山东省科学技术协会

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【概况】 2016年,山东省科学技术协会(以下简称“省科协”)主管省级学会146个,会员46万人。全省17市137个县(市、区)建有科协组织,81%的乡镇、街道办事处建有科协组织。
服务科技工作者。2016年,省科协联合省委组织部等10部门开展全省高层次科技人才专题调研,筛选出49名高端人选和131名有发展潜力的中青年人选,提出在全省开展高端人选精准服务的建议,得到省委书记姜异康、省长郭树清的肯定。联合省委组织部举办党委联系专家“十三五”人才发展专题研修班,完成山东人才发展专项研究课题。举办科技人员国际交流与合作能力提升高级研修班,服务全省专业技术人才知识更新工程。承担全省智库高端人才遴选和管理服务工作,履行智库高端人才联席会议办公室职责,完成建组织、定任务、选人才等基础任务,面向海内外,从1019名人选中遴选出涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设大领域的首批183名智库高端人才,并报省委省政府批准,智库高端人才工作入选2016年山东人才工作十件大事。推动“海智强鲁计划”,组织“海智专家山东行”活动,150位专家在全省达成服务意向50余个。
服务创新驱动发展战略。2016年,省科协实施“助力地方创新驱动发展工程”,在总结试点经验的基础上,牵头学会扩大到15个,示范区扩大到30个。全年开展各种形式的技术服务181项,建立学会服务站249个,入库专家1096名,受益企业339家,达成合作协议165项,落地60项。举办全省“大众创业万众创新活动周”活动,以论坛、路演、大赛等形式,举办活动65场,直接参与人数近4万人。持续打造学术交流品牌,筹办“泰山科技论坛”和山东省科协年会,举办泰山科技论坛40期,邀请20余名院士和123名高层次专家做报告,通过网站和手机直播,辐射近10万名科技工作者。举办大学生科技节,举行赛事39项,创新创业巡讲70余场。推进院士专家工作站建设,新建省级院士专家工作站28家,总数101家,6家院士专家工作站被中国科协评为“2016年全国示范院士专家工作站”,柔性引进院士专家187人。实施科技信息企业推广应用服务项目,注册入网企业888家,培训专利应用工程师1300人次。启动实施“学会创新和服务能力提升工程”,省财政投入1000万元资金,择优支持学会发展。
服务全民科学素质。2016年,省科协发挥牵头作用,首次将全民科学素质指标纳入山东省“十三五”规划,确定2020年全省具备科学素质公民比例达到10.5%的目标。创新科技扶贫方式,开展“精准扶贫专家服务行动”,以产业发展技术帮扶、就业扶贫技术帮扶、教育扶贫智力帮扶等三大帮扶为主,建立科技扶贫专家库,首批入库专家233名,结帮扶对子230个,开展帮扶活动2148次,技术培训1425次。实施“基层科普行动计划”,提升基层科普服务能力,160个集体、36名个人获2016年度国家和省基层科普行动计划表彰,奖补资金2905万元。推动优质科普资源开发开放,不断丰富科普服务产品,命名3个五星级、12个四星级、18个三星级山东省科普教育基地。加强科普信息化建设,开通“科学山东人”等51个科协官方科普微信公众号,山东数字科普系统全年累计播出43200分钟。举办科技创新大赛、机器人竞赛、五学科奥林匹克竞赛等重点赛事,面向全省青少年开展科普报告百校行、中学生英才计划等各类科普活动24项,受益青少年200余万人。
服务科学决策。研究科技创新智库建设问题,形成了研究报告和《科技创新智库建设意见》。智库研究项目有较大拓展,全年确定23项课题、17项沙龙,报送《院士建议直通车》《科技工作者建议》19篇,其中《我省工业企业创新产出与广东江苏浙江差距远超预期》等4篇建议获省长郭树清等6位省领导7次批示。组织科技工作者建言献策,创立山东省《科技界情况》简报,以“直通车”方式报送省四大班子领导和有关部门,畅通了上下交流渠道。受国家发改委、中国科协委托,组织开展沈阳市浑南区“全国双创示范基地”建设情况的第三方评估。
自身建设。2016年,省科协争取省委支持,将科协改革纳入全省群团改革“1+4+N”体系,在调研和征求意见的基础上,与有关部门协调对接,历时半年经20次反复修改,形成《山东省科协系统改革实施方案》。山东省科技馆新馆规划、设计、建设工作取得重大进展,完成概算编制,落实代建单位,建立健全一整套涵盖建设、招标、监管的管理制度,进入全面开工建设阶段。推进基层组织建设,全年新建企业科协300多家,高校科研院所科协20余家。学会新建专业委员会100余个,吸纳会员3万余人。
【智库高端人才工作】 2016 年,山东省建立起由 15 个部门参加的智库高端人才工作联席会议制度,制定《联席会议工作规则》,构建智库高端人才工作组织体系。制定形成《智库高端人才队伍建设任务分工》,对未来 5 年的 26 项重点任务进行细化分解,提出《2016 年工作要点》。通过中央媒体向海内外发布遴选公告,组织协调有关单位开展申报、审查、评审、公示、考察、论证等一系列工作,最终从1019名人选中,遴选出183名首批智库高端人才。协调各相关单位,制定13项配套政策措施,为保障政策措施落地,促进智库高端人才发挥作用创造条件。
【地方创新驱动发展工程】 2016年,省科协所属学会继续开展助力地方创新驱动发展工程试点工作,增加试点数量,扩大助力工程覆盖面,工程牵头学会扩大到15个,示范区扩大到17个市的30个县(占全省20%以上的县),且首次将医科口的学会纳入其中,充实了助力工程的主体与内容。拓展工作领域,先期面向各市进行需求征集,有50余个县(市、区)提出产业需求,306家企业提出具体需求。在此基础上,组织省级学会针对需求订单进行了申报。订单式对接,实现了精准服务。2016年新建企业科协53家,一定程度上解决了企业科协工作缺少有效抓手的难题。通过助力工程,牵头学会建立学会服务站249个,入库专家1096名(其中,院士6名,外籍专家2名),组织院士专家开展技术咨询、项目合作、人才培养与引进、学术交流等各种形式的技术服务181项,受益企业339家,达成合作协议165项,落地60项。如在蜂业协会的争取下,由东营区蜜蜂研究所等单位研发的养蜂移动平台被纳入2016年中央财政支持农机购置补贴范围,成为全国唯一的试点。新增的医科学会的助力服务,针对基层医疗机构亟需的技术指导和人才培养等进行助力,开展40余次医疗技术指导,培训基层医疗人员3000余人次。
【承接政府转移职能试点】 2016年,省科协按照 “承提”并行的工作思路,推进学会承接职能试点工作,启动实施学会创新与服务能力提升工程。4月,以省委、省政府名义印发关于成立山东省推进省科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作协调小组的通知。为研究详细可行的实施方案,组织有关人员先后赴北京、江苏、浙江等地考察,了解贵州、内蒙古、河北等地制定出台实施方案的情况,学习不同模式的工作经验。多次召开省科协所属学会负责人座谈会,广泛听取省级学会的意见建议。5月,承办全国地方科协学会有序承接政府转移职能工作经验交流会,系统了解各地工作成果。在此基础上,起草实施方案征求意见稿,从5月起,先后多次征求省委办公厅、省政府办公厅、省编办、省发展改革委等10个部门的意见建议。10月底,完成意见征求工作。
【数字科普扶贫工程】 2016年4月,省科协、省财政厅联合制定《山东省数字科普扶贫项目(2016—2018)实施方案》,项目以加强贫困地区科普设施建设,提升贫困地区科普服务能力,提高贫困地区群众科学文化素质为目标,用三年时间,实现全省(除青岛)6805个省定贫困村每村安装一台数字科普播放终端,实现省定贫困村数字科普服务全覆盖,科技助力精准扶贫。按照实施方案要求,2016年完成1900个贫困村的数字科普扶贫终端建设任务,涉及16市45个县(市、区)。其中,集中在泰安、临沂、聊城、菏泽4市20个脱贫任务较重县,安装数字终端1638台,其余12个市安装262台。
(王国晖)