铁路

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【济南铁路局概况】 2016年,济南铁路局管内干、支、联络线77条。线路总延长11415.58公里,正线总延长8430.47公里。其中无缝线路8207.20公里。管内车站306个,其中二等及以上车站51个。现有合资铁路30条,有地方铁路2条。全年完成旅客发送量11923.7万人;货物发送量16749.1吨;换算周转量完成185677百万吨公里。
2016年11月16日,山东省首条城际铁路——青荣城际铁路全线开通运营,其正线全长302.757公里,线路起于青岛北站,沿线设14个车站,止于荣成市。开行车次全部以“C”字头开始,每天6时至20时公交化开行,特别是针对早晚旅客出行密集时段,以最短间隔20分钟开行一趟动车。至此,青岛至烟台最快列车的运行时间由4小时30分缩至1小时15分,胶东半岛“同城”经济效应凸现,带动胶东半岛乃至全省经济社会的快速发展,沿线百姓出行更加快捷方便。
铁路建设。全年完成基本建设投资291.34亿元,更改投资17.39亿元,刷新历史纪录。德大、沂沭铁路等4个项目顺利销号,青荣城际全线开通,辛泰磁莱电化建成投产,济青高铁、青连、龙烟、张东电化、石济客专济南枢纽、临沂站客运设施改造等续建项目有序推进,鲁南高铁曲阜至临沂段、济南大北环、董家口疏港铁路开工建设,济南至郑州、霸州至商丘、日照至临沂、曲阜至菏泽等高铁项目前期工作积极推进。
工程建设安全管理。实施安全红线管理,界定安全红线范围,建立撞线处理机制,对发生撞线行为,严肃问责处理。严把施工组织、施工措施、施工计划及LKJ(列车运行控制记录装置)基础数据审查关;强化现场盯控,严禁无方案、无计划、无调度命令和超区间、超时段、超作业内容的上道施工,及时消除安全问题和隐患苗头。
工程建设质量监督与管理。深化标准化管理,强化开工条件确认、“四化”(工业化、城镇化、市场化和国际化)支撑、达标考核,工程质量稳步提高,未发生工程质量事故。严格开工条件评估确认,加强对设计文件的审查与交底管理,细化施工方案编制要求,强化原材料源头控制,推行原材料进场验收工序样板管理,杜绝不合格材料进场。通过提升勘察设计质量、严格原材料检验检测、强化工艺工序质量控制、狠抓首件工程评估、落实验收把关责任等措施和手段,实施工序三检制度,提高工序作业质量;加强现场管理,确保工程质量达标。
运输经营。全局单日旅客发送首次突破61.5万人,全年发送旅客1.19亿人次,同比(下同)增长11.6%;客票收入增长9.9%。深化货运转型,完善价格策略,加强路港合作,实现大宗回稳、白货增量,全年货物发送1.67亿吨,增长6%。深化资产经营开发,加快物流基地建设,优化业务结构,防范经营风险,非运输企业实现综合效益增长16%。全面加强预算管理,严格生产过程控制,挖潜提效、节支降耗,经营成本有序可控。抓住总公司货运价格政策调整的战略机遇,灵活运用货运营销策略,推进路港战略合作,稳定大宗市场,推进增量保收,装车量、发送吨再创新高。非运输业持续深化资产经营开发,加快推进物流基地建设,深挖高铁、动车潜能,优化业务结构,综合效益实现较好增长。
安全生产。推进安全管理创新,应用先进的检测监测技术,在京沪高铁先行试点生产生活一体化,围绕精细化集中修,推进修程修制改革。倡导“安全问题一盯到底、安全措施一落到底、安全责任一追到底”,明确红线、严格管理、狠抓落实、加强考核,用意识、能力和作风推动安全责任落实。实施专项整治、挂牌督办,促进各级岗位履职尽责。加强专业管理,推进班组建设,让标准成为习惯、成为自觉。严格施工管理,强化应急处置,责任行车设备故障下降7.7%。实施正向激励,严肃责任追究,对防止事故、消除隐患人员奖励844.3万元。全局连续3年杜绝责任职工死亡事故,实现第8个安全年。
安委会挂牌督办制度落实。济南铁路局建立《济南铁路局安全生产委员会督办制度》(济铁安函〔2016〕85号),实施铁路局、处室、局属单位三级挂牌督办。每季度,各管理层在对安全隐患全面排查梳理的基础上,对可能导致安全事故的突出问题进行风险评估,结合下级上报的问题,确定本层级领导干部挂牌督办事项。对纳入济南铁路局安委会研究解决的项目,在济南铁路局安委会《会议纪要》中公示,明确责任部门、完成期限。督办事项完成后,责任部门形成督办工作报告,分管领导组织,安委办牵头,相关部门参加,对挂牌督办事项验收销号。
创新能力。推广应用机务6A、车辆5T、供电6C、数字工务、电务安全管理信息系统、运输TDCS3.0和STP等先进技术,加强高铁基础设施检测、接触网温度在线监测、机车优化操纵等技术研究,科技保安全水平不断提高。依托创新工作室,深化技术攻关、课题研发,召开全局创新大会,举办科技成果展、新技术论坛,4项课题列入总公司科研计划,评选表彰路局科技进步奖18项、优秀创新成果40项,7项成果获铁道科技奖。推荐2016年山东省科技进步奖1项、山东省首届“省长杯”工业设计大赛作品1件、中国铁道学会铁道科技奖10项。建立客运“大数据”模型,推广企业调查与营销管理系统,开发安全风险管理2.0、班组基础管理、物流信息管理系统,信息技术得到广泛应用。推行精细化集中修,实施机车达速、交路贯通,优化运输指标考核,生产效率明显提升。
智慧铁路建设。济南铁路局在加强铁路建设信息管理系统功能深度开发的基础上,组织参建单位以总公司推行的拌合站计量自动监测系统、试验室信息化管理系统、隧道监控量测系统、电子施工日志等系统为框架,探索“智慧铁路建设”途径,在部分项目开发中实施无人机监控、大型机械二维码管理等系统,初步形成以网络技术、计算机信息技术为支撑的信息化智能平台,提高管理效率和品质。
队伍建设。实施“1231”骨干人才培育工程,建立梯次衔接的人才队伍培养链。完善干部选拔交流机制,调整配备局管领导人员212名;打通优秀技能人才晋升通道,选拔管理人员、技术人员243名;建立优秀劳务派遣工吸纳机制,择优录用53人。推进经营管理和专业技术培训,强化高铁关键岗位、主要行车工种培养,举办各类培训班686期,培训4.65万人次。突出高层次人才培养,优化人才评价激励机制,全年培养工人技师、高级技师1250人,晋升专业技术职务资格807人,评选表彰全局技术能手56人,22人被评为“全路技术能手”,1人获“中华技能大奖”。
(崔红)
【地方铁路概况】 2016年,全省现有地方铁路8条,营业里程601公里。其中,山东高速轨道交通集团有限公司(以下简称轨道交通集团)直接经营管理益(青州)羊(大家洼)、宅(科)羊(角沟)、坪(上)岚(山)、大(家洼)莱(州)龙(口)、曹(曹王)寿(寿光西)线5条地方铁路,营业里程382公里。桃(村)威(海)、青(州)临(朐)、滨(州)小(营)铁路分别由威海、潍坊、滨州市管理,营业里程分别为138公里、36公里、45公里。
运输生产。全年全省地方铁路完成货运量5404.90万吨,货运周转量37.37亿吨公里;完成客运量222.80万人次,客运周转量2.52亿人公里。其中轨道交通集团加强路企、国地铁协作,扩大油品运输规模,持续增强运输能力,货物运量再攀新高,全年完成货运量4893万吨,同比(下同)增长14.5%,完成货运周转量36.73亿吨公里,增长7.3%。
多元化经营。轨道交通集团稳步推进铁路运输的同时,在产品制造业和经贸物流业实现新突破。轨枕产品全面占领青岛地铁市场,开拓天津地铁市场,进军高铁市场,拓展海外市场,“立足省内、拓展省外、走向世界”的发展战略深入实施。积极开展大宗贸易,业务领域拓展至朝鲜、马来西亚以及国内16个省、市和自治区。承揽铁路专用线建设和建筑施工工程,增收1013万元。开发运贸一体化业务,全年增加铁路运量178万吨,矿粉发送增长200%。
安全生产。突出隐患排查治理,安全基础更加牢固;推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,建立健全遏制重特大事故工作体系;加大安全投入,提升安全保障水平;深化安全标准化建设,轨道交通集团所属山东高速轨道设备材料有限公司通过山东省安全生产监督管理局安全标准化评审,济南工程分公司取得建筑施工《安全生产许可证》;创新安全监管模式,做好安全监控与现场检查结合,建立全员、全方位的隐患排查治理机制;山东省地方铁路公安局坚持严打整治,创造了良好的治安环境。2016年,轨道交通集团安全形势保持稳定,顺利实现安全年。
对外合作。轨道交通集团树立全球市场意识,对外合作取得新进展。与山东交通学院等4家企事业单位签订战略合作协议;与中国山东国际经济技术合作公司合资,在香港注册成立山东高速国际轨道交通集团有限公司,为开拓国际市场搭建平台;开拓香港地铁及澳大利亚地铁轨枕市场,产品实现样产;印尼、伊朗铁路建设市场开发取得实质性进展;获得进出口货物收发权,享有出口退税优惠政策;启动轨枕产品欧盟认证工作,相关工作有序进行。
创新工作。2016年,新获7项实用新型国家专利,山东高速轨道设备材料有限公司已具备申报国家高新技术企业的基本条件;高铁轨道板流水线生产工艺技术获省管企业人才发展支持项目三等奖,并获省交通运输厅科研项目立项;7项技术课题获省经信委立项。
基建技改。6月,轨道交通集团投资建设的国内首家工厂式也是国内规模最大、技术最先进的高铁轨道板流水线建成投产,轨道板产品通过国家认证审查,获得高铁市场“通行证”;大莱龙铁路扩能改造工程可研批复所需各支持性文件审查报批工作基本完成;中岚铁路项目用地预审、环境影响评价、水土保持、社会稳定风险评估等得到批复;宅羊线及国华电厂专用线等一批改扩建工程完成,新增运输能力在生产中逐步得到释放。
(张俊梅)