外事与港澳事务

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【服务国家外交大局】 省委书记姜异康就落实习近平主席出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果及中非十大合作计划,分别于2016年5月20日、12月4日与到访的莫桑比克总统菲利佩·纽西、塞拉利昂总统科罗马会见会谈;省委副书记、省长郭树清3月25日会见到访的立陶宛总理阿尔吉尔达斯·布特克维丘斯,进一步拓展了对外合作空间。落实副总理刘延东访问以色列成果及中以创新合作联合委员会第二次会议精神,配合组织实施了一批中以合作外国专家项目。配合承办2016年二十国集团民间社会会议(C20)。协调有关部门认真做好G20会议机场备降工作。统筹开展外国政党干部培训试点,全年培训外国政党干部9批、218人次,涉及21个国家。
参与“一带一路”建设。参与组织召开全省“一带一路”战略高层对接洽谈会,配合制定《山东省参与建设“一带一路”2016年工作要点》,服务东亚海洋合作平台、东亚畜牧产品交易所、中以水资源综合利用示范城市、临沂商城国际贸易综合改革试点等重点项目建设。推动参与中巴经济走廊建设,与巴基斯坦旁遮普省正式签署友城协议,建立山东在南亚地区的首个友好城市;推动参与中蒙俄经济走廊建设,组织参加东北亚地区地方政府联合会第十一次全体会议,开辟与蒙古乌兰巴托市等地方政府的交流渠道。截至2016年底,山东省与“一带一路”沿线23个国家建立友城47对,与沿线15个国家建立友好合作城市32对。
【高层互访】 2016年7月9日—16日,省委副书记、省长郭树清率团访问以色列、德国,出席在德国巴伐利亚州举行的第八次友好省州领导人峰会,与六国省州领导人围绕加强双向投资、清洁能源、节能减排、文化体育等领域合作进行务实交流,为进一步扩大合作奠定了基础。4月24日—30日,省委副书记龚正出访加拿大、美国,分别出席山东—魁北克投资合作交流会、山东—康涅狄格州经贸推介暨企业洽谈会等活动,深化与知名跨国公司的合作关系,推动友好省州务实合作。5月22日至6月1日,省委常委、常务副省长孙伟访问南非、肯尼亚、莫桑比克,推进山东高速马普托环城路工程、济南域潇集团锆钛矿开采及水泥厂建设、肯尼亚医院建设及莫桑比克来鲁职业技术培训等一批重点项目。9月5日—14日,副省长夏耕率团访问美国、澳大利亚,推动双方在国际医学中心及科技创新、双向投资等多个领域的交流合作。全年共接待各类团组185批、1725人次,其中包括2位总统和1位总理、副省(部)级以上团组43批、外国驻华大使22位(次)。有针对性地邀请澳大利亚南澳州州长、加拿大新斯科舍省省长、美国阿肯色州州长、意大利马尔凯大区主席、日本和歌山县知事、韩国仁川市长等外国地方政府及议会负责人,以及英国、法国、德国、白俄罗斯等国驻华大使来访。建立了省领导出访和会见来访外宾后续事项推进情况“两本台账”,2015年近300项后续推进事项,已经办结170多项,有力提升了对外交往工作的实效性,外交部对这一做法给予充分肯定并在全国推广。
【重大涉外活动】 推动经济、文化、科技、金融、养老等领域对外交流合作,组织或参与举办2016中国发展高层论坛“山东之夜”主题活动、2016中国绿公司年会、第八届中国(山东)国际老龄产业博览会、第六届文博会、第九届海洽会、2016香港山东周、山东省政府国庆67周年招待会、山东—英国金融等领域系列商贸对话、首届中以科技创新投资大会、第十六届山东省—山口县经贸洽谈会等重大活动10余次。同时,协调省内各市和相关部门,积极参加2016友城大会、中国东盟友好组织大会、中越人民友好见面会、第五届中越地方政府合作论坛,第二届中国—中亚合作对话会(海口)等大型多边、双边活动。
【新型友好省州关系】 2016年新增友好城市7对、友好合作关系城市9对,总量分别达到212对和216对,山东再次获“国际友好城市交流合作奖”。配合高层互访,举办山东省与澳大利亚南澳州结好30周年、与美国康涅狄格州结好30周年、与奥地利上奥州结好20周年庆祝活动,新型友好省州关系建设取得新进展。
【外事工作转型发展】 2016年,组织实施县市区负责人国际化综合能力提升工程。会同组织、财政、外专等部门制定《2016年全省县市区负责人精准交流计划》,发挥职能优势,加强与外国地方政府、国际知名大企业和相关社会组织对接联系,搭建高端培训平台,全年共组织精准交流9批,累计培训领导干部114人次,提升了县市区负责人引领经济发展、推进扩大开放的能力和水平。
发挥“两平台”作用,服务企业“走出去”。用好“山东省中小企业对外交流合作综合服务平台”和“山东省领事保护信息服务平台”,定期做好各类信息发布工作,全年累计发布国家政策法规、国际市场动态信息900余条,境外安全提示、项目合作需求信息270余条,外事工作信息130余条,发送各类领事保护信息80余万条,协助400多家企业“走出去”开展经贸活动。
推动民间交流取得更大成效。在国际友好组织的协助下,与斯里兰卡正式启动“烛光行”合作机制,首次向山东捐赠的眼角膜已成功移植,并就斯里兰卡每年向山东省扩大捐赠达成合作意向。联合有关部门为来自12个国家的20名留学生提供友城奖学金。策划举办首届山东国际友人“友好日”活动。安排公务员、大学生、中学生赴国外开展友好交流访问,使民间友好活动更多地惠及基层、服务民生。
突出主题扩大外事宣传。举行外事工作转型发展新闻发布会,中央驻鲁新闻单位、香港新闻媒体驻鲁分支机构及全省主要新闻单位高度关注,人民日报、中国日报等报刊刊发了部分内容。全年组织专访近10次。
【外事服务管理】 2016年,根据中央精神制定出台《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的实施意见》,会同有关部门制定《高等学校、科研院所教学科研人员因公临时出国管理规范》,对高校、科研院所教学科研人员出国开展对外学术交流合作,实施导向明确的区别管理,引导因公出访向涉及国计民生的重点行业和领域、基层、实质性内容突出团组倾斜。加强因公护照管理,细化护照收缴措施,进一步规范办理程序,提高办事效率。全年办结APEC卡1350张,总数达到7132张;办理领事认证4639本。加强涉外管理服务,妥善处理涉外案(事)件和境外领事保护事件,健全完善维护涉外安全稳定工作机制。协调管理社会组织对外交流,协同做好境外非政府组织管理,审批、审核国际会议85个。
【港澳工作】 推动成立省委港澳工作协调小组。根据中央的部署和要求,结合新形势下山东省港澳工作实际,推动成立省委港澳工作协调小组并于2016年10月14日召开第一次会议,建立全省港澳工作统一领导、统一协调的工作机制。
积极促进高层访问。服务省委常委、统战部部长吴翠云率团赴港澳考察,副省长夏耕赴港出席“香港山东周”,省政协副主席孙继业赴港澳举办中秋联谊座谈会和山东非物质文化遗产体验交流系列活动;接待香港特区政府政制及内地事务局局长谭志源一行访问山东并参加特区政府驻山东联络处的揭牌庆典活动。
配合举办大型交流活动。协助有关部门与香港贸发局联合举办“新型城镇化——香港论坛”活动;联合有关部门赴澳门举办山东非物质文化遗产体验交流系列活动,进一步深化了鲁港澳交流与合作。
搭建鲁港澳合作平台。积极对接港澳驻内地办事处,协助推动香港特区政府驻山东联络处正式揭牌,接待香港驻沪办主任来访,参与联络处举办的“山东省香港大学生求职工作坊”、在鲁香港籍学生座谈会等活动;拜访澳门特区政府驻北京办事处,与澳门投资促进会、澳门山东商会等沟通联络;安排接待澳门社会服务工作者代表团、香港公务员研修班、香港山东商会联合总会青年代表团到山东参观访问,进一步加强沟通、增进友谊,推进鲁港澳交流合作。

2016年山东省新建友好城市关系一览表
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┃序号│ 友好城市 │ 时 间 ┃
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┃ 1 │莱芜市京畿道抱川市(韩国) │ 2016.03.11 ┃
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┃ 2 │临沂市南澳州索尔斯伯里市(澳大利亚) │ 2016.03.28 ┃
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┃ 3 │莱芜市伊梅列季亚州库塔伊西市(格鲁吉亚) │ 2016.04.18 ┃
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┃ 4 │淄博市临淄区庆尚北道高灵郡(韩国) │ 2016.05.13 ┃
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┃ 5 │潍坊市瓦尔米亚马祖里省奥尔什丁市(波兰) │ 2016.06.03 ┃
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┃ 6 │青岛市巴登符腾堡州曼海姆市(德国) │ 2016.08.19 ┃
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┃ 7 │济南市马哈拉施特拉邦那格浦尔市(印度) │ 2016.10.18 ┃
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2016年山东省新建友好合作关系一览表
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┃序号│ 友好城市 │ 时 间 ┃
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┃ 1 │青岛市市北区奔甘府(泰国) │ 2016.02.26 ┃
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┃ 2 │济南市纽瓦克市(美国) │ 2016.03.23 ┃
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┃ 3 │临沂市兰陵县宾夕法尼亚州克里尔菲尔郡(美国)│ 2016.04.11 ┃
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┃ 4 │烟台市顿河畔罗斯托夫市(俄罗斯) │ 2016.06.30 ┃
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┃ 5 │烟台市南澳州查尔斯特市(澳大利亚) │ 2016.08.03 ┃
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┃ 6 │德州市南荷兰省维斯特兰市(荷兰) │ 2016.08.03 ┃
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┃ 7 │青岛市比什凯克市(吉尔吉斯斯坦) │ 2016.08.16 ┃
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┃ 8 │济宁市维斯普林姆州巴拉顿福瑞市(匈牙利) │ 2016.09.27 ┃
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┃ 9 │济宁市汶上县萨尔扎纳市(意大利) │ 2016.11.23 ┃
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2016年山东省新建团体、学校和基层友好关系一览表
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┃ 序号 │ 友好团体(学校) │ 时 间 ┃
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┃ 1 │青岛市友协孟买发展促进会(孟买) │ 2016.10.27 ┃
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┃ 2 │枣庄市友协韩国国际平生教育开发院(韩国) │ 2016.09.29 ┃
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┃ 3 │青岛市黄岛区太行山路小学南澳州阿德莱德市普 │ 2016.04.06 ┃
┃ │尔特尼文法学校(澳大利亚) │ ┃
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┃ 4 │滨州医学院附属医院南特市乔治多姆松医疗中心(法国)│ 2016.02.17 ┃
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