【概况】 2016年，全省邮政行业业务总量累计完成301.6亿元，同比（下同）增长46.8%；业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成230.3亿元，增长29.8%。
全省快递服务企业业务量累计完成12.1亿件，增长64.2%；业务收入累计完成139亿元，增长43.2%。其中，同城业务收入累计完成17.7亿元，增长59%；异地业务收入累计完成92.4亿元，增长41%；国际及港澳台业务收入累计完成12.5亿元，增长3.8%。
【行业转型升级】 2016年，省政府将邮政、快递服务业列为加快转型升级的重点行业之一，山东省省长郭树清主持召开邮政和快递服务业转型升级座谈会，8月，省政府办公厅印发《山东省邮政和快递服务业转型升级实施方案》。联合省商务厅印发《关于推进“快递向下”服务拓展工程的实施意见》和《推进城市共同配送末端网点（智能快件箱）建设实施方案》。联合省发改委发布《山东省邮政业发展“十三五”规划》，山东省和17市邮政业发展相关内容，纳入省及所属地市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。实现与《山东省物流中长期发展规划（2015—2020）》《山东省新型城镇化规划（2014—2020）》《山东省农村新型社区和新农村发展规划（2014—2030年）》有效衔接。
【行业供给质量提升】 2016年，省邮政管理局协调省财政厅、省发改委、省商务厅启动山东“惠民ｅ邮通”工程，利用3年时间，在全省2000个贫困村开展农村邮政便民服务网点示范项目建设。“快递下乡”带动名优特农产品触网热销，顺丰速运和邮政速递开通6架烟台大樱桃专机，实现从“枝头”到“舌尖”24小时全国直达。烟台市大樱桃寄递项目入选首批全国快递服务现代农业示范基地。主动对接“一带一路”国家战略和中韩自贸区建设，加快“向外”拓展步伐，济南、青岛、潍坊、临沂、烟台、威海6市开办国际小包业务，济南获批设立国际邮件互换局，青岛流亭国际机场“航空快件绿色通道”正式挂牌，青岛西海岸快件监管中心启用，中韩EMS海运邮路正式开通，形成辐射全省、带动周边的跨境寄递服务发展格局。结合《中国制造业2025山东省行动纲要》产业布局，加强与大型制造业企业战略合作，推进邮政速递、顺丰速运、韵达快递服务中国重汽、海尔集团、潍柴动力、歌尔声学、九阳电器等59个深度合作项目发展。
【邮政依法行政】 2016年，省邮政管理局出台法治邮政建设指导意见，制定《〈山东省寄递安全管理办法〉行政执法案件案由规定（试行）》，编印行政处罚案件选编，举办依法行政培训，发挥法律顾问智库作用，推进依法行政能力建设。深化“放管服”改革，编制省、市邮政行政管理“三张清单”，规范邮政普遍服务“两项行政审批”，优化快递业务经营许可审批，全流程网上办理，大幅缩短许可准入、变更时限。突出邮政机要通信保密安全和纪特邮票发行监管两个重点，加大邮政普遍服务执法监管力度。加强邮政市场执法规范化建设，完善专项检查、随机抽查、现场督查、通报约谈等监管措施，全省纠正查处邮政市场违法违规行为738起。继续开展全省快递服务质量提升年活动，联合省教育厅、省公安厅、省商务厅印发《关于推进快递服务进校园的通知》，规范高校快递收投服务。建立申诉受理与市场监管联动机制和依法约谈邮政、快递企业机制，推行申诉处理质量考核通报制度，维护用户合法权益。省12305邮政业消费者申诉中心共受理申诉7.15万件，为消费者挽回经济损失241万元。
【寄递安全监管】 2016年，省邮政管理局制定《山东省邮政行业安全生产主体责任规定》，编制《山东省邮政行业安全生产规范化管理指导手册》，制作《山东省寄递行业安全警示教育片》，编印《安全生产主体责任落实》系列宣传册，开展寄递安全社会普法宣传，组织寄递企业开展安全培训。组织开展邮政业安全生产月、安全隐患排查整治和危化品寄递专项整治行动。完善应急管理体系，全省共组织寄递企业安全培训177次、应急演练1032次。圆满完成全国“两会”、G20峰会、“双11”期间寄递安全保障任务。加快完善行业监管体系，东营市及所辖县区全部成立寄递安全信息服务中心，济宁市成立联合驻园区快递安全监管办公室。联合综治、公安、安全等部门认真落实“收寄验视+实名收寄+过机安检”三项安全制度。全省418处邮（快）件处理场所配备532台X光安检机。
【基础能力建设】 2016年，山东邮政在全国率先建立县、乡、村三级电商服务体系，累计建设124个县级电商运营中心、2000个镇级电商服务中心和10万余个村级电商服务站。全省骨干快递企业县级网点实现全覆盖，乡镇网点覆盖率99.84%。5300余处服务点安装智能快件箱10647组，格口数26万个。组织参加全国职业技能鉴定考试5批次、6927人次。推进校企合作，全省快递人才培养合作院校26所，其中8所院校开设快递专业，每年平均在校生1700人以上。青岛酒店管理职业技术学院、山东工程技师学院入选全国第一批邮政行业人才培养基地。枣庄市邮政管理局获评2016年度省级文明单位，省邮政管理局和德州、滨州市邮政管理局顺利通过省级文明单位复核，14个市邮政管理局获评市级文明单位。巩固文明创建成果，联合省妇联、省快递协会召开全省快递业巾帼建功先进个人座谈会，指导7个快递行业青年集体争创全国青年文明号，全省新创建市级青年文明号57个。
2016年山东省邮政行业发展情况表
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┃ 指标名称 │ 单位 │ 年内累计完成 │ 比上年同期增长（%） ┃
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┃一、邮政行业业务收入 │ 亿元 │ 230.3 │ 29.8 ┃
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┃ 其中：快递业务收入 │ 亿元 │ 139.0 │ 43.2 ┃
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┃二、邮政行业业务总量 │ 亿元 │ 301.6 │ 46.8 ┃
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┃ 其中：函件 │ 万件 │ 10627.1 │ -45.5 ┃
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┃ 包裹 │ 万件 │ 193.2 │ -23.8 ┃
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┃ 快递 │ 亿件 │ 12.1 │ 64.2 ┃
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┃ 订销报纸累计数 │ 万份 │ 117786.8 │ -3.8 ┃
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┃ 订销杂志累计数 │ 万份 │ 6347.8 │ -10.6 ┃
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┃ 汇兑 │ 万笔 │ 256.2 │ -17.5 ┃
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注：邮政行业业务收入中未包括邮政储蓄银行直接营业收入。
（赵菊新）
山东省建设“三横五纵”铁路网 有望市市通高铁
2016年是山东省铁路建设史上建设规模最大、进度最快、完成投资最多的一年，根据山东省规划建设的“三横五纵”快速铁路网，山东省未来将实现市市通高铁。
2016年，山东省在建铁路项目共有11个，其中高铁建设项目有5个，建设里程974公里，总投资1555亿元。济青高铁现已全面开工，石济客专铺轨全线完成，青连铁路架梁完成48%。投资最大、里程最长、辐射人口最多的高铁工程——鲁南高铁于12月开工。
山东省已建成高速铁路通车里程1136公里，新制定的“三横五纵”快速铁路网的规划建成后，通车里程将达到4366公里，全省17市全部通高铁，实现济南、青岛至周边城市1小时通达，济南到其他16市两小时通达，省内17市之间3小时互相到达，形成一个“1、2、3小时”的高速铁路交通圈。
济青高铁，预计2018年底建成通车；鲁南高铁，项目正线全长约494公里，设计时速350公里，估算投资总额750亿元，2020年建成通车；潍坊至莱西高铁，2019年建成通车；石家庄至济南客运专线，山东段工程2016年1月至11月完成投资37.91亿元，自开工以来累计完成投资163.4亿元，完成山东段总投资的76%。2016年，全线铺轨工程基本完成，平原东站、禹城东站站房主体结构完工，抓紧推进济南西疏解线、德州东站等工程施工。根据施工组织安排，2017年具备开通至济南西站条件；青连铁路山东段，2018年建成通车；济郑高铁山东段， 2020年建成通车；滨州经东营至潍坊高铁，总投资241亿元，2020年建成通车；济南至莱芜城际铁路、济南至滨州城际铁路，计划2017年开工建设，2020年建成通车。济莱高铁，力争2017年全面开建，2020年通车。
山东高速开工投建5条高速公路
改变6县不通高速历史
由山东高速集团承担建设的5条高速公路于2016年12月开工，这5条高速公路分别是：长深高速公路高青至广饶段、岚山至菏泽公路临枣高速至枣木高速段、日照（岚山）至菏泽公路枣庄至菏泽段、济南至泰安高速公路、德上高速巨野至单县段，开工总里程467公里、总投资448亿元。这5条高速公路大都属于全省路网瓶颈路、断头路和招标流标的路，如果建成将改变博兴县、成武县、单县、鱼台县、金乡县、微山县6县不通高速的历史。
——摘自齐鲁网
责任编校：刘敏