商贸服务业

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【概况】 2016年,山东省实现社会消费品零售总额30645.8亿元,比上年增长10.4%,扣除价格因素,实际增长9.0%,四个季度的名义增长率分别为9.8%、10.1%、10.6%和11.0%。其中,临沂市、菏泽市、烟台市、威海市全年增幅超过11%,德州市、聊城市、枣庄市、青岛市、淄博市、济南市、潍坊市增幅超过10%,泰安市、滨州市、日照市增幅超过9%,东营市、莱芜市增幅分别为8.5%和8.4%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额24447.9亿元,增长10.2%;乡村消费品零售额6197.9亿元,增长11.0%。按消费形态分,餐饮收入3244.0亿元,增长13.7%;商品零售27401.7亿元,增长10.0%。限额以上单位书报杂志零售额增长23.1%、文化办公用品零售额增长14.9%、电子出版物及音像制品零售额增长10.4%、药品零售额增长18.6%、中药零售额增长22.8%。

2016年山东省社会消费品零售总额情况表
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┃ 指标名称 │ 金额(亿元) │ 增长(%) ┃
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┃ 社会消费品零售总额 │ 30645.76 │ 10.4 ┃
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┃ 城镇零售总额 │ 24447.89 │ 10.2 ┃
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┃ 城区零售总额 │ 18716.96 │ 12.1 ┃
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┃ 乡村零售总额 │ 6197.87 │ 11.0 ┃
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┃ 餐饮收入总额 │ 3244.01 │ 13.7 ┃
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┃ 商品零售总额 │ 27401.75 │ 10.0 ┃
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┃ 限额以上零售总额 │ 13766.78 │ 7.4 ┃
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┃ 限额以下零售总额 │ 16878.98 │ 12.9 ┃
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限额以上批发和零售企业商品销售情况。2016年,全省限额以上批发和零售企业实现商品销售额12946.73亿元,其中,粮油、食品销售额1672.60亿元,饮料销售额196.89亿元,烟酒销售额442.87亿元,服装、鞋帽和针纺织品销售额1125.43亿元,化妆品销售额138.0亿元,金银珠宝销售额230.04亿元,日用品销售额466.41亿元,五金、电料销售额209.97亿元,体育、娱乐用品销售额32.08亿元,书报杂志销售额53.20亿元,电子出版物及音像制品销售额8.68亿元,家用电器和音像器材销售额1073.27亿元,药品销售额687.06亿元,文化办公用品销售额267.37亿元,家具销售额392.0亿元,通信器材销售额216.72亿元,煤炭及其制品销售额290.87亿元,石油及其制品销售额1365.39亿元,建筑及装潢材料销售额414.45亿元,机电产品及设备销售额197.85亿元,汽车销售额3218.26亿元,棉麻销售额6.57亿元。粮油、食品类商品中,粮油销售额359.30亿元,肉禽蛋销售额252.41亿元,水产品销售额145.06亿元,蔬菜销售额245.87亿元,干鲜果品销售额168.20亿元。服装、鞋帽、针纺织品中,服装销售额734.39亿元,鞋帽销售额229.56亿元,针纺织品销售额161.48亿元。医药制品中,西药销售额354.25亿元,中草药及中成药销售额130.91亿元。
居民消费价格指数。2016年,全省居民消费价格总水平上涨2.1%,涨幅较上年增加0.9个百分点。1—3月,食品类商品价格升高拉动居民消费价格指数逐月抬升。4—8月,价格涨幅逐渐回落。9月起,在居住、教育服务等价格上涨的影响下,居民消费价格涨幅再度扩大,10—12月价格总水平上涨2.6%。各类商品价格变化不一,其中,食品烟酒类商品价格上涨3.6%,拉动居民消费价格总水平上升1.1个百分点;医疗保健服务及商品价格上涨4.9%,拉动居民消费价格总水平上升0.4个百分点;教育、文化和娱乐价格上涨1.9%,衣物价格上涨1.7%,生活用品及服务价格上涨0.8%,交通和通信价格下降0.4%。商品零售价格指数为101.3。
主要生活消费品价格变化。猪肉价格先扬后抑,全年上涨19.3%。1—4月,受节日需求拉动及生猪出栏减少影响,猪肉价格强势上涨。4月份以后,随着市场供应增加,猪肉价格明显回落。鲜菜价格季节性波动较大,全年上涨9.1%,最高与最低涨幅相差54个百分点。受低温影响,3月份鲜菜价格上涨39.4%,创2013年10月以来单月最大涨幅。6月份由于天气较好,市场供应充足,鲜菜价格下降14.6%。鸡蛋价格持续低位运行,全年下降4.7%。由于供应充足,饲料粮价格走低,鸡蛋价格自2015年4月起同比连续负增长。鲜瓜果价格先降后升,全年下降3.8%。水果1—6月供应充足,价格一路下滑,7—8月有所反弹。9月份由于西瓜、葡萄等上市量减少,鲜瓜果价格迅速上涨,同比上涨14.2%,创近25个月以来最高涨幅,10—12月涨幅虽有缩小,但价格仍呈涨势。粮油价格小幅下降。2016年小米、玉米价格较往年有所下降,受此影响,全年粮食价格下降0.3%。由于大豆、花生等油料作物价格较低,食用油价格下降0.2%。
【商品流通】 2016年,全省实现物流总额200131.6亿元,增长5.2%,其中,农产品物流总额7711.1亿元,下降0.2%;工业品物流总额154031.7亿元,增长3.9%;外地货物流入物流总额25323.9亿元,增长8.1%;单位与居民物流总额(消费用品类)3619.3亿元,增长70%;再生资源物流总额3031.3亿元,增长10.9%。青岛、临沂、烟台、济南、潍坊5市物流总额均超过2万亿元,分别为28672.9亿元、26523.5亿元、22062.5亿元、21287.5亿元和20491.9亿元。
酒类商品流通。2016年,全省在商务部酒类流通管理信息系统备案企业2613家,备案企业数累计为8.9万家。酒类流通企业年内领用《酒类流通随附单》15.2万份,累计领用《酒类流通随附单》455万份。
国家级物流标准化试点。2016年,淄博、临沂、德州3市入围国家级物流标准化城市试点,每个城市获得支持资金8000万元。试点城市围绕“四个一”开展工作:抓住“一块板”,即从标准托盘切入,沿供应链上下游推进物流标准化;围绕“一个筐”,即实施农产品包装标准化,推广标准化周转箱(筐),解决农产品流通领域物流包装标准化水平低、货损高等问题;打造“一个平台”,即加强物流信息平台建设,通过“互联网+物流”“互联网+托盘”,实现资源整合共享;创新“一个模式”,即探索“周转箱+托盘”的单元包装和无包装模式,推动供应链全程不倒盘、不倒箱,提高物流整体效率。
冷链物流示范建设。2016年,省商务厅确定烟台、潍坊、泰安、威海、日照、菏泽6市为冷链物流发展示范市,济南、淄博、枣庄、济宁、临沂、德州、滨州7市参与冷链物流重点项目建设,支持新建、改造75个冷链物流项目,以期提高全省冷链物流发展水平特别是信息化水平,完善冷链物流标准化体系和监控体系,逐步形成布局合理、设施先进、衔接紧密、功能完善、管理规范、标准健全的冷链物流服务体系。
智能快件箱进楼宇工程试点。省商务厅、省邮政管理局联合印发《关于推进城市共同配送末端网点(智能快件箱)建设实施方案》。2016年,以济南、烟台2市为示范创建市,聊城、菏泽、泰安3市为工作推进市,推进城市共同配送末端网点(智能快件箱)进社区、进楼宇、进校园、进机关“四进工程”,采用智能投递或智能与人工相结合等服务模式建设快递投送服务网点,年内5个市已安装智能快件箱2999组。
智慧便利店进社区工程试点。2016年起,省商务厅在济南市市中区、潍坊市奎文区、济宁市任城区进行智慧便利店进社区工程试点,以落实“互联网+流通”行动计划,解决全省社区便利店饱和度低、供给不足、供需错配等问题。至年底,全省已建成社区智慧便利店172个。
品牌农产品进超市工程试点。2016年起,省商务厅在济南市进行品牌农产品进超市工程试点,试行大型连锁超市直接对接品牌农产品生产基地,在超市设立山东品牌农产品专区,集中展示、销售省内品牌农产品,提升品牌农产品市场占有率。至年底,济南银座商城、华联超市已在10个商超门店设立品牌农产品专区。
【特殊行业发展】 典当企业经营情况。2016年,全省(不含青岛市)实有典当企业410家,增长8.5%。典当企业注册资本101.3亿元,增长3.7%。典当业资产总额116.3亿元,增长6%。所有者权益110亿元,增长6.7%。典当余额62.8亿元。典当总额137亿元,下降32%。营业收入4亿元,下降30%。动产质押、房地产抵押、财产权利质押三项主营业务比重为45∶40∶15。与上年相比,动产质押业务提高2个百分点,房地产抵押提高1个百分点,财产权利质押下降3个百分点。
拍卖企业经营情况。2016年,全省420家拍卖企业开展拍卖活动7650次,实现成交额476亿元。
内资融资租赁企业。2016年,全省(不含青岛市)实有内资融资租赁企业15家,注册资金72.4亿元。
旧车交易拆解。2016年,全省登记备案的二手车交易市场经营者和二手车经营主体341个,经营面积492.2万平方米,其中交易大厅面积53.4万平方米。各交易场所交易二手车121.3万辆,实现交易额571.7亿元。临沂市、济南市、枣庄市、潍坊市二手车交易数量居全省前列。年内,全省24家具有报废汽车回收拆解资质的企业设立回收网点98个,报废拆解老旧汽车4.76万辆、下降78%。其中,青岛、临沂、济南、济宁、烟台、威海市分别回收拆解报废车辆8555辆、6512辆、5465辆、3313辆、2834辆和2535辆。青岛交联机动车报废回收有限公司为省内拆解报废车辆最多的企业,年内拆解车辆5109辆。
【电子商务】 2016年,全省电子商务交易额为2.65万亿元,增长31.1%,增幅高出全国平均水平8.39个百分点,增速居各省(区、市)首位。网络交易买入卖出比从2015年的1∶0.6上升到1∶0.73,买入卖出逆差缩减32.4%。网络零售额3007亿元,增长33.7%,增幅高出全国平均水平7.12个百分点。网络零售额占电子商务交易额的比重为11.35%,较上年提高0.23个百分点。网络零售平台活跃卖家70万个,增长40%。

2016年山东省网络服务零售额情况表
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┃ 服务行业 │ 零售额(亿元)│ 比重(%) ┃
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┃ 餐饮 │ 238.6 │ 39.3 ┃
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┃ 旅游 │ 175.3 │ 28.9 ┃
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┃ 生活服务 │ 103.2 │ 17.0 ┃
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┃ 游戏话费 │ 29.3 │ 4.8 ┃
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┃ 休闲娱乐 │ 15.9 │ 2.6 ┃
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┃ 其他服务 │ 44.3 │ 7.3 ┃
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实物商品网上零售额。全年实现实物商品网上零售额2400.9亿元,增长35.0%,增速比社会消费品零售总额高24.6个百分点。实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的7.8%,比上年提高0.3个百分点。限额以上网上销售额增长45.3%,拉动限额以上零售额增长0.5个百分点。全省实物商品网上零售额占全国的5.7%。
网络服务零售额。全年网络服务零售额606.5亿元,增长29.2%,在线餐饮、在线旅游居服务业网络零售前两位。网络零售中的服务型产品占20.2%。
市域网络交易。各市网络交易额和零售额存在较大差异。青岛、济南、临沂、潍坊、烟台5市网络交易额均超过2000亿元,其中青岛市网络交易额为5244.8亿元。淄博、威海、济宁3市网络交易额超过1000亿元,其他市网络交易额均不足1000亿元。青岛市、济南市网络零售额分别为856.9亿元和749.1亿元,烟台市、临沂市网络零售额超过200亿元,潍坊、威海、淄博3市网络零售额超过100亿元,其他市零售额均不足70亿元。
电子商务企业。全年新增电子商务企业29655家,企业总数为528548家。应用型电子商务企业占全省电子商务企业的93.4%,其中,流通企业331813家,占67.2%;生产型企业161937家,占32.8%。省内企业在淘宝、天猫、京东、苏宁四大电子商务平台上开设店铺15.8万家。骨干电子商务企业包括海尔集团电子商务有限公司、山东三际电子商务有限公司等10家。
农村电子商务。全年全省新增44个淘宝村、6个淘宝镇,淘宝村、镇数量分别为108个和12个,网络交易额超过200万元的村超过600个。淘宝村的区域分布是:曹县48个,博兴县22个,肥城市6个,成武县、单县、临沭县、宁津县各3个,郓城县、即墨市各2个,菏泽市牡丹区、高新区、定陶区、鄄城县、巨野县、新泰市、东平县、临沂市兰山区、费县、胶州市、平度市、龙口市、栖霞市、高密市、莒县、威海市环翠区各1个。阿里巴巴网络技术有限公司“千县万村计划”项目覆盖省内62个县(市、区)、6000多个村。北京京东世纪贸易有限公司在山东境内设立99个县级电子商务服务站。苏宁云商集团股份有限公司在省内设立140个苏宁易购直营店。
电子商务示范区域。全年全省有青岛、济南、潍坊、烟台、菏泽5个国家级电子商务示范城市和潍坊高新技术产业开发区、青岛市崂山区、青岛前湾保税港区、威海跨境电子商务产业基地、济南山大路电子商务产业园、烟台电子商务产业园6个国家级电子商务示范基地。分两批设立的30个电子商务示范县是:齐河县、新泰市、莱阳市、诸城市、曹县、嘉祥县、郓城县、博兴县、即墨市、蒙阴县、商河县、莱西市、高青县、枣庄市山亭区、栖霞市、招远市、青州市、安丘市、金乡县、泗水县、肥城市、荣成市、乳山市、莒县、莱芜市莱城区、平邑县、夏津县、莘县、菏泽市牡丹区、定陶区。
(陈爱国)
【服务业】 2016年,全省服务业实现增加值31669亿元,居全国第3位;服务业增速达到9.3%,对经济增长的贡献率达到55.7%,拉动经济增长4.2个百分点。服务业完成投资23965.1亿元,占固定资产投资总额的45.8%;完成税收3812亿元,增长21.4%,其中地税收入2152.2亿元,占全部地税收入的比重为61.3%。服务业占国内生产总值的比重达到47.3%,首次超过二产。全省三次产业比例为7.3∶45.4∶47.3,以服务业为主导的“三二一”现代产业新格局初步形成。
规划政策。省服务业办公室编制实施《山东省“十三五”服务业发展规划》,聘请国际旅游组织开展《山东省旅游产业发展总体规划》编制工作,旨在以“旅游+”为主导,带动文化、养生、养老、教育、体育、交通、商贸等产业融合发展。出台《关于贯彻国发〔2015〕66号文件积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的实施意见》(鲁政发〔2016〕36号)、《关于贯彻国办发〔2015〕85号文件进一步加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》(鲁政办发〔2016〕45号)等政策措施。
转型升级。编制完成家政、会展、养老、医疗、文化、教育培训、体育、法律服务、会计审计、知识产权、批零餐饮、物流、房地产、软件与信息、科技、旅游(含休闲业)、金融、邮政快递、园林绿化、环保服务、建筑设计和装修、农业生产服务业、通信行业23个服务业重点行业转型升级实施方案,经省政府发布实施。发布《山东省推进服务业转型升级行动计划(2016—2020年)》,全省推动服务业转型升级的总体格局基本形成。
项目投资。2016年,省级预算安排省级服务业发展引导资金规模2.4亿元,争取国家服务业发展引导资金3100万元,用于扶持推动服务业转型升级“一业一策”典型示范和重点项目及服务业重点工作。完成2016年服务业创新发展股权投资基金重点项目推介工作,推荐服务业创新发展的龙头企业及其亮点项目10个。
改革试点。年内,完成第一批国家级及省级服务业综合改革试点任务,在机制建设、模式创新等方面积累了许多可复制、可推广的典型经验。组织开展国家新一轮服务业综合改革试点单位的申报工作,济南市历下区、青岛市被确定为国家新一轮服务业综合改革试点单位。启动新一轮省级服务业综合改革试点工作,出台《“十三五”山东省服务业综合改革试点实施方案》,明确试点的重点任务和目标,共组织认定“十三五”省级服务业综合改革试点单位27个。
人才建设。组织开展泰山产业领军人才工程,遴选认定2016年度现代服务业及社会民生产业创新类领军人才34名,安排2015年度17名领军人才项目创新扶持资金2040万元。完成25个服务业创新团队项目的中期评估工作,安排年度扶持补助资金1000万元。组织实施“服务业千人培训工程”,共开展境内外培训班 23个,培训1112人次,其中境外培训1次,培训18人。
招商引资。举办2016两岸经营者俱乐部(上海)年度论坛暨两岸企业合作大会、两岸健康产业投资与合作洽谈会以及海峡两岸健康产品展等招商引资和项目推介活动,洽谈合作项目30个,签订协议项目6个,总投资额80亿元。
品牌建设。6月16日,全省品牌建设大会服务业分会议召开,全省300多家知名服务业品牌企业、500余人参加会议。2016年,全省新认定服务名牌149个。截至年底,山东服务名牌单位达到537个。全省批准发布服务业领域地方标准50项,全省国家级和省级服务业标准化试点数量达到358个。
(母意清)
【粮食商业】 粮食收购。2016年,全省各类粮食企业收购粮食7320万吨,同比增加253万吨。其中,国有粮食企业收购906万吨,占12.4%,同比增加25万吨;非国有企业收购6414万吨,占87.6%,同比增加228万吨。从生产者购进粮食3732万吨,其中,国有粮食企业收购446万吨,非国有企业收购3286万吨。分品种看,收购小麦1939万吨,玉米1674万吨。
粮食销售。全省各类粮食经营企业销售粮食4462万吨,同比增加182万吨。其中,国有粮食经营企业销售888万吨,占19.9%,同比增加82万吨;非国有粮食经营企业销售3574万吨,占80.1%,同比增加100万吨;重点转化用粮企业转化用粮3294万吨,同比增加199万吨。分品种看,销售小麦2970万吨,销售玉米668万吨。
粮食库存。全省社会商品粮食库存为491万吨,同比减少8万吨。其中,国有粮食经营企业商品粮库存42万吨,占8.6%,同比减少19万吨;非国有粮食经营企业库存449万吨,占91.4%,同比增加11万吨。分品种看,小麦库存259万吨,玉米库存171万吨。
粮食产业经济。全省粮油加工业产值、效益继续保持全国领先,粮食产业经济发展达到较高水平。认真抓好国有粮食企业改革发展、提质增效,全省国有粮食企业实现营业收入265亿元,综合经济效益4.14亿元,连续12年保持稳步增长。制定《关于加强银企合作促进粮食企业发展的意见》,建立银企合作机制,拓宽粮食企业融资渠道,促进粮食企业发展。指导军供单位发挥军供网络优势,积极推进军民融合深度发展,全省副营业务实现利润1120万元,16个军供站资产超千万元。
(王骄阳)
【供销合作商业】 2016年,全省有市级供销社17个,县级供销社131个,专业合作社16255个。2016年,全省供销社系统扎实推进综合改革,配套实施“6项创新提升工程”,改革试点顺利通过国家验收,改革经验在全国推广。全年实现销售总额6399.5亿元,利润总额73.38亿元,分别增长15.9%、8.5%;期末所有者权益 473.9 亿元,增长14.1%,再次荣获全国供销社系统综合业绩考核第一名。
供销社综合改革。7月27日,召开全省供销社综合改革试点工作领导小组第二次全体会议和全省深化供销社综合改革工作电视会议,11月上旬对试点市县进行自查自评。至4月底和9月底,全省17市和所有涉农县(市、区)党委、政府都出台贯彻落实中发11号文件的意见。所有试点市和试点县党委、政府均把为农服务中心纳入科学发展考核或列入为民办实事工程。在试点探索基础上,逐步形成“以土地托管为切入点推进现代农业服务规模化,以为农服务中心为依托打造土地托管服务圈,以党建带社建村社共建创新工程为引领搭建协同为农服务机制,以‘3控3×6+1’双线运行机制为核心构建综合性规模化可持续为农服务体系”的改革路径和实践经验。11月19日—27日,国家第三方评估组对山东省供销社综合改革试点工作进行全面评估。12月10日—13日,全国总社理事会主任王侠对山东省供销社综合改革进行实地调研和督导验收,给予充分肯定。
全程社会化服务。创新土地托管服务。推广 “保姆式”“菜单式”托管服务模式,加快建设为农服务中心。至年底,全省建成和在建为农服务中心1012处,土地托管面积达140.5万公顷。实施“精准施肥用药工程”,全系统配备土壤检测设备973台(套)、智能配肥设备621台,测土面积137.7万公顷、配肥面积128.2万公顷;购置各类大中型农业机械11125台(套),整合社会农业机械5万余台(套);全系统植保飞机547架,其中有人机49架,飞防面积2342万亩;购置烘干机286组,粮食日烘干能力3万吨,仓储能力146万吨,其中冷藏能力50万吨。与省农科院合作,支持为农服务中心云平台建设,实现与省级云平台和96621服务热线的互联互通,初步建立起“专家联系到中心、中心服务到农户”的工作机制,在273处为农服务中心推广。
农村现代流通服务。至年底,全省实现县级电商业务全覆盖,有100个县(市、区)接入山东供销e家,开设B2B/B2C县(市、区)分站204个,开设各类县域电商平台153个。全年电商交易额172.7亿元,增长114.4%。全系统连锁经营网点10.2万个,建成农村综合服务社64099处、城乡社区服务中心3600处、农产品批发市场158处。
农村合作金融服务。至年底,全系统规范开展信用互助业务的农民合作社210家,互助资金总额5.2亿元,10个合作金融专项试点县(市、区)供销社开展试点的农民合作社113个。全省供销社改革试点单位注册融资担保公司2家,注册资本总额4.38亿元。积极探索农业补充商业保险业务,在13个县(市、区)开展试点,险种6个,投保面积超过1333公顷。
构建协同为农服务机制。强化“社农结合”,与省有关厅局签署战略合作协议。17市和90%以上的县级供销社与农口部门联合出台推进农业社会化服务的文件。至年底,领办创办农民合作社16205家,分别组建乡镇、县级农民合作社联合社912家、98家,服务的经营主体近5万个,受惠农民400多万人。深化“村社共建”,17市和所有涉农县(市、区)党委或组织部门发文推动这项工作,共建村19839个,共建项目2.74万个,帮助村集体和农民分别增收6.28亿元和31.34亿元。莱芜市、莒南县实现村社共建全市、全县全覆盖。在高密市委党校、莒南县委党校分别设立土地托管和村社共建培训基地,加快复制推广试点经验,举办24期,培训1806人次。举办县级政府分管领导参加的专题培训班、3期285名市县社主任和业务骨干参加的培训班,全年轮训干部职工23124人。
联合社治理。提出以“3控3×6+1”双线运行机制为核心构建综合性规模化可持续为农服务体系的制度设计,以省(市)、县社控股社有企业把握为农服务方向确保“为农”,以省(市)社有企业、县级农业服务公司和乡镇为农服务中心各6项服务确保“务农”,以农民社员控股为农服务中心确保“姓农”。通过“社有资产管理委员会+资本投资(集团)公司”,实现政事分开、社企分开和行业指导体系与经营服务体系的有效连接,形成协调联动、高效运转的“H”型双线运行机制。全省已注册成立146家县级农业服务公司,承接政府购买服务项目10余项,金额13亿元。
省级出资企业发展运营情况。省供销社出资企业全年实现销售总额17亿元,利润总额3500万元,所有者权益50多亿元。新成立的山东供销资本投资(集团)公司围绕打造省级6项服务功能,逐步搭建起集团化工作机制,坚持管理与服务并重,狠抓经营责任目标落实,社有企业转型升级开局良好。山东供销农业服务有限公司积极拓展新业务,在林业飞防、土壤熏蒸等方面实现新突破。棉麻、农资公司积极化解流动性风险,实施资产瘦身、管理瘦身措施,有效遏制了亏损。山东省供销社农产品有限公司被评为中国果品经营100强企业,在食安山东社会公选中获“2016最受山东人信赖的食品品牌”。山东供销融资担保股份有限公司积极探索为农发基金担保新业务,特别是与威海市文登区政府签署战略合作协议,实现区域中小微企业及“三农”业务全面提升,率先创立为农服务中心专项定制融资产品。山东供销综合平台公司创新“前台多样化、中台模块化、后台一体化”的整体设计,找到“一张网”的实现路径,上线3个多月交易额突破5 亿元。山东省供销社基建储运公司、山东省宝福邻购物中心股份有限公司积极作为,实现持续健康发展。
(杜鸣鸣)
【石油商业】 2016年,中国石化销售山东石油分公司销售成品油1084万吨,天然气8235万立方米,实现营业收入598亿元。截至2016年底,下属17个市石油公司,135个县石油公司(市片区),用工总量15570人。在营加油站2572座、加气站84座,油库24座(库容量126万立方米)、加气母站3座。控股及参股合资公司32家。企业固定资产原值84亿元。
保障市场供应。年内,建成加油站23座、新增租赁站3座、投营加油站39座,建成加气站9座、投营加气站14座,美化亮化加油站1668座。全力做好成品油供应保障工作,通过遍布全省城乡的营业网点,有效保证交通运输、重点工程、重大活动、节假日期间的油品供应。夏秋时节,与省经信委、省农机局联合制定保供方案,成立市场保供工作领导小组,科学组织资源调配。设立“农业用油专供站”,开辟绿色专供通道,实行24小时营业。组织开展“送油到田间地头”活动,方便农业生产,顺利完成保供任务。
诚信经营。秉承“每一滴油都是承诺”“质量永远领先一步”的经营理念,完善ISO9000质量管理体系,夯实数质量基础工作,制定、修订《外采油(气)供应商质量考评管理办法》等制度6项。加强实验室建设,投资200余万元增配质检仪器,大力推进质检室标准化,提升质检能力。加快由单纯油品数质量管理向天然气、非油品、工程、服务等全面数质量管理转型,严禁便利店销售过期、临期商品,确保质优量足、客户满意。2016年,出入库检验油品1.5万批次,通过国家与地方政府100%全覆盖质量大抽检。严格执行国家和中国石化损溢控制标准,全年未发生数质量事故以及媒体事件,被中国石化集团公司评为质量管理先进单位。提升科技信息服务生产经营的能力,获中国石化两化深度融合优秀实践单位、中国能源企业信息化管理创新奖等称号,获中国石化集团公司管理现代化创新一等奖1项,获国家专利技术2项,4项科技项目获中国石化总部立项。
安全环保。完善HSE管理体系,分解落实安全生产主体责任,组织开展“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”工作,完成2171个风险区域的危害识别/风险评价,风险识别区域覆盖率100%。加大环保工作力度,全面开展企业环境风险评估,严格落实污水排放、固废处置、油气回收等方面的管理要求,将其纳入各级检查督查,取得1593座加油站和7座油库的环评报告。积极推进职业健康体检及职业危害检测工作,完成2789个危害点的职业危害检测、14832人次的职业健康查体,均未发现异常,无职业病案例。2016年保持中国石化集团公司安全生产先进单位荣誉,被山东省政府安委会评为“安全生产工作先进单位”和“安全生产月优秀组织单位”。
(宋鹏)
【集贸市场】 截至年底,全省各类市场7325个,比上年降低1.82%。其中,消费品市场6880个,降低1.43%;生产资料市场445个,降低8.25%。消费品市场中,消费品综合市场4256个、农副产品市场1928个、工业品消费市场437个、其他消费品市场259个,分别降低0.51%、降低4.41%、增长4.8%、降低3.36%,分别占消费品市场总数的61.86%、28.02%、6.35%、3.77%。生产资料市场中,生产资料综合市场123个、工业生产资料市场234个、农业生产资料市场44个、其他生产资料市场44个,分别降低3.91%、降低14.6%、与上年持平、增长12.82%,分别占生产资料市场总数的27.64%、52.58%、9.89%、9.89%。
各类市场办理企业法人登记,全省登记企业法人的市场2317个,占市场总数的31.63%。其中,登记企业法人的消费品市场2076个,占登记企业法人市场总数的89.6%,占消费品市场总数的30.17%;登记企业法人的生产资料市场241个,占登记企业法人市场总数的10.4%,占生产资料市场总数的54.16%。
文明诚信市场创建工作。发挥市场开办者的主体作用,引导市场开办者改进市场环境,提升市场档次,完善管理制度,全省商品市场交易环境进一步改善,市场信用建设水平和文明程度进一步提升。省工商局联合省文明办向社会公示“2014—2015年度山东省文明诚信市场”164家。加大公示市场宣传力度,进一步提升了公示市场的社会影响力。
市场监管。加大商品交易市场和农资、成品油、汽车等重要商品市场监管力度,努力维护公平公正的交易环境和安全放心的消费环境。全年查处商品交易市场违法违章案件7 790件,案值3 181.44万元。其中,查处农资市场案件4 597件,案值2 086.43万元;成品油市场案件570件,案值625.3万元;粮食市场案件2件,案值0.96万元;汽车市场案件21件,案值11.3万元;其他市场案件2 600件,案值457.45万元。
网络监管。全省工商、市场监管系统坚持依法管网、以网管网、信用管网和协同管网,着力推进网络市场线上线下一体化监管,部署开展2016网络市场监管专项行动,举办2016网络集中促销活动行政指导约谈会,出台《关于充分发挥工商行政管理职能作用促进农村电子商务快速健康发展的意见》,升级山东省网络交易监管服务平台,完成工商总局电子商务可信交易环境试点任务一期项目建设,加强监管执法与行政指导相结合,进一步规范网络市场秩序,促进了网络市场发展。全省工商系统在线检查网站310371个次,停止提供平台服务2301次,查处网络市场违法案件663件,案值342.79万元。
(王宁)