地方税务

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【概况】 2016年,全省地税系统组织各项收入3511.6亿元,可比口径增长13.4%(扣除营业税基数),增收415.8亿元。分级次看,中央级收入464.1亿元,增长6.6%,增收28.7亿元;地方级收入3047.5亿元,增长14.6%,增收388.3亿元。
【税收管理】 2016年,山东省完成全面推开营改增试点任务,平稳移交营改增试点纳税人信息115.4万户。推进“财税银联动”助力企业发展,全省17个市局和178个县(市、区)局与603家银行签订“银税互动”协议,涌现出 “税易贷”“税贷通”等多种形式的信贷项目,对4738户小微企业发放贷款145.62亿元,户均贷款307万元;不断提升个人所得税全员全额扣缴管理质效,全省明细申报率达到95%以上;对土地增值税、城镇土地使用税、房产税、契税等不明确、不明晰的税收政策,统一执行口径,制发规范城镇土地使用管理文件,推进“控税节地”工作;及时改进完善营改增后车船税管理,衔接好代收代缴工作;适应资源税从价计征改革,探索改进管理办法;实施财产行为税风险管控,加强城建税、印花税、车船税以及附征税费管理,提升管理水平;开展反避税调查,加强对大案要案的工作指导,不断完善非居民税收管理,取得明显成效。加强税收风险管理,运用“互联网+”思维,注重向财务报表要税收、向互联网信息要税收、向现代化技术手段要税收,先后核实税款79.11亿元,有效提升税收风险防控水平。
【法治地税建设】 2016年,山东省全面推进《关于落实法治政府建设纲要进一步深化法治地税建设的意见》,坚持以《山东地税税收执法规范》为标准,以税收法规服务平台为知识支撑,以执法360系统为推动手段,协同推进法治地税建设,省地税局被评为全省依法行政先进集体。推进税务行政审批制度改革,实行权责清单动态调整机制,构建事中事后管理体系。规范税收政策管理,开展政策答疑机制,举办土地房产税政分片答疑,组织开展全省征管和税收政策集中视频答疑。落实支持结构调整、鼓励创新创业、扶持小微企业发展等税收优惠政策,加大政策落实督导检查力度,确保各项税收优惠政策落实到位。全省减免企业所得税26.45亿元,其中,小微企业减免1.89亿元,高新技术企业减免16.98亿元,经营性文化事业单位转制企业减免5.29亿元。企业研发费加计扣除35.23亿元。强化税务稽查,推进电子查账“互联网+”,深化查管互动,推进警税协作,实现选案准确率99.24%、结案率100%、入库率100%,检查力度、深度和执法刚性明显增强;落实“黑名单”制度,对8户重大税收违法案件推送22个部门实施联合惩戒,进一步整顿和规范了税收秩序。
【纳税服务】 2016年,山东省推进“便民办税春风行动”,在全国税务系统率先组织开展“问需求、优服务、促发展”专项活动,在国家税务总局组织开展的综合满意度调查中,山东地税各项指标均高于全国平均水平。推进国地税深度合作,全省175个县级局开展联合办税工作,并在全省建设20个合作县级示范区;率先在全国实现国地税业务全省通办,全省有171个办税服务厅对4大类12项地税业务、7大类40项国税业务实行全省通办。开发应用山东地税办税服务厅综合管理系统,开展星级办税服务厅和星级办税服务人员争创活动,提高全系统办税服务厅整体管理水平。做好二手房交易和个人出租不动产增值税代征税款和代开发票工作,联合国土部门启动不动产登记与税务“业务联办”系统。制定落实简化优化纳税服务流程方便纳税人办税实施方案,优化服务,提高效率。
【信息化建设】 2016年,省地税局集中全系统业务技术骨干,按照国家税务总局的工作部署,在不到两个月的时间内,先后完成系统初始化、数据迁移、税收业务梳理、特色软件改造、硬件基础设施采购和安装、培训、双轨运行、公告宣传等工作,实现10月份金三优化版上线工作。同时,推进软件开发和应用工作,做好系统软件日常运行维护,做好数据管理和服务工作,利用省政务云平台资源在浪潮云中心搭建“税务云”平台,做好运维强化网络安全建设,有效发挥信息技术的支撑保障作用。

2016年山东省地税收入分市完成情况表
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┃ 市地 │ 税额(万元) │ 比上年同期增减额(万元) │ 比上年同期增减% ┃
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┃ 济南 │ 4374489 │ 760497 │ 21.04 ┃
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┃ 青岛 │ 6439315 │ 416444 │ 6.91 ┃
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┃ 淄博 │ 2062186 │ 275097 │ 15.39 ┃
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┃ 枣庄 │ 877577 │ 46403 │ 5.58 ┃
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┃ 东营 │ 1455380 │ 37321 │ 2.63 ┃
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┃ 烟台 │ 3552678 │ 300850 │ 9.25 ┃
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┃ 潍坊 │ 3374894 │ 373273 │ 12.44 ┃
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┃ 济宁 │ 2332205 │ 230028 │ 10.94 ┃
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┃ 泰安 │ 1288869 │ 187120 │ 16.98 ┃
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┃ 威海 │ 1915974 │ 316906 │ 19.82 ┃
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┃ 日照 │ 688124 │ 95258 │ 16.07 ┃
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┃ 莱芜 │ 295775 │ 32004 │ 12.13 ┃
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┃ 临沂 │ 1985673 │ 452403 │ 29.51 ┃
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┃ 德州 │ 1136913 │ 150181 │ 15.22 ┃
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┃ 聊城 │ 1000140 │ 115399 │ 13.04 ┃
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┃ 滨州 │ 1280895 │ 213024 │ 19.95 ┃
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┃ 菏泽 │ 1054813 │ 154736 │ 17.19 ┃
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┃ 合计 │ 35115900 │ 4156944 │ 13.43 ┃
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2016年山东省地税收入分税种完成情况表
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┃ 项 目 │ 税额(万元) │ 比上年同期增减额 │ 比上年同期增减% ┃
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┃一、国内税收收入合计 │ 32718004 │ 4064403 │ 14.18 ┃
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┃ 国内增值税 │ 165972 │ 165972 │ ┃
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┃ 营业税 │ 7306963 │ 2586611 │ 54.80 ┃
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┃ 企业所得税 │ 3809249 │ 137218 │ 3.74 ┃
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┃ 个人所得税 │ 3578698 │ 808 │ 0.02 ┃
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┃ 资源税 │ 951843 │ -86290 │ -8.31 ┃
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┃ 城市维护建设税 │ 2643326 │ 83225 │ 3.25 ┃
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┃ 房产税 │ 1433640 │ 95067 │ 7.10 ┃
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┃ 印花税 │ 612596 │ 18449 │ 3.11 ┃
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┃ 城镇土地使用税 │ 3937398 │ 349883 │ 9.75 ┃
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┃ 土地增值税 │ 2931490 │ 336435 │ 12.96 ┃
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┃ 车船税 │ 609986 │ 76905 │ 14.43 ┃
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┃ 烟叶税 │ 25513 │ 2941 │ 13.03 ┃
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┃ 耕地占用税 │ 2070013 │ 40910 │ 2.02 ┃
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┃ 契税 │ 2641317 │ 256269 │ 10.74 ┃
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┃二、其他收入合计 │ 2397896 │ 92541 │ 4.01 ┃
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┃ 教育费附加收入 │ 1158325 │ 42678 │ 3.83 ┃
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┃ 地方教育附加 │ 767967 │ 27508 │ 3.71 ┃
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┃ 文化事业建设费收入 │ 437 │ -618 │ -58.58 ┃
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┃ 残疾人就业保障金收入 │ 98365 │ 8811 │ 9.84 ┃
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┃ 税务部门罚没收入 │ 3601 │ 253 │ 7.56 ┃
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┃ 地方水利建设基金 │ 369201 │ 13909 │ 3.91 ┃
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┃ 合 计 │ 35115900 │ 4156944 │ 13.43 ┃
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(蔺萍)
责任编校:张亚