国重点实验室31个，数量居全国第一。
【社会治安管控】 2016年，山东省公安厅机关完善社会面常态化巡防机制，推行网格化布警、数字化巡防、合成化巡逻，固化环京“护城河”“环鲁防控圈”等机制，推进立体化治安防控体系拓展升级。开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，大力加强公共安全监管，确保了安全生产形势持续稳定。会同教育、卫生等部门推进“平安医院”“平安校园”创建活动，依法打击涉医涉校违法犯罪，共排查整改涉医涉校安全隐患1.2万余处。成功侦办“3·10”网络非法销售卷烟、淄博“1·13”制贩淫秽物品、潍坊“5·05”特大跨境网络赌博等重大案件。深入推进缉枪治爆、“两清理一排查”、枪爆物品大排查等专项行动，收缴各类枪支3350支、子弹35.5万发、爆炸物品3万余千克。指导督促全省乡（镇、街办）全部建成社区戒毒社区康复办公室，配备专（兼）职禁毒社工3800余名。
【户籍制度改革】 2016年，山东省公安机关落实加快推进户籍制度改革、加快提高户籍人口城镇化率“两个加快”。9月9日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快推进农业转移人口市民化的实施意见》，以合法稳定住所或合法稳定就业为基本落户条件，全面放开城镇落户限制，为农业转移人口城镇落户创造良好的政策环境。开展户口登记管理清理整顿，全省累计清理重复、虚假户口2.5万余个，更正错误信息20.9万余项，补录无户人员户口1.5万余个。深入实施居住证制度，制定《山东省公安机关居住证管理工作规范》，全省累计登记流动人口1100万余人，制发居住证730万余张。推进居民身份证异地办理、挂失申报和丢失招领工作，全省累计受理外省户籍居民身份证2.2万余个。
【公安信息化建设】 2016年，山东省公安厅（以下简称“省公安厅”）加快推进大数据警务云计算建设和应用，省公安厅大数据中心汇集696类580亿条数据，为全警数据共享服务提供了保障。积极推进“警务千度”“公安早八点”、移动警务等实战应用，全省上云运行应用系统160个，日均提供服务40余万次，信息化引领实战、服务实战、支撑实战的能力进一步增强。省公安厅成立科技信息化委员会，加强对公安信息化建设的组织领导和顶层设计，统筹公安信息化建设应用和项目管理，节省建设经费1.7亿元。
【执法规范化建设】 2016年，省公安厅全面推广应用执法办案闭环管理系统，优化升级执法办案与管理流程，实现信息流、业务流、管理流有机融合，有效规范办案流程，强化风险管控，提高执法质效，被评为2016年度山东公安科学技术进步奖一等奖，中央电视台《新闻联播》等新闻媒体予以宣传报道。加强受立案制度改革，明确界定警种部门工作职责，规范受立案环节工作流程，取得明显成效。深化刑事案件“两统一”机制，规范调查取证，提高民警诉讼意识、证据意识，提升刑事诉讼效能。建立执法“三巡”常态机制，促进执法工作全面提档升级。重点规范12类执法难点、热点问题和常见执法行为，编制《公安机关现场执法操作规程》及配套视频，举办模拟法庭视频培训会，为基层执法活动提供指引。抓好刑事案件速裁程序试点工作，建立轻微刑事案件快速办理机制，提高刑事案件办案效率。
【交通管理】 2016年，山东省公安机关围绕源头、高速、农村三个主要战场，深化道路交通“平安行·你我他”行动，推进交通安全隐患排查治理，全力推进重点车辆和驾驶人安全隐患“双清零”，整治重点交通违法行为，部署开展道路交通安全五个方面专项行动，全省排查道路交通安全隐患17304处，查处各类交通违法行为4669.7万余起，公布终生禁驾人员621人。高速公路管理针对重点车辆，查处各类交通违法行为589万起，同比增长42%；治理超长、超宽、非法改装、违法占道、涉牌涉证等违法行为25.9万起；开展违法占用应急车道专项整治，查处违法占用应急车道违法行为23.8万起，同比增长40.8%；开展货运车辆超限超载整治，共查处超载违法1.6万起，是2015年的9.2倍。推进基层道路交通安全管理网络建设，1827个乡（镇、街道）建成交通管理服务站，配备专（兼）职交通安全管理员1.1万余名，90%以上村（居）建立交通管理服务室，配备交通安全协管员8.9万余名。加强智能交通建设，高速公路智能交通安全系统建设投入13.3亿元，建成各类科技设备7977套，雾区诱导防撞系统63处，视频监控系统和卡口信息管理系统基本实现省、市两级平台对接。国省道智能交通安全系统建设累计签订合同金额37.8亿元，建成投入使用各类科技设备4.7万套，完成2016年国省道1.7万公里智能交通安全系统建设任务目标。全面落实机动车检验机构社会化、省内异地无委托检验和非营运轿车等新车6年内免检等改革举措，全省新增检验机构299家、检测线541条；推进网上约考，全省提前半年实现100%网上约考目标；17市全部开通运行互联网交管综合服务平台和“交管12123”手机APP。与有关方面联合开发“e高速”平台，拓展服务空间成效初显， 共发布15.6万余条路况信息，覆盖省内近60%的高速公路。 在全国高速公路交管系统首创开展“行万里无违法、奖万元通行卡”和“行车无违法、大奖送到家”活动，全省24.5万人报名参加，取得显著成效。
2016年山东省道路交通事故统计表
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┃ 单位 │ 事故起数 │ 死亡人数 │ 受伤人数 │ 财产损失（万元） ┃
┃ ├───┬───┬───┼──┬───┬───┼───┬───┬───┼────┬───┬───┨
┃ │数量 │增减数│ 同比 │数量│增减数│ 同比 │数量 │增减数│ 同比 │ 数量 │增减数│同比 ┃
┃ │ │ │（％）│ │ │（％）│ │ │（％）│ │ │（％）┃
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┃ 济南 │2946 │ 0 │ 0 │403 │ -36 │ -8.2 │3173 │ -273 │-7.92 │875.24 │35.69 │4.25 ┃
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┃ 青岛 │1759 │ -55 │-3.03 │308 │ -5 │ -1.6 │1770 │ -15 │-0.84 │ 507 │-2.12 │-0.42 ┃
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┃ 淄博 │1080 │ -45 │ -4 │314 │ -2 │-0.63 │1049 │ -4 │-0.38 │703.68 │189.52│36.86 ┃
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┃ 枣庄 │284 │ -6 │-2.07 │113 │ 6 │ 5.61 │198 │ -5 │-2.46 │92.55 │-0.94 │-1.01 ┃
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┃ 东营 │451 │ 0 │ 0 │126 │ -3 │-2.33 │452 │ -29 │-6.03 │153.29 │-43.47│-22.09┃
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┃ 烟台 │635 │ -15 │-2.31 │225 │ -1 │-0.44 │579 │ -24 │-3.98 │94.95 │-0.12 │-0.13 ┃
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┃ 潍坊 │1085 │ -45 │-3.98 │287 │ -10 │-3.37 │996 │ -75 │ -7 │536.29 │-20.57│-3.69 ┃
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┃ 济宁 │811 │ -1 │-0.12 │221 │ -1 │-0.45 │729 │ -34 │-4.46 │367.94 │-3.06 │-0.82 ┃
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┃ 泰安 │504 │ 33 │ 7.01 │220 │ 28 │14.58 │451 │ 51 │12.75 │279.92 │119.13│74.09 ┃
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┃ 威海 │174 │ 0 │ 0 │142 │ -5 │ -3.4 │ 71 │ -11 │-13.41│25.26 │-1.46 │-5.47 ┃
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┃ 日照 │430 │ -9 │-2.05 │115 │ -1 │-0.86 │316 │ -18 │-5.39 │176.55 │ 18.1 │11.42 ┃
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┃ 莱芜 │290 │ -3 │-1.02 │ 65 │ -1 │-1.52 │277 │ 12 │ 4.53 │158.81 │42.69 │36.77 ┃
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┃ 临沂 │496 │ -1 │ -0.2 │273 │ -1 │-0.36 │360 │ 14 │ 4.05 │554.16 │327.51│144.5 ┃
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┃ 德州 │659 │ -16 │-2.37 │225 │ 1 │ 0.45 │507 │ 24 │ 4.97 │229.8 │18.22 │8.61 ┃
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┃ 聊城 │1008 │ -50 │-4.73 │233 │ -1 │-0.43 │1186 │ -57 │-4.59 │539.47 │136.99│34.04 ┃
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┃ 滨州 │282 │ -1 │-0.35 │118 │ 0 │ 0 │215 │ -17 │-7.33 │227.59 │-38.63│-14.51┃
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┃ 菏泽 │176 │ -1 │-0.56 │153 │ 0 │ 0 │139 │ 20 │16.81 │392.55 │270.49│221.59┃
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┃高总一支队│ 56 │ -2 │-3.45 │ 44 │ -7 │-13.73│ 56 │ 1 │ 1.82 │290.07 │-81.66│-21.97┃
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┃高总二支队│ 38 │ 8 │26.67 │ 28 │ 12 │ 75 │ 49 │ 19 │63.33 │71.65 │33.45 │87.57 ┃
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┃ 合计 │13164 │ -211 │-1.58 │3613│ -27 │-0.74 │12573 │ -423 │-3.25 │6276.76 │999.75│18.95 ┃
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【边防工作】 2016年，山东省公安边防部队以反恐怖工作为牵引，开展“固边”系列、破案攻坚、旅游旺季安保等专项行动，圆满完成“两会”、 C20会议、G20峰会等边防安保任务。年内共接处警9.2万余起，立治安案件15008起，查处11834起，查处率78.9%；立刑事案件4761起，破获3029起，破案率63.6%；检查出入境交通工具7.2万余架（艘）次，人员710万余人次，抓获在控在逃、偷渡、违法违规人员1170余人次。接连破获“2016·1·25”“2016·4·29” “2016·5·26”特大组织他人偷越国境案，查获缅甸籍人员非法入境案件3起。推动爱民固边战略实现再出发，接连召开山东省海防工作座谈会、实施爱民固边战略10周年总结推进会、海陆一体管控体系建设现场推进会三个全省会议，推动党政军警民“五位一体”管边治边。全面深化提高边检服务水平，主动融入“一带一路”、中韩自贸区等国家和区域发展战略，全力支持68个泊位、7条国际航线临时或正式开放，建成25条自助查验通道、110条智能验证通道，研发建设的边检网络学院获评公安部边防局优秀科研成果一等奖。第三支赴利比里亚维和警察防暴队出色完成为期1年的国际维和任务，防暴队5项综合行动能力评估指标在联合国利比里亚特派团（以下简称“联利团”）8支防暴队中全部排名第一，“中国模式”被联利团推广，荣立公安部集体一等功。贯彻落实公安部党委指示要求，超常规抓好公安部常备维和警队建设，12月22日，公安部常备维和警队正式挂牌成立，国际影响力持续提升。
【消防工作】 2016年，山东省公安消防部队强化火灾隐患排查治理，开展夏季消防安全检查、冬春火灾防控、商市场专项治理、消防控制室管理标准化建设等专项活动，全省火灾起数、死亡人数、直接财产损失数同比分别下降11.4%、42.1%和17.2%。创新社会消防治理，全省80.6%的乡镇、街道将消防网格化管理纳入社会综治平台，83.8%的重点单位、48.7%的社区建成微型消防站，2.8万家重点单位落实消防安全评估、承诺、维护、检测、培训和组建志愿消防队等措施；安装26.6万个独立式感烟火灾报警探测器、4100套简易喷淋装置。大力加强基层基础建设，全省地方消防业务经费达29.9亿元，新建成消防站36个，新增市政消火栓1.4万个，为16个市购置远程供水系统和石油化工编组装备，新招政府专职消防员1810人，总人数增至1.3万人。加强灭火救援能力建设，开展石油化工企业以及高层建筑和城市综合体调查熟悉与灭火救援能力建设行动，对重点石油化工单位建立“一企一档”，对高层建筑和城市综合体分别建立“一楼一档”“一户一籍”数据资料库，逐一制订精细化、个性化灭火救援预案，并在全国率先举办整建制特勤中队实战化练兵大比武活动。
2016年山东省火灾情况统计表
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┃ 地区│ 起数│死亡人数│受伤人数│直接经济损失（万元）┃
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┃ 济南│ 1825│ 13 │ 2 │ 1903.61 ┃
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┃ 青岛│ 1654│ 8 │ 10 │ 1436.03 ┃
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┃ 淄博│ 1068│ │ 1 │ 307.86 ┃
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┃ 枣庄│ 1097│ 2 │ 2 │ 1295.27 ┃
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┃ 东营│ 1443│ 1 │ 6 │ 790.93 ┃
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┃ 烟台│ 2418│ 2 │ 7 │ 3426.40 ┃
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┃ 潍坊│ 1602│ 1 │ │ 1666.38 ┃
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┃ 济宁│ 2040│ 1 │ 3 │ 965.91 ┃
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┃ 泰安│ 1420│ 2 │ │ 571.40 ┃
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┃ 威海│ 1072│ │ 1 │ 723.94 ┃
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┃ 日照│ 306│ │ 3 │ 1606.18 ┃
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┃ 莱芜│ 165│ │ │ 294.76 ┃
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┃ 临沂│ 2530│ 1 │ │ 2855.12 ┃
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┃ 德州│ 851│ 1 │ 1 │ 1248.59 ┃
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┃ 聊城│ 1524│ 1 │ 1 │ 1917.61 ┃
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┃ 滨州│ 730│ │ │ 1472.73 ┃
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┃ 菏泽│ 1209│ │ │ 1125.19 ┃
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┃ 合计│ 22954│ 33 │ 37 │ 23607.91 ┃
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【公安队伍建设】 2016年，省公安厅加强武器警械实战应用训练，组织搜排爆、视频侦查、危机谈判等业务培训，全省共组织各类业务培训班1176期，调训业务骨干5.1万余人。推动落实警衔津贴新标准，举办公安英烈子女录警·金盾助学助困活动，开展民警互助金缴纳和发放工作，加强民警身心保护，在全省近300家三甲以上医院开辟快速救治通道，组织专家医疗小分队赴基层为6000多名一线民警面对面诊治。举办优秀共产党员先进事迹巡回报告会、“齐鲁最美警察”发布仪式，全省公安系统有162个集体、365名个人荣立一、二等功。
（崔惠敏）