水运

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【概况】 截至2016年底,全省沿海港口7处、生产性泊位567个,其中万吨级以上泊位285个,总吞吐能力7.2亿吨。沿海港口货物吞吐量完成14.29亿吨,比上年(下同)增长6.4%,居全国第2位,其中,集装箱吞吐量完成2509万标准箱,增长4.5%,居全国第3位;外贸吞吐量完成7.35亿吨,增长8.3%,居全国第1位。沿海港口旅客进出港人数1404万人,增长1.9%。全省内河通航里程1150公里,其中三级航道272公里,二级船闸6座。内河港口3处、213个泊位,总吞吐能力6527万吨,增长42.9%,2016年吞吐量完成6300万吨。
全省水上营业性船舶1.27万艘,总规模1909万净载重吨,其中,沿海运输船舶规模277.5万净载重吨,远洋运输船舶规模633.5万净载重吨,内河运输船舶规模997.7万净载重吨。全年水运共完成客运量2000万人次、旅客周转量12亿人公里,分别增长0.1%和3.1%;完成货运量1.51亿吨、货物周转量1587.4亿吨公里,分别增长2.3%和15%。
港航基础设施建设。全省累计完成港航基础设施建设投资108.5亿元,其中,沿海港航基础设施建设完成102.6亿元,内河港航基础设施建设完成5.9亿元。沿海港口新增深水泊位20个,新增通过能力4800万吨;内河港口新增泊位31个,新增通过能力1000万吨。在建港航项目56个,其中,沿海港口码头及陆岛交通项目47个,内河航道及船闸项目9个。青岛港董家口港区万邦20万吨级矿石码头、日照港石臼港区西区四期工程、烟台港西港区30万吨级原油码头等沿海一批重点工程项目完工,东营港广利港区航道及防波堤工程、潍坊港5万吨级通用泊位、滨州港 2个3万吨级液体化工品泊位开工建设。枣庄港马兰屯作业区和魏家沟作业区基本建成,新万福河复航工程开工建设,京杭运河主航道升级改造、湖西航道、东平湖湖区航道等5个项目完成立项和初步设计审批;小清河复航工程前期各项工作进展顺利,正式启动设计工作。
运输保障能力建设。全省海河运力单船平均吨位增长至1511吨,运输效能进一步提高。远洋运输实现现代化、专业化,山东海运股份有限公司超大型矿砂船、超大型液化石油气船等运输船队运力规模居全国第3位,形成以国际远洋运输为主,国际贸易、海工装备修造为重要补充的产业布局。内河船型标准化工作扎实推进,全年拆解小吨位和老旧运输船舶122艘,为726艘船舶加装生活污水处理装置,船舶安全、环保性能明显提高。邮轮运输配套设施进一步完善,青岛港邮轮母港联检大厅查验设施通过验收对外启用。现代航运服务业发展步伐加快,港航交易贸易市场获准设立,“‘一带一路’青岛航运指数”对外发布。青岛市建设国际航运服务中心,成立专门机构,加大财政投入,做好航运上中下游产业对接服务,推动港航产业转型升级。
法规建设和科技工作。省交通运输厅加强法规建设,省人大审议通过《山东省水路交通条例》,2017年1月1日起正式实施。省政府出台《关于促进海运业健康发展的实施意见》以及《加快内河水运发展会议纪要》,为港航发展提供政策支持。进一步简政放权,清理废止规范性文件18个;规范行政审批,确保100%符合程序规定。绿色港口创建工作成效明显,沿海港口“油改电”等一批节能环保项目相继完成投入使用,青岛港27个主题性项目顺利通过国家考核验收,获优秀等级。港航科技取得优异成绩,青岛港“集装箱智能化码头集成仿真平台研究与实践”等22项科技项目分别获中国港口科技进步奖、中国航海科技奖。
船检海事工作。省交通运输厅加大非法码头清理力度,全年共清理572处内河非法码头。加强对客渡船、旅游船、浮桥等的现场监管,严禁客(渡)船超载、超航区、超抗风等级航行,严厉打击农用船、渔船非法载客行为。加强船舶航行安全管理,及时发布航行通告或警告,确保通航安全。新建消防、应急指挥多功能船艇5艘,现场巡航执法水平进一步提升。加强船舶检验工作,对全省现有船舶的建造质量、船舶稳性和安全设施等进行专项复查,切实把好船舶安全源头关。严格内河船员考试、注册、培训管理,研发“山东省船员培训系统”和“山东省船员考试系统”,实现培训和考试管理无纸化。做好船舶污染防治工作,成功研发并推广使用内河船舶生活污水处理装置和多功能收集装置,建成国内首艘内河LNG(液化天然气)双燃料垃圾回收船。
安全生产。省交通运输厅加强重点领域安全专项治理,开展中韩客货班轮专项整治、内河航运市场秩序专项治理等一系列行动。省交通运输厅港航局集中和随机开展了6次暗访和突击检查,及时纠正存在的问题。强化安全教育培训,开发建设“山东省危险货物水路运输从业人员考核系统”,进一步规范从业人员资质管理。举办两期港口危险货物安全生产管理人员培训班,培训港政安全管理人员120余名。认真抓好应急工作,修订完善《山东省水路交通突发事件应急预案》和《山东省省辖内河通航水域水上交通事故应急预案》。开发建设“山东省港口危险货物安全监管与应急系统”,逐步实现对危险货物泊位、罐区、集装箱堆场、港口重大危险源等重点作业场所的实时监控,提升应急处置能力。渤海湾客滚运输、中韩客货班轮运输、港口危化品安全生产条件进一步改善,安全监管能力进一步提升。圆满完成“十一”黄金周、“元旦”、春运等重大节假日和重大活动期间港航安全保障任务,全年无较大以上安全责任事故发生,港航安全形势持续稳定。
(王磊)