民族事务

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【概况】 2016年,山东省有55个少数民族,少数民族常住人口72.17万,占全省总人口的0.75%;其中回族53.57万人,占少数民族总人口的74.23%;其他过万人的少数民族有朝鲜族、满族和蒙古族。济南、青岛、德州、泰安、菏泽、聊城、济宁市少数民族人口过5万人,过万人的县(市、区)28个,民族乡镇4个,少数民族过千人的重点乡镇125个,民族村(社区)379个。少数民族流动人口高峰期达120多万,以西北穆斯林和东北朝鲜族居多。
2016年,山东省民族事务委员会(以下简称“省民委”)指导全省各级民族工作部门认真学习贯彻中央、省委民族工作会议和全国城市民族工作会议精神,对会议精神的贯彻落实进行督导、调度。全省有15个市召开市委民族工作会议并出台政策性文件。
年内,8家单位先后被国家民委命名为全国民族团结进步创建活动示范单位。组织全省民族团结进步创建“互观互检”活动,对日照等5市的创建活动开展情况进行观摩学习和监督检查。在菏泽市召开全省民族团结进步创建活动经验交流会,全面总结推广创建活动的好经验好做法,安排部署工作任务;9月份,开展以“交往交流交融凝心聚力,团结和谐奋进共同发展”为主题的全省第16个民族团结进步宣传月活动,充分运用新技术、新媒体,多渠道、全方位地开展一系列民族团结进步宣传教育主题活动。
发展少数民族经济。2016年,省民委成立扶贫开发领导小组,制定印发《山东省民委关于进一步推进全省少数民族扶贫开发工作实施意见》;开展对全省少数民族贫困村、贫困户、贫困人口进行系统统计,并将少数民族贫困村人口数据与省扶贫开发综合平台数据进行充分对接,各市县民宗部门建立起较为完善系统的少数民族扶贫开发数据库;调整扶贫方式,重点加大对贫困民族村道路交通、电网改造、农田水利等基础设施和规模养殖、特色种植等产业发展的扶持力度;会同省科技厅、农业厅印发《山东省少数民族农村科技人才培训工程(2015—2020年)工作方案》,9月,省民委制定下发《〈山东省少数民族农村科技人才培训工程工作方案〉(2015—2020年)实施细则》。会同省财政厅,将中央及省级少数民族发展资金3416万元切块下达到相关市及省财政直管县,加大对民族村基础设施和产业发展扶持力度。做好援疆援藏工作,在全国民族经济工作会议上山东省作大会典型发言。
省民委做好《山东省人民政府关于进一步加强民族教育、内地民族学生教育管理服务和对口支援工作的意见》的宣传和贯彻落实,配合省财政、教育部门完成2016年度民族教育发展资金的分配。做好第五届全国少数民族文艺会演工作,在北京召开专题新闻发布会,山东省推荐剧目《兰桂飘香》获剧目银奖。系统总结“十二五”期间山东省少数民族古籍工作开展情况,相关照片和文字介绍入围在广西南宁举办的全国少数民族古籍保护成果展。组织召开第十届全国少数民族运动会山东代表团总结会暨全省少数民族传统体育项目训练基地工作会议,系统总结全国民运会参赛经验,对全省民族体育和训练基地建设工作进行全面部署。在山东中医药大学举办2016年全省蹴球邀请赛暨裁判员教练员培训班。组队参加在重庆举办的全国陀螺邀请赛,观摩在宁夏举办的全国木球邀请赛。在烟台市莱州中华武校举办“中国体育彩票”山东省第六届全民健身运动会少数民族武术邀请赛。
【民族团结进步创建活动】 2016年 ,枣庄市市中区、青岛市市南区八大湖街道高邮湖路社区、滨州市无棣县车王镇五营中村、济南市清真北大寺、青岛市黄岛区香江路第二小学、济宁市任城区济阳街道柳行社区、日照市北京路中学、菏泽市牡丹区西城办事处南华社区8家单位先后被国家民委命名为第三、四批全国民族团结进步创建活动示范单位。截至年底,山东省已有全国民族团结进步创建活动示范单位12个。
【《山东省公民民族成份登记管理实施细则》出台】 2016年4月29日,省民委、省公安厅联合印发《山东省公民民族成份登记管理实施细则》,自2016年5月31日起施行。《实施细则》全文共22条,主要从适用范围、工作职责、确认登记、变更规定、审批程序、备案制度、协作机制、救济途径、法律责任、执行效力等方面进行明确和细化。
【现代吕剧《兰桂飘香》获银奖】 2016年9月9日晚,山东省参加第五届全国少数民族文艺会演剧目——现代吕剧《兰桂飘香》在北京民族文化宫大剧院上演。该剧描写了滨州市回族女民营企业家从桂兰在党的民族政策扶持下取得成功后不忘回报社会的感人事迹。该剧获第五届全国少数民族文艺会演剧目银奖。
【民族团结进步宣传月活动】 2016年9月,全省部署开展以“交往交流交融凝心聚力,团结和谐奋进共同发展”为主题的全省第16个民族团结进步宣传月活动。各地充分利用报刊、广播、电视、网络、手机短信、LED显示屏等媒体和广场日、主题活动、农村大集等途径,面向社会广泛宣传党和国家的民族理论、民族政策、民族法律法规及民族基本知识。各市结合实际,积极开展文艺演出、知识竞赛、演讲征文、民族服装服饰展示、民族歌舞展演、清真美食节等群众喜闻乐见的活动。宣传月期间,各地共走访慰问少数民族困难群众1200余户,发放慰问金及物资总额20余万元。各市均开展清真食品安全检查工作,切实维护穆斯林群众的合法权益。全省共播放民族工作专题报道70期(次),摆放宣传展板800余块,悬挂横幅近5000幅,发放各类宣传资料十万余份,发送民族团结进步宣传短信200余万条。
【山东省第六届全民健身运动会少数民族武术邀请赛】 11月1日—4日,由省民委、省体育局主办,莱州市政府、山东省莱州中华武校承办的“中国体育彩票杯山东省第六届全民健身运动会少数民族武术邀请赛”在莱州中华武校举办。青岛市等12个代表队,部分省级少数民族传统体育训练基地单位近百名运动员参赛,参赛运动员中有回族、苗族、满族、蒙古族、白族5个民族。本届全民健身运动会少数民族武术邀请赛分青少年组、中老年组、其他民族传统武术三个组别。青少年组设男子拳术、女子拳术,男子器械、女子器械,男子对练、女子对练。中老年组分AB类拳术和器械比赛。其他民族传统武术除A、B类以外,为经全国、省、市认定的民族传统非物质文化遗产(拳术、器械或对练)项目或独具特色的少数民族武术项目。各单项设一等奖1名、二等奖3名、三等奖4名,获奖者颁发获奖证书。
(张桂霞)