综述

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【概况】 2016年,山东省推进市、县、乡、村等基层体育总会组织建设,全省17市、104个县(市、区)、293个乡镇(街道)、730个行政村(社区)建成体育总会。各级体育总会发挥龙头示范带动作用,依靠社会力量,推动全民健身活动开展,扩大赛事品牌效应,全省各级开展各类群众性比赛活动200余项次,共享赛事活动的群众近千万人次。全年举办高水平国际国内体育赛事超过150次,是全国体育赛事较活跃的省份之一。山东运动员在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。截至2016年底,全省共有各技术等级的运动员4706人,其中,国际级运动健将36人,运动健将81人,一级运动员877人,其他等级运动员3712人;共有各技术等级的体育教练员2710人,其中,国家级教练员42人,高级教练员483人,其他级别教练员2185人;共有各技术等级的裁判员2578人,其中,国家级裁判员126人,一级裁判员469人,其他级别的裁判员1983人。
【体育改革】 2016年,全省实施了7项改革创新工作:①推进足球改革工作,多次召开座谈会征求社会各界的意见,召集省直有关部门进行研讨,制订《山东省足球改革发展实施方案》,经28个省直部门会签后,向省委全面深化改革领导小组提交了审议稿。②12月22日,省政府办公厅印发《山东省小球运动管理中心改革工作方案》(鲁政办发〔2016〕75号)。按照政社分离的原则,将省小球运动项目各单项协会,联合组成省小球运动联合会,创新组织架构和管理模式,实现小球运动项目由事业单位管理向社团管理转变。③联合省教育厅印发《关于改革县级体育运动学校办学模式的实施方案》,在全省县级体校推行体教结合的“三种办学模式”,力争在“十三五”时期实现“县县有1所新型体校”的目标。④选定10个非奥运项目的省级单项体育协会,试点开展协会脱钩改革工作,制定政社脱钩后加强协会管理的具体办法。⑤按照管办分离的原则,对全省青少年体育竞赛进行改革,印发《山东省体育局关于进一步推进全省青少年体育竞赛改革工作的意见》,通过政府购买服务、推进体育竞赛市场开发等方式,逐步简政放权,实现管办分离,建立体制机制完善、政策法规健全、评价标准科学的青少年体育竞赛管理运行体系。⑥改革裁判员管理制度,制定《山东省体育竞赛裁判员管理办法实施细则》,逐步将裁判员管理职能移交省各单项运动协会。⑦探索多元化办运动队的新模式,在足球、篮球、乒乓球、棒球、马术等运动项目取得显著成效的基础上,拟定34支省优秀运动队合作办队的方案,面向社会进行公开招商,推动企业、俱乐部和学校举办或联办运动队,鼓励具备条件的运动项目走职业化、社会化路子。
【体育交流与合作】 截至2016年底,全省体育部门与世界近30个国家和地区的政府、议会、体育组织直接或间接建立双边体育交流关系,建立双边、多边互访机制。利用“七省州友好省州”领导人峰会机制等国际友城平台,与罗马尼亚克鲁日县、巴西圣保罗州青年体育部、奥地利上奥州体育部、南非西开普省体育部、德国巴伐利亚州体育部签署双边体育友好合作协议,重点就击剑、足球、马术、橄榄球以及田径等项目开展合作交流。与德国巴伐利亚州田径协会、意大利马尔凯大区体育部签署体育友好合作备忘录,并就依托巴伐利亚州田径协会训练中心建设山东德国巴伐利亚州田径训练中心,在教练员培训、运动员交流及青少年培养等方面达成初步合作意向。作为山东省与澳大利亚南澳州结好30周年庆祝活动内容之一,山东高速男篮与澳大利亚阿德莱得36人篮球队分别在济南、淄博、德州和滨州市举行4场友谊赛,并签署缔结友好俱乐部协议书。7月15日至19日,由中央政府驻港联络办支持的香港青少年体育交流团一行75人到山东访问,参观山东省体育训练中心,观摩山东运动员在跳水、自行车、武术等项目的训练及表演,与山东运动员进行互动。7月20日—26日,中华台北奥委会运动场馆运营管理参访团一行10人来访,与省体育总会就体育场馆运营及全民健身等方面进行交流,考察省体育训练中心、济南市和青岛市的相关体育场馆。7月19日至8月15日,台北市体育总会训练交流参访团一行85人到山东进行田径、跳水、举重、摔跤、柔道、赛艇及自行车等七个项目的研习训练。2016年,全省体育系统安排因公出访团组158批837人,比上年增加8批164人,增长率分别为5%和19%,主要是奥运会参赛以及出访训练人员的增加。继续加强外国专家到山东访问任教的管理工作,共办理邀请外籍教练到华审批手续2批5人次及3名外籍教练员到华工作签证延期手续。