综述

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=d00&A=33&rec=43&run=13

【概况】 深化思想政治建设。2016年,召开有学习任务的党组会议、主席会议、常委会议等31次,举办2期委员培训班,参训463人,举办“政协讲堂”、专题讲座、青年干部成长论坛等共13次,组织广大政协委员和机关干部深入学习中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入学习中央、全国政协和省委重要会议精神,不断巩固团结奋斗的共同思想基础,始终保持坚定正确的政治方向。
落实中央、省委决策部署。为推动中央、省委加强人民政协协商民主建设有关文件和省委政协工作会议精神的贯彻落实,省政协会同省委有关部门,分赴全省17市全面总结经验,深入查找问题,提出工作建议,形成《督查报告》,省委办公厅予以转发。贯彻中央关于加强和改进政协委员有关工作的通知精神,召开全省政协委员队伍建设座谈会。认真落实“健全委员联络机构”的要求,为基层政协完善机构设置提供政策保障。
开展议政建言。全年收到提案958件,立案855件;向全国政协和省委、省政府报送反映社情民意信息642件;开展调研视察考察44次,形成调研视察报告37份。召开两次常委会议,先后就“进一步规范提升我省城市管理和综合执法工作”“加快智能制造发展,引领我省产业转型升级”进行专题议政,分别形成《建议案》,省委、省政府高度重视,采纳到有关文件之中。对完善国有资本运营管理体制、省会城市群经济圈基础设施建设、中医药产业发展等事关强省建设的重要问题,做好调查研究和咨询论证。就事关群众切身利益的热点难点问题,从精准扶贫、社会信用体系数据平台建设、农村转移人口更好融入城市等方面提出对策建议,为保障民生积极助力。
推进协商民主。认真总结实践经验,着力健全制度机制、拓展载体形式,规范有序开展各项协商活动。实行协商会议前置报备制度,完善报批程序,明确工作标准,坚持调研不深入不协商、准备不充分不协商,提高协商会议门槛。修订《协商工作规程》,制定《提案办理协商办法》,进一步明确和规范开展协商的工作要求。各种协商形式联动配合,会议协商与网络协商相结合,实地调研与现场协商相结合,“请进来”协商与“走出去”协商相结合,进行网络图文直播,不断扩大开放度和参与度,提高协商实效。建立评估指标体系,启动协商自评和第三方评估。完成年初确定的30项协商议题,大多数协商成果得到转化落实。
开展经常性工作。注重提案质量和办理质量,制定《提案征集暂行办法》和《审查工作指引》,建立党委、政府、政协主要领导阅批、领办督办重点提案制度和三家办公厅联合交办机制。严格调研视察考察活动选题、参加人员;成立特聘专家团,聘任法律顾问,组建“专题智库”,提高调查研究的规范化和专业化水平。全年共收到常委会议发言材料62篇,24人次作口头发言。深化团结联谊,举办孙中山先生诞辰150周年系列纪念活动,完成《记忆山东》300余万字史料征集;加强与少数民族人士、宗教界人士的联系;组织港澳委员和工作顾问在山东考察。拓展政协信息渠道,建立“民声连线”大数据平台,建成覆盖省市县三级政协、各党派团体、政协委员的信息系统。开展推进人民政协协商民主课题研究,推介各级政协优秀创新案例和理论研究成果。发挥《联合日报》《春秋》《委员天地》《山东政协》以及省政协网站、联合网、微信公众号等媒体作用,改进新闻宣传工作。
加强自身建设。重视发挥各民主党派、工商联和无党派人士的重要作用,落实省政协秘书长与省各民主党派、工商联住会负责人联席会议制度。提高民主党派、工商联集体提案和大会发言比重,省各民主党派、工商联共提交大会发言35篇,立案提案73件。强化专委会基础作用和界别渠道作用,加强学习培训等提高委员履职水平,委员主体作用得到更好发挥。深入学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以严的要求抓好政协党的建设。扎实开展“两学一做”学习教育活动,深入推进党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神和省委实施办法,持续改进作风,支持派驻纪检组履行监督执纪职责。按照省政协主席刘伟“三个一流”“四个之家”“五个团队”的总体要求,全面加强机关自身建设,不断提高服务保障水平。着力加强组织建设,顺利完成了基层党组织换届选举和党费清理工作。加大干部选拔任用培训力度,树立正确的用人导向,提拔任用了一批德才兼备的优秀干部,先后选派77人次到党校、行政学院参加学习培训。省政协机关连续第十一年被评为省级文明机关。
【全体委员会议】 政协第十一届山东省委员会第四次会议
第一次会议 2016年1月23日在济南召开。应出席委员889名,实到委员845名。大会审议通过省政协十一届四次会议议程;听取省政协主席刘伟受政协第十一届山东省委员会常务委员会委托所作的工作报告,听取省政协副主席孙继业受政协第十一届山东省委员会常务委员会委托所作的提案工作情况的报告。省政协副主席焉荣竹主持会议,省政协副主席张传林、栗甲、王新陆、王乃静、雷建国、陈光、许立全、郭爱玲、孙继业,秘书长张心骥出席会议。省委书记姜异康,省委副书记、省长郭树清,全国政协文史和学习委员会副主任陈光林,省委副书记龚正,省领导王军民、李法泉、李群、高晓兵、孙守刚、王文涛、吕民松、于晓明、吴翠云、柏继民、才利民、贾万志、温孚江、尹慧敏、于建成、宋远方、夏耕、王随莲、王书坚、季缃绮、赵润田、张建国;省和济南军区、省军区老领导梁步庭、赵志浩、陆懋曾、李春亭、韩喜凯、韩寓群、冯兆举、翟永浡、郑守仪、王裕晏、苗永明、李殿魁、王久祜、谢玉堂、林书香、周鸿兴、张敏、乔延春、王宗廉、齐乃贵、王志民、赵玉兰、李德强、刘从良、吴辉建、孙显宁应邀出席会议。
第二次会议 2016年1月26日在济南召开。16位委员围绕全面贯彻“五大发展理念”、开创经济文化强省建设新局面作大会发言。省委书记姜异康,省委副书记、省长郭树清,省政协主席刘伟,省委副书记龚正,省领导孙伟、夏耕、王随莲、王书坚、季缃绮、赵润田,以及省委、省政府有关部门负责人到会听取了委员发言。省政协副主席张传林主持会议。省政协副主席焉荣竹、栗甲、王新陆、王乃静、雷建国、陈光、许立全、郭爱玲、孙继业,秘书长张心骥出席会议。
第三次会议 2016年1月28日在济南召开。会议通过了省政协十一届四次会议选举办法及总监票人、监票人名单。会议选举翟鲁宁、赵家军为省政协副主席,补选30名省政协委员为省政协常委。焉荣竹、张传林、栗甲、王新陆因年龄原因不再担任省政协副主席职务。12名常委、3名委员因年龄和工作变动原因,不再担任省政协常委、委员职务。刘伟主持闭幕大会。会议审议通过省政协十一届四次会议关于常委会工作报告的决议;审议通过省政协十一届四次会议关于常委会提案工作报告的决议;审议通过省政协十一届四次会议关于2015年协商工作计划执行情况和2016年协商工作计划安排的报告的决议;审议通过十一届省政协提案委员会关于省政协十一届四次会议提案审查情况的报告;审议通过省政协十一届四次会议政治决议。省政协副主席王乃静、雷建国、陈光、许立全、郭爱玲、孙继业、翟鲁宁、赵家军,秘书长张心骥出席会议。省委书记姜异康,省委副书记、省长郭树清,全国政协文史和学习委员会副主任陈光林,省委副书记龚正,省领导王军民、孙伟、李法泉、李群、孙守刚、王文涛、于晓明、张江汀、吴翠云、柏继民、才利民、贾万志、温孚江、尹慧敏、于建成、宋远方、夏耕、王随莲、王书坚、季缃绮、赵润田、张建国、白泉民、吴鹏飞;省和济南军区、省军区老领导赵志浩、陆懋曾、李春亭、韩喜凯、韩寓群、冯兆举、翟永浡、王裕晏、李殿魁、王久祜、谢玉堂、张敏、乔延春、王宗廉、齐乃贵、焉荣竹、王志民、张传林、赵玉兰、李德强、栗甲、王新陆、刘从良、吴辉建、孙显宁应邀出席会议。
【常务委员会会议】 十一届十七次常委会议 2016年1月21日—22日在济南召开,省政协主席刘伟主持会议并作闭幕讲话。省委常委、常务副省长孙伟代表省政府作关于《政府工作报告(征求意见稿)》和《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》起草编制情况的说明。省委常委、统战部部长吴翠云作关于省政协十一届四次会议人事安排工作有关事宜的说明。会议审议通过关于召开省政协十一届四次会议的决定;审议通过省政协十一届四次会议议程(草案)、日程和秘书长、副秘书长名单;审议通过十一届省政协常委会工作报告和提案工作报告;审议通过省政协2015年协商工作计划执行情况和2016年协商工作计划安排的报告(草案);审议通过有关人事事项;审议通过省政协十一届四次会议选举办法(草案)及总监票人、监票人名单(草案),听取省政协有关工作情况汇报。与会人员围绕《政府工作报告(征求意见稿)》和《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》进行认真讨论,提出意见建议。省政协副主席焉荣竹、张传林、栗甲、王新陆、王乃静、雷建国、陈光、许立全、郭爱玲、孙继业出席会议。
十一届十八次常委会议 2016年1月27日下午在济南召开,省政协主席刘伟主持会议。会议听取省政协秘书长张心骥关于省政协委员各组讨论情况的综合汇报;审议省政协十一届四次会议关于常委会工作报告的决议(草案);审议省政协十一届四次会议关于常委会提案工作报告的决议(草案);审议省政协十一届四次会议关于2015年协商工作计划执行情况和2016年协商工作计划安排报告的决议(草案);审议十一届省政协提案委员会关于省政协十一届四次会议提案审查情况的报告(草案);审议省政协十一届四次会议政治决议(草案);审议通过有关人事事项。会议决定将上述审议事项提交省政协十一届四次会议闭幕大会审议。省政协副主席焉荣竹、张传林、栗甲、王新陆、王乃静、雷建国、陈光、许立全、郭爱玲、孙继业出席会议。
十一届十九次常委会议 2016年3月29日—30日在济南召开,省政协主席刘伟主持会议并作闭幕讲话。会议深入学习全国“两会”精神和习近平总书记、李克强总理、俞正声主席重要讲话及省委常委扩大会议精神;审议通过《政协山东省委员会委员履职工作规则》和有关人事事项;举办了“供给侧结构性改革与当前经济形势”专题讲座。8位常委作了大会发言,15名常委提交书面发言材料。省政协副主席陈光、许立全、郭爱玲、孙继业、翟鲁宁、赵家军和秘书长张心骥出席会议。各民主党派省委、省工商联负责人列席会议。
十一届二十次常委会议 2016年6月28日—29日在济南召开,省政协主席刘伟主持开幕会议并作闭幕讲话,省政协副主席雷建国主持闭幕会议。会议传达学习了中央城市工作会议精神、全国政协十二届十六次常委会议精神,审议通过《关于进一步规范提升我省城市管理和综合执法工作的建议案》和有关人事事项。8位常委作了大会发言,10名常委提交了书面发言材料。省政协副主席陈光、郭爱玲、翟鲁宁、赵家军出席会议。省直有关部门和各民主党派省委、省工商联负责人及各市政协主席参加会议。
十一届二十一次常委会议 2016年9月22日—23日在济南召开,省政协主席刘伟主持开幕会议并作闭幕讲话,省政协副主席雷建国主持闭幕会议。会议深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,传达学习全国政协十二届十七次常委会议精神,审议通过《关于加快智能制造发展,引领我省产业转型升级的建议案》和有关人事事项。8位常委作了大会发言,13名常委提交了书面发言材料。省政协副主席王乃静、陈光、郭爱玲、孙继业、翟鲁宁和秘书长张心骥出席会议。省直有关部门和各民主党派省委、省工商联负责人及各市政协主席参加会议。
十一届二十二次常委会议 2016年11月22日在济南召开,省政协主席刘伟出席会议并讲话。会议深入学习贯彻中共十八届六中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,深入学习贯彻全国政协十二届十八次常委会议精神和全国政协主席俞正声、中央纪委书记王岐山重要讲话精神,深入学习贯彻省委十届十五次全体会议精神和书记姜异康重要讲话精神,进行认真讨论,研究落实措施。省政协副主席雷建国、王乃静、陈光、许立全、郭爱玲、孙继业、翟鲁宁和秘书长张心骥出席会议。
【主席会议】 2016年1月14日,省政协召开十一届二十九次主席会议。省政协主席刘伟主持会议。省委常委、组织部部长高晓兵作关于省政协十一届四次会议人事安排有关事宜的说明。会议审议通过省政协十一届十七次常委会议议程和日程;审议了省政协十一届四次会议议程(草案)、日程(草案);审议了省政协十一届四次会议秘书长、副秘书长名单(草案);审议了十一届省政协常委会工作报告(草案)和提案工作报告(草案);审议通过省政协十一届四次会议常委会工作报告报告人名单并推举刘伟为报告人;审议通过省政协十一届四次会议常委会提案工作报告报告人名单并推举孙继业为报告人;审议通过省政协十一届四次会议各组召集人名单、常委轮值名单;审议了省政协2015年协商工作计划执行情况和2016年协商工作计划安排的报告(草案);听取省委统战部负责人关于省政协十一届四次会议人事安排有关事宜的说明,审议了有关名单和选举办法(草案)及总监票人、监票人名单(草案)。会议决定将上述审议事项提交省政协十一届十七次常委会议审议。省政协副主席焉荣竹、张传林、栗甲、王新陆、王乃静、陈光、许立全、郭爱玲、孙继业和秘书长张心骥出席会议。
1月27日,省政协召开十一届三十次主席会议,省政协主席刘伟主持会议。会议审议了省政协十一届四次会议关于常委会工作报告的决议(草案);审议了省政协十一届四次会议关于常委会提案工作报告的决议(草案);审议了省政协十一届四次会议关于2015年协商工作计划执行情况和2016年协商工作计划安排报告的决议(草案);审议了十一届省政协提案委员会关于省政协十一届四次会议提案审查情况的报告(草案);审议了省政协十一届四次会议政治决议(草案);审议了有关人事事项,决定将上述事项提交省政协十一届十八次常委会议审议。会议还听取省政协秘书长张心骥关于省政协委员各组讨论情况的综合汇报。省政协副主席焉荣竹、张传林、栗甲、王新陆、王乃静、雷建国、陈光、许立全、郭爱玲、孙继业出席会议。
2月1日,省政协主席刘伟主持召开省政协第三十一次主席会议,研究省政协部分主席会议成员工作分工,对省政协领导班子自身建设提出要求,安排部署省政协2016年春节前主要工作。
3月21日,省政协召开第三十二次主席扩大会议,省政协主席刘伟主持会议并讲话。会议学习贯彻全国政协十二届四次会议精神和十二届全国人大四次会议精神,学习贯彻习近平总书记参加民建、工商联界委员联组讨论时的重要讲话和李克强总理参加山东代表团审议时的重要讲话,学习贯彻省委常委扩大会议精神。会议审议通过省政协十一届十九次常委会议议程和日程,决定于3月29日在济南召开。会议还审议了《省政协十一届四次会议重点提案督办及提案办理协商分工方案》《政协第十一届山东省委员会专门委员会增补委员名单》《政协山东省委员会委员履职工作规则》等有关事项。省政协副主席雷建国、王乃静、陈光、许立全、郭爱玲、孙继业、翟鲁宁、赵家军和秘书长张心骥出席会议。
5月3日,省政协召开第三十三次主席扩大会议,省政协主席刘伟主持会议。会议审议通过有关人事事项。省政协副主席雷建国、王乃静、陈光、许立全、郭爱玲、孙继业、翟鲁宁、赵家军和秘书长张心骥出席会议。
6月19日,省政协召开十一届三十四次主席会议,省政协主席刘伟主持会议。会议审议通过省政协十一届二十次常委会议议程和日程,决定省政协十一届二十次常委会议于6月下旬在济南召开;审议通过《省政协2016年下半年重要活动安排》;审议了《关于进一步规范提升我省城市管理和综合执法工作的建议案(草案)》和有关人事事项,决定提交省政协十一届二十次常委会议审议。省政协副主席雷建国、王乃静、陈光、郭爱玲、翟鲁宁、赵家军和秘书长张心骥出席会议。
8月10日,省政协召开十一届三十五次主席会议,省政协主席刘伟主持会议。会议审议通过《中国人民政治协商会议山东省委员会提案办理协商办法》。省政协副主席雷建国、王乃静、陈光、许立全、郭爱玲、赵家军和秘书长张心骥出席会议。
9月2日,省政协召开十一届三十六次主席会议,省政协主席刘伟主持会议。会议传达学习全国政协十二届十七次常委会议精神,研究贯彻落实措施。省政协副主席雷建国、陈光、许立全、郭爱玲、翟鲁宁和秘书长张心骥出席会议。
9月18日,省政协召开十一届三十七次主席会议,省政协主席刘伟主持会议。会议传达学习了俞正声主席对全国地方政协秘书长座谈会的重要批示及全国地方政协秘书长座谈会精神;审议通过省政协十一届二十一次常委会议议程和日程,决定会议于9月下旬在济南召开;审议了《关于加快智能制造发展引领我省产业转型升级的建议案(草案)》;审议通过《政协山东省委员会委员视察办法(修订稿)》和《关于省政协机关领导干部外出报备和保持通讯联络畅通的规定》;审议通过有关人事事项,决定将上述有关事项提交省政协十一届二十一次常委会议审议。省政协副主席雷建国、王乃静、陈光、许立全、郭爱玲、孙继业、翟鲁宁和秘书长张心骥出席会议。
9月21日下午,省政协主席刘伟主持召开省政协十一届三十八次主席会议,审议有关人事事项。省政协副主席雷建国、王乃静、陈光、郭爱玲、翟鲁宁和秘书长张心骥出席会议。
11月3日上午,省政协召开十一届三十九次主席会议,省政协主席刘伟主持会议并讲话。会议深入学习贯彻中共十八届六中全会精神,传达学习全国政协十二届十八次常委会议精神,研究贯彻落实措施。会议决定十一月下旬召开省政协十一届二十二次常委会议。省政协副主席雷建国、王乃静、陈光、许立全、郭爱玲、孙继业、翟鲁宁和秘书长张心骥出席会议。
12月13日,省政协主席刘伟主持召开省政协十一届四十次主席会议,审议省政协十一届五次会议秘书处各工作机构负责人建议名单。省政协副主席雷建国、王乃静、陈光、许立全、郭爱玲、孙继业、翟鲁宁和秘书长张心骥出席会议。