史志工作

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【概况】 省领导高度重视史志工作,山东史志工作走在全国前列。2016年,省委、省人大、省政府、省政协15位省领导对史志工作作出31次批示,其中省委副书记、省长郭树清5次批示,连续三年在政府工作报告中强调做好史志工作。2月3日,副省长王随莲在《大众日报》发表《发展地方史志事业 弘扬优秀传统文化》署名文章。山东在全国率先提出“三全”目标(到2018年全面完成第二轮修志任务、实现省市县三级综合年鉴“一年一鉴、公开出版”全覆盖,到2020年省、市、县三级方志馆全面建成)。省政府连续三年对史志工作进行督查,建立了常态化督查落实机制。10月26日,副省长王随莲到烟台市督导史志工作,促进了史志事业发展。1月10日,中共中央委员、中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光作出批示:“山东地方志工作在刘爱军团队的努力下,勇于担当,主动作为,取得了显著成果,创造出‘山东经验’,走在全国前列。” 12月6日,中共中央候补委员、中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林在2017年全国地方志机构主任工作会议工作报告中先后20次从不同角度充分肯定山东史志事业,连续三年位居各省(区、市)首位。
第二轮修志工作。通过定期通报、督促检查、跟踪指导,进一步加快省、市、县三级志书编修工作进度。淄博、泰安、莱芜完成市县两级修志任务,济南市3年完成8个分册、900万字的市志和8部县(区)志,创造出“济南经验”。截至2016年底,74部省志分志完成45部,占计划的60%;17部市志完成9部,占计划的53%;137部县级志书完成108部,占计划的79%。在加快进度的同时,严格执行志书质量管理规定,抓好志书评议等质量控制关键环节。全年评议省志分志13部,市级志书3册3卷,县级志书11部。《苍山县志》《岱岳区志》被确定为省级重点志书,《烟台经济技术开发区志》申报“中国志书精品工程”。通过一系列扎实有效的措施,第二轮修志实现质量和进度同步推进。
年鉴工作。《山东年鉴》2016卷进行20项改革创新,6月出版发行,是全国唯一一家实现在出版年度上半年出版的省级综合年鉴,连续三年保持全国第一。同步出版的《山东省情概览(2016)》,压缩了篇幅,丰富了内涵,服务现实功能进一步增强。《山东年鉴》2014卷被中国地方志指导小组评为特等优秀年鉴,是全国三部特等省级综合年鉴之一。制定“一年一鉴”倒排工期计划,深入推进全覆盖工作,截至2016年底,全省已有65部县级综合年鉴实现“一年一鉴、公开出版”,较前年增加近一倍,覆盖率达47%。青岛、淄博、东营、莱芜实现市县两级“一年一鉴”全覆盖。全省年鉴编纂继续提速增效,普遍提前1到2个月出版,其中《齐河年鉴》5月出版,创造出新的纪录。年鉴质量也有很大提高,在中国地方志指导小组组织的全国地方志优秀成果(年鉴类)评审工作中,山东推荐的40部年鉴,有26部受到表彰,数量和比例均居全国前列。组织全省优秀年鉴评审活动,参评年鉴100部,数量质量创历次评审新高。
方志馆建设。积极协调省档案局,争取省委、省政府重视支持,省委办公厅、省政府办公厅印发工作方案,确定利用全省档案馆达标升级的机会,同时建设方志馆,为实现方志馆建设“全覆盖”打下坚实基础。2016年11月18日,召开全省方志馆工作会议,提出方志馆建设达标的新标准、新要求。省方志馆完成中央空调安装,地下书库、走廊楼梯的加固、装修和功能优化,添置书籍和书架,软硬件设施和整体形象进一步提升。首次面向社会公开征集馆标,《大众日报》《齐鲁晚报》、人民网等主流媒体发布消息,征集到水平较高的设计方案,起到良好宣传效果。建立工作联系机制,加强对全省方志馆建设指导。市级方志馆全部落实馆舍、逐步提升标准,126家县级方志馆建成或正在建设。国家方志馆黄河分馆暨东营市方志馆馆舍面积2万平方米,青岛市方志馆规划1万平方米,8个县级方志馆在建和拟建馆舍面积都在2千平方米以上,呈现出前所未有的良好发展势头。
信息化建设。山东省情网服务器迁至省政府办公厅机房,由办公厅网络中心统一维护管理,完成第7次升级改版,开发“俯瞰齐鲁”历史地理信息系统和原版显示功能,访问量达1300万人次。开展首轮县志数字化工程,对53部没有纳入省情资料库的首轮县志进行数字化处理,截至2016年底,完成12部。“山东史志”微信发布信息800多篇,1.6万人关注,与“今日头条”等新媒体平台建立合作关系,传播能力进一步增强。
援疆志、援藏志编纂。2016年9月12日,以省政府办公厅名义召开《山东省对口支援新疆志》《山东省对口支援西藏志》编纂启动会。成立编委会,省委常委、常务副省长孙伟和省委常委、组织部部长杨东奇担任编委会主任,副省长王随莲、省政府秘书长王华担任副主任。11月14日,举办编纂人员培训班。9月—10月组织赴西藏、新疆对接交流,各项工作进展顺利。
旧志整理。制定全省旧志整理“十三五”规划,计划用5年时间完成449种现存旧志整理出版工作。2016年,完成31种府州志整理影印及《山东省历代方志集成》省卷和济南卷42种旧志整理出版工作。
乡镇村志编修。2016年8月18日,省政府办公厅转发省史志编纂委员会《关于做好乡镇村志编修工作的意见》,是全国第一家由省政府办公厅转发的关于做好乡镇村志编修工作的意见。全省累计出版乡镇村志900余部。
抗战研究。2016年,推出山东抗战研究丛书(沂蒙),共110余万字,600余幅图片, 中共中央委员、中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光作序,副省长王随莲担任编委会主任。完成18集纪念抗战胜利电视专题片制作,包括山东抗战将士记忆、传略、设施和遗址三部分。着手研究《山东抗日根据地志》《山东解放区志》编纂工作,1月13日召开《山东抗日根据地志》编纂论证会,邀请原第二炮兵副政委、罗荣桓之子罗东进中将等参会,副省长王随莲会见与会领导和专家。
史志资源开发利用。继续推进齐鲁历史名人动漫项目,完成辛弃疾、李清照、姜太公、孟子4集。出版《山东省历史地图集》和《山东简史》。《齐鲁历史名人传略》丛书10个分卷基本编纂完成。
宣传工作。争取主流媒体支持,加大对史志工作宣传力度,2016年7月8日,《大众日报》刊发对省政府办公厅党组成员、省史志办主任刘爱军《开展旧志整理保护 继承和弘扬齐鲁优秀文化》专访文章,山东电视台等媒体对有关活动进行了报道。在“山东史志”微信首次举办“山东史志”年度人物评选活动,短短10天8.5万人关注并投票。
交流合作。2016年9月21日—28日,组织赴英国、德国考察交流,拜访了伦敦大学历史研究院、柏林—勃兰登堡科学院莱布尼茨全集编辑部、汉诺威莱布尼茨大学、哥廷根大学等历史文化研究机构,在历史文化研究、文献资料搜集等方面取得新进展。与省委党校签订《交流合作框架协议》,省委党校图书馆专门开辟史志成果专区,推动史志系统和党校实现合作共赢。与孔子文化基金会开展合作,共同传承弘扬优秀齐鲁文化。
自身建设。扎实开展“两学一做”学习教育,首次在中国井冈山干部学院举办全省史志系统领导干部培训班,43人参加培训,省史志办党总支被省政府办公厅机关党委评为先进基层党组织。省编办批复同意省情资料处更名为信息工作处并单独设处,增加两名处级干部职数。提拔调整13名处级干部,将年富力强、德才兼备的优秀干部选拔到领导岗位。实施新一轮人才培训五年规划,举办全省精品志书编修培训班、乡镇村志编修培训班、全省方志理论研讨会和方志期刊座谈会,继续为新疆、西藏、青海、云南、内蒙古5省区培训业务骨干。加强史志文化建设,《山东省志·地方史志志》顺利推进,形成400万字资料长编。连续出版第二卷《山东地方史志年鉴》,提前至11月出版。总结推广“济南经验”“天桥经验”“博山经验”等先进典型,起到良好示范带动作用。
【王伟光、李培林对山东史志工作批示】 2016年1月10日,中共中央委员、中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光对山东史志工作作出批示:“异康书记、树清省长:感谢你们对地方志工作的关心支持!地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体。近两年来,山东地方志工作在刘爱军团队的努力下,勇于担当,主动作为,取得了显著成果,创造出‘山东经验’,走在全国前列。希望山东地方志认真贯彻习近平总书记、李克强总理和刘延东副总理关于地方志工作的重要指示、重要讲话精神,切实做到‘一纳入、八到位’,推动山东地方志工作再上新台阶。”1月11日,中共中央候补委员、中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林对山东史志工作作出批示:“树清省长、随莲副省长,山东省政府对地方志工作高度重视,省长一年之内八次批示,对各省地方志工作是很好的示范。近两年山东省地方志工作锐意创新,围绕工作大局不断进取,为全国地方志系统做出表率。希望再接再厉,为塑造山东文化大省做出更大贡献。”
(孙杰 吴亮)
大力推进年鉴编纂出版
各级史志机构切实担负起组织编纂地方综合年鉴的职责。尚未启动综合年鉴编纂的县(市、区)2016年年底前全面启动,所有县(市、区)2018年全部达到一年一鉴、公开出版,实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖。加强对编纂年鉴的行业、部门、单位的业务指导和质量管理,推动年鉴工作改革创新、提速增效,缩短出版周期,增强为现实服务能力。省地方史志办逐年编纂《山东地方史志年鉴》。
——摘自《山东省地方史志事业发展规划纲要(2016—2020年)》
责任编校:郭焱